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各位常委、同志們：

今天這次會(huì)議的主要內(nèi)容是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委九屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和省工商聯(lián)八屆四次常委會(huì)議精神，學(xué)習(xí)交流民營(yíng)企業(yè)發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)上半年我會(huì)工作，分析形勢(shì)，研究布置下半年的重點(diǎn)工作。

現(xiàn)在，我受十屆四次會(huì)長(zhǎng)會(huì)議討論的意見，著重講三個(gè)方面問題。

一、上半年主要工作

今年以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省工商聯(lián)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，全市各級(jí)工商聯(lián)深入宣傳貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和中央對(duì)江蘇發(fā)展的最新要求，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，積極融入全民創(chuàng)業(yè)大潮，更加自覺地樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢記宗旨，努力進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。

（一）加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)加快科學(xué)發(fā)展。

認(rèn)真組織召開執(zhí)委會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)、論壇等一系列會(huì)議，開展了多種形式的宣傳教育引導(dǎo)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的思想政治工作。及時(shí)向會(huì)員傳達(dá)貫徹中央以及省、市關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和會(huì)議精神，市委九屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和市“兩會(huì)”精神，全市全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員精神。分析民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)、新機(jī)遇。“鐵本”事件發(fā)生后，及時(shí)召開了來連投資企業(yè)座談會(huì)，請(qǐng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了關(guān)于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三個(gè)基本判斷”和著力抓好“五個(gè)不動(dòng)搖”的報(bào)告，教育引導(dǎo)會(huì)員在主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控，抓機(jī)遇、求發(fā)展中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。由我會(huì)承辦了沿海地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展企業(yè)家論壇，全國(guó)政協(xié)副主席、全國(guó)工商聯(lián)主席黃孟復(fù)同志親臨會(huì)議并發(fā)表重要講話，深入分析了當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，教育民營(yíng)企業(yè)家要正確把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展不動(dòng)搖。東海縣、連云區(qū)工商聯(lián)先后組織企業(yè)家到浙江、蘇南考察學(xué)習(xí)，解放思想。企業(yè)家們?cè)趯W(xué)習(xí)借鑒浙江民營(yíng)企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)同時(shí)，研討自身企業(yè)如何做優(yōu)做強(qiáng)做大。

積極探索新形勢(shì)下更為會(huì)員企業(yè)接受的培訓(xùn)方式，與專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，開展提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培訓(xùn)工作，組織企業(yè)聽取專家講授“創(chuàng)建現(xiàn)代企業(yè)新團(tuán)隊(duì)”和“中國(guó)企業(yè)如何做大做強(qiáng)”、“企業(yè)如何創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造利潤(rùn)實(shí)務(wù)”等講座，受到了參訓(xùn)市聯(lián)常執(zhí)委的歡迎。

為了推動(dòng)會(huì)員企業(yè)開展企業(yè)文化建設(shè)工作，于十屆三次執(zhí)委會(huì)期間舉辦了會(huì)員迎新春聯(lián)歡會(huì)，太陽(yáng)雨藝術(shù)團(tuán)、順泰藝術(shù)團(tuán)等會(huì)員企業(yè)自己的藝術(shù)團(tuán)向執(zhí)委們獻(xiàn)上了一臺(tái)精美的文藝節(jié)目，展示了企業(yè)，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)觀看了演出，并給予了較高的評(píng)價(jià)。連云區(qū)會(huì)員企業(yè)金海蒂超市、家得福公司主動(dòng)參與分別舉辦了學(xué)浙江創(chuàng)輝煌迎新春文藝演出、家得福杯全民創(chuàng)業(yè)政策法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)。東?？h工商聯(lián)成立了民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)促進(jìn)會(huì)。全市民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部報(bào)刊建設(shè)得以長(zhǎng)足推進(jìn)，企業(yè)內(nèi)部刊物數(shù)量增多、質(zhì)量有所提高。促成省工商聯(lián)組織的全省民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部報(bào)刊交流會(huì)于5月下旬在我市召開，波司登、紅豆、海瀾、蘇寧等全省20多家知名民營(yíng)大企業(yè)內(nèi)部報(bào)刊主編聚會(huì)港城，我市鷹游集團(tuán)在會(huì)上交流了經(jīng)驗(yàn)和做法。

為了引導(dǎo)廣大會(huì)員積極投身全民創(chuàng)業(yè)大潮，我會(huì)今年與《**日?qǐng)?bào)》、**電視臺(tái)等主流媒體建立了宣傳報(bào)道合作機(jī)制。與**日?qǐng)?bào)合作開辟“創(chuàng)業(yè)之星風(fēng)采錄”專欄，加強(qiáng)了對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)業(yè)之星和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道。上半年，被各報(bào)刊雜志采用稿件100多篇，通過總商會(huì)網(wǎng)站會(huì)員風(fēng)采等專欄大力宣傳民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)、誠(chéng)信、奉獻(xiàn)我市發(fā)展的先進(jìn)事跡，商會(huì)網(wǎng)站上半年點(diǎn)擊率超過1萬次。各縣區(qū)在主流媒體正面宣傳推薦民營(yíng)企業(yè)、企業(yè)家典型的工作力度明顯加強(qiáng)。

引導(dǎo)會(huì)員投身光彩事業(yè)取得了較好效果。在市聯(lián)組織開展的扶貧捐贈(zèng)活動(dòng)中，王新軍、陳士斌、王召聰、胡啟旭、周步道、林榮等10多位民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)場(chǎng)向東?？h雙店鎮(zhèn)捐贈(zèng)6.5萬元扶貧款。恒瑞、康緣等大企業(yè)連年用于捐贈(zèng)社會(huì)公益事業(yè)、扶持再就業(yè)和扶危濟(jì)困資金達(dá)數(shù)十萬元。灌云縣興云集團(tuán)、樂豐種業(yè)今年以來分別捐贈(zèng)20萬元和16萬元用于扶貧濟(jì)困。在全國(guó)第14個(gè)“助殘日”活動(dòng)中，贛榆縣工商聯(lián)與縣殘聯(lián)合作，組織會(huì)員企業(yè)為殘疾人捐款。市聯(lián)常委、東浦管樁有限公司總經(jīng)理顏成華向灌云縣寧海鄉(xiāng)捐贈(zèng)扶貧款2萬元，新浦區(qū)鴻國(guó)書城經(jīng)理葛天新向市聾啞學(xué)校捐贈(zèng)了一批價(jià)值近2萬元的書籍。九龍房地產(chǎn)公司春節(jié)期間捐贈(zèng)30萬元為省春節(jié)晚會(huì)冠名“花果山之春”宣傳**。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上半年會(huì)員企業(yè)光彩事業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)捐款累計(jì)超過百萬元。

