繼續(xù)解放思想 促進非公經(jīng)濟發(fā)展

時間:2022-03-06 06:06:00

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黨的十七大報告明確提出要“完善基本經(jīng)濟制度,健全現(xiàn)代市場體系”,重申了毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,為非公有制經(jīng)濟的快速健康發(fā)展提供了理論依據(jù)和政治保障,展示了非公有制經(jīng)濟發(fā)展的廣闊前景。

一、非公有制經(jīng)濟要走在繼續(xù)解放思想、堅持改革開放的前列

非公有制經(jīng)濟的發(fā)展是解放思想、改革開放的重大成果。中國非公有制經(jīng)濟的發(fā)展是一個與時俱進的認識和實踐過程。1978年至今的近30年,是堅持改革開放、不斷解放思想的過程;也是對社會主義基本經(jīng)濟制度的核心———所有制形態(tài)的不斷創(chuàng)新和完善;更是逐步消除了由所有制結(jié)構(gòu)不合理形成的對生產(chǎn)力的羈絆,發(fā)展和解放生產(chǎn)力的進程。非公有制經(jīng)濟從“資本主義的尾巴”到“必要的有益的補充”,再到需要“毫不動搖”發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟“重要組成部分”,直至黨的十七大報告重申了“兩個毫不動搖”,增添了“兩個平等”、“一個公平”,都是不斷解放思想、逐步?jīng)_破認識上的傳統(tǒng)羈絆,取得的一次次理論飛躍的結(jié)果??梢哉f,非公有制經(jīng)濟的萌芽發(fā)展壯大都是走中國特色社會主義道路的產(chǎn)物,是解放思想、改革開放的結(jié)果;沒有解放思想、改革開放,就沒有非公有制經(jīng)濟的今天。

非公有制經(jīng)濟必然要成為繼續(xù)解放思想、堅持改革開放的生力軍。十七大報告開宗明義提出了要繼續(xù)解放思想、堅持改革開放。只有繼續(xù)解放思想、堅持改革開放,才能打破阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制,建立完善促進生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系。非公有制經(jīng)濟作為解放思想、改革開放的產(chǎn)物,是在市場經(jīng)濟條件下發(fā)育成長,不斷壯大的,而要實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟的更大發(fā)展,同樣有賴于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放,沖破傳統(tǒng)觀念和體制機制羈絆。經(jīng)過近30年的發(fā)展,非公有制經(jīng)濟已得到相當程度的發(fā)展壯大,成為繼續(xù)解放思想、堅持改革開放最有沖擊能力和戰(zhàn)斗力的群體。非公有制經(jīng)濟對傳統(tǒng)模式和思維下形成的體制機制障礙最了解,理應(yīng)努力走在“繼續(xù)解放思想、堅持改革開放”的前列,為自身的進一步發(fā)展創(chuàng)造更好的制度環(huán)境,在實踐中進一步探索和發(fā)展中國特色社會主義道路。

貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀是非公有制經(jīng)濟繼續(xù)解放思想、堅持改革開放的立足點。近年來,重慶非公有制經(jīng)濟取得了很大的成績,但是與全國比還有一定的差距:到2006年底,全國非公有制經(jīng)濟占GDP的比重在65%以上,重慶是53.1%;全國每萬人有37.9戶非公有制企業(yè),重慶是30戶;中國民營企業(yè)500強的排名名單上,重慶僅有6家,占全國的1.2%。有差距才有壓力,有壓力才能為重慶非公有制經(jīng)濟的發(fā)展增添動力??茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。2007年上半年,我市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗為1.35噸標準煤,仍高于本身就較高的全國平均水平。非公有制企業(yè)要正視經(jīng)濟增長消耗的資源環(huán)境代價過大的現(xiàn)實和后果,要自覺加大對自主創(chuàng)新的投入,努力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實現(xiàn)經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要領(lǐng)先科技進步、提高勞動者素質(zhì)、實現(xiàn)管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。非公有制企業(yè)還要積極參與到擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中;要努力貫徹“提高勞動報酬在初次分配中的比重”的要求,自覺克服“以物為本”的發(fā)展觀,努力促進社會公平和諧。

二、以大力實施“三創(chuàng)”工程為載體,促進非公有制經(jīng)濟服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

實施好“創(chuàng)業(yè)興業(yè)”工程,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。工商聯(lián)要做非公有制經(jīng)濟的“娘家和后盾”,努力為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展提供“陽光、空氣和土壤”,營造創(chuàng)業(yè)興業(yè)的良好氛圍。繼續(xù)推動《國務(wù)院關(guān)于引導(dǎo)支持個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》及配套政策的貫徹落實,辦好中國(重慶)民營經(jīng)濟發(fā)展論壇。實施好“萬家民企幫創(chuàng)業(yè)”活動,組織民營企業(yè)籌資成立工商聯(lián)光彩創(chuàng)業(yè)擔保公司,為有志創(chuàng)業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)提供小額貸款擔保服務(wù),幫助解決創(chuàng)業(yè)資金問題。以創(chuàng)業(yè)興業(yè)帶動就業(yè),努力吸納農(nóng)村富余勞動力,努力爭取在未來5年,全市非公有制企業(yè)新增就業(yè)崗位150萬個。

實施“創(chuàng)優(yōu)爭先”工程,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士健康成長。大力弘揚“重信重義、自強不息”的新渝商精神,培養(yǎng)“新渝商”的崇高精神境界,激發(fā)“新渝商”的自豪感和使命感,打造“新渝商”品牌,樹立其良好的社會形象。抓住推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這一重慶實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口,堅持實事求是、量力而行的原則,采取宜投資則投資,宜合作則合作、宜采購則采購,宜招工則招工,宜培訓(xùn)則培訓(xùn)、宜捐贈則捐贈等多種形式,開展好萬家民企助“三農(nóng)”光彩活動。

實施“創(chuàng)新發(fā)展”工程,不斷增強工商聯(lián)服務(wù)發(fā)展的能力。要按照市委對新一屆工商聯(lián)工作要“傳承創(chuàng)新”的總體要求,充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟人士參與政治和社會事務(wù)中的主渠道作用,充分發(fā)揮其在做好非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作中的重要作用,充分發(fā)揮在政府管理非公有制經(jīng)濟方面的助手作用,充分發(fā)揮在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系過程中的協(xié)調(diào)作用,在行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展中的積極作用,不斷增強工商聯(lián)服務(wù)發(fā)展的能力。