導(dǎo)語：住建局“三嚴(yán)三實”專題黨課輔導(dǎo)報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

開展“三嚴(yán)三實”專題教育，是黨中央繼群眾路線教育活動之后作出的又一重要部署，充分體現(xiàn)了黨中央推進(jìn)從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅強(qiáng)決心，對于提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、攻堅克難的強(qiáng)大力量，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

中央“三嚴(yán)三實”專題教育工作座談會召開之后，省、市先后對專題教育活動作了安排。5月28日，縣委李書記采取上黨課的形式，對全縣“三嚴(yán)三實”專題教育活動進(jìn)行了動員和部署，標(biāo)志著我縣專題教育全面啟動。6月1日，王縣長就縣政府黨組學(xué)習(xí)和踐行“三嚴(yán)三實”進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。按照縣委統(tǒng)一安排，今天，以我上黨課的形式，對住建局“三嚴(yán)三實”專題教育進(jìn)行輔導(dǎo)。下面，圍繞學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和中央、省市縣委有關(guān)決策部署，結(jié)合住建系統(tǒng)工作開展和干部隊伍建設(shè)實際，談一談自己對“三嚴(yán)三實”的理解和認(rèn)識，與大家一起學(xué)習(xí)交流。重點講三個問題：

一、準(zhǔn)確把握“三嚴(yán)三實”的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)

黨的十八大以來，多次強(qiáng)調(diào)，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，從錘煉黨性、用權(quán)為民、為政清廉、求真務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、公道正派等方面，直指為人從政的根本，切中干事創(chuàng)業(yè)的要害，質(zhì)樸凝練、微言大義，語重心長、寓意深刻，指明了共產(chǎn)黨人的價值追求、政治品格、做人準(zhǔn)則，指明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，為新形勢下加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)提供了重要遵循。我們踐行“三嚴(yán)三實”，首先要對“三嚴(yán)三實”核心要義和精神實質(zhì)加深理解。

嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。這既是對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的弘揚和繼承，更是全面深化改革和從嚴(yán)治黨進(jìn)程中對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實要求，是價值觀層面作風(fēng)建設(shè)的新境界。之所以把嚴(yán)以修身放在“三嚴(yán)三實”第一位，是因為嚴(yán)以修身是做人、做官的基礎(chǔ)。古人說：“欲明德于天下者，先治其國；欲治其國者，先齊其家；欲齊其家者，先修其身?！逼渲械览碓谟冢骸吧硇薅蠹引R，家齊而后國治，國治而后天下平?！睋Q句話說，“嚴(yán)以修身”既是領(lǐng)導(dǎo)干部立身之本，也是干事創(chuàng)業(yè)之本。做“官”先“做人”，“人”要講人格。人格是人的道德品質(zhì)、氣質(zhì)修養(yǎng)、能力才干、作風(fēng)素質(zhì)等的綜合反映，也是一個人思想境界高低的重要標(biāo)志。共產(chǎn)黨人的思想境界應(yīng)當(dāng)胸懷抱負(fù)，志存高遠(yuǎn)。坐上了“位子”，就要對得起信任；握住了權(quán)力，就要擔(dān)得起責(zé)任。個別黨員干部蛻化變質(zhì)，說到底是由于信仰迷失、理想缺失，本質(zhì)上是缺乏高尚的精神追求。為此，只有把修身放在首位，以“嚴(yán)”這個標(biāo)準(zhǔn)為鏡照一照自己的思想，以此為尺量一量自己的行為，時刻檢省自身言行，發(fā)現(xiàn)不足，找出短板，開出藥方，淡泊明志，寧靜致遠(yuǎn)，以己正立信，以無私樹威，以務(wù)實興業(yè)，才能“修”成崇高的黨性修養(yǎng)、理想信念和道德水準(zhǔn)，“修”出為人為官“胸中有丘壑、抬手起風(fēng)云”的至高境界，也才能明白工作生活中怎樣用權(quán)、怎樣律己、怎樣干事、怎樣做人。

嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。強(qiáng)調(diào)：“馬克思主義權(quán)力觀概括起來就是兩句話：權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用”。我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的，必須樹立正確的權(quán)力觀，時刻警醒自己權(quán)力來自人民，必須用之于民、服務(wù)于民、造福于民。那種認(rèn)為“權(quán)力是上級給的，想問題、辦事情不怕群眾不滿意，只怕領(lǐng)導(dǎo)不注意，唯上是從，只對上負(fù)責(zé)”、“權(quán)力是個人奮斗得到的，有權(quán)不用過期作廢”的思想是極其錯誤的。必須清醒認(rèn)識到，權(quán)力就是責(zé)任，權(quán)力越大，責(zé)任就越大。所以要經(jīng)常捫心自問，自己手中的權(quán)力用到哪里去了？有沒有玩忽職守、不作為、慢作為、亂作為？有沒有巧立名目、吃拿卡要？有沒有公權(quán)異化，把權(quán)力用在關(guān)系戶、小圈子、小團(tuán)體的利益上？始終自省自警自勵，正確看待權(quán)力，規(guī)范使用權(quán)力，真正做到權(quán)為民所用。

嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，律己能贏得尊重，樹立威望；律己能凝聚民心，匯聚發(fā)展正能量。公生明，廉生威，我們只有嚴(yán)以律己，以身作則，才能帶出好隊伍，養(yǎng)成好風(fēng)氣，才能做到一身正氣、一塵不染，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。要做到這一點，慎獨和慎微是關(guān)鍵。慎獨，是一種情操、是一種坦蕩、是一種自我修煉。慎獨不是一件容易的事，難就難在能不能在各種誘惑面前耐得住寂寞、保持住定力，能不能做到出淤泥而不染，能不能做到人前人后一個樣、八小時內(nèi)外一個樣、有沒有監(jiān)督一個樣。這就需要有像指出的“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”的境界，不去不凈之地、不交不正之友，不為名利所動、不為享樂所動、不為私欲所動。慎微，就是要從大處著眼，從小處入手?！凹?xì)節(jié)決定成敗，禍患積于忽微。”一些領(lǐng)導(dǎo)干部半世勤勉，最終鋃鐺入獄，往往是從生活中的小事、小節(jié)開始的。我覺得，我們做領(lǐng)導(dǎo)干部的，在個人思想修養(yǎng)和行為規(guī)范方面，面臨著許多必須謹(jǐn)小慎微的關(guān)卡和界線。幾頓飯、幾杯酒、幾張卡，看起來好似無足輕重，但越過的卻是公款、公權(quán)關(guān)卡；老婆、孩子、家人，都是至親之人，但牽連的是為人為官的情感界線。要想做到一輩子“擋得住誘惑，耐得住清貧，經(jīng)得起考驗”，就必須把慎獨慎微作為個人思想修養(yǎng)和行為規(guī)范的理性界碑，經(jīng)常審視自己，看一看自我要求嚴(yán)不嚴(yán)？是不是謹(jǐn)慎交友、從善交友、擇廉交友？時時刻刻、事事處處把握好自己，認(rèn)真做好每件小事、管好每個小節(jié)，見微知著、防微杜漸、潔身自好，堅持立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之利。

謀事要實，就是要始終堅持實事求是的思想路線，從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使制定的政策、出臺的措施符合實際情況、符合科學(xué)精神、符合客觀規(guī)律。我們黨從小到大、從弱到強(qiáng)，歷經(jīng)苦難、走向輝煌，靠的就是“謀事要實”的品質(zhì)和追求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“謀事要實”的要求，牢固樹立正確的發(fā)展觀、政績觀，要有“功成不必在我”的境界，不貪一時之功，不圖一時之名，處理好長遠(yuǎn)利益、根本利益和個人抱負(fù)的關(guān)系，一切從實際出發(fā)，把遠(yuǎn)大理想和實現(xiàn)目標(biāo)結(jié)合起來，從眼前做起，從群眾期盼的實事做起。作為住建系統(tǒng)來講，在面對縣城開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等繁重工作任務(wù)時，要時刻反思，看謀劃的每一件事情，是否有利于城鎮(zhèn)面貌改善，是否提升了人居環(huán)境，是否加快了城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，防止出現(xiàn)違背人民群眾利益、違反經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律、脫離實際的事情發(fā)生。

創(chuàng)業(yè)要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。領(lǐng)導(dǎo)干部不管在什么地方，不管處在什么條件，只要一心為民，腳踏實地，就能造福一方百姓，成就一番事業(yè)。“創(chuàng)業(yè)要實”樹立的是一種正確的政績觀導(dǎo)向，體現(xiàn)的是一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，倡導(dǎo)的是一種改革創(chuàng)新精神。干事創(chuàng)業(yè)不僅要干得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實事，解決群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題，又要多干利長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)、增后勁的實事。就我縣來說，扶貧攻堅事關(guān)在全面建成小康社會的進(jìn)程中不掉隊、不拖后腿，這些事情謀實了、干實了，不僅造福全縣人民，對全省、全市的發(fā)展也是一種貢獻(xiàn)。我們要經(jīng)常反思自己，有沒有搞“面子工程”、“形象工程”、“政績工程”？有沒有說得多、做得少，不敢擔(dān)當(dāng)？黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要崇尚實干、敢于負(fù)責(zé)，立足實際，尊重規(guī)律，采取的每一個措施都要有針對性，實施的每一個行動都要著眼解決問題，開展的每一項工作都要務(wù)求實效。