積極開展非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的政治推薦和表彰活動(dòng)，推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士健康成長(zhǎng)。開展導(dǎo)向明確的表彰活動(dòng)，年初執(zhí)委會(huì)對(duì)21家招商引資和固定資產(chǎn)投資過千萬元的會(huì)員企業(yè)進(jìn)行表彰，引導(dǎo)廣大會(huì)員企業(yè)積極參與招商引資，借助外力發(fā)展自己的企業(yè)。嘉利投資、人和科技、九龍房地產(chǎn)等會(huì)員企業(yè)都已成為招商引資的帶頭人。鷹游紡機(jī)獲得全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部給予“全國(guó)就業(yè)和社會(huì)保障先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)”的表彰。周步道、盧明立榮獲省委統(tǒng)戰(zhàn)部和省工商聯(lián)頒發(fā)的“省社會(huì)主義建設(shè)者貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”獎(jiǎng)?wù)?。恒瑞醫(yī)藥、鷹游紡機(jī)、興云集團(tuán)等3家會(huì)員企業(yè)被省委、省政府授予“江蘇省優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)”稱號(hào)，市聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)陳士斌，市聯(lián)常委盧明立、徐新建等3人被授予“江蘇省優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家”稱號(hào)。今年2月份市委、市政府表彰的39名“創(chuàng)業(yè)之星”中就有27名是工商聯(lián)會(huì)員，孫飄揚(yáng)、陳士斌等8位民營(yíng)企業(yè)家被市政府評(píng)為**年度優(yōu)秀企業(yè)家，市聯(lián)常委、天意消防董事長(zhǎng)韓金鵬被評(píng)為江蘇省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并在市委慶祝建黨83周年大會(huì)作典型發(fā)言。

（二）成功舉辦了“中國(guó)沿海地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展企業(yè)家論壇暨沿海城市商會(huì)聯(lián)誼會(huì)”，招商引資工作扎實(shí)推進(jìn)。

全市各級(jí)工商聯(lián)組織把圍繞中心、服務(wù)全局、招商引資工作擺在重中之重位置，積極發(fā)揮商會(huì)組織聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。為了更有效地宣傳我市的投資環(huán)境，推介我市招商項(xiàng)目，市工商聯(lián)南下聯(lián)系沿海城市商會(huì)和民營(yíng)企業(yè)家，北上邀請(qǐng)全聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過9個(gè)多月的認(rèn)真籌備，于6月上旬在全國(guó)宏觀調(diào)控與經(jīng)濟(jì)緊運(yùn)行，土地、電力緊缺，**自身優(yōu)勢(shì)凸顯之時(shí)，成功舉辦了中國(guó)沿海地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展企業(yè)家論壇暨沿海城市商會(huì)聯(lián)誼會(huì)和**市發(fā)展情況說明會(huì)。全國(guó)政協(xié)副主席、全國(guó)工商聯(lián)主席黃孟復(fù)，省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)會(huì)長(zhǎng)李仁，市委書記陳震寧，市長(zhǎng)劉永忠、市政協(xié)主席俞素娥等領(lǐng)導(dǎo)和沿海18個(gè)城市商會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和知名民營(yíng)企業(yè)家120多人出席了會(huì)議，其中，全國(guó)省級(jí)人大代表、政協(xié)委員、市工商聯(lián)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)43人，辦成了一次高層次的企業(yè)家論壇和請(qǐng)進(jìn)來招商推介會(huì)。會(huì)議以商會(huì)為橋梁，以會(huì)議為載體，突出了企業(yè)家論壇、商會(huì)聯(lián)誼和推介招商項(xiàng)目。會(huì)議期間召開的**市發(fā)展情況說明會(huì)上，市主要領(lǐng)導(dǎo)、市開發(fā)區(qū)、港口集團(tuán)等領(lǐng)導(dǎo)的介紹給與會(huì)代表留下了深刻的印象，市聯(lián)常委、**嘉利投資發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)周步道以來連投資者成功經(jīng)歷，為**投資環(huán)境作了令人信服的演講，同時(shí)也有效地推介了自己企業(yè)的形象和項(xiàng)目。與會(huì)代表實(shí)地參觀考察了**港口、核電站、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、出口加工區(qū)、大浦工業(yè)區(qū)，與會(huì)代表進(jìn)一步在心目中印證了**的發(fā)展空間和優(yōu)勢(shì)。建立起沿海十一城市商會(huì)合作機(jī)制，增進(jìn)了與沿海各城市商會(huì)之間的友誼，搭建了我市招商引資的平臺(tái)，加強(qiáng)了與沿海地區(qū)知名民營(yíng)企業(yè)家的直接溝通聯(lián)系，有效宣傳了我市投資發(fā)展環(huán)境、**的發(fā)展?jié)摿蜋C(jī)遇，得到參會(huì)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家的充分認(rèn)可。會(huì)議期間，神力集團(tuán)、海誼機(jī)構(gòu)、東洋之花、恒和建設(shè)等實(shí)力雄厚企業(yè)的參會(huì)民營(yíng)企業(yè)家通過考察論證，初步形成了投資意向涉及臨港園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)、民營(yíng)醫(yī)院、老年社區(qū)、溫泉旅游開發(fā)、市場(chǎng)開發(fā)等8個(gè)項(xiàng)目。其中簽約項(xiàng)目1個(gè)，協(xié)議市外投資5000萬元。會(huì)后，項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)工作正在進(jìn)行之中，部分企業(yè)家不到一個(gè)月的時(shí)間再次組團(tuán)來連考察，參會(huì)商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家已在多個(gè)層面和招商活動(dòng)中，幫助宣傳我市的投資環(huán)境和特色優(yōu)勢(shì)。

為了加強(qiáng)工商聯(lián)系統(tǒng)招商引資工作，市工商聯(lián)成立招商處，明確招商任務(wù)和責(zé)任，各縣、區(qū)工商聯(lián)都制定了招商引資的任務(wù)和相應(yīng)措施，從人員到時(shí)間給予保證。認(rèn)真做好商會(huì)招商引資基礎(chǔ)性工作，建立起市工商聯(lián)客商資料庫(kù)、招商項(xiàng)目庫(kù)，編印全市45個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目簡(jiǎn)介和《**總商會(huì)畫冊(cè)》，通過總商會(huì)網(wǎng)站等多種形式，積極向市外客商推介**的投資環(huán)境和招商項(xiàng)目。全市各級(jí)工商聯(lián)組織與發(fā)達(dá)地區(qū)友好商會(huì)交流合作工作有實(shí)質(zhì)進(jìn)展，東海、海州、連云等縣區(qū)工商聯(lián)還積極與溫州、寧波、常熟、江陰、昆山工商聯(lián)（總商會(huì)）聯(lián)系，全市各級(jí)工商聯(lián)組織了10多批近百名民營(yíng)企業(yè)家來連作投資考察，參加當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目推介會(huì)、說明會(huì)，形成一批在談項(xiàng)目。灌云縣、新浦區(qū)、市開發(fā)區(qū)工商聯(lián)在機(jī)關(guān)招商引資上也取得可喜實(shí)績(jī)。

