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各位執(zhí)委、同志們：

我受常委會(huì)委托，向本次執(zhí)委會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

這次省工商聯(lián)九屆二次執(zhí)委會(huì)的主要議題是，以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共江蘇省委十一屆三次全會(huì)和全國工商聯(lián)第十次會(huì)員代表大會(huì)的重要部署，回顧總結(jié)2007年的工作，安排部署2008年的工作，堅(jiān)定不移繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持不懈推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，在新的歷史起點(diǎn)上促進(jìn)全省非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，為率先全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)、建設(shè)更加美好的新江蘇作出更大的貢獻(xiàn)。

一、2007年工作回顧總結(jié)

2007年，全省各級(jí)工商聯(lián)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，自覺服從服務(wù)于全省“兩個(gè)率先”大局，解放思想、開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)，各項(xiàng)工作取得了顯著成績，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，思想政治工作扎實(shí)推進(jìn)。

隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍的迅速壯大，民營經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同，得到了黨和國家的高度重視。我省有3位民營企業(yè)家代表光榮地出席了黨的十七大，在海內(nèi)外產(chǎn)生了良好反響。為迎接黨的十七大的勝利召開，省工商聯(lián)配合中央及省內(nèi)主流媒體有重點(diǎn)地開展了系列宣傳活動(dòng)。集中宣傳報(bào)道了我省民營企業(yè)家十七大代表周海江、沈文榮、朱相桂等先進(jìn)事跡；配合省中小企業(yè)局、省電視臺(tái)拍攝了5集專題片《潮起揚(yáng)子江》，集中宣傳了改革開放以來民營企業(yè)在促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出的重要貢獻(xiàn)；開展了向在西安勇斗歹徒、光榮犧牲的江蘇藉優(yōu)秀民營企業(yè)家戴俊同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，等等。這些宣傳活動(dòng)，不僅樹立了民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類先進(jìn)典型，而且對(duì)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，起到了積極的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。

為把學(xué)習(xí)引向深入、把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來，十七大閉幕不久，省工商聯(lián)及時(shí)下發(fā)通知，要求各地工商聯(lián)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十七大精神，緊密結(jié)合本地實(shí)際，圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持學(xué)以致用，謀劃工作新思路，提出工作新舉措，為促進(jìn)全省民營經(jīng)濟(jì)率先、科學(xué)、和諧發(fā)展作出貢獻(xiàn)。省工商聯(lián)先后召開黨組會(huì)議、主席常務(wù)會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)會(huì)議和專題座談會(huì)，并組織機(jī)關(guān)干部參加省委召開的傳達(dá)大會(huì)、宣講大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神。在學(xué)習(xí)中做到三個(gè)結(jié)合：一是把學(xué)習(xí)十七大精神與學(xué)習(xí)全國工商聯(lián)第十次會(huì)員代表大會(huì)精神結(jié)合起來。全聯(lián)十大閉幕的第二天，我們就召開主席會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)全聯(lián)十大精神。同時(shí)，組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)賈慶林、劉延?xùn)|同志在全聯(lián)十大上的講話精神和全聯(lián)工作報(bào)告、《章程》，指導(dǎo)工商聯(lián)工作的進(jìn)一步開展。二是把學(xué)習(xí)十七大精神與引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義政治信念結(jié)合起來。會(huì)同省委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合召開了全省非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士學(xué)習(xí)貫徹十七大精神座談會(huì)，會(huì)同省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保廳舉辦以“生態(tài)環(huán)保優(yōu)先與民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”為主題的“2007江蘇民營企業(yè)家高層論壇”，舉辦全省非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士培訓(xùn)班，推動(dòng)民營企業(yè)家學(xué)習(xí)十七大精神，走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路。三是把學(xué)習(xí)十七大精神與思考謀劃今后工作思路結(jié)合起來。要求會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各處室，結(jié)合學(xué)習(xí)十七大精神，認(rèn)真回顧總結(jié)2007年工作，超前謀劃研究2008年工作，做到統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)工商聯(lián)工作的新局面。各地工商聯(lián)也在十七大召開前后開展了富有特色的學(xué)習(xí)活動(dòng)，全省工商聯(lián)系統(tǒng)和民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域迅速掀起了學(xué)習(xí)宣傳十七大精神的熱潮。

（二）積極穩(wěn)妥做好換屆工作，工商聯(lián)工作活力充分顯現(xiàn)。

在各市工商聯(lián)完成換屆工作的基礎(chǔ)上，省工商聯(lián)于2007年3月份召開第九次會(huì)員代表大會(huì)，在全國工商聯(lián)系統(tǒng)率先順利完成換屆工作。換屆期間，時(shí)任中共江蘇省委書記、省人大主任李源潮、省長梁保華、省政協(xié)主席許仲林等領(lǐng)導(dǎo)同志親切接見了與會(huì)代表。李源潮同志發(fā)表了熱情洋溢的講話，充公肯定了江蘇民營經(jīng)濟(jì)取得的可喜成績，充分肯定了全省各級(jí)工商聯(lián)工作取得的成績。會(huì)議期間，我們隆重表彰了全省32名優(yōu)秀中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。在會(huì)議前后，組織了大規(guī)模的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步營造有利于工商聯(lián)工作和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好輿論氛圍，舉行了江蘇民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀新聞會(huì)，編輯出版了《奮進(jìn)的腳步——江蘇省工商聯(lián)五年工作大寫真》畫冊(cè)，宣傳了中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者先進(jìn)事跡，引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響。

