文化局黨總支科學發(fā)展觀分析檢查報告
時間:2022-07-01 05:53:00
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自開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,縣文化局黨總支認真按照縣委的部署要求,牢牢把握“科學發(fā)展跨越發(fā)展”這個主題,緊緊圍繞縣委提出的“一二三四五六”的整體工作思路和“干字當頭、全力全速、敢于負責、全面創(chuàng)新”的基本要求,準確把握定位,精心組織開展“改革創(chuàng)新、務(wù)實為民,加快建設(shè)民富縣強文明和諧新嘉祥”主題實踐活動,學習實踐活動取得了初步成效?,F(xiàn)將貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告如下:
一、貫徹落實科學發(fā)展觀情況
近幾年來,縣文化局黨總支堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照縣委、縣政府的決策部署,積極創(chuàng)建和諧文化、發(fā)展社會主義先進文化,全縣文化工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。
(一)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成效明顯。一是成立組織,強化責任。成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、局屬各單位負責人為成員的嘉祥縣文化局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責學習實踐活動的組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,保證活動的順利進行。二是制定方案,明確任務(wù)。按照縣委要求,制定了《嘉祥縣文化局關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》,明確了總體要求、指導(dǎo)原則、方法步驟、活動載體,各單位都制定了活動的配檔表,做到活動有計劃,有步驟地進行。三是精細設(shè)計,創(chuàng)新載體。按照縣委的統(tǒng)一部署,在圓滿完成規(guī)定動作的同時,我們大膽創(chuàng)新形式和內(nèi)容,先后兩次邀請縣委黨校專家教授做專題輔導(dǎo),使大家進一步理解科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容、精神實質(zhì),增強了做好新形勢下文化工作的信心和決心。自行設(shè)計兩套《嘉祥縣文化局學習實踐科學發(fā)展觀知識測試試卷》,對全體參學人員進行考試,收到了良好的學習效果。圍繞“立足崗位做貢獻,全力全速謀發(fā)展”這一主題,舉辦了一場主題演講比賽,有1名同志獲一等獎,3名同志獲二等獎,5名同志獲三等獎。認真組織開展凈化社會文化環(huán)境綜合整治文化市場行動和向圖書館捐贈圖書行動,為民承諾所辦實事落到了實處。四是認真查找不足,確保活動實效。對照科學發(fā)展觀的要求,認真查找班子和個人的不足,深刻剖析思想根源,明確努力方向,為圓滿完成年初確定的任務(wù)目標打下了堅實的思想基礎(chǔ)。
(二)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。一是以基層文化設(shè)施建設(shè)為重點,大力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。按照省市的要求,扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。結(jié)合我縣實際,制定了實施方案,設(shè)計了建設(shè)方案和標志,全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。二是落實規(guī)劃,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。按照石雕文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,大力加強“一園兩區(qū)”建設(shè),加快石雕文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照縣委、縣政府提出的“石雕入園、進城、上山”的要求,積極組織石雕企業(yè)參與百麟公園和萌山公園建設(shè)。搞好石雕文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會建設(shè),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用,為石雕文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。充分發(fā)揮特色文化資源優(yōu)勢,全力打造曾子、嗩吶、石雕、魯錦“四鄉(xiāng)”文化品牌。積極開拓市場,大力培植石雕、魯錦龍頭企業(yè),不斷提高企業(yè)的規(guī)模效益。三是舉辦文化活動,豐富活躍群眾文化生活。