做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派，不計較個人得失。黨員干部做人要實，要求我們在大是大非面前站穩(wěn)立場，在矛盾問題面前迎難而上，面對歪風(fēng)邪氣堅決斗爭；說話辦事不搞當(dāng)面一套背后一套，心里想的和實際做的要一樣；工作生活不結(jié)小圈子，不打小算盤，不耍小聰明，不搞小動作；履行職責(zé)不踏紀(jì)律紅線、不越道德底線、不破人格防線。要以實立身、以實為守、以實行事，對黨的使命忠誠，對人民的利益負(fù)責(zé)，以扎扎實實的工作成效兌現(xiàn)對人民的承諾；要時刻想著為老百姓做實事是職責(zé)所在，不斤斤計較個人得失，始終堅持平易近人、低調(diào)務(wù)實，做事不作秀，實干不空談的共產(chǎn)黨人做派。

“三嚴(yán)三實”，深刻闡明了新形勢下作風(fēng)建設(shè)的豐富內(nèi)涵，彰顯了馬克思主義執(zhí)政黨的政治品格，體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的基本要求，是世界觀和方法論的有機(jī)統(tǒng)一、內(nèi)在自覺和外在約束的有機(jī)統(tǒng)一。“三嚴(yán)”和“三實”，既各有側(cè)重，又渾然一體、相輔相成，“三嚴(yán)”強(qiáng)調(diào)的是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守道德底線、權(quán)力紅線和紀(jì)律高壓線，反映了我們黨的根本宗旨、獨特優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)；“三實”強(qiáng)調(diào)的是干事創(chuàng)業(yè)立業(yè)、為人為官處世的基本要求，體現(xiàn)了我們黨的思想路線，體現(xiàn)了黨始終堅持的“理論與實踐相統(tǒng)一”的馬克思主義基本原則?！叭龂?yán)”是保證，是基礎(chǔ)，是出發(fā)點；“三嚴(yán)”不立，“三實”就失去了理論支撐，只有做到“三嚴(yán)”才能為“三實”打下牢固的思想基礎(chǔ)?！叭龑崱笔恰叭龂?yán)”的具體體現(xiàn)，沒有“三實”，“三嚴(yán)”就成了空洞的東西,也只有做到“三實”，才能鞏固“三嚴(yán)”?？傊瑢τ趶V大黨員干部來說，“三嚴(yán)三實”既是思想上的守則，又是行為上的準(zhǔn)則，是必須堅守的人生信條。

當(dāng)前，我縣正處在與全國、全省實現(xiàn)同步進(jìn)入小康社會的關(guān)鍵階段，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。住建系統(tǒng)承擔(dān)著全縣城市規(guī)劃建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重任，在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用至關(guān)重要，新形勢和新任務(wù)對我們干部隊伍的政治素質(zhì)、作風(fēng)修養(yǎng)、執(zhí)政能力提出了新的更高要求，我們要充分認(rèn)識“三嚴(yán)三實”對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部修身養(yǎng)德、為官為政、興業(yè)有為的重要意義。

首先，“三嚴(yán)三實”是作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化的重大舉措?！叭龂?yán)三實”從錘煉黨性、用權(quán)為民、為政清廉、求真務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、公道正派等方面，深刻闡明了作風(fēng)建設(shè)的新要求，體現(xiàn)了內(nèi)在自覺與外在約束的辯證統(tǒng)一，為深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)樹立了新的標(biāo)桿，是全黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的再整裝、再啟程。從住建系統(tǒng)黨員干部工作作風(fēng)看，經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動，“四風(fēng)”蔓延的勢頭得到了有效遏制。與此同時，我們也要清醒地看到，“四風(fēng)”問題的病源體還沒有得到徹底根除，一些深層次的問題還需要從根本上解決。正如所指出的，廣大干部群眾最擔(dān)心的是“四風(fēng)”問題反彈，雨過地皮濕、活動一陣風(fēng)；最盼望的是形成常態(tài)化，常抓不懈、保持長效。開展“三嚴(yán)三實”專題教育，落實全面從嚴(yán)治黨要求，就是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，再添一把火、再加一把力，進(jìn)一步鞏固和拓展教育實踐活動的成果，把“三嚴(yán)三實”作為作風(fēng)建設(shè)的基本要求，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的措施，起到以上帶下、率先垂范的作用，把干部隊伍思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平。

其次，“三嚴(yán)三實”是領(lǐng)導(dǎo)干部決策用權(quán)的基本遵循。指出：國家之權(quán)乃是一個“神器”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須珍惜權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力。如何做到慎用權(quán)、善用權(quán)、用好權(quán)？如何做到既管好自己，又防止他人利用自己的權(quán)力和職務(wù)影響謀取非法利益？如何杜絕“拍腦袋決策”，避免決策失誤造成損失？這是我們?yōu)楣贋檎獣r刻思考的問題?！叭龂?yán)三實”深刻揭示了為官從政的內(nèi)在規(guī)律，抓住了做人從政的根本，切中了干事創(chuàng)業(yè)的要害，劃定了為官律己的紅線，是對各級黨員干部行為的新規(guī)范。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”所蘊含的方法論，就是要真正將“三嚴(yán)三實”要求貫徹到用權(quán)力、做決策的過程中，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，既要用歷史的角度審視過去，汲取教訓(xùn)、繼承經(jīng)驗，又要用發(fā)展的眼光展望未來，立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn)，多謀打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情，多想管全局、惠民生的點子，把黨的政策結(jié)合實際貫徹好、落實好，把上級精神與群眾意愿結(jié)合好。