積極引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)通過招商引資借助外力加快自身發(fā)展，成為招商引資的主要載體。全市各級(jí)工商聯(lián)組織注重把發(fā)揮常執(zhí)委的整體作用，把正確分析形勢(shì)，把握發(fā)展機(jī)遇，引導(dǎo)借助外力發(fā)展的宣傳引導(dǎo)工作貫穿到培訓(xùn)、交流、協(xié)調(diào)、服務(wù)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等商會(huì)的各項(xiàng)工作之中，副會(huì)長(zhǎng)企業(yè)東方電力在我市興辦了注冊(cè)資金2280萬美元的港資企業(yè)，東海縣工商聯(lián)執(zhí)委張延文引進(jìn)了印尼客商投資家有家具生產(chǎn)項(xiàng)目落戶東海開發(fā)區(qū)。特別是把發(fā)揮市浙江商會(huì)骨干企業(yè)的以商引商作用擺到工作的重中之重，常委企業(yè)的周步道、胡啟旭、尤建霞都是企業(yè)自身招商的領(lǐng)頭人，促成文峰集團(tuán)等一批有影響的項(xiàng)目在我市落戶。浙江投資企業(yè)商會(huì)今年以來先后多次主動(dòng)配合市、縣（區(qū)）政府赴浙江開展招商洽談項(xiàng)目，邀請(qǐng)客商，推介項(xiàng)目和**的投資環(huán)境，得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。嘉利、人和科技聯(lián)合浙江企業(yè)家通力合作簽訂了投資浙江民營(yíng)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，得到全聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。今天參觀學(xué)習(xí)的贛榆縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中，許多都是會(huì)員企業(yè)通過借助外力、參與國(guó)企改制、以商引商的大項(xiàng)目的成功范例，既可加快自身發(fā)展，又能獲得當(dāng)?shù)卣奶貏e政策扶持和到位服務(wù)。

（三）參政議政水平進(jìn)一步提高。

全市各級(jí)工商聯(lián)組織工商聯(lián)界別政協(xié)委員在深入廣泛的調(diào)查研究基礎(chǔ)上，在年初的市、縣（區(qū)）政協(xié)會(huì)議期間，積極參政議政、建言獻(xiàn)策，共提交政協(xié)提案110件，集體提案16件。市聯(lián)所作的《關(guān)于推進(jìn)我市民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的建議》的大會(huì)發(fā)言和通過各種形式提出的加快我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議，在市委、市政府出臺(tái)的一系列鼓勵(lì)政策中得到體現(xiàn)，其中，鼓勵(lì)全社會(huì)各類各級(jí)主體參與創(chuàng)業(yè)興業(yè)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè)，支持扶持擔(dān)保公司發(fā)展、為民營(yíng)企業(yè)解決融資難、用地難，加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)人才培訓(xùn)方面扶持，加快民營(yíng)企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策落實(shí)力度，提高民營(yíng)企業(yè)家的政治社會(huì)地位，加大正面宣傳報(bào)道力度，鼓勵(lì)支持行業(yè)組織建設(shè)等方面的內(nèi)容都在文件中得到采納。市工商聯(lián)提交的5件集體提案，有4件被列為重點(diǎn)提案，3件提案被確定為市政協(xié)主席督辦提案?！蛾P(guān)于加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核力度》的提案目前已被市目標(biāo)辦采用，今年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)主要指標(biāo)首次納入全市年度主要考核范圍。關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè)和增加格斯達(dá)等擔(dān)保公司資本金的主席督辦提案也都受到了提案承辦單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視并被采納落實(shí)。東?？h工商聯(lián)《關(guān)于建議建立東?？h民營(yíng)企業(yè)黨工委》的集體提案，得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和較好落實(shí)。

年初市政府領(lǐng)導(dǎo)批示肯定了我會(huì)提出的建立政府、商會(huì)、民營(yíng)企業(yè)溝通聯(lián)系會(huì)議制度的建議。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，先后組織召開了20家民營(yíng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目座談會(huì)、來連投資企業(yè)座談會(huì)，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)每次都親臨會(huì)議，職能部門、金融單位等有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志和民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行零距離的交流溝通。

為了有效推進(jìn)參政議政工作，開展了一系列調(diào)研活動(dòng)。對(duì)我市民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力情況進(jìn)行調(diào)查，推薦了恒瑞、鷹游、榆城、福潤(rùn)、東方電力等9家民營(yíng)企業(yè)參加全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)評(píng)比活動(dòng)，推薦企業(yè)數(shù)是上年度的3倍。這9家民營(yíng)企業(yè)**年?duì)I業(yè)收入32.7億元，納稅3.6億元，稅后利潤(rùn)2.45億元，在職職工近萬人，對(duì)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)已占有舉足輕重的位置。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過程中涉及的39個(gè)方面139個(gè)問題，我們與市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局合作，市、縣（區(qū)）工商聯(lián)聯(lián)動(dòng)組織全市民營(yíng)企業(yè)8‰比例的抽樣調(diào)查，采錄了4萬8千多個(gè)數(shù)據(jù)，為今年的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)研課題打下了較好的基礎(chǔ)。贛榆縣、新浦區(qū)工商聯(lián)都著手在全縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展個(gè)體私營(yíng)企業(yè)調(diào)查摸底工作。東海縣工商聯(lián)組織了對(duì)全縣近30個(gè)執(zhí)委企業(yè)進(jìn)行了為期3天的集中調(diào)查走訪，根據(jù)調(diào)研，及時(shí)調(diào)整了商會(huì)服務(wù)工作重點(diǎn)，取得了良好效果。贛榆縣工商聯(lián)組織了機(jī)關(guān)全體同志到金山、海頭兩鎮(zhèn)深入會(huì)員企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，同時(shí)宣傳最新有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，受到會(huì)員企業(yè)的歡迎。

（四）組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

今年以來，我會(huì)把工商聯(lián)組織建設(shè)作為重點(diǎn)工作，大力推進(jìn)行業(yè)商會(huì)、基層商會(huì)建設(shè)。先后成立了市浙江投資企業(yè)商會(huì)、市藥品零售業(yè)商會(huì)、東?？h影像業(yè)商會(huì)、東?？h機(jī)械加工業(yè)商會(huì)、東?？h藥品零售業(yè)商會(huì)和灌云縣建筑裝飾業(yè)商會(huì)等6個(gè)同業(yè)商會(huì)。

在籌備成立市浙江投資企業(yè)商會(huì)的過程中，我會(huì)加強(qiáng)了與浙江各地商會(huì)以及全國(guó)各大中城市商會(huì)的溝通聯(lián)系，增進(jìn)了友誼，都紛紛發(fā)來賀信、賀電表示祝賀，省工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和市四套班子領(lǐng)導(dǎo)親自參加了成立大會(huì)，市委陳震寧書記親自到會(huì)并作了重要講話。增強(qiáng)了浙江在連投資企業(yè)乃至全市外來投資企業(yè)加快發(fā)展的信心，搭建了政府對(duì)外來投資商會(huì)軟硬環(huán)境建設(shè)溝通和以商引商的新平臺(tái)。