通過換屆，選舉產(chǎn)生了由230名執(zhí)委組成的第九屆執(zhí)行委員會(huì)，執(zhí)委人數(shù)比上屆增加13名。其中，非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士執(zhí)委147名，占63.9%；有影響的經(jīng)濟(jì)界人士執(zhí)委8名，占3.5%；工商聯(lián)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)委66名，占28.7%；港澳工商界代表人士和其它新經(jīng)濟(jì)組織及外資企業(yè)中國籍高級(jí)管理代表人士執(zhí)委9名，占3.9%。通過換屆，順利實(shí)現(xiàn)了新老交替和政治交接，為工商聯(lián)注入了新鮮血液和新的活力。2007年11月全國工商聯(lián)第十次全國代表大會(huì)召開，我省有21位非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士擔(dān)任全國工商聯(lián)執(zhí)委，有5位擔(dān)任全國工商聯(lián)常委，蘇寧電器股份有限公司董事長張近東當(dāng)選為全國工商聯(lián)副主席。

為了加強(qiáng)換屆后工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，省工商聯(lián)與省委統(tǒng)戰(zhàn)部共同舉辦了全省工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班和全省非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士擔(dān)任工商聯(lián)會(huì)長試點(diǎn)工作培訓(xùn)班。針對(duì)換屆后各級(jí)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子新進(jìn)干部多、對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線和工商聯(lián)工作不熟悉的實(shí)際，通過輔導(dǎo)授課、研討交流、參觀考察，統(tǒng)一了對(duì)新時(shí)期非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作和工商聯(lián)工作的認(rèn)識(shí)，達(dá)到了熟悉情況、交流經(jīng)驗(yàn)、啟發(fā)思路、相互促進(jìn)的目的。各地工商聯(lián)在換屆后也都結(jié)合本地實(shí)際，開展了形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，為加強(qiáng)工商聯(lián)機(jī)關(guān)建設(shè)和代表人士隊(duì)伍建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）廣泛深入開展調(diào)查研究，參政議政水平不斷提升。

今年是全省各級(jí)工商聯(lián)換屆后的開局之年，省工商聯(lián)一如既往地把調(diào)查研究、參政議政工作放在突出重要位置，組織力量，深入開展調(diào)查研究，著力提高參政議政水平。一是開展了民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研。先后赴浙江和省內(nèi)了解民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)情況，及時(shí)向省委、省政府上報(bào)調(diào)研報(bào)告二是開展構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系調(diào)研。會(huì)同省總工會(huì)、省勞動(dòng)社會(huì)保障廳，對(duì)民營企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系情況進(jìn)行調(diào)研，形成的調(diào)研成果得到了全國工商聯(lián)的高度重視和好評(píng)，也為政府部門提供了決策參考。三是開展企業(yè)環(huán)保情況調(diào)研。在“太湖藍(lán)藻”事件爆發(fā)后，及時(shí)組織力量對(duì)蘇南化工企業(yè)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行調(diào)研，就太湖地區(qū)環(huán)境保護(hù)、化工企業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展、提升優(yōu)化化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等提出了意見和建議。四是開展其他方面的調(diào)研。先后就上規(guī)模民營企業(yè)、民營企業(yè)就業(yè)再就業(yè)、蘇北民營經(jīng)濟(jì)國際化、工商聯(lián)參與仲裁、民營企業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入、工商界人士發(fā)揮民主監(jiān)督作用情況等課題進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究。各地工商聯(lián)也都把調(diào)研作為開展各項(xiàng)工作的重要抓手，形成了一批質(zhì)量較高的調(diào)研成果。為了更好地推動(dòng)調(diào)研工作的深入開展，我們開展了全省工商聯(lián)系統(tǒng)第四次調(diào)研成果評(píng)比活動(dòng)，共評(píng)出優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告一等獎(jiǎng)篇、二等獎(jiǎng)篇、三等獎(jiǎng)篇、優(yōu)秀獎(jiǎng)篇，組織獎(jiǎng)個(gè)。

在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，全省各級(jí)工商聯(lián)注重抓好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，積極參政議政、建言獻(xiàn)策。在省政協(xié)九屆五次全委會(huì)上，省工商聯(lián)作了《加強(qiáng)引導(dǎo)，搞好服務(wù)，充分發(fā)揮民營企業(yè)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用》、《完善政策措施，加大落實(shí)力度，進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)科技創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力》的大會(huì)發(fā)言，得到省委、省政府的高度重視。同時(shí)，向大會(huì)提交了8個(gè)團(tuán)體提案，其中2個(gè)團(tuán)體提案被省政協(xié)評(píng)為2007年度的優(yōu)秀提案。在省政協(xié)九屆十八次常委會(huì)上，我們就蘇南地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式問題作了發(fā)言；在省政協(xié)主席協(xié)商會(huì)上，就建立健全征信制度作了專題發(fā)言。此外，還對(duì)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法（草案）》、《中華人民共和國就業(yè)法（草案）》、《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法（草案）》及《江蘇省企業(yè)民主管理?xiàng)l例（草案及修改稿）》提出了書面修改意見，并參加了有關(guān)座談會(huì)和研討會(huì)，努力從法律法規(guī)的源頭維護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)員工的合法權(quán)益。

（四）著力拓展服務(wù)平臺(tái)，商會(huì)吸引力凝聚力顯著提高。

2007年，全省各級(jí)工商聯(lián)十分注重服務(wù)平臺(tái)的搭建與延伸，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好服務(wù)。省工商聯(lián)組織了三胞集團(tuán)、中大集團(tuán)、恒力集團(tuán)等8家會(huì)員企業(yè)參加省企業(yè)家代表團(tuán)，隨梁保華省長出訪歐洲，參加江蘇歐洲經(jīng)貿(mào)周活動(dòng)。省和有關(guān)市工商聯(lián)共同組織600多家民營企業(yè)參加了國家發(fā)改等5部委舉辦的民營企業(yè)科技與發(fā)展成果展覽會(huì)、第十一屆東西部投資貿(mào)易洽談會(huì)、中國民族商品交易會(huì)等。民營企業(yè)通過這些平臺(tái)，宣傳了企業(yè)和產(chǎn)品，找到了新的合作發(fā)展機(jī)遇。我們與省外辦和美國花旗銀行合作在寧舉辦了“銀企合作洽談會(huì)”；組織40多位企業(yè)家，參加了“韓國全羅北道優(yōu)秀商品觀光展”和“韓國全羅北道投資說明會(huì)”；組織74家企業(yè)、100多人次參加了“英中貿(mào)易協(xié)會(huì)—企業(yè)‘走出去’研討會(huì)”等涉外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。與科技部門共同擬定了《江蘇省技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程實(shí)施方案》、《創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)方案》，確定了我省首批80家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)，其中民營企業(yè)占一半以上。幫助2家民營企業(yè)申報(bào)國家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目，對(duì)民營企業(yè)科技創(chuàng)新起到了很好的促進(jìn)作用。