第三，“三嚴(yán)三實”是領(lǐng)導(dǎo)干部履職擔(dān)責(zé)的根本取向。為官一任就要造福一方，就要做好做實謀事創(chuàng)業(yè)這篇大文章。強(qiáng)調(diào)：“面向未來，全面建成小康社會要靠實干，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要靠實干，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興要靠實干?！苯ㄔO(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新涇川，同樣要靠實干，我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須以求真務(wù)實的作風(fēng)，切實抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。當(dāng)前，我縣正處于推進(jìn)改革的攻堅期、轉(zhuǎn)型跨越的逆轉(zhuǎn)期、加快發(fā)展的關(guān)鍵期，更處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金期、政策機(jī)遇的疊加期、后發(fā)優(yōu)勢的釋放期，壓力和希望同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。近年來，全縣上下緊盯與全國、全省同步實現(xiàn)小康社會這個目標(biāo)，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了長足發(fā)展。但是，經(jīng)濟(jì)總量不足、財政收支矛盾較大的現(xiàn)狀還沒有從根本上改變。面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，我們必須增強(qiáng)機(jī)遇意識、責(zé)任意識、進(jìn)取意識，在謀劃工作上，既不好高騖遠(yuǎn)，也不妄自菲薄，堅持從縣情實際和人民利益出發(fā)，謀劃好我們要做的每一項事業(yè)和工作，出實策、辦實事、不圖虛名、不務(wù)虛功，以守土有責(zé)、守土盡責(zé)、主動作為的負(fù)責(zé)態(tài)度，努力把涇川的改革發(fā)展事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

第四，“三嚴(yán)三實”是領(lǐng)導(dǎo)干部推動落實的內(nèi)在要求。“三嚴(yán)三實”從思想層面和實踐層面對黨員干部的精神狀態(tài)、謀事理念、工作方法等作了系統(tǒng)精辟的概括，既提振了攻堅克難的精氣神，又指明了干事創(chuàng)業(yè)的方法論，為我們搶抓機(jī)遇、破解難題提供了強(qiáng)大思想武器。強(qiáng)調(diào)，“一分部署，九分落實。改革藍(lán)圖有了，現(xiàn)在的關(guān)鍵是把藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實?！笨h十六次黨代會確定的目標(biāo)十分明確，政府工作報告確定的各項任務(wù)非常具體，應(yīng)該說，我縣發(fā)展的藍(lán)圖和時間表、路線圖都有了，如何不折不扣地完成任務(wù)、實現(xiàn)目標(biāo)，關(guān)鍵就是要把“三嚴(yán)三實”貫徹到工作中、體現(xiàn)在行動上，以優(yōu)良作風(fēng)提振精神狀態(tài)，帶頭示范抓好落實，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，持續(xù)推動改革攻堅、扶貧開發(fā)、民生保障、依法行政等各項工作，奮力加快與全國、全省一道全面建成小康社會進(jìn)程。

二、深刻認(rèn)識“不嚴(yán)不實”的主要表現(xiàn)和嚴(yán)重危害

找準(zhǔn)找實“不嚴(yán)不實”的突出問題，深刻認(rèn)識其嚴(yán)重危害，是學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實”的基礎(chǔ)所在。在黨的群眾路線教育實踐活動中，住建局黨組針對查擺梳理出的17條“四風(fēng)”方面突出問題，有針對性地研究制定了整改措施，狠抓整改落實，大家在思想上得到了洗禮，踐行群眾路線的自覺性明顯提高，“四風(fēng)”問題得到有力整治，干部管理監(jiān)督更加嚴(yán)格，黨內(nèi)組織生活更加嚴(yán)肅，在推進(jìn)工作落實方面取得了階段性成效?？傮w上說，住建系統(tǒng)黨員干部隊伍主流是好的，作風(fēng)是過硬的。但用“三嚴(yán)三實”的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，還存在一定的差距和問題，縣委李書記在黨課輔導(dǎo)中對“不嚴(yán)不實”現(xiàn)象梳理了六個方面24條，王縣長在黨課輔導(dǎo)中對“不嚴(yán)不實”現(xiàn)象梳理了六個方面15條，講得很全面、很有針對性，既有共性問題，也有個性問題。我們都要認(rèn)真對照，認(rèn)真剖析，有則改之、無則加勉，即知即改、立行立改。對照中央、省市縣委指出的突出問題，結(jié)合平時了解掌握的情況，自己對住建系統(tǒng)黨員干部“三嚴(yán)三實”方面存在的問題，進(jìn)行了梳理歸納，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

