市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建情況匯報(bào)

時(shí)間:2022-03-03 09:17:00

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市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建情況匯報(bào)

20*年,市委、市政府高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),在全市上下轟轟烈烈地開展了“服務(wù)環(huán)境建設(shè)年”和“讓人民評判,讓人民滿意”活動。根據(jù)丹辦發(fā)[20*]9號文件和丹發(fā)[20*]72號文件精神,*年市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個(gè)辦公室,機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合辦公室主要負(fù)責(zé)日常工作,具體組織實(shí)施“雙讓”活動,由機(jī)關(guān)工委牽頭開展。在“雙讓”評議活動中,市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合辦精心組織,嚴(yán)格督查,各參評單位積極投入,主動整改,社會各界人士高度關(guān)注,踴躍參與,使整個(gè)活動取得了比較明顯的成效。目前評選階段的各項(xiàng)工作已經(jīng)基本結(jié)束。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、*年作風(fēng)建設(shè)和“雙讓”活動的特點(diǎn)

*年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和“雙讓”活動緊緊圍繞市委*屆二次全委(擴(kuò)大)會議提出的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù),突出服務(wù)環(huán)境和和諧機(jī)關(guān)建設(shè)這一重點(diǎn)。方案的完善堅(jiān)持了三條原則:一是由“一票定位”向融入全面考核轉(zhuǎn)變,二是由重結(jié)果向重過程轉(zhuǎn)變,三是由單位組織傳遞向全部實(shí)行郵政專遞轉(zhuǎn)變。與20*年相比,主要有以下特點(diǎn):

1、融入考核

把市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和“雙讓”活動與機(jī)關(guān)年度工作目標(biāo)考核相結(jié)合,作為年度工作目標(biāo)考核的重要組成部分,作風(fēng)建設(shè)和“雙讓”活動的評議分值占年度工作目標(biāo)考核總分的32%。(其中“雙讓”活動評議占20%,作風(fēng)建設(shè)日常工作考核占12%)

2、重視過程

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)動態(tài)性的工作,抓作風(fēng)建設(shè)的過程比關(guān)注作風(fēng)建設(shè)的結(jié)果更為重要,*年對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的日常工作進(jìn)行量化、細(xì)化,實(shí)行百分考核制。作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組再設(shè)機(jī)關(guān)作風(fēng)督查辦公室,由市紀(jì)委牽頭,與“軟環(huán)境督查組”合署辦公,按照《*市對影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為實(shí)行責(zé)任追究暫行規(guī)定》執(zhí)行,負(fù)責(zé)督查機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的問題,實(shí)施責(zé)任追究。

3、完善評議

一是取消評議部門分組。*年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和“雙讓”活動已融入到年度工作目標(biāo)考核之中,88個(gè)被評議部門不再分組。二是調(diào)整參評人員的層面。*年參評人員分為八個(gè)層面,*年調(diào)整為六個(gè)層面。三是改變評議表的發(fā)放和回收方式。為進(jìn)一步體現(xiàn)公平、公正,市級機(jī)關(guān)各部門或行業(yè)只能有一人參評。今年評議表的發(fā)放和回收均委托速遞公司采用郵政專遞的方式進(jìn)行發(fā)放和回收。四是調(diào)整綜合評價(jià)選項(xiàng)的分值。今年的評議表綜合評價(jià)選項(xiàng)中設(shè)“滿意、比較滿意、不太滿意、不滿意、不了解”五項(xiàng),“滿意、比較滿意、不太滿意、不滿意”選項(xiàng)分別賦予“100、80、60、0”的相應(yīng)分值,取消了對“不了解”選項(xiàng)賦予10分的做法。五是調(diào)整評議結(jié)果的應(yīng)用?!半p讓”活動的評議分值占年度工作目標(biāo)考核總分的20%。市級機(jī)關(guān)年度目標(biāo)責(zé)任制考核“雙讓”活動的得分計(jì)算方法為:被評議單位得分第10名的單位為100分,計(jì)算出一個(gè)系數(shù),其他單位的得分乘以該系數(shù),再乘以20%,得出機(jī)關(guān)年度目標(biāo)責(zé)任制考核的得分。

二、*年作風(fēng)建設(shè)和“雙讓”活動開展情況

*年的“雙讓”活動,市機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合辦按照市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,重點(diǎn)抓了以下四個(gè)方面的工作:

1、完善工作方案,供決策。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖,機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合辦公室通過深入調(diào)研,認(rèn)真學(xué)習(xí)南京、南通兩地機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),制定方案,提交市委黨政聯(lián)席會研究通過了《切實(shí)加強(qiáng)市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》、《20*年度市級機(jī)關(guān)“讓人民評判,讓人民滿意”活動的實(shí)施方案》及《市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)日常工作百分考核細(xì)則》。

2、進(jìn)行監(jiān)督檢查,促平衡。7月份,市機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合辦對參加今年“雙讓”活動的88家被評議單位貫徹“服務(wù)環(huán)境建設(shè)年”動員大會情況進(jìn)行了一次全面督查,全面了解機(jī)關(guān)部門開展“雙讓”活動和“滿意科室”(滿意工作人員)評議活動的情況,去年“雙讓”活動的反饋意見和今年軟環(huán)境建設(shè)中各單位自行收集的意見整改情況,以及各單位落實(shí)《市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)日常工作百分考核細(xì)則》的執(zhí)行情況,提出優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),不僅要注重解決當(dāng)前工作中存在的突出問題,更要著眼長效機(jī)制建設(shè);不僅要重視評議結(jié)果,更要強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建的過程,促進(jìn)了各單位工作平衡開展,市級機(jī)關(guān)作風(fēng)督查辦公室也進(jìn)行了明察暗訪。年底兩個(gè)辦公室對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)日常工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果以12%的比例計(jì)入各單位年終目標(biāo)考核。