為了展示我省民營企業(yè)發(fā)展實(shí)力，引導(dǎo)有條件的民營企業(yè)做大做強(qiáng)，我們與省經(jīng)貿(mào)委、省中小企業(yè)局、省統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查總隊(duì)合作，聯(lián)合了2006年全省營業(yè)收入百強(qiáng)民營企業(yè)。與省有關(guān)部門共同舉辦了民營科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)高層研討班，開展了推動(dòng)民營企業(yè)檔案管理及使用正版軟件工作，開展了民營企業(yè)納稅大戶、就業(yè)先進(jìn)的評(píng)選工作。與省勞動(dòng)社會(huì)保障廳、省總工會(huì)聯(lián)合舉辦了“迎五一”全省大中專、職技校畢業(yè)生供需洽談?wù)衅钢堋⒋笮兔駹I企業(yè)招聘周活動(dòng)等，近1500家民營企業(yè)進(jìn)場(chǎng)招聘，提供就業(yè)崗位37700多個(gè)。江蘇商會(huì)網(wǎng)根據(jù)會(huì)員需求，不斷進(jìn)行欄目、板塊和內(nèi)容的調(diào)整優(yōu)化，強(qiáng)化面向會(huì)員企業(yè)的服務(wù)功能。對(duì)《江蘇經(jīng)濟(jì)信息》進(jìn)行了改版，舉辦了“雨潤杯”江浙滬民營企業(yè)家高爾夫邀請(qǐng)賽，為“長三角企業(yè)家交流合作峰會(huì)”提供了良好的服務(wù)工作。

密切與各國政府相關(guān)機(jī)構(gòu)、外國工商社團(tuán)、商務(wù)經(jīng)貿(mào)組織駐華、駐蘇、駐滬代表處（辦事處）的聯(lián)系。組織了6批40人（次）赴墨西哥、加拿大、香港等國家和地區(qū)考察，并赴日本參加第九屆世界華商大會(huì)，與墨西哥、加拿大等三個(gè)商（協(xié)）會(huì)建立了友好合作關(guān)系。在2006年試點(diǎn)基礎(chǔ)上，全力推開“引進(jìn)境外智力資源”工作,共向SES專家組織提出項(xiàng)目申請(qǐng)18個(gè)，其中7個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)落實(shí)。

積極維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，配合政府有關(guān)部門幫助會(huì)員企業(yè)妥善處理生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的問題。先后對(duì)常州百老匯與蘇建集團(tuán)的工程款糾紛、中大集團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、南京筱博實(shí)業(yè)有限公司出口退稅問題等進(jìn)行了協(xié)調(diào)。

（五）大力弘揚(yáng)光彩精神，非公有制經(jīng)濟(jì)人士承擔(dān)社會(huì)責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。

全省各級(jí)工商聯(lián)積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士承擔(dān)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，大力開展光彩事業(yè)活動(dòng)，為構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。熱心公益事業(yè)、向社會(huì)奉獻(xiàn)愛心，已成為我省大部分民營企業(yè)家的自覺行動(dòng)。為了全面掌握全省民營企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的有關(guān)情況，我們建立了會(huì)員企業(yè)社會(huì)責(zé)任統(tǒng)計(jì)工作制度，開展民營企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任統(tǒng)計(jì)工作。截止2007年9月13日，全省共回收民營企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任統(tǒng)計(jì)表7418份，回收表格與全省執(zhí)委比例為109%。絕大部分省轄市回收表格數(shù)都超過了執(zhí)委數(shù)，為我們?nèi)〉昧藢氋F的第一手資料，此項(xiàng)工作受到了全國工商聯(lián)的通報(bào)表彰。在省慈善總會(huì)成立之際，天地集團(tuán)、中脈集團(tuán)、沙鋼集團(tuán)、紅星集團(tuán)、黃埔投資集團(tuán)共捐贈(zèng)資金2430萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，全省民營企業(yè)家共向慈善事業(yè)捐資億元；到中西部地區(qū)、老少邊窮地區(qū)、東北老工業(yè)基地和蘇北地區(qū)興辦光彩事業(yè)項(xiàng)目1652個(gè)，實(shí)際到位資金總額395億元、安排就業(yè)85.7萬人、帶動(dòng)脫貧86萬人，捐贈(zèng)資金67億元，培訓(xùn)人員215.6萬人，捐建光彩小學(xué)150多所。全省一大批民營企業(yè)家或榮登中國慈善排行榜，或被各級(jí)黨委政府和慈善機(jī)構(gòu)授予榮譽(yù)稱號(hào)。

省工商聯(lián)會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)當(dāng)天，我們就組織出席會(huì)議的100多位民營企業(yè)家趕赴宿遷，舉辦了“加快蘇北發(fā)展宿遷行”活動(dòng)?；顒?dòng)期間，舉行了重點(diǎn)合作項(xiàng)目簽字儀式，恒力集團(tuán)、波司登集團(tuán)、雨潤集團(tuán)等15個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約，總投資近46億元。2007年，省光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)成功換屆，通過了《江蘇省光彩事業(yè)捐贈(zèng)資金籌集方案》和《江蘇省光彩事業(yè)捐贈(zèng)資金管理辦法》。以此為契機(jī)，我們組織了一批民營企業(yè)家赴徐州、宿遷、淮安等地開展扶貧捐贈(zèng)和考察活動(dòng)，捐助550萬元用于當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)及扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。