精心組織開展了新年春節(jié)群眾文化活動和第十一屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié),豐富活躍了節(jié)日期間群眾文化活動。舉辦了2009年“曲鄉(xiāng)藝海魅力無限”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演活動,展示了豐富而獨特的民間藝術(shù)。四是搞好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。召開了全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作會議,開展了重點普查工作,建立了全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料室、數(shù)據(jù)庫、實物展示室,整理出版了《嘉祥縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查資料匯編》,開展了一系列傳承保護行動,受得了省市文化主管部門表揚。五是加大執(zhí)法力度,凈化文化市場。按照“一手抓管理,一手抓繁榮”的方針,搞好法律、法規(guī)宣傳和執(zhí)法人員、經(jīng)營人員培訓,開展了凈化社會文化環(huán)境綜合整治活動,取締黑網(wǎng)吧14家、無證照游藝場所6家,沒收電腦主機150臺、無證照電子游戲機60臺,有力的震懾了違法違規(guī)經(jīng)營行為,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會文化環(huán)境。
二、存在的突出問題
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,黨和政府對文化工作的要求越來越高,人民群眾對文化的需求也越來越迫切。對照科學發(fā)展觀的要求,對照建設(shè)生態(tài)型文化旅游城市的目標定位,對照人民群眾的新需求新期待,文化工作還存在許多問題和不足,一些長期困擾文化事業(yè)發(fā)展的難點問題尚未得到根本解決,領(lǐng)導(dǎo)班子的思想觀念、執(zhí)政水平、工作作風還有很多不適應(yīng)的地方。
(一)發(fā)展氛圍不濃。主要表現(xiàn)為加快發(fā)展的積極性不高,看困難多,工作放不開手腳,缺乏破解困難和問題的有效辦法和措施,有時存在畏難發(fā)愁情緒和被動應(yīng)付的現(xiàn)象,全局上下還沒有真正形成人人想發(fā)展、人人議發(fā)展,齊心協(xié)力抓發(fā)展的濃厚氛圍。
(二)創(chuàng)新力度不大。主要表現(xiàn)在亮點少,沒有在全國叫得響的精品力作;大型文化活動少,市場化、多元化運作的路子窄,創(chuàng)新策劃乏力;文化設(shè)施陳舊落后,工作力度小,措施不硬;文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,對財政的貢獻率低;文化藝術(shù)人才嚴重匱乏,人才的引進培養(yǎng)機制不健全;體制落后,特別是經(jīng)營性文化單位還沒有建立起現(xiàn)代化企業(yè)制度,經(jīng)營不善,效益不高。
(三)存在“一手硬,一手軟”問題。一是重發(fā)展、輕穩(wěn)定。沒有把穩(wěn)定工作擺在壓倒一切的位置,強調(diào)發(fā)展多,強調(diào)穩(wěn)定少,個別單位多年的矛盾和問題越積越深,上訪不斷,影響了嘉祥文化發(fā)展的大局,影響了文化的形象。二是重繁榮,輕管理。主要表現(xiàn)在,我縣文化市場發(fā)展迅速,但由于管理跟不上,造成了一些網(wǎng)吧接納未成年人、超時經(jīng)營等違法違規(guī)經(jīng)營行為時有發(fā)生,危害了社會文化環(huán)境,影響了青少年的健康成長。
三、存在上述問題的主要原因
(一)、發(fā)展意識不強。面對文化大發(fā)展大繁榮的新形勢,缺乏加快發(fā)展的危機感、緊迫感,缺乏只爭朝夕的精神,甚至存在等、靠、要的思想。面對文化發(fā)展的任務(wù),缺乏發(fā)展的新思路、新辦法,發(fā)展的方式方法落后。
(二)、思想不解放。思想觀念、思維方式有些陳舊落后,存在與科學發(fā)展觀不相適應(yīng)、不符合的地方。新法不會,老法不靈,工作因循守舊,造成某些工作、某些方面被動落后。創(chuàng)新意識不強,缺乏敢闖敢試的勇氣和勁頭,不能從更深層次、更寬領(lǐng)域思考和解決問題。
(三)、管理方法落后。缺乏現(xiàn)代化的管理理念,只注重行政命令,管理方式方法單一,不注重發(fā)揮大家伙的積極性、創(chuàng)造性。重結(jié)果、輕過程;重布置、輕檢查,管理存在脫節(jié)的現(xiàn)象。深入基層調(diào)查研究不夠,幫助基層解決實際困難和問題不夠,分析問題、解決問題的能力有待進一步提高。
四、今后努力方向
縣文化局黨總支將以學習實踐活動科學發(fā)展觀活動為契機,立足文化工作實際,解放思想,破難攻堅,扎實苦干,努力把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃文化發(fā)展的新思路、促進文化發(fā)展的新措施、領(lǐng)導(dǎo)文化發(fā)展的新能力,在新的起點上開創(chuàng)文化事業(yè)發(fā)展的新局面。