3、召開推進(jìn)大會,助提高。9月17日,為切實(shí)提高各單位做好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)日常工作的水平,在機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合辦公室的精心準(zhǔn)備下,召開了以“加強(qiáng)監(jiān)督,突出考核,切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)”為主題的市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會。對推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作了進(jìn)一步部署。會前,與會代表還觀摩了機(jī)關(guān)事務(wù)管理局抓軟環(huán)境建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動的現(xiàn)場,機(jī)關(guān)事務(wù)管理局主要負(fù)責(zé)人對抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作了經(jīng)驗(yàn)交流,劉正泰部長也就推進(jìn)工作作了重要講話。

4、實(shí)施評議活動,保公正。嚴(yán)格審核參評人員名單,建立了由5400多人組成的參評人員信息庫,采用指定法和隨機(jī)抽樣法從信息庫中確定參評人員2352名。嚴(yán)肅評議工作紀(jì)律,對郵政專遞發(fā)放評議表進(jìn)行抽樣督查,整個(gè)回收、拆封、統(tǒng)計(jì)、匯總過程中都有專人監(jiān)督,實(shí)行公開操作,確保評議工作公平、公正。

三、*年作風(fēng)建設(shè)和“雙讓”活動取得的成效和存在的主要問題

20*年,市委、市政府提出了在全市上下開展聲勢浩大、扎實(shí)深入、務(wù)求實(shí)效的“服務(wù)環(huán)境建設(shè)年”活動,市級機(jī)關(guān)各單位積極響應(yīng)號召,結(jié)合“雙讓”活動,針對自身存在的不足,積極主動整改,自覺接受人民評判,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn),積極營造有利于更好更快發(fā)展的服務(wù)環(huán)境,取得了比較明顯的成效,人民群眾對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)基本認(rèn)可。

一是機(jī)關(guān)作風(fēng)基本認(rèn)可。從評議活動的綜合統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析,基層和群眾對開展“雙讓”活動能促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的總體評價(jià)是好的,根據(jù)對收回的2500份調(diào)查表進(jìn)行抽樣統(tǒng)計(jì),有92%的參評人員認(rèn)為通過開展“雙讓”活動,機(jī)關(guān)作風(fēng)有了一定的轉(zhuǎn)變,比*年的78.34%上升了13.66%。88家參評單位的平均滿意率、比較滿意率之和為89%,比20*年的85.16%上升3.84%。

二是服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。各被評議單位按照軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求,開展了以不同形式向社會各界征求意見和建議的活動,結(jié)合“雙讓”活動反饋意見,制定整改措施,從實(shí)際出發(fā),努力在改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,在主動服務(wù)、優(yōu)化服務(wù)上做文章,不斷提高執(zhí)法水平,努力做到依法行政,文明執(zhí)法,機(jī)關(guān)人員的服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng),機(jī)關(guān)人員為經(jīng)濟(jì)、為基層、為群眾服務(wù)的良好氛圍已逐步形成。

三是內(nèi)部管理明顯加強(qiáng)。*年,市委、市政府出臺了的《*市市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)日常工作百分考核細(xì)則》,要求對各單位的軟環(huán)境建設(shè)在制度建設(shè)、措施落實(shí)和問題查處等方面重點(diǎn)加強(qiáng)考核。大部分單位按照要求建立了“三四五六”工程制度、黨務(wù)政務(wù)公開制度以及監(jiān)督投訴制度,不少單位還就本單位各項(xiàng)制度編印了專門的小冊子,通過完善制度,各單位的管理水平得到了提高,形成了職工愛崗敬業(yè),照章工作,效率提高的良好局面。

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)雖然已經(jīng)取得了初步成效,但是與市委、市政府的要求相比,與人民群眾的期望相比,還存在著差距,部分機(jī)關(guān)人員對加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性的認(rèn)識還不夠,基層和群眾對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的一些問題反映還比較強(qiáng)烈。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果看,共收集到各類意見和建議780余條,參評人員認(rèn)為機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的問題從重到次依次為服務(wù)理念60%,辦事效率54%,勤政廉潔46%,服務(wù)質(zhì)量34%,工作業(yè)績10%。根據(jù)反映的意見,具體表現(xiàn)在:一是服務(wù)效能不高。有的單位和部門遇事害怕承擔(dān)責(zé)任,行政不作為;有的單位工作程序僵化,環(huán)節(jié)繁瑣,辦事拖拉;有些單位工作人員隨便離崗、缺崗,上網(wǎng)聊天,玩游戲。二是清正廉潔不夠。公共權(quán)力部門化,部門權(quán)力利益化,與民爭利的現(xiàn)象依然存在;有的不給好處不辦事,給了好處辦不好事,行政亂作為。三是服務(wù)熱情不濃。機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識淡薄,管理意識有余,不能夠主動服務(wù),熱情服務(wù)。四是全局觀念不強(qiáng)。少數(shù)部門和單位想問題、作決策不是從有利于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),從有利于人民群眾的利益出發(fā),而是首先考慮部門利益和個(gè)人利益,涉及到單個(gè)部門的事比較好辦,涉及到多個(gè)部門的事相互之間存在推諉、扯皮現(xiàn)象。

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),只有更好,沒有最好,“雙讓”活動是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有效載體,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以求真務(wù)實(shí)的精神,扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí),不斷取得機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和服務(wù)環(huán)境建設(shè)的新成效。