修身方面：一是黨性觀念有所淡化。一些黨員干部理想信念不夠堅定，政治意識、大局意識和責(zé)任意識淡漠，貫徹執(zhí)行中央方針政策和省市縣委決策部署搞變通、打折扣，常常以本部門、本單位利益甚至個人利益為本位，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至搞“上有政策，下有對策”。二是思想境界不夠高。一些干部理想信念不夠堅定，政治意識、大局意識和責(zé)任意識淡漠，有的黨員干部是非問題認(rèn)識不明，率先示范作用發(fā)揮不夠，對縣委、縣政府的決策不僅不帶頭落實，甚至亂評亂議。三是宗旨意識還不夠強(qiáng)。工作中對上級負(fù)責(zé)多、對群眾負(fù)責(zé)少的問題還沒有得到徹底解決，服務(wù)群眾“最后一公里”的問題依然存在，為群眾解難題辦實事做得還不夠到位，究其原因還是忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)，沒有把學(xué)習(xí)與提高品德素養(yǎng)、堅定理想信念有機(jī)結(jié)合起來，沒有與改造世界觀、人生觀、價值觀、政績觀統(tǒng)一起來，宗旨觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識淡化。

用權(quán)方面：一是公仆意識不強(qiáng)。部分黨員干部工作中存在急功近利思想，政績觀存在一些偏差，在謀劃和部署工作時，存在急功近利的思想，對完成上級任務(wù)考慮得多，對一些事關(guān)群眾利益、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的工作重視不夠，對群眾反映強(qiáng)烈的房產(chǎn)證辦理、供熱供水、物業(yè)管理、道路建設(shè)等問題解決得還不到位。二是職能轉(zhuǎn)變不快。個別黨員干部大局意識欠缺，有利的事?lián)屩桑瑳]利的事、難纏的事，相互掣肘、推卸責(zé)任的問題十分突出。特別是在推進(jìn)工程建設(shè)管理、棚戶區(qū)改造等方面與上級主管部門的協(xié)調(diào)溝通不緊密，缺乏對新型城鎮(zhèn)化相關(guān)政策的研究，工作按部就班，不能及時探索解決問題的辦法，導(dǎo)致工作效率不高。三是依法行政不夠嚴(yán)格。一些干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足，運用法治思維、法治方式管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)水平不高，有的把法治建設(shè)喊在嘴上、貼在墻上，搞形式主義、口號化，沒有抓在手上。規(guī)劃執(zhí)行不夠到位，項目審批制度不健全，程序不規(guī)范，行政執(zhí)法行為不規(guī)范、不嚴(yán)格，隨意性較大。這些問題，嚴(yán)重影響行政效能和政府公信力，是我們推進(jìn)改革發(fā)展必須厘清的邊界和堅決破除的藩籬。

律己方面：一方面是自我約束不嚴(yán)。有的同志不能嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、人事紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、生活紀(jì)律，有的在重大工作、重要事項上不按程序辦事，事前不請示、事后不匯報；有的同志組織觀念淡漠、紀(jì)律松弛，甚至頂風(fēng)違紀(jì)，在社會上造成不良影響；有的領(lǐng)導(dǎo)干部外出不打招呼，個別干部不嚴(yán)格履行請銷假制度；有的干部上班出工不出力，遲到早退、炒股票、打游戲、逛淘寶。另一方面是日常監(jiān)管不嚴(yán)。對干部職工的教育管理不夠嚴(yán)格，對干部隊伍中的脫崗溜號、慵懶散慢等行為整治不夠有力，存在管理失之于寬的問題；對本職業(yè)務(wù)工作方面存在的問題缺乏深入研究，對下屬單位的工作缺乏科學(xué)規(guī)范的考核評價體系。特別是在廉租房分配、危房改造等惠農(nóng)政策落實過程中，一些環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施落實還不夠到位，縮水走樣的問題仍未杜絕。

謀事方面：有的干部專業(yè)素養(yǎng)不高，對本職工作不懂行、不在行、不內(nèi)行；有的創(chuàng)新創(chuàng)造能力不強(qiáng)，習(xí)慣于“吃老本”，不善于學(xué)習(xí)研究和應(yīng)用新生事物，謀事標(biāo)準(zhǔn)低、缺乏科學(xué)性和前瞻性。一是主動作為的意識不強(qiáng)。面對弛而不息的作風(fēng)建設(shè)，有的抱怨“為官不易”，沒有了干勁；有的干起工作“束手束腳”，打不開局面，丟了精氣神；有的對本職工作不懂行、不在行、不內(nèi)行，不敢決策，不敢擔(dān)當(dāng)，習(xí)慣于當(dāng)“傳聲筒”。二是抓機(jī)遇的意識不強(qiáng)。有的干部超前思維、謀劃全局、抓機(jī)遇的意識淡薄，對國家出臺的政策措施，學(xué)習(xí)不深入、研究不透徹、對接不及時，抓不住政策機(jī)遇的關(guān)鍵點，找不準(zhǔn)與全縣發(fā)展的結(jié)合點，致使一些有利政策和機(jī)遇與我們“失之交臂”，沒有真正把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化成實實在在的資金和項目。三是主動調(diào)研的意識不強(qiáng)。有的干部習(xí)慣坐在辦公室里聽匯報、看材料，深入矛盾和問題較集中的地方少，看不到問題，提不出對策，在工程建設(shè)、棚戶區(qū)改造方面，習(xí)慣于行政推動，對市場引導(dǎo)、群眾參與、土地資金、體制機(jī)制等深層次問題調(diào)查研究不夠深入，解決辦法不多。