為了鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與新農(nóng)村建設(shè)，我們制定下發(fā)了有關(guān)指導(dǎo)意見。各地工商聯(lián)積極響應(yīng)，廣泛引導(dǎo)和促進(jìn)民營企業(yè)參與推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)發(fā)展、開拓農(nóng)村市場(chǎng)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)服務(wù)業(yè)、參與農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村公益扶貧慈善事業(yè)。目前，全省已有1700多家民營企業(yè)加入了村企結(jié)對(duì)行列，村企結(jié)對(duì)1713對(duì)，涌現(xiàn)了一大批參與新農(nóng)村建設(shè)的生動(dòng)典型。省工商聯(lián)在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，形成了《積極引導(dǎo)互利雙贏著力推動(dòng)民營企業(yè)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)》的調(diào)查報(bào)告，同時(shí)收集整理了民營企業(yè)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)典型事例情況材料。根據(jù)民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的不同特點(diǎn)，總結(jié)出“高效、特色農(nóng)業(yè)建設(shè)”、“村企一體化”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)”、“能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”、“村企結(jié)對(duì)”等5種模式13個(gè)典型案例材料，在上報(bào)全聯(lián)的同時(shí)，向全省進(jìn)行宣傳推廣。

（六）發(fā)展壯大會(huì)員隊(duì)伍，行業(yè)商會(huì)組織建設(shè)成效顯著。

各級(jí)工商聯(lián)把發(fā)展會(huì)員和推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)與基層組織建設(shè)放在重要位置，組織發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)。截止2007年底，全省共有各類會(huì)員個(gè)，其中企業(yè)會(huì)員個(gè)、團(tuán)體會(huì)員個(gè)、個(gè)人會(huì)員個(gè)。在企業(yè)會(huì)員中，私營企業(yè)會(huì)員個(gè)。會(huì)員總數(shù)比2006年同期增加了個(gè)，增幅達(dá)%；其中企業(yè)會(huì)員增加了個(gè)，增幅達(dá)%；私營企業(yè)會(huì)員增加了個(gè)，增幅達(dá)%。我省工商聯(lián)會(huì)員總數(shù)、企業(yè)會(huì)員數(shù)及私營企業(yè)會(huì)員數(shù)均居全國工商聯(lián)系統(tǒng)第一位。行業(yè)組織進(jìn)一步發(fā)展，全省工商聯(lián)系統(tǒng)已建有行業(yè)商會(huì)（同業(yè)公會(huì)）個(gè)，省工商聯(lián)今年新成立了鋼鐵貿(mào)易業(yè)商會(huì)、金屬制品同業(yè)商會(huì)和江西商會(huì)，完成了省工商聯(lián)民辦教育協(xié)會(huì)等行業(yè)商會(huì)的換屆工作?；鶎由虝?huì)組織建設(shè)進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，截止2007年底，全省共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)（分會(huì)）個(gè)，基本覆蓋了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)；街道商會(huì)個(gè)，村級(jí)商會(huì)個(gè)。

行業(yè)商會(huì)在行業(yè)培訓(xùn)、打造品牌、創(chuàng)建服務(wù)平臺(tái)、突破貿(mào)易壁壘、聯(lián)手拓展國內(nèi)外市場(chǎng)、加強(qiáng)行業(yè)自律、治理環(huán)境污染等方面做了大量工作,涌現(xiàn)出了一批新的先進(jìn)行業(yè)商會(huì)。無錫市工商聯(lián)在全省第一家實(shí)現(xiàn)了市工商聯(lián)作為經(jīng)濟(jì)類行業(yè)組織的社團(tuán)主管部門，為工商聯(lián)在行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)改革中發(fā)揮積極作用開創(chuàng)了新局面。

為探索并建立發(fā)揮工商聯(lián)（商會(huì)）兼職副主席（副會(huì)長）作用的機(jī)制，在充分聽取意見的基礎(chǔ)上，我們擬定了《兼職副會(huì)長工作手冊(cè)》，召開了第一次企業(yè)家副會(huì)長助理聯(lián)席會(huì)議，明確了工作職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、聯(lián)系制度，為企業(yè)家兼職副會(huì)長關(guān)注工商聯(lián)工作搭建平臺(tái)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，我們修改完善了《全省工商聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)集體評(píng)比表彰辦法》，對(duì)全省工商聯(lián)機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)工作和重點(diǎn)工作明確了具體內(nèi)容和量化指標(biāo)。各級(jí)工商聯(lián)重視建立健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)對(duì)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有力地保障了各項(xiàng)工作有序開展，進(jìn)一步提高了整體工作水平。

2007年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)工商聯(lián)廣泛團(tuán)結(jié)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士，大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，取得了顯著成績。民營經(jīng)濟(jì)增加值已占全省GDP的47%，私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)達(dá)到1300萬人。截至2007年底，全省累計(jì)注冊(cè)登記私營企業(yè)戶數(shù)達(dá)到萬個(gè)，注冊(cè)資本億元；個(gè)體工商戶萬戶，注冊(cè)資本億元。私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收億元，同比增長%，高于全省個(gè)百分點(diǎn)，占全省稅務(wù)部門直接征收總額的%。私營企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口總額億美元，同比增長%,高于全省個(gè)百分點(diǎn)，占全省出口總額的%。2006年全國民營企業(yè)500強(qiáng)中，江蘇占112席。在全國營業(yè)收入排序前20名的企業(yè)中，我省占25%。

