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關于寨英鎮(zhèn)認真實施社會主義新農(nóng)村建設

工作的情況報告

寨英鎮(zhèn)位于松桃苗族自治縣城西南部，梵凈山東麓，距縣城58公里。有土地面積200.75平方公里，其中耕地面積17542.7畝，林地面積16.7萬畝。轄24個村2個居委會，276個村民組，7887戶，35082人。全鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源、森林資源和旅游資源十分豐富，素有“寨英古鎮(zhèn)”、“錳都”及“中國滾龍藝術之鄉(xiāng)”的美譽。按照中央提出的建設社會主義新農(nóng)村的部署，我鎮(zhèn)結合自身實際，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求，堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以構建和諧社會為目的，著力解決好“三農(nóng)”問題，把建設社會主義新農(nóng)村作為惠農(nóng)的“民心工程”抓好落實，以實施“四在農(nóng)家”（學在農(nóng)家、富在農(nóng)家、美在農(nóng)家、樂在農(nóng)家）為載體，全面協(xié)調(diào)發(fā)展物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和認真開展全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的基本做法簡要匯報如下，僅供參考：

一、寨英鎮(zhèn)實施社會主義新農(nóng)村建設的基本做法和取得的成果。

1、加強領導，科學規(guī)劃，示范帶動，積極開展社會主義新農(nóng)村建設。鎮(zhèn)黨委、政府在新農(nóng)村建設中，切實加強領導，認真制定規(guī)劃，結合實際，融合傳統(tǒng)觀念和科學理念，既講現(xiàn)代化，又講民族特色，確保規(guī)劃的全局性、長遠性、合理性。同時推進示范帶動工程，2005年12月，啟動了焦溪村大山腳村民組的新農(nóng)村示范點建設，鎮(zhèn)政府補助性投入3.2萬元，幫助71戶農(nóng)戶改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，從而積極動員全鎮(zhèn)人民群眾關心、支持和參與社會主義新農(nóng)村建設，有計劃、有步驟、有重點地逐步推進。

2、大力實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，積極推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力形成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新格局。

（1）、大力實施示范帶動工程和推廣農(nóng)業(yè)適用技術，加大農(nóng)技培訓力度，努力提高農(nóng)業(yè)科技含量和農(nóng)民素質(zhì)，促進了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。2005年全鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)適用技術培訓班，參培人數(shù)達4600人次，輸出專業(yè)技術人員722名，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量14664噸，農(nóng)民人均純收入達1810元。

（2）、加快生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展，大力推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。全鎮(zhèn)充利用資源，結合實際，發(fā)展養(yǎng)殖大戶，建立生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，以點帶面，推行“畜、沼、糧”生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式。2005年，全鎮(zhèn)成立了養(yǎng)豬協(xié)會1個，建立養(yǎng)殖小區(qū)1個，發(fā)展養(yǎng)殖大戶41戶，修建沼氣池115口。加大對畜禽品種改良和科學飼養(yǎng)技術推廣，加強動物疫病防治體系建設，確保無重大疫病發(fā)生，從而推動了全鎮(zhèn)生態(tài)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。2005年全鎮(zhèn)生豬存欄19089頭，出欄19068頭，出欄率達98.6%；大牲畜存欄3415頭，出欄568頭，出欄率16.6%；家禽存欄32085羽，山羊存欄1823只。同時以市場為導向，積極發(fā)展蔬菜、油菜、藥村等特色產(chǎn)業(yè)，努力促進全鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展。

（3）、實施惠農(nóng)政策,全鎮(zhèn)出臺了對種植和養(yǎng)殖大戶進行獎勵扶助的惠農(nóng)政策，2005年全鎮(zhèn)共兌現(xiàn)16戶養(yǎng)殖大戶3.2萬元，調(diào)動了全鎮(zhèn)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。

3、大力加強農(nóng)村基礎設施建設，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境。

（1）、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。全鎮(zhèn)投入190余萬元啟動礦山水土流失治理工程，投入100多萬元，修復鄧堡“五.七”河、紅旗河、落滿河等水毀河堤和農(nóng)灌溝渠，積極配合上級部門實施好鄧堡“五.七“河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，進一步改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和人民群眾生產(chǎn)生活條件。

（2）、交通條件得到有效改善。全鎮(zhèn)出臺了通村公路按20000元/公里、通組公路按2000元/公里的幫扶政策，促進全鎮(zhèn)通村公路建設進程，現(xiàn)全鎮(zhèn)24個村已基本通公路，條件好的村已實現(xiàn)組組通公路。