創(chuàng)業(yè)方面：一是創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)。對新的發(fā)展形勢缺乏深入研究，習(xí)慣于依靠老經(jīng)驗和慣性思維開展工作，習(xí)慣于照搬文件規(guī)定和條條框框，遇事總習(xí)慣于找“不行”的理由和借口，推動發(fā)展的成效不夠明顯。二是工作缺乏激情。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)帶來的宏觀形勢和市場變化反應(yīng)不敏銳，研判把握不準(zhǔn)，應(yīng)對措施不力。有的對部署的工作不能馬上辦、立即辦，而是拖拖拉拉，推一推、動一動；有的對工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題，發(fā)現(xiàn)不及時、督導(dǎo)不及時、解決不及時；有的缺乏釘釘子精神，干工作三分鐘熱度，前緊后松，虎頭蛇尾。三是擔(dān)當(dāng)精神不夠強(qiáng)。對一些困難問題存在畏難情緒，有放一放、緩一緩的思想；對急難險重工作，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，遇到矛盾問題繞著走；有的明哲保身，不求有功、但求無過，尤其在化解歷史遺留問題上不愿承擔(dān)更多的責(zé)任，奉行多一事不如少一事的思想，不去想方設(shè)法破解，而是消極應(yīng)付，缺乏銳意進(jìn)取的“釘釘子”精神。

做人方面：有的同志只說空話不干實事，不愿意放低身段、撲下身子，深入基層群眾，了解實際困難，解決具體問題；有的干部存在“老好人”思想，搞無原則的一團(tuán)和氣，對錯誤言行和歪風(fēng)邪氣，不愿較真碰硬，該說的不說，該抓的不抓，該管的不管；有的干部沒有把全部心思放在工作上，不比工作比待遇，不比貢獻(xiàn)比享受，擺不正做人與做事的關(guān)系，干工作急于出政績，熱衷于“造點”、搞“形象工程”，等等。

落實提出的“三嚴(yán)三實”是對我們各級班子加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一項重要舉措?！叭龂?yán)三實”就像一面鏡子，需要我們經(jīng)常對照。雖然當(dāng)下我們的作風(fēng)建設(shè)取得了長足的進(jìn)步,但是必須認(rèn)識到，作風(fēng)問題由來已久，且具有反復(fù)性和頑固性，轉(zhuǎn)變作風(fēng)不可能一蹴而就。如果“不嚴(yán)不實”，群眾路線教育實踐活動成果就得不到鞏固和拓展，作風(fēng)建設(shè)的良好態(tài)勢就不會保持和發(fā)展下去；如果“不嚴(yán)不實”，就會影響班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，削弱班子的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力；如果“不嚴(yán)不實”，“四個全面”戰(zhàn)略布局就得不到推進(jìn)，與全國一道全面建成小康社會就是一句空話，就會敗壞黨的形象，損害黨和政府的執(zhí)行力和公信力。因此，我們大家必須嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實”要求，找準(zhǔn)“不嚴(yán)不實”的具體問題，明確解決問題的方向和措施，持之以恒地抓好整改落實。

三、扎實推進(jìn)住建系統(tǒng)“三嚴(yán)三實”專題教育深入開展

按照中央、省市縣委安排部署，“三嚴(yán)三實”專題教育要融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動，但有明確要求、有基本內(nèi)容、有規(guī)定動作。住建系統(tǒng)各單位要把“三嚴(yán)三實”專題教育納入長期計劃，吃透精神實質(zhì)，把握基本遵循，落實具體措施，重點抓好專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀(jì)，確保專題教育扎實有效推進(jìn)。

第一，要突出教育主題，強(qiáng)化思想政治建設(shè)。這次專題教育的主題十分鮮明，就是學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實”、踐行“三嚴(yán)三實”，重點要聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，做到心中有黨不忘恩，心中有民不忘本，心中有責(zé)不懈怠，心中有戒不妄為。一要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實集體學(xué)習(xí)制度，把集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)有機(jī)結(jié)合起來，深入學(xué)習(xí)系列重要講話、學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、《黨章》和國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)焦裕祿、柴生芳等先進(jìn)模范事跡，按照每兩月一個專題的安排部署，開展學(xué)習(xí)研討和思想交流；各黨組成員都要積極帶頭學(xué)習(xí)、聽黨課，開展討論、撰寫心得體會，進(jìn)一步堅定理想信念，努力解決好世界觀、人生觀、價值觀這一“總開關(guān)”問題。二要始終把牢政治方向，在任何時候任何情況下，都要與以習(xí)為總書記的黨中央在思想上、行動上保持高度一致，做到政治立場不移、政治方向不偏，自覺做到表里如一、知行合一，對黨絕對忠誠，把住建局班子建設(shè)成為模范守紀(jì)律、講規(guī)矩的班子。三要嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度，要借鑒運用黨的群眾路線教育實踐活動的經(jīng)驗做法，對照正反兩方面典型，聯(lián)系個人思想、工作、生活實際，認(rèn)真組織召開民主生活會和組織生活會，嚴(yán)肅開展批評與自我批評，做到見人見事見思想，達(dá)到堅持真理、修正錯誤、統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。