行業(yè)商會(huì)活力明顯增強(qiáng)。市聯(lián)美容美發(fā)業(yè)商會(huì)積極組織參加省美容美發(fā)業(yè)商會(huì)開展的“百店誠(chéng)信”活動(dòng)，作出公開誠(chéng)信承諾，開展免費(fèi)咨詢活動(dòng)，設(shè)立行業(yè)投訴中心，提升了美容美發(fā)業(yè)商會(huì)的社會(huì)形象。市聯(lián)眼鏡業(yè)商會(huì)在全國(guó)愛眼日組織會(huì)員企業(yè)開展主題日眼保健知識(shí)義務(wù)宣傳活動(dòng)。市浙江投資企業(yè)商會(huì)、市總商會(huì)藥品零售業(yè)商會(huì)先后多次組織會(huì)員企業(yè)與金融部門、擔(dān)保公司、政府部門的座談溝通活動(dòng)。贛榆縣工商聯(lián)餐飲業(yè)商會(huì)、市聯(lián)餐飲業(yè)商會(huì)組織會(huì)員企業(yè)舉辦“餐飲禮儀培訓(xùn)班”、召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流活動(dòng)。灌云縣工商聯(lián)種業(yè)商會(huì)充分發(fā)揮行業(yè)商會(huì)的特點(diǎn)，引導(dǎo)會(huì)員備足農(nóng)用物資，支援春耕生產(chǎn)，開展光彩事業(yè)扶貧濟(jì)困。這些活動(dòng)均受到了會(huì)員的好評(píng)。溫泉洗浴業(yè)商會(huì)、板浦鎮(zhèn)商會(huì)、市聯(lián)餐飲業(yè)、眼鏡業(yè)、美容美發(fā)業(yè)商會(huì)還開展了與市內(nèi)外同行業(yè)商會(huì)的走出去和請(qǐng)進(jìn)來的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。海州市場(chǎng)商會(huì)換屆以后，領(lǐng)導(dǎo)班子服務(wù)會(huì)員、服務(wù)社會(huì)的意識(shí)更強(qiáng)，為維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，當(dāng)好黨委政府協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的助手，做了大量富有成效的工作。一批行業(yè)商會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層商會(huì)的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；慕ㄔO(shè)水平得到加強(qiáng)。

企業(yè)會(huì)員發(fā)展取得新進(jìn)展。江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司以及全國(guó)工商聯(lián)副主席企業(yè)新奧集團(tuán)**新奧燃?xì)庥邢薰镜纫慌鷩?guó)有改制企業(yè)、外來投資企業(yè)、有實(shí)力的企業(yè)加入了工商聯(lián)會(huì)員隊(duì)伍，提升了會(huì)員和非公代表人士的層次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全市工商聯(lián)系統(tǒng)新發(fā)展企業(yè)會(huì)員313個(gè)。充實(shí)了會(huì)員數(shù)據(jù)庫(kù)和代表人士數(shù)據(jù)庫(kù)，全市會(huì)員數(shù)據(jù)資料入庫(kù)1005條，代表人士數(shù)據(jù)庫(kù)入庫(kù)228條。

（五）服務(wù)工作再上新臺(tái)階。

認(rèn)真開展銀企合作，積極協(xié)助會(huì)員企業(yè)融資。市、縣（區(qū)）聯(lián)先后多次牽頭組織銀企座談會(huì)、政銀座談會(huì)、擔(dān)保公司參加的貸款項(xiàng)目推介會(huì)，加強(qiáng)多方面的溝通聯(lián)系。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上積極向銀企聯(lián)席辦公會(huì)議推薦申貸項(xiàng)目33個(gè)，獲得銀行承諾貸款項(xiàng)目14個(gè)，承諾貸款金額1.67億元。全市工商聯(lián)組織協(xié)助會(huì)員企業(yè)實(shí)際落實(shí)到位貸款4623萬元，在信貸緊縮的情況下比去年同期有了較大增長(zhǎng)。其中市聯(lián)協(xié)助企業(yè)落實(shí)貸款3100萬元。灌云、東海、贛榆在協(xié)助企業(yè)解決融資難上做了大量工作，取得了較好的效果。會(huì)員企業(yè)恒瑞醫(yī)藥、君臣實(shí)業(yè)在市經(jīng)貿(mào)委、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的大力扶持下，組建了注冊(cè)資金4000萬元的信元投資擔(dān)保公司，成為蘇北最大的民營(yíng)投資擔(dān)保公司，將為中小企業(yè)貸款提供新的擔(dān)保渠道。

加強(qiáng)信息服務(wù)工作。我會(huì)今年著手實(shí)施了商會(huì)、企業(yè)信息“雙百過千”工程，建立起一支65人的商會(huì)信息員隊(duì)伍，舉辦了首期商會(huì)信息員培訓(xùn)班。上半年，市聯(lián)共收到來自信息員上報(bào)各類信息200多條。通過電子信箱向民營(yíng)企業(yè)發(fā)送省委省政府今年出臺(tái)的《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、市委市政府《關(guān)于加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》等各類政策和信息200多條，僅市聯(lián)就實(shí)現(xiàn)與會(huì)員企業(yè)信息互動(dòng)500多條次。東海縣、贛榆縣工商聯(lián)還把市、縣出臺(tái)的有關(guān)鼓勵(lì)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)文件政策進(jìn)行匯編，發(fā)送到會(huì)員企業(yè)手中。為了完善信息傳輸通道，我會(huì)對(duì)總商會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行了欄目擴(kuò)充，新開設(shè)了招商引資、企業(yè)家論壇專欄，增加總商會(huì)網(wǎng)站與會(huì)員企業(yè)、兄弟商會(huì)鏈接30多個(gè)。共在網(wǎng)上會(huì)務(wù)信息151條，上報(bào)各類信息201條，編發(fā)《工作簡(jiǎn)訊》5期。其中，有67條先后被中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部，全國(guó)、省工商聯(lián)采用。

認(rèn)真推進(jìn)20個(gè)重點(diǎn)會(huì)員企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目市縣（區(qū)）聯(lián)駐會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)責(zé)任制。加強(qiáng)與企業(yè)間的經(jīng)常性溝通和引導(dǎo)工作，按季組織重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目推進(jìn)活動(dòng)，邀請(qǐng)政府職能部門、金融部門參加，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)度情況，并協(xié)調(diào)推進(jìn)過程中遇到的難題。一時(shí)解決有困難的，會(huì)后有針對(duì)性搞好跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作。截止6月底，已有18個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，3個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)，實(shí)際完成投資2.73億元。