(一)、抓學習,在提高理論水平上求突破。學習的深度決定認識的高度,學習的深度決定實踐的深度,對科學發(fā)展觀的認識水平和理解程度,直接影響著科學發(fā)展觀的貫徹落實。在實際工作中,一些黨員干部之所以對科學發(fā)展觀的認識存在偏差,理解不夠透徹,貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性不夠強,根本原因是學習不夠。在學習實踐活動中,要從整體上把握科學發(fā)展觀的理論體系、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和基本要求,切實搞清楚為什么要科學發(fā)展、怎樣實現(xiàn)科學發(fā)展。也只有把學習搞好了,實踐才有基礎(chǔ),行動才能見效果。
(二)、抓建設(shè),在完善公共文化服務(wù)體系上求突破。大力實施文化設(shè)施建設(shè)工程。爭取資金完成劇院裝修改造,啟動綜合性文化場館建設(shè),加快文化信息資源共享工程向鄉(xiāng)村延伸,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級文化大院建設(shè)。建立健全公共文化服務(wù)體系,滿足全社會多層次、多方面的文化需求。
(三)、抓發(fā)展,在加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上求突破。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。重點發(fā)展石雕、魯錦、嗩吶、廣告等文化產(chǎn)業(yè),努力形成幾個在國內(nèi)有影響的特色文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。二是大力實施園區(qū)帶動戰(zhàn)略。落實《嘉祥縣石雕文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,重點加強石雕文化產(chǎn)業(yè)園、馬集石雕文化產(chǎn)業(yè)加工區(qū)、紙坊石雕文化產(chǎn)業(yè)加工區(qū)建設(shè)??h石雕文化產(chǎn)業(yè)園要加快完成轉(zhuǎn)型升級,靠創(chuàng)意集聚產(chǎn)業(yè)、靠工藝鑄造品牌,靠品牌占領(lǐng)市場,靠環(huán)境吸納人才,努力打造精品園區(qū)。馬集、紙坊石雕文化產(chǎn)業(yè)加工區(qū)要按照現(xiàn)代化企業(yè)的要求,積極吸納縣石雕文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是大力培植龍頭企業(yè)。制定優(yōu)惠政策和措施,鼓勵文化企業(yè)擴大規(guī)模,創(chuàng)新發(fā)展。重點扶持3-5家輻射帶動性強、實力雄厚、有市場競爭力的石雕、魯錦文化企業(yè),提高市場競爭力,進一步提高文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長、財政收入的貢獻率。四是弘揚曾子孝道思想,大力實施孝德建設(shè)工程,打響“曾子故里、孝文化品牌”。
(四)、抓服務(wù),在保障人民群眾文化權(quán)益上求突破。一是開展好系列節(jié)慶文化活動。重點圍繞建國60周年、孝城建設(shè)開展好大合唱、青年歌手比賽、愛國影片展演等群眾性文化活動,豐富群眾文化生活。二是組織實施“百場戲曲”進社區(qū)、進農(nóng)村、進廠礦、進企業(yè)活動。三是推進農(nóng)村公益電影放映工程。四是圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀,組織創(chuàng)作排演一批緊扣時代主題、群眾喜聞樂見的文藝作品,通過擴大公共文化產(chǎn)品和文化服務(wù)供給,維護群眾基本文化權(quán)益,使廣大人民群眾共享文化發(fā)展成果。
(五)、抓創(chuàng)新,在深化文化體制改革上求突破。積極穩(wěn)妥推動文化經(jīng)營體制改革創(chuàng)新,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,形成有利于出精品、出人才、出效益的文化發(fā)展環(huán)境。扎實推進公益性文化事業(yè)單位體制改革,加快推進經(jīng)營性文化事業(yè)單位改制。
(六)、抓穩(wěn)定,在破解制約因素上求突破。穩(wěn)定是和諧的前提和基礎(chǔ),發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。在工作中要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”思想,切實增強維護穩(wěn)定的政治責任感。要找準根源,找準病根,時間上多投入,精力上多傾斜,切實做好矛盾、信訪隱患大排查活動和上訪人員的思想穩(wěn)定工作,確保把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是貫徹落實科學發(fā)展觀的關(guān)鍵,實現(xiàn)我縣文化事業(yè)和諧發(fā)展跨越發(fā)展,必須加強班子建設(shè),為不斷推進文化事業(yè)發(fā)展提供強有力的組織保障。