第二，要堅持問題導(dǎo)向，狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要把“三嚴(yán)三實”專題教育作為作風(fēng)建設(shè)新的起點、作為群眾路線教育實踐活動的延展和深化，找準(zhǔn)突出問題，扎實整改落實，推動班子作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。一要解決突出問題，緊緊圍繞“為民、務(wù)實、清廉”主題，堅持“三嚴(yán)三實”，以反“四風(fēng)”、改作風(fēng)的新成效鞏固提升黨的群眾路線教育實踐活動成果，查實找準(zhǔn)問題，逐條整改落實。同時，要把這次專題教育中提出的“三個著力解決”的問題作為主攻方向，主動把自己擺進(jìn)去，對照黨規(guī)黨紀(jì)、國家法律，聯(lián)系個人成長進(jìn)步經(jīng)歷，對自身存在的“不嚴(yán)不實”問題作全方位、立體式的透析檢查，對梳理出的“不嚴(yán)不實”的問題，列出清單，銷號整改。二要嚴(yán)格遵守紀(jì)律，中央八項規(guī)定、省委“雙十條”、市委十二項和縣委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”行為監(jiān)督管理規(guī)定等規(guī)范從政行為的相關(guān)要求不是執(zhí)行一陣子，而是要長期抓，始終把執(zhí)行制度規(guī)定的情況作為檢驗自己作風(fēng)的一面鏡子，照一照自己落實得怎么樣，查一查還有哪些不到位的地方，主動把執(zhí)紀(jì)的螺絲再擰一擰，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)的弦再緊一緊。三要密切聯(lián)系群眾，不論想問題、做決策，還是抓落實，都要時刻擺正自己和人民群眾的位置，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，關(guān)心群眾疾苦，始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。四要抓好制度建設(shè)，堅持邊學(xué)邊查邊改，把著力點放在整改落實上，深入推進(jìn)各項專項整治，加強(qiáng)督促檢查，確保落地生根。要圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)干部教育管理、加強(qiáng)權(quán)力運行監(jiān)督等方面，抓緊制定完善相關(guān)制度規(guī)劃，強(qiáng)化制度剛性執(zhí)行，推動踐行“三嚴(yán)三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。

第三，要貫徹從嚴(yán)要求，強(qiáng)化主體責(zé)任落實。要把“三嚴(yán)三實”專題教育與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任結(jié)合起來，以嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)落實主體責(zé)任，促進(jìn)財政系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。一要堅持嚴(yán)以律已，這次專題教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，但并不意味著可以放松要求、降低標(biāo)準(zhǔn)，一定要貫穿嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，以嚴(yán)促深入、以嚴(yán)求實效，時刻自重、自省、自警、自勵，明晰法律與紀(jì)律的“高壓線”，明晰公與私的“警戒線”，明晰個人與家庭的“情感線”，既要管好自己和家人、身邊工作人員，又要防止他人利用自己的權(quán)力和職務(wù)影響謀取非法利益，帶頭做廉潔自律的表率。二要規(guī)范權(quán)力運行，強(qiáng)調(diào)，對一切腐蝕誘惑要保持高度警惕，慎獨慎初慎微，做到防微杜漸。我們一定要牢記總書記的教誨，常思貪欲之害，常懷律己之心，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，正確對待手中掌握的權(quán)力，對黨紀(jì)國法常懷敬畏之心，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，慎用權(quán)、善用權(quán)、用好權(quán)，確保權(quán)力行使不偏離正確方向。三要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，繼續(xù)推行整改清單、責(zé)任清單、落實清單“三聯(lián)單”制度，對存在“不嚴(yán)不實”問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的，要限期整改，督促落實。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作緊緊抓在手上，針對“不嚴(yán)不實”的問題，建制度、立規(guī)矩，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的各類不正之風(fēng)和腐敗問題，切實做到用制度管人、管事、管權(quán)，努力構(gòu)建財政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。