注重維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，為企業(yè)說真話、辦實(shí)事。市農(nóng)資業(yè)、海州市場(chǎng)、灌云縣種業(yè)等行業(yè)商會(huì)主動(dòng)為合法權(quán)益受到傷害的會(huì)員企業(yè)維權(quán)。市浙江投資企業(yè)商會(huì)成立不到3個(gè)月，就為浙江投資者協(xié)調(diào)法律糾紛3起。灌云縣工商聯(lián)為興達(dá)水泥制品有限公司維護(hù)合法權(quán)益，協(xié)調(diào)解決與有關(guān)行政部門糾紛，避免了企業(yè)達(dá)60萬元的損失。

主動(dòng)加強(qiáng)與政府等有關(guān)部門合作，提高會(huì)員發(fā)展服務(wù)的針對(duì)性。與市勞動(dòng)和社會(huì)保障局共同組織了民營(yíng)企業(yè)參加“全省再就業(yè)援助聯(lián)動(dòng)大型招聘會(huì)”、“全省大中專院校、技校、職校畢業(yè)生大型聯(lián)動(dòng)專場(chǎng)招聘會(huì)”，提供3000多個(gè)就業(yè)崗位，有7000余人次參會(huì)，1000多名求職者與用人單位簽訂意向書。與市外經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局合作，組織會(huì)員企業(yè)申報(bào)中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金和實(shí)施，**年度全市會(huì)員企業(yè)已實(shí)施項(xiàng)目獲得國(guó)家近40萬元的資金支持。2004年度又有10多個(gè)申報(bào)項(xiàng)目獲得國(guó)家批準(zhǔn)。太平洋石英、太陽(yáng)雨熱水器等公司的ISO系列論證，東方電力、新光陽(yáng)木業(yè)等會(huì)員企業(yè)對(duì)外宣傳企業(yè)的網(wǎng)頁(yè)制作項(xiàng)目。福東正佑石英制品、裕泰電光源等會(huì)員企業(yè)的出國(guó)考察參展項(xiàng)目從國(guó)際差旅費(fèi)到攤位費(fèi)都已獲得資金扶持。

與市質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委等合作組織會(huì)員企業(yè)300多名廠長(zhǎng)、經(jīng)理和職工分別參加質(zhì)量管理培訓(xùn)和統(tǒng)考，為企業(yè)的質(zhì)管工作創(chuàng)品牌做好基礎(chǔ)工作。與老年科協(xié)合作建立起50多人的專家資源庫(kù)，為會(huì)員企業(yè)提供企業(yè)管理、技術(shù)難點(diǎn)咨詢。幫助天意消防生產(chǎn)技術(shù)改造和金海蒂超市建立食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了對(duì)接服務(wù)。

分析上半年的工作，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為：一是從總體工作上看，還存在縣區(qū)、部室、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)之間的不平衡性；二是從工作方法上看，面上工作指導(dǎo)、深入會(huì)員企業(yè)調(diào)查研究還有許多不到位；三是從具體工作內(nèi)容上分析，基礎(chǔ)性工作，重點(diǎn)工作的后續(xù)工作，機(jī)關(guān)的規(guī)范化、制度化工作還亟需加強(qiáng)。這些問題將在下半年的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。

二、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，主動(dòng)適應(yīng)宏觀調(diào)控

最近中央按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題，采取了一系列宏觀調(diào)控的措施，特別是對(duì)用地指標(biāo)進(jìn)行了嚴(yán)格的控制，加強(qiáng)了金融和資本市場(chǎng)的管理，進(jìn)一步規(guī)范某些行業(yè)新項(xiàng)目的審批，以保證經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)運(yùn)行，我省“鐵本”項(xiàng)目的處理，就是本次宏觀調(diào)控的一個(gè)重要?jiǎng)幼?，這些都為民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提出了新的課題。在這個(gè)課題面前，我們?nèi)绻J(rèn)真思考新形勢(shì)下企業(yè)的發(fā)展思路、商會(huì)工作的著力點(diǎn)，能正確解答，從中得出正確的結(jié)論，采取積極的應(yīng)對(duì)措施。我們就能更好地前進(jìn)，自覺的把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于企業(yè)的發(fā)展和工商聯(lián)的各項(xiàng)工作之中，促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快、更好的發(fā)展。

(一)要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。

科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。以人為本是發(fā)展的目的，其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀既具有重大的理論意義，更具有鮮明的實(shí)踐品格。我市民營(yíng)企業(yè)要全面融入“富民強(qiáng)市、快速崛起，全面建設(shè)小康社會(huì)”的偉大實(shí)踐，認(rèn)真貫徹“以工興港、以港興市、以市帶農(nóng)”的策略方針，始終堅(jiān)持富民優(yōu)先，主攻臨港沿橋開發(fā)，做優(yōu)做強(qiáng)主體經(jīng)濟(jì)，協(xié)調(diào)推進(jìn)三個(gè)文明，就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐。對(duì)工商聯(lián)而言，就是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)于會(huì)員企業(yè)，做好團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育的工作，當(dāng)好黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的橋梁紐帶和管理助手。在宏觀調(diào)控的形勢(shì)下，我們應(yīng)當(dāng)站在這樣的高度看待我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。黨的十六大和十六屆三中全會(huì)關(guān)于加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策沒有變，市委市政府確定的全民創(chuàng)業(yè)，依托港口招引大工業(yè)項(xiàng)目的決策部署沒有變，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全市富民強(qiáng)市、快速崛起，全面建設(shè)小康會(huì)實(shí)踐中的地位沒有變，要按照剛剛召開的市委九屆四次全委會(huì)要求，堅(jiān)持把全民創(chuàng)業(yè)作為加快我市工業(yè)化進(jìn)程的又一個(gè)關(guān)鍵舉措，大力培植鋪天蓋地的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，進(jìn)一步形成國(guó)資、民資、外資“三足鼎立”新格局。要按照十六大提出的“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，用科學(xué)的發(fā)展觀作指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)和省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神，投身加快**民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的偉大實(shí)踐。