以上這些成績的取得，是在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)工商聯(lián)積極努力、廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士大力支持、務(wù)實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我代表省工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)向各級(jí)工商聯(lián)、廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士以及支持工商聯(lián)工作的社會(huì)各界人士，表示由衷的感謝！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我們的工作與省委、省政府的要求、與民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展形勢(shì)的要求，還有一定的差距。這主要表現(xiàn)在：服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體工作水平還有待于進(jìn)一步提升；在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平等方面，還要作進(jìn)一步的努力；在引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍健康成長的思想政治工作方面，還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、2008年主要工作安排

2008年，是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神、發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要一年，是紀(jì)念我國實(shí)行改革開放30周年的重要一年，是在北京舉辦第28屆奧運(yùn)會(huì)的重要一年，也是全省率先全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)、開創(chuàng)江蘇美好明天新局面的重要一年。

2008年，全省工商聯(lián)工作的指導(dǎo)思想和總體思路是：深入學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共江蘇省委十一屆三次全會(huì)和全國工商聯(lián)第十次全國代表大會(huì)的重要部署。堅(jiān)持“三性統(tǒng)一”的原則，爭創(chuàng)工商聯(lián)的綜合優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮“五個(gè)作用”，強(qiáng)化工商聯(lián)的工作職能；深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)全省民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；切實(shí)搞好主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，為江蘇率先全面建成更高水平的小康社會(huì)、建設(shè)更加美好的新江蘇作出更大的貢獻(xiàn)！

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針。中共江蘇省委第十一屆三次全會(huì)決議指出：“全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，必須切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于江蘇‘兩個(gè)率先’的全過程，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。堅(jiān)持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，全面落實(shí)富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先，在更高起點(diǎn)上實(shí)施‘五大戰(zhàn)略’，堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、經(jīng)濟(jì)國際化，著力提高自主創(chuàng)新能力，著力提高統(tǒng)籌發(fā)展水平，著力提高可持續(xù)發(fā)展能力，著力提高國際競(jìng)爭力，努力在科學(xué)發(fā)展上走在全國前列?！狈e極促進(jìn)民營企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，為江蘇在科學(xué)發(fā)展道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐貢獻(xiàn)力量，是省委、省政府賦予工商聯(lián)和民營企業(yè)的重要職責(zé)和重大任務(wù)。全省各級(jí)工商聯(lián)和廣大民營企業(yè)家要積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確引導(dǎo)和努力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

1、努力推動(dòng)平等競(jìng)爭相互促進(jìn)新格局的形成。十七大報(bào)告指出，要毫不動(dòng)搖地發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭、相互促進(jìn)新格局；推進(jìn)公平準(zhǔn)入，改善融資條件，破除體制障礙，促進(jìn)私營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。法律上“平等”保護(hù)、發(fā)展上“平等”競(jìng)爭和體制上“公平”準(zhǔn)入的提出，是黨的所有制理論的新亮點(diǎn)，是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新視角。在兩個(gè)“平等”、一個(gè)“公平”思想理念下形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭、相互促進(jìn)新格局，正是中國特色社會(huì)主義的充分體現(xiàn)。十七大關(guān)于完善基本經(jīng)濟(jì)制度、健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的這些論述，為民營經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力，創(chuàng)造了更為廣闊的空間。

形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭、相互促進(jìn)新格局，是堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的必要條件。當(dāng)前，在一些地方和某些行業(yè)領(lǐng)域，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨市場(chǎng)準(zhǔn)入限制、行業(yè)壟斷壁壘、金融服務(wù)缺位、社會(huì)服務(wù)不足等問題，一定程度上給民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展帶來障礙。各級(jí)工商聯(lián)要深入調(diào)查研究，傾聽企業(yè)意見和建議，充分發(fā)揮主渠道作用，就民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問題，向黨委和政府提出意見建議，努力推動(dòng)平等競(jìng)爭、相互促進(jìn)新格局形成。要繼續(xù)推動(dòng)“非公經(jīng)濟(jì)36條”和我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策措施的全面貫徹落實(shí)，積極幫助推進(jìn)中小企業(yè)緩解融資困難，不斷促進(jìn)法制公正與公平，不斷促進(jìn)創(chuàng)業(yè)與投資環(huán)境優(yōu)化。

2、大力推進(jìn)民營企業(yè)節(jié)約能源保護(hù)環(huán)境。十七大報(bào)告指出，要建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費(fèi)模式。節(jié)能環(huán)保不僅是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的必然要求，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，更是維護(hù)人民利益的迫切需要。今后一個(gè)時(shí)期，是江蘇全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，也是加強(qiáng)節(jié)能降耗、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、改善環(huán)境質(zhì)量的重要時(shí)期。全省各級(jí)工商聯(lián)要引導(dǎo)廣大民營企業(yè)認(rèn)真貫徹十七大精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握發(fā)展規(guī)律，更新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，破解發(fā)展難題，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，堅(jiān)定不移地把節(jié)能降耗、環(huán)保優(yōu)先貫穿于企業(yè)發(fā)展全過程，努力促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭力整體提升。要引導(dǎo)廣大民營企業(yè)家統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，牢固樹立生態(tài)文明觀念，增強(qiáng)“環(huán)境是最稀缺資源、生態(tài)是最寶貴財(cái)富”的意識(shí)，全面落實(shí)環(huán)保優(yōu)先方針和生態(tài)省建設(shè)部署，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，使節(jié)能降耗、環(huán)保優(yōu)先成為企業(yè)發(fā)展的自覺行為。要大力促進(jìn)各類企業(yè)切實(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。隨著污染治理和環(huán)境保護(hù)力度的加大，一些環(huán)境污染重的企業(yè)將要關(guān)閉，一批環(huán)保技術(shù)水平低的企業(yè)將要改造。廣大民營企業(yè)家要善于化壓力為動(dòng)力，主動(dòng)、自覺地行動(dòng)起來，按照省委、省政府的要求，著力提升企業(yè)的整體綠色生產(chǎn)水平。同時(shí)，抓住產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重大機(jī)遇，大力發(fā)展環(huán)保裝備業(yè)和環(huán)境服務(wù)業(yè)，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為江蘇新興的支柱產(chǎn)業(yè)。各級(jí)工商聯(lián)要切實(shí)維護(hù)好廣大民營企業(yè)合法權(quán)益，積極引導(dǎo)、有序推進(jìn)民營企業(yè)在國家產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