第四，要緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實開展專題教育。專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀(jì)，是中央和省市縣委明確規(guī)定的“四個關(guān)鍵動作”。這四個動作有機(jī)聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一，我們一定要準(zhǔn)確把握，抓實抓好抓到位。一要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。黨組班子成員要切實承擔(dān)起責(zé)任，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭接受教育，準(zhǔn)確把握“三嚴(yán)三實”的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)，為本單位干部職工扎實開展學(xué)習(xí)樹立榜樣。二要堅持問題導(dǎo)向，搞好專題研討。要圍繞嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律已、嚴(yán)以用權(quán)3個專題，結(jié)合部門實際和查擺出的“不嚴(yán)不實”問題，對研討主題進(jìn)行細(xì)化和充實，通過個人自學(xué)和集中研討，切實把“三嚴(yán)三實”的要求學(xué)通弄懂，使“三嚴(yán)三實”成為全體黨員干部干事做人的自覺行動。三要堅持從嚴(yán)要求，開好專題民主生活會。今年年底的年度民主生活會和組織生活會，要以“三嚴(yán)三實”為主題，起點要高、要求要嚴(yán)。在召開專題民主生活會和組織生活會過程中，要開門見山，直奔主題，查擺問題要找準(zhǔn)擺實，黨性分析要見人見事見思想，開展批評和自我批評要有深度，真正達(dá)到“堅持真理、修正錯誤、統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)”的目的。四要堅持講求實效，抓好立規(guī)執(zhí)紀(jì)。要堅持邊學(xué)邊查邊改，把著力點放在整改落實上，與群眾路線教育實踐活動的整改相互銜接，深入推進(jìn)各項專項整治，加強(qiáng)督促檢查，確保落地生根。要圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)干部教育管理、加強(qiáng)權(quán)力運行制約監(jiān)督等方面，抓緊制定完善相關(guān)制度規(guī)劃，并強(qiáng)化制度剛性執(zhí)行，推動踐行“三嚴(yán)三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。

第五，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實推進(jìn)工作落實。把專題教育與中心工作結(jié)合起來，兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，以專題教育助推改革發(fā)展，以重點工作落實檢驗專題教育成效。一要努力提升城鎮(zhèn)規(guī)劃水平。按照“文化、民俗、生態(tài)、旅游和城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)融合、互為一體”的思路，注重挖掘文化內(nèi)涵，融入文化元素，彰顯建筑特色，促進(jìn)建筑風(fēng)格、色調(diào)、街景和文化深度融合，形成“景在城中，城在景中”的自然景觀。做精做細(xì)重點區(qū)域、重點部位和重要節(jié)點的規(guī)劃，盡快完成《第四輪縣城總體規(guī)劃》評審，精心編制棚戶區(qū)改造、小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)等修建性詳規(guī)和基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，真正使規(guī)劃既符合當(dāng)前實際，又不落后長遠(yuǎn)發(fā)展，著力打造文化特色鮮明、城市品位獨特、建筑風(fēng)格亮麗、生活環(huán)境宜人的城市新景觀。二要努力提升城市綜合服務(wù)功能。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則,優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，科學(xué)設(shè)定功能分區(qū)，合理布設(shè)道路、供排水、市場、停車場、綠地、公廁、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)等公共設(shè)施建設(shè)，不斷加強(qiáng)街道綠化、供水供熱等市政設(shè)施維護(hù)和住宅小區(qū)物業(yè)管理，著力解決公共服務(wù)意識不強(qiáng)、群眾反映突出問題解決不到位等問題，不斷提升城市綜合承載能力，進(jìn)一步提高市民對城市基本公共服務(wù)的滿意度。

三要努力提升城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)水平。積極搶抓國家和省、市關(guān)于棚戶區(qū)改造的政策機(jī)遇，按照“政府主導(dǎo)、社會參與、多元投入”的思路，以棚戶區(qū)、城中村改造和基礎(chǔ)設(shè)施配套為重點，積極鼓勵各方力量參與舊城改造，進(jìn)一步盤活土地資源，擴(kuò)展城市發(fā)展空間。著力解決市容市貌破爛、公共服務(wù)滯后、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、城市形象差的問題，努力改善人居環(huán)境。嚴(yán)格項目建設(shè)管理，著力解決建設(shè)工程領(lǐng)域管理缺失、工程質(zhì)量不高、建設(shè)層次低的問題，不斷提升城市建設(shè)品位和檔次。四要努力提升工作推行能力。建立多元投資機(jī)制，通過招商引資、項目爭取等方式，拓寬資金籌措渠道，著力解決建設(shè)資金不足的問題；完善房屋征收補(bǔ)償安置長效機(jī)制，責(zé)任到人、任務(wù)到人，嚴(yán)肅政策，依法征收，著力解決房屋征收安置進(jìn)度緩慢的問題；健全督查考核機(jī)制，堅持現(xiàn)場調(diào)度、現(xiàn)場考核，著力解決建設(shè)進(jìn)度慢的問題；加強(qiáng)技術(shù)人員管理培訓(xùn)，壓擔(dān)子、嚴(yán)考核，著力解決技術(shù)力量不足、水平不高、責(zé)任心不強(qiáng)、工作不力的問題，確保全面完成各項工作任務(wù)。

今天就講這些，謝謝大家。