科學(xué)發(fā)展觀是指引民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的旗幟。走科學(xué)發(fā)展之路，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將十分有利，在現(xiàn)階段生產(chǎn)要素的分配中，民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)在還處于弱勢(shì)，按科學(xué)發(fā)展觀改善資源配量對(duì)民營(yíng)企業(yè)無疑是有利的。從本質(zhì)上講，宏觀調(diào)控絕不是針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的，宏觀調(diào)控也不是全面調(diào)控，宏觀調(diào)控的目的是改變?cè)鲩L(zhǎng)機(jī)制，改變大量依靠投資拉動(dòng)增長(zhǎng)的增長(zhǎng)方式，改造、盤活現(xiàn)有存量，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能發(fā)展的仍然要發(fā)展，更不能認(rèn)為因?yàn)楹暧^調(diào)控民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就不能發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)就難以作為了，而應(yīng)認(rèn)真研究形勢(shì)，有所作為。今年以來我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)十分喜人，全民創(chuàng)業(yè)方興未艾。全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)后不到四個(gè)月新增民營(yíng)企業(yè)1439家，個(gè)體工商戶12478戶，民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶日均新增指標(biāo)都比過去高出了60％。截止6月底，全市民營(yíng)企業(yè)數(shù)量已達(dá)到9047戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值79.25億元，占全市GDP的比重達(dá)到4.06％，較上年底提高6各百分點(diǎn)；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的直接稅收增長(zhǎng)100％；新增注冊(cè)資本18.68億元，增長(zhǎng)137.1％，新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)戶均注冊(cè)資本金近百萬元，同比增長(zhǎng)67％。全市引進(jìn)市外民資43.7億元，同比增長(zhǎng)284％，成為歷史上增長(zhǎng)最多、最快時(shí)期。其中，今天在贛榆縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上，我們就直接感受到贛榆民營(yíng)企業(yè)家在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)更高了，項(xiàng)目選址向各類特色開發(fā)園區(qū)更集中了，土地資源利用率高了，服務(wù)環(huán)境更好、政策更優(yōu)惠了，企業(yè)投資熱情高漲了，發(fā)展的速度更快了，讓人們深刻的體會(huì)到加快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展相統(tǒng)一和諧，令人振奮和喜悅的情景。在這樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)下，我們更應(yīng)該貫徹好市委、市政府提出的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要堅(jiān)持加快發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)、優(yōu)化環(huán)境、重抓工業(yè)項(xiàng)目和發(fā)揮利用優(yōu)勢(shì)要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖。

（二）要不失時(shí)機(jī)把握機(jī)遇加快發(fā)展。

當(dāng)前，新一輪世界產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整重組的大趨勢(shì)沒有改變，特別是國(guó)際資本和產(chǎn)業(yè)仍在加速向中國(guó)沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移，對(duì)于我市而言這是一次屬于**的難得的機(jī)遇。在當(dāng)前國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的情況下，許多地方都受制于土地、能源等發(fā)展要素的嚴(yán)重短缺，許多投資主體都在尋找新的發(fā)展空間，而我市卻有著大片正在開發(fā)、可資利用的低產(chǎn)鹽田和相對(duì)寬裕的電力能源，交通運(yùn)輸十分便利。

企業(yè)家身在**，首先要正確認(rèn)識(shí)、了解自己的優(yōu)勢(shì)，宣傳優(yōu)勢(shì)，用好屬于自己的機(jī)遇。民營(yíng)企業(yè)抓機(jī)遇發(fā)展新項(xiàng)目要向恒瑞醫(yī)藥、康緣藥業(yè)、中大海藻、惠豐服裝、天意消防學(xué)習(xí)，首先要著眼落戶在園區(qū)，引進(jìn)項(xiàng)目要向嘉利投資、人和科技學(xué)習(xí)，項(xiàng)目也要進(jìn)園區(qū)。我市既有合適于大工業(yè)、大進(jìn)大出、大用電量、重化工業(yè)項(xiàng)目的臨港工業(yè)園區(qū)，也有各縣區(qū)各類特色園區(qū)，還有民營(yíng)企業(yè)自費(fèi)開發(fā)的浙江民營(yíng)工業(yè)園區(qū)。在今年6月舉辦中國(guó)沿海地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展企業(yè)家論壇上，參會(huì)的知名民營(yíng)企業(yè)家就提出了國(guó)家宏觀調(diào)控形勢(shì)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)家春天來了觀點(diǎn)，面對(duì)**許多發(fā)展新形勢(shì)下凸顯的優(yōu)勢(shì)和難得機(jī)遇，民營(yíng)企業(yè)家千萬不能視而不見，要及時(shí)確定自己的發(fā)展思路。大家要多動(dòng)腦筋，多宣傳，惜時(shí)如金，凝心聚力，機(jī)遇才不會(huì)從身邊溜走，同時(shí)要更自覺的關(guān)注可持續(xù)發(fā)展，努力把企業(yè)納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

（三）要順勢(shì)而為，練好內(nèi)功。

我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今的規(guī)模，在這樣的時(shí)候，企業(yè)家們要通過不斷的自我學(xué)習(xí)和擴(kuò)展接觸面，樹立做企業(yè)就是做事業(yè)的思維方式，建立更為廣闊的舞臺(tái)，樹立遠(yuǎn)景目標(biāo)。要根據(jù)自己的實(shí)力來發(fā)展項(xiàng)目。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展能快的地方要快，不能快的地方也不能拔苗助長(zhǎng)，企業(yè)自己要有清醒的頭腦。要善于借助外力發(fā)展企業(yè)，要按理出牌，審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)決策、掌握政策，順勢(shì)而為，在市場(chǎng)的實(shí)踐中要更加自覺地貫徹科學(xué)發(fā)展觀。

在宏觀調(diào)控形勢(shì)下，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)制度、技術(shù)與管理創(chuàng)新，加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)，苦練內(nèi)功，固本強(qiáng)身，盤活存量資產(chǎn)，盤活現(xiàn)有人才，壯大企業(yè)實(shí)力。實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，變投資拉動(dòng)的外延發(fā)展為提高質(zhì)量提高效益的內(nèi)涵發(fā)展。

（四）工商聯(lián)要多做引導(dǎo)服務(wù)工作。

新的形勢(shì)下，全市各級(jí)工商聯(lián)組織要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，站在更高的起點(diǎn)上，幫助民營(yíng)企業(yè)搶抓機(jī)遇，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，要支持有條件的民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，更要支持企業(yè)在本行業(yè)中做優(yōu)，為**實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市、快速崛起，全面建設(shè)小康會(huì)”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要特別注意保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家的積極性。要多和企業(yè)家溝通交流，反映他們的意見和要求。在當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨困難較多的情況，工商聯(lián)要更好的發(fā)揮作用，積極向政府反映民營(yíng)企業(yè)的聲音，多做凝聚人心的工作，多做引導(dǎo)的工作，多做服務(wù)的工作，尤其是要當(dāng)好民營(yíng)企業(yè)家的娘家，在積極引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)家學(xué)會(huì)依法辦事的基礎(chǔ)上，要全力幫助民營(yíng)企業(yè)化解難題，要理直氣壯地維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，即使是違規(guī)行為而依法受到查處的企業(yè)，其合法權(quán)益的部分也應(yīng)受到保護(hù)。

三、下半年重點(diǎn)工作安排

下半年，全市各級(jí)工商聯(lián)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和剛剛召開的市委九屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，按照市聯(lián)十屆三次執(zhí)委會(huì)的工作思路和目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)發(fā)展變化的形勢(shì)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)全市全民創(chuàng)業(yè)大會(huì)精神。