(一)、加強思想建設(shè)。思想建設(shè)是行動的先導(dǎo),觀念決定思路,思路決定出路,同時,思想建設(shè)還是全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)工程。在新形勢下,文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子要勇于解放思想,更新觀念,積極進取,不斷開創(chuàng)工作新局面。一要強化創(chuàng)新意識。要與時俱進,用新思路、新辦法推動各項事業(yè)的發(fā)展。二要強化艱苦創(chuàng)業(yè)意識。對于我縣文化工作來說,牢固樹立艱苦創(chuàng)業(yè)的思想顯得尤為重要,嘉祥是欠發(fā)達地區(qū),我縣文化又是各項社會事業(yè)中的短板,要實現(xiàn)文化的跨越發(fā)展,就必須發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。三要強化公仆意識。要真正“躬身”于人民大眾,服務(wù)于千萬百姓,堂堂正正做官,清清白白做人,認認真真干事,把心思凝聚到干事業(yè)上,把精力集中到謀工作上,把功夫下到抓落實上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。
(二)、加強作風建設(shè)。一要不斷加強學習,努力提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。結(jié)合分管工作認真學習經(jīng)濟、法律、管理等方面的專業(yè)知識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。二要強化宗旨意識,提高全心全意為人民服務(wù)的能力。把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的文化權(quán)益作為文化工作的出發(fā)點和落腳點,用人民賦予的權(quán)力服務(wù)人民、造福人民。三要推進職能轉(zhuǎn)變,努力提高開拓創(chuàng)新的能力。堅持解放思想,更新觀念,深化管理創(chuàng)新。圍繞構(gòu)建社會主義和諧文化,推進科學行政、民主行政、依法行政。四要弘揚求真務(wù)實的作風,把抓好貫徹落實作為改進作風的一項重要工作。牢固樹立“無功就是過錯、從政必須有為”的理念,切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風和工作作風,及時解決在抓落實中遇到的問題,做到說實話、出實招、辦實事、求實效,兢兢業(yè)業(yè)做工作,扎扎實實抓落實,確保把各項工作落到實處。
(三)、加強制度建設(shè)。制度建設(shè)是實現(xiàn)科學發(fā)展的重要保障。要重點抓好以下幾項制度的建設(shè):一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度建設(shè),明確領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)責的劃分,在日常工作中履行好議事制度、表決制度、民主集中制。二是加強學習培訓制度建設(shè)。通過學習制度建設(shè)使干部的學習、培養(yǎng)規(guī)范化、科學化,促進領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的提高。結(jié)合正在開展的科學發(fā)展觀活動,通過學習進一步深化對科學發(fā)展觀深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)的認識,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,提高領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的能力和水平。三是加強干部管理制度建設(shè),不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子成員的事業(yè)心和責任感,努力開創(chuàng)工作新局面。四要加強反腐倡廉制度建設(shè)。大力加強制度建設(shè)和機制創(chuàng)新,努力從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。緊緊抓住容易滋生腐敗的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大源頭治本力度,努力做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)以思想政治建設(shè)為核心,作風建設(shè)為關(guān)鍵,以科學、完善的規(guī)章制度作保障,把文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅決執(zhí)行黨的基本路線、全心全意為人民服務(wù)、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化能力、團結(jié)堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體。
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