3、著力增強(qiáng)民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力。民營企業(yè)是自主創(chuàng)新的生力軍和主體力量。我們要堅(jiān)持引導(dǎo)廣大民營企業(yè)牢固樹立以創(chuàng)新求發(fā)展的理念，積極發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，通過自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，革新管理機(jī)制，全面提高綜合競(jìng)爭能力。一要引導(dǎo)民營企業(yè)用足用好各級(jí)政府關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)新的支持政策。2007年，省科技成果轉(zhuǎn)化資金高達(dá)10億，并且將以每年增加2億的規(guī)模不斷壯大，重點(diǎn)用于支持能源、環(huán)保和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)推廣及引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新項(xiàng)目，這對(duì)于企業(yè)開展自主創(chuàng)新研究、解決科研經(jīng)費(fèi)難題具有十分積極的作用。對(duì)于這樣的政策鼓勵(lì)與資金支持，廣大民營企業(yè)一定要積極爭取,各級(jí)工商聯(lián)要主動(dòng)給予幫助。二要加強(qiáng)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)與使用。要進(jìn)一步加強(qiáng)與SES專家組織的溝通交流，為會(huì)員企業(yè)引進(jìn)更多的高級(jí)專家，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代，增強(qiáng)企業(yè)自主科技創(chuàng)新能力，為企業(yè)培養(yǎng)更多的創(chuàng)新人才。經(jīng)過反復(fù)溝通協(xié)商，省人事廳初步同意2008年由省工商聯(lián)單獨(dú)組織2個(gè)團(tuán)組、40名企業(yè)家和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人物出國培訓(xùn)。各地工商聯(lián)也要積極創(chuàng)造條件，充分利用各種機(jī)會(huì)，為企業(yè)培養(yǎng)人才搭建平臺(tái)。三要引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)合理利用戰(zhàn)略投資與風(fēng)險(xiǎn)基金，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入強(qiáng)大的資金支持，同時(shí)最大限度地降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。四要引導(dǎo)民營企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)。品牌是無形資產(chǎn)，品牌競(jìng)爭是市場(chǎng)競(jìng)爭的重要組成部分。經(jīng)過多年努力，目前我省民營企業(yè)中已形成一批國際級(jí)、國家級(jí)、省級(jí)知名品牌和馳名商標(biāo)，成為企業(yè)持久發(fā)展的寶貴財(cái)富。廣大民營企業(yè)一定要增強(qiáng)品牌建設(shè)意識(shí)，以創(chuàng)新求發(fā)展，以品牌打天下。

4、繼續(xù)推進(jìn)民營企業(yè)“走出去”發(fā)展。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略是民營企業(yè)在更廣闊的空間參與市場(chǎng)競(jìng)爭，在更深層次發(fā)掘發(fā)展?jié)摿Φ闹匾e措。各級(jí)工商聯(lián)要積極引導(dǎo)，大力鼓勵(lì)。一要引導(dǎo)企業(yè)有組織地走出省內(nèi)。要結(jié)合當(dāng)前我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，有組織地引導(dǎo)民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨省轉(zhuǎn)移，避免企業(yè)盲目行為。積極幫助那些環(huán)保達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)而一時(shí)未能達(dá)到江蘇地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，利用目前的時(shí)間差“走出去”，積蓄力量，謀求提高。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，一定要綜合考量當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境容量，杜絕污染轉(zhuǎn)移。二要引導(dǎo)企業(yè)有目的地走向海外。我省民營企業(yè)向海外開拓發(fā)展已經(jīng)取得顯著成績，也探索了一些有益經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)工商聯(lián)要及時(shí)加以總結(jié)推廣，引導(dǎo)更多的民營企業(yè)有目的地走向海外，謀求更大發(fā)展。當(dāng)前，APEC商務(wù)卡申辦已全面向民營企業(yè)從業(yè)人員開放，這為民營企業(yè)走向海外提供了便捷，我們要積極利用一切有利機(jī)會(huì)，搶抓發(fā)展契機(jī)。三要努力推進(jìn)外向型民營企業(yè)全面提升。面對(duì)外貿(mào)全面開放、配額制度取消等新情況，外向型企業(yè)面臨更加嚴(yán)峻的國際市場(chǎng)競(jìng)爭。民營企業(yè)要注重提高科技創(chuàng)新能力、擁有專有核心技術(shù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)市場(chǎng)信譽(yù)、培養(yǎng)國際化經(jīng)營人才，善于規(guī)避國內(nèi)政策調(diào)整和國際市場(chǎng)帶來的雙重風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面改造提升，更好地占有國際市場(chǎng)地位，求得國家利益和企業(yè)利益的一致，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。

5、積極引導(dǎo)民營企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。企業(yè)和諧是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)，也是企業(yè)發(fā)展的必要條件和內(nèi)在要求。各級(jí)工商聯(lián)要把服務(wù)企業(yè)同引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系結(jié)合起來，依法維護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，同時(shí)注意維護(hù)企業(yè)職工利益。要促進(jìn)民營企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國家關(guān)于勞動(dòng)保障的有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)員工的勞動(dòng)合同、合理報(bào)酬、健康安全、社會(huì)保險(xiǎn)等權(quán)益。要引導(dǎo)企業(yè)不斷完善民主管理，重視人與人之間的關(guān)系和諧，讓廣大員工共享企業(yè)發(fā)展成果。要引導(dǎo)廣大會(huì)員企業(yè)重視、支持工會(huì)建設(shè)，著眼企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，建立職工工資正常增長機(jī)制，積極推動(dòng)企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。各級(jí)工商聯(lián)要主動(dòng)參加勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與勞動(dòng)保障部門和總工會(huì)的溝通協(xié)商，努力推進(jìn)工商聯(lián)參與勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制工作的規(guī)范化、制度化。