要把貫徹落實(shí)省、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見》和“十不準(zhǔn)”，市委市政府《關(guān)于加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》和市委九屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議精神作為貫穿下半年各項(xiàng)工作的重要事情抓好抓實(shí)。各級(jí)工商聯(lián)要充分發(fā)揮長(zhǎng)期聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，通過工商聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)，利用行業(yè)組織渠道，要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育工作，采取培訓(xùn)班、座談會(huì)等多種形式，深入開展學(xué)習(xí)、宣傳、教育活動(dòng)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，組織專家、知名企業(yè)家進(jìn)行系列專題授課，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)代表人士健康成長(zhǎng)。要深入調(diào)查研究了解貫徹落實(shí)情況，掌握民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)向黨委和政府反映，并提出意見和建議。組織工商聯(lián)本界別的政協(xié)委員就有關(guān)問題進(jìn)行專題視察，積極開展民主監(jiān)督，針對(duì)存在的問題提出建議案、提案，或政協(xié)大會(huì)發(fā)言，以推動(dòng)政策的貫徹落實(shí)。全市各級(jí)工商聯(lián)組織不僅要坐而論道，更要起而行之，要積極主動(dòng)地開展工作，通過我們的努力來推動(dòng)、促進(jìn)一些突破性政策的實(shí)施。突出調(diào)查研究重點(diǎn)課題，要在來連投資企業(yè)情況、民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)上，市縣聯(lián)動(dòng)，做細(xì)做實(shí)工作，力求形成有一定分量的調(diào)研材料，為全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

配合市委統(tǒng)戰(zhàn)部、勞動(dòng)和社會(huì)保障、國(guó)稅、地稅、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等部門，組織開展“優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者”爭(zhēng)創(chuàng)和評(píng)比表彰活動(dòng)，并做好向全國(guó)、省工商聯(lián)的推薦工作，今后各級(jí)工商聯(lián)的表彰，都要統(tǒng)一到這個(gè)名稱上來。配合有關(guān)部門開展就業(yè)、納稅、誠(chéng)信先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)評(píng)選活動(dòng)。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家參與光彩事業(yè)，推進(jìn)招工扶貧活動(dòng)，繼續(xù)開展光彩事業(yè)宣傳活動(dòng)，積極引進(jìn)市外光彩事業(yè)項(xiàng)目投資，把這一工商聯(lián)的品牌工作常抓不懈。要主動(dòng)介入主流媒體，加強(qiáng)合作，推薦先進(jìn)典型，加強(qiáng)正面宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，做好對(duì)民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、貢獻(xiàn)的社會(huì)群體形象宣傳。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，努力提高機(jī)關(guān)工作的效率和水平。

認(rèn)真抓好數(shù)據(jù)庫(kù)和資料庫(kù)建設(shè)。要切實(shí)抓好私營(yíng)企業(yè)抽樣調(diào)查、企業(yè)會(huì)員、代表人士和上規(guī)模民營(yíng)會(huì)員企業(yè)等數(shù)據(jù)庫(kù)和我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、先進(jìn)會(huì)員企業(yè)等情況資料庫(kù)建設(shè)。力求形成工商聯(lián)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)的調(diào)研基礎(chǔ)工作的數(shù)據(jù)化、規(guī)范化、特色化，認(rèn)真做好調(diào)研分析報(bào)告，為工商聯(lián)的參政議政工作和商會(huì)自身建設(shè)提供科學(xué)的依據(jù)。

強(qiáng)化工商聯(lián)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。目前，要繼續(xù)把工商聯(lián)機(jī)關(guān)自身建設(shè)作為大事來抓，不斷加強(qiáng)思想、組織、制度、作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)工作載體建設(shè)，在實(shí)踐中發(fā)展，在發(fā)展中完善，在完善中創(chuàng)新，永葆生機(jī)和活力，努力建設(shè)一支作風(fēng)正派、廉潔奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)、會(huì)員信任、求真務(wù)實(shí)的工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，力求從整體上提高工商聯(lián)自身的參政議政水平和服務(wù)會(huì)員企業(yè)辦實(shí)事的能力。

強(qiáng)化工商聯(lián)目標(biāo)管理工作。進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理的責(zé)任意識(shí)和嚴(yán)肅性，對(duì)照年初確定的四大類38子項(xiàng)工作目標(biāo)，加大對(duì)工作薄弱環(huán)節(jié)的攻堅(jiān)克難力度，堅(jiān)持月講評(píng)、季交流、年終考評(píng)制度。力求做到說了就干，干要干好，認(rèn)真完成市委市政府交給的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（三）主攻難點(diǎn)，加強(qiáng)組織建設(shè)。

大力加快行業(yè)商會(huì)、基層商會(huì)建設(shè)力度。要倡導(dǎo)現(xiàn)有的行業(yè)商會(huì)撰寫本行業(yè)的概況。按照“按市場(chǎng)化原則規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等的自律性組織”的要求建設(shè)行業(yè)商會(huì)。新籌備的行業(yè)商會(huì)和已到期換屆的商會(huì)都應(yīng)到民政部門登記注冊(cè)，成為獨(dú)立社團(tuán)法人。行業(yè)組織建設(shè)重點(diǎn)在基層。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，積極促進(jìn)商會(huì)園區(qū)、市場(chǎng)和教育、衛(wèi)生等各個(gè)領(lǐng)域中民營(yíng)企業(yè)相對(duì)集中，會(huì)員需求明顯，領(lǐng)頭人、積極分子活躍的行業(yè)組建。下半年再新成立1－2個(gè)市屬行業(yè)商會(huì)，指導(dǎo)縣區(qū)工商聯(lián)籌建行業(yè)商會(huì)，確保年初確定的行業(yè)組織建設(shè)目標(biāo)完成。同時(shí)，大力推進(jìn)行業(yè)商會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)“三化”達(dá)標(biāo)建設(shè)，做好市聯(lián)餐飲等行業(yè)商會(huì)的換屆工作，推進(jìn)縣區(qū)行業(yè)商會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)屆滿及時(shí)換屆，加大中心城區(qū)工商貿(mào)密集區(qū)街道商會(huì)的籌建工作力度，爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)支持，做好工作。新成立和調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)要力求由企業(yè)家擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)。要注重把企業(yè)會(huì)員的發(fā)展與行業(yè)商會(huì)、基層商會(huì)的建設(shè)緊密結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展外向型、科技型、規(guī)模型、外來投資企業(yè)和國(guó)有改制企業(yè)加入工商聯(lián)組織，優(yōu)化會(huì)員結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)凝聚力。進(jìn)一步培育非公經(jīng)濟(jì)代表人士典型，調(diào)整充實(shí)確定市級(jí)代表人士隊(duì)伍，及時(shí)把素質(zhì)較高、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)家發(fā)展吸納進(jìn)入代表人士隊(duì)伍。