（3）、農(nóng)村能源建設和生態(tài)建設得到加快。在上級政策的帶動下，全鎮(zhèn)出臺農(nóng)戶修建沼氣池進行獎勵的惠農(nóng)政策，大力開展以沼氣池建設帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚活動，全鎮(zhèn)已建成沼氣池200余口，促進了全鎮(zhèn)農(nóng)村改廁改廚進程。同時，繼續(xù)實施退耕還林和荒山造林等生態(tài)工程，并努力鞏固成果，使全鎮(zhèn)的森林覆蓋率達到48%，改善了生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。

（4）、城鎮(zhèn)化建設步伐加快。寨英新街一期工程已建設結束，二期開發(fā)通過招商引資已高標準、高起點地啟動建設，全鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設以寨英為中心，縣鄉(xiāng)村公路為軸線的新農(nóng)村格局已初步形成。積極抓好文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明衛(wèi)生村（寨）的創(chuàng)建工作，為實現(xiàn)村容整潔的新農(nóng)村建設奠定良好基礎。

4、全力抓好精神文明建設，豐富人民群眾的文化生活。全鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力推廣以“四在農(nóng)家”為載體的新農(nóng)村建設經(jīng)驗，深入開展文明村寨、文明家庭等創(chuàng)建活動，充分發(fā)揚優(yōu)良的鄉(xiāng)風民俗，強調(diào)鄰里和睦、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不罵人，以好的村風民俗來約束不好的做法，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚。大力實施廣播電視“村村通”工程，廣泛深入地傳播先進文化，全鎮(zhèn)廣播電視覆蓋率達75%以上。積極開展以滾龍藝術表演為主體的群眾文化活動，全鎮(zhèn)共組建滾龍隊17支，秧歌隊1支，腰鼓隊2支，利用農(nóng)閑時間開展活動，豐富了全鎮(zhèn)人民群眾的文化生活，形成了科學健康、積極向上的農(nóng)村文明新風尚。尤其是我鎮(zhèn)2006年2月10日開展了“滾龍鬧新春”活動，有17支隊伍1000余人參加活動，觀眾達2.5萬余人，極大地豐富了人民群眾的精神生活。

5、積極推進農(nóng)村基層民主政治建設，努力打造安定、祥和的農(nóng)村居住環(huán)境。

（1）、加強農(nóng)村黨建工作。全鎮(zhèn)緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設，認真開展黨員先進性教育活動，增強了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為社會主義新農(nóng)村建設提供堅強的政治和組織保障。為了鞏固黨在農(nóng)村的服務陣地，全鎮(zhèn)共投入72萬元解決了24個村的村級活動室，使農(nóng)村基層組織議事有場所，服務有陣地，增強了干群的凝聚力。同時，提高了村干部報酬，推行報酬與工作績效掛鉤的管理模式，充分調(diào)動全鎮(zhèn)村干部帶頭建設社會主義新農(nóng)村的積極性和主動性。

（2）、加強民主政治工作，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，積極推進政務公開、村務公開、廠務公開、財務公開，促進基層依法辦事、依法治理、擴大基層民主。

（3）、打造安定、祥和的寨英，為建設社會主義新農(nóng)村奠定良好的基礎。一是抓好法制教育和宣傳，營造農(nóng)村學法用法的濃厚氛圍，全鎮(zhèn)2005年上法制課4次，出法制專刊13期，散發(fā)法律宣傳資料156份；二是抓好維護社會穩(wěn)定，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，及時把矛盾化解在萌芽狀態(tài)；三是抓好群防群治工作，全鎮(zhèn)組建調(diào)委會24個71人，治保會24個74人，護村隊24個268人，護寨隊114個567人，切實打牢社會治安防控基石；四是依法辦事，及時給人民群眾排憂解難，2005年共接待法律咨詢65人次。

二、建設社會主義新農(nóng)村的主要經(jīng)驗。

1、建設社會主義新農(nóng)村工作必須是黨政重視，部門配合，政策到位，項目帶動，才能成效顯著。

2、建設社會主義新農(nóng)村必須要科學規(guī)劃，突出典型示范，堅持循序漸進的原則，采取示范帶動，點面結合，條件成熟，整體推進。

3、建設社會主義新農(nóng)村必須有一個堅強的村級組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，搞好“雙帶”和“雙向培養(yǎng)”工作著力調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結構和增長方式，拓寬致富門路，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的目標。

4、建設社會主義新農(nóng)村必須要充分發(fā)揮村組干部和廣大群眾的積極作用，實行政府引導，項目投入，廣大干部和群眾自覺自愿的參與，才能使新農(nóng)村建設得以整體推進，才能實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的目標。

二00六年四月四日