（二）以促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想工作。

加強(qiáng)政治思想工作，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，是黨中央賦予工商聯(lián)的光榮政治任務(wù)，是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求。

1、深入開展“中國特色社會(huì)主義主題教育”活動(dòng)。中國特色社會(huì)主義道路，是非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長和非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的唯一正確選擇。在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中廣泛深入地開展“中國特色社會(huì)主義主題教育”活動(dòng)，是黨中央作出的重要政治部署，是非公有制經(jīng)濟(jì)人士學(xué)習(xí)貫徹十七大精神、堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義理想信念的必然要求，是當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期工商聯(lián)工作的重要政治任務(wù)。省工商聯(lián)將通過適時(shí)召開全省非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作會(huì)議、編印下發(fā)主題教育筆記本年歷、與有關(guān)部門聯(lián)合舉辦全省民營企業(yè)家培訓(xùn)班等活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)主題教育活動(dòng)的開展。全省各級(jí)工商聯(lián)要以“中國特色社會(huì)主義主題教育”活動(dòng)為載體，以靈活多樣的方式方法，精心組織，開展豐富多彩的思想教育和政治引導(dǎo)工作。

要通過開展主題教育活動(dòng)，使廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士深刻領(lǐng)會(huì)和把握中國特色社會(huì)主義理論體系，深刻領(lǐng)會(huì)和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，深刻領(lǐng)會(huì)和把握實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，深刻領(lǐng)會(huì)和把握社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等方面的重大戰(zhàn)略部署。進(jìn)一步加深他們對(duì)中國特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，樹立中國特色社會(huì)主義共同理想；堅(jiān)決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路；繼承和發(fā)揚(yáng)工商界的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)政治素質(zhì)和大局意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的重大決策和戰(zhàn)略部署上來，提高堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路的自覺性和堅(jiān)定性，當(dāng)好中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。

2、積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士自覺履行社會(huì)責(zé)任。要通過發(fā)揮工商聯(lián)、行業(yè)商會(huì)、同業(yè)公會(huì)的職能作用，著力建立融學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、評(píng)比表彰、安排使用、考核管理于一體的教育引導(dǎo)體系，著力引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。要進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士以強(qiáng)國富民為己任，把企業(yè)發(fā)展融于國家和全省發(fā)展大局之中，正確處理好公私關(guān)系、勞資關(guān)系、義利關(guān)系，真正做到“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)”，樹立新一代企業(yè)家良好形象，與社會(huì)各階層和睦相處，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的積極力量。要繼續(xù)動(dòng)員非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，貫徹落實(shí)《江蘇省工商聯(lián)組織推動(dòng)民營企業(yè)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，加強(qiáng)與“蘇北辦”的聯(lián)系，引導(dǎo)更多的民營企業(yè)支援蘇北新農(nóng)村建設(shè)。要繼續(xù)弘揚(yáng)“光彩精神”，推進(jìn)光彩事業(yè)，組織更多的非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身光彩事業(yè)。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與社會(huì)慈善、公益事業(yè)捐贈(zèng)的統(tǒng)計(jì)工作。

3、大力開展和推進(jìn)各項(xiàng)表彰工作。民營企業(yè)納稅與就業(yè)先進(jìn)表彰活動(dòng)已經(jīng)形成良好的機(jī)制，要繼續(xù)鞏固，不斷完善。要繼續(xù)與省文明辦、省總工會(huì)等部門在全省民營企業(yè)中廣泛開展“兩樹一爭”活動(dòng)。要會(huì)同省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳做好“創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系模范企業(yè)”活動(dòng)，在加強(qiáng)表彰的同時(shí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士在發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)中既做物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，又做精神財(cái)富的創(chuàng)造者。

要不斷加強(qiáng)、認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)工作。今年，省工商聯(lián)將正式在全省實(shí)行代表人士年報(bào)制度。各地要按照統(tǒng)一部署和要求，明確職能處室，合理安排力量，細(xì)致扎實(shí)地做好年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。

（三）以加強(qiáng)行業(yè)商會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)組織基礎(chǔ)。

我省工商聯(lián)組織建設(shè)和發(fā)展一直走在全國前列。新的一年里，我們要繼續(xù)加大行業(yè)組織建設(shè)的工作力度，為各級(jí)工商聯(lián)（商會(huì)）在行業(yè)改革中發(fā)揮積極作用奠定基礎(chǔ)。

1、會(huì)員發(fā)展堅(jiān)持質(zhì)和量兼顧并舉。各級(jí)工商聯(lián)在注重會(huì)員發(fā)展數(shù)量的同時(shí)，要注重改善會(huì)員結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)會(huì)員代表性和行業(yè)影響力。要把有社會(huì)影響、行業(yè)影響、熱心工商聯(lián)事業(yè)的非公有制企業(yè)，特別是改制后的混合所有制企業(yè)、民營科技企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)型企業(yè)等發(fā)展為我們的會(huì)員。要繼續(xù)開展會(huì)員普查工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加以推廣,爭取在2009年底前完成全省工商聯(lián)會(huì)員普查登記，實(shí)現(xiàn)會(huì)員數(shù)量顯著增加、會(huì)員結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、會(huì)員底數(shù)實(shí)在清晰的工作目標(biāo)。當(dāng)前，各地要抓住地方人大、政協(xié)換屆契機(jī)，注重代表人士隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)助做好人選綜合評(píng)價(jià)、推薦考察工作，搞好相關(guān)資料的匯集、補(bǔ)充和完善。省工商聯(lián)將在上半年召開全省工商聯(lián)組織工作會(huì)議，進(jìn)一步加強(qiáng)工商聯(lián)組織建設(shè)，并為全聯(lián)召開全國工商聯(lián)組織工作會(huì)議做好準(zhǔn)備工作。