（四）搞好服務(wù)，不斷提高服務(wù)會(huì)員企業(yè)的有效性。

要建立健全信息員隊(duì)伍，完善正?；⒅贫然男畔?bào)送工作機(jī)制，做好下情上傳、上情下達(dá)工作，通過各項(xiàng)切實(shí)有效措施進(jìn)一步加強(qiáng)總商會(huì)網(wǎng)站建設(shè)，做好網(wǎng)站改版工作，擴(kuò)充欄目，增加與會(huì)員企業(yè)和兄弟商會(huì)網(wǎng)站的鏈接，要在提高各級(jí)工商聯(lián)大密度、大信息量的向企業(yè)傳送信息上下功夫，要在不斷提高會(huì)員企業(yè)上報(bào)信息的量和質(zhì)上下功夫，要在吸引企業(yè)更多的點(diǎn)擊我會(huì)網(wǎng)站上下功夫，切實(shí)提高信息服務(wù)工作的效果。

要注重把商會(huì)的服務(wù)和溝通落實(shí)到會(huì)員企業(yè)的具體發(fā)展項(xiàng)目上，深化項(xiàng)目聯(lián)系服務(wù)責(zé)任制度，大力推進(jìn)重點(diǎn)會(huì)員企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)度，認(rèn)真做好政府、商會(huì)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目定期聯(lián)系會(huì)議的基礎(chǔ)性工作，力求每次取得一定實(shí)效。召開會(huì)員企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，年內(nèi)爭(zhēng)取所聯(lián)系服務(wù)的企業(yè)在項(xiàng)目完成投資、項(xiàng)目開工率、資金到位率、投產(chǎn)開業(yè)率都有較好的進(jìn)度。

要注重開展提升民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究和項(xiàng)目申報(bào)。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)的技術(shù)需求，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。積極鼓勵(lì)和幫助科技型中小企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)申報(bào)工業(yè)技改貼息、科技成果轉(zhuǎn)化基金、火炬計(jì)劃和星火計(jì)劃貼息等科技計(jì)劃，組織企業(yè)參加專門培訓(xùn)和聽取講座，加強(qiáng)與政府職能部門以及科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的合作，協(xié)助搭建項(xiàng)目與資金、科技成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)。繼續(xù)加強(qiáng)與老年科協(xié)的合作，發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)豐富的老科技工作者的智慧庫(kù)作用，為會(huì)員企業(yè)開展科技咨詢、難題攻關(guān)等方面的牽線搭橋工作。

積極創(chuàng)造條件，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)“走出去”。加強(qiáng)與市外經(jīng)貿(mào)局、市僑辦、市招商局等部門的合作，開展企業(yè)“走出去”方面的情況調(diào)研；呼吁并致力于對(duì)外向型民營(yíng)企業(yè)的重點(diǎn)扶持。積極幫助民營(yíng)企業(yè)申報(bào)中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金，認(rèn)真籌備明年民營(yíng)企業(yè)和行業(yè)商會(huì)的出口團(tuán)組的出訪和考察活動(dòng)的組團(tuán)工作。

繼續(xù)配合組織、人事和勞動(dòng)部門組織好人才交流會(huì)、招聘會(huì)，為民營(yíng)企業(yè)輸入管理人才和技術(shù)工人。協(xié)助組織人事部門，推進(jìn)有條件的民營(yíng)企業(yè)開展人事檔案自管工作。協(xié)助勞動(dòng)和社會(huì)保障部門，規(guī)范民營(yíng)企業(yè)的用人行為，建立健全社會(huì)保險(xiǎn)體系。培育關(guān)愛社會(huì)、關(guān)愛員工的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)典型。

堅(jiān)持、完善與市質(zhì)監(jiān)局的合作制度，協(xié)助市質(zhì)監(jiān)局，搞好民營(yíng)企業(yè)ISO質(zhì)量體系的認(rèn)證和培訓(xùn)工作，支持民營(yíng)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌和省、市名牌產(chǎn)品。積極開展會(huì)員企業(yè)質(zhì)量法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，幫助企業(yè)提高質(zhì)量監(jiān)管水平。

（五）突出重點(diǎn)，積極引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)借助外力促發(fā)展。

招商引資是各級(jí)黨委政府高度重視的重中之重工作，工商聯(lián)在招商引資上有著其他組織無法替代的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，把這一優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的如何，商會(huì)招商的成效如何，事關(guān)會(huì)員企業(yè)發(fā)展的快慢，事關(guān)工商聯(lián)地位、作用，事關(guān)工商聯(lián)組織的影響力、凝聚力，各級(jí)工商聯(lián)組織要高度重視，引導(dǎo)骨干會(huì)員企業(yè)共同下大力氣抓實(shí)抓好。

招商引資是企業(yè)需求市場(chǎng)、資金、技術(shù)、人才、管理的過程，企業(yè)有需求，黨委政府有要求，各級(jí)工商聯(lián)、行業(yè)商會(huì)就要發(fā)揮自身優(yōu)找準(zhǔn)切入點(diǎn)，勢(shì)鍥而不舍的做好工作。

當(dāng)前，一是要抓好上半年在談項(xiàng)目的跟蹤推進(jìn)落實(shí)，力求成效。特別是在市聯(lián)搭建了論壇會(huì)議期間在談的有投資意向項(xiàng)目，要市、縣（區(qū)）工商聯(lián)聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)。一些來連實(shí)際考察過的企業(yè)家要保持經(jīng)常溝通聯(lián)系，捕捉信息，及時(shí)向項(xiàng)目載體通報(bào)，邀請(qǐng)來連繼續(xù)考察，力求年內(nèi)落實(shí)見效。二是要加強(qiáng)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)商會(huì)、民營(yíng)企業(yè)家開展走出去、請(qǐng)進(jìn)來招商活動(dòng)，邀請(qǐng)客商，擴(kuò)大成果。配合搞好市招商局、經(jīng)貿(mào)局、計(jì)委、外經(jīng)局下半年在浙江和蘇南、廈門的走出去招商活動(dòng)，幫助邀請(qǐng)客商，對(duì)接項(xiàng)目。三是要鍥而不舍做好有條件會(huì)員企業(yè)的借助外力發(fā)展和以商引商工作，組織會(huì)員企業(yè)融入全市招商引資熱潮中，帶頭做好工作。要注重充分發(fā)揮行業(yè)組織的對(duì)口招商，特別是要支持市浙江投資企業(yè)商會(huì)的以商引商活動(dòng)，發(fā)揮好作用，可以做到事半功倍的成效。

各位常委、同志們，貫徹落實(shí)省、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市委九屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，是全市各級(jí)工商聯(lián)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)，在當(dāng)前國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的大背景下，我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要加快發(fā)展，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。對(duì)民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)的一些暫時(shí)困難，要給予高度重視，區(qū)別情況，認(rèn)真對(duì)待，提出切實(shí)可行的解決問題的意見建議，幫助民營(yíng)企業(yè)排憂解難，使市關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策真正落在實(shí)處，為推進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。