2、積極探索建立發(fā)揮行業(yè)組織作用的有效機(jī)制。要著重關(guān)注行業(yè)組織發(fā)揮作用的課題研究，推動(dòng)行業(yè)商會(huì)參與勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商，引導(dǎo)行業(yè)組織在參政議政、承擔(dān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等方面發(fā)揮積極作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)與民政部門的溝通聯(lián)系，爭取在社團(tuán)登記工作上有所突破。

3、進(jìn)一步推動(dòng)和加強(qiáng)基層商會(huì)的建設(shè)。要按照國務(wù)院《關(guān)于加快行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見》精神，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，重點(diǎn)關(guān)注開發(fā)區(qū)、園區(qū)、行政村等新型區(qū)域的基層組織建設(shè)。要抓住工會(huì)組織向村級(jí)推進(jìn)的機(jī)遇，條件成熟的地方及時(shí)建立村級(jí)商會(huì)組織，不斷延伸基層工商聯(lián)的組織鏈條。要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)商會(huì)的組織管理和工作指導(dǎo)，逐步做好全省工商聯(lián)系統(tǒng)已組建的同行業(yè)商會(huì)整合工作，探索同類行業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的新路子，使行業(yè)組織形成上下聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。支持成立省級(jí)江蘇異地商會(huì)，及早成立上海江蘇商會(huì)，密切與各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）江蘇商會(huì)的聯(lián)系和溝通。要注意加強(qiáng)對(duì)異地商會(huì)的正確引導(dǎo)，促進(jìn)其健康成長。

（四）以鞏固和創(chuàng)新品牌工作為載體，進(jìn)一步提升工商聯(lián)整體工作水平。

要把鞏固和創(chuàng)新品牌工作，作為促進(jìn)工商聯(lián)整體工作水平提升的重要舉措。兩年一次的私營企業(yè)抽樣調(diào)查、一年一度的上規(guī)模企業(yè)抽樣調(diào)查，是工商聯(lián)參政議政的基礎(chǔ)性工作，要組織力量，加強(qiáng)研究，及時(shí)做好抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的收集、整理、分析，形成有一定深度的報(bào)告。每年一卷的《江蘇民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》影響日漸突出，已成為社會(huì)各界研究江蘇民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具權(quán)威的資料之一。我們要繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和配合，認(rèn)真做好《江蘇民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》2007卷的協(xié)調(diào)組稿、撰寫審稿和編輯出版工作，同時(shí)加大宣傳力度，突出和放大品牌效應(yīng)。要圍繞中心，選準(zhǔn)課題，繼續(xù)辦好全省民營企業(yè)家高層論壇，進(jìn)一步提高論壇質(zhì)量，擴(kuò)大論壇影響。要繼續(xù)充實(shí)、完善“兩庫”數(shù)據(jù)，形成數(shù)據(jù)分析。對(duì)于中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者以及其他一系列表彰活動(dòng)，要不斷完善，常做常新。品牌工作是我們工作的特色和亮點(diǎn)，是我們發(fā)揮職能作用的有效平臺(tái)和載體，也是我們得獨(dú)特優(yōu)勢(shì)所在，一定要持之以恒地抓下去，不斷推陳出新，發(fā)揮成效、擴(kuò)大影響。

今年是我國實(shí)行改革開放30周年。黨的改革開放政策，不僅使我國民營經(jīng)濟(jì)從無到有、由小到大，也為工商聯(lián)工作創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇，注入了強(qiáng)大活力。我們要及早思考，認(rèn)真籌劃，按照中央和省委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我省工商聯(lián)工作和民營經(jīng)濟(jì)實(shí)際，組織開展具有時(shí)代特征、體現(xiàn)江蘇特色的多種紀(jì)念活動(dòng)，系統(tǒng)展示和宣傳改革開放30周年來我省工商聯(lián)工作取得的可喜成績、我省民營經(jīng)濟(jì)成長發(fā)展的歷程和為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)。以此為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)全省工商聯(lián)工作和民營經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面。

（五）以提高履行職責(zé)能力和水平為著眼點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)工商聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)。

高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是工商聯(lián)全面履行工作職責(zé)和充分發(fā)揮職能作用的重要保證。要努力建設(shè)一支政治過硬、品行端正，學(xué)習(xí)勤奮、業(yè)務(wù)精通，求實(shí)創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍，只有這樣，才能切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用，圓滿完成新時(shí)期工商聯(lián)的各項(xiàng)工作任務(wù)。要抓好機(jī)關(guān)干部的政治學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)和把握十七大的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)精神，不斷提高理論政策水平和政治敏銳性、政治鑒別力。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力因素和綜合素質(zhì)，提升機(jī)關(guān)干部的理論素養(yǎng)、政策水平和業(yè)務(wù)能力，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍。要切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部分析問題、研究問題、解決問題的能力，為提高參政議政的質(zhì)量和水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，不斷創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新工作機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)造良好的機(jī)關(guān)工作環(huán)境和工作氛圍，樹立正確的工作導(dǎo)向，落實(shí)具體舉措，鼓勵(lì)和支持想干事、能干事的同志，創(chuàng)造條件讓他們干成事。要進(jìn)一步健全和完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范工作職能和職責(zé)，明確工作程序和標(biāo)準(zhǔn)，提高工作效率和質(zhì)量，進(jìn)一步樹立工商聯(lián)機(jī)關(guān)的良好形象。

黨的十七大為我們指明了前進(jìn)的方向，省委十一屆三次全會(huì)為我們規(guī)劃了建設(shè)更加美好新江蘇的宏偉藍(lán)圖。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，在中共江蘇省委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)進(jìn)取，進(jìn)一步開創(chuàng)我省工商聯(lián)工作新局面，為“全面達(dá)小康，建設(shè)新江蘇”作出新的更大的貢獻(xiàn).