夯實“雙帶”基礎 理清發(fā)展思路 加快推進農村經濟發(fā)展的“富民工程”

時間:2022-12-01 04:01:00

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夯實“雙帶”基礎 理清發(fā)展思路 加快推進農村經濟發(fā)展的“富民工程”

全市“千名村官”培訓骨干示范班結束后,雨花臺區(qū)迅速部署全區(qū)“村官”培訓工作,謀劃加快推進農村經濟發(fā)展的“富民工程”。區(qū)委提出:要以全市“千名村官”培訓工程為契機,按照“夯實基礎提素質,找準標桿定目標,理清思路求發(fā)展”的要求,系統(tǒng)地做好“村官”培訓工作,達到使“村官”素質有明顯提高,“富民工程”有新舉措,“雙帶”工作有新成果的目的。從10月30日起,全區(qū)利用四天時間,對全區(qū)27個村,181名村兩委成員進行集中培訓,并就進一步深化“雙帶”活動作了布置和安排。

一、力求培訓的實效性,夯實“富民工程”的基礎

區(qū)委高度重視“村官”培訓工作,在聽取區(qū)委組織部專題工作匯報后強調:要立足于農業(yè)增效、農民增效、富民強區(qū)的目標,從進一步鞏固深化“三個代表”學教成果的高度,充分認識做好“雙帶”工作的重要性和緊迫性,扎實做好“村官”培訓工作。根據(jù)區(qū)委要求,區(qū)委組織部匯同區(qū)委農辦、區(qū)委黨校、區(qū)科協(xié)等部門共同研究培訓計劃,并制定了工作意見,高起點地籌劃“村官”培訓工作。一是培訓標準求“高”。開班前,區(qū)、街道分別對參訓對象進行動員,明確參訓要求,做到時間、人員、內容、經費四落實。區(qū)委書記謝雯同志親自作開班動員,并進行專題輔導;區(qū)委副書記費永遠同志作總結講話,并就全區(qū)深化“雙帶”工作提出明確要求。培訓班還聘請了省委黨校教授和市、區(qū)相關部門的負責同志進行理論業(yè)務和科技知識的輔導。二是培訓內容求“實”。培訓安排了農村形勢、政策法規(guī)的學習內容,又結合我區(qū)特色農業(yè)和都市觀光農業(yè)的特點,設置了果樹、茶葉、竹筍、花卉等農業(yè)科技知識的內容,組織考察五個都市農業(yè)示范點。培訓內容貼近我區(qū)農業(yè)和農村發(fā)展的實際,使村干部學到了農業(yè)科技知識,又啟發(fā)了“雙帶”工作思路。三是培訓形式求“活”。培訓分知識講座、體會交流、座談討論、理論考核和考察都市農業(yè)示范點五種形式,使村干部學到了農科知識,看到了示范樣榜,從而拓寬了工作實踐和理性思考的空間。四是培訓效果求“質”。為有效整合資源,全區(qū)181名村干部集中在黨校培訓,既減輕了基層負擔,避免了資源浪費,又保證了培訓質量。同時,我們聘請了省、市、區(qū)對口部門的負責同志和專家主講,提高了授課層次,使培訓內容實用、管用,從而保證了培訓效果。

二、理清思路求發(fā)展,明確“富民工程”目標

為搞好培訓,區(qū)委組織部、區(qū)委農辦、區(qū)委黨校、區(qū)科協(xié)、區(qū)財政局專門成立了工作班子,精心籌劃“村官”培訓工作。我們認為,集中培訓學到的知識畢竟有限,關鍵是要以全市“千名村官”培訓工程為契機,通過理思路、交方法、增才干,全面提高整體素質,真正使村干部成為“雙帶”的“領頭雁”,使農村黨組織成為“富民工程”的“橋頭堡”。因此,我們把這一主導思想始終貫穿于培訓工作的全過程。

1、通過培訓學習,為村干部提高知識層面奠定基礎。經歷“三個代表”學教活動的洗禮,全區(qū)村干部工作積極性很高,同時在工作實踐中也感受到“本領危機”和“知識恐慌”的問題。因此,我們既強調培訓期間的學習效果,更強調這一效果的拓展和延伸。從政策水平、“雙帶”能力、知識本領三個方面確定系統(tǒng)的學習內容,規(guī)范教學,使村干部從高起點深化“雙帶”工作的要求上,明確需要學什么、應該學什么,也為村干部在“雙帶”實踐中拓展知識層面起到點題和示范作用。

2、通過培訓學習,進一步啟發(fā)村干部實踐“雙帶”的思路。這次培訓是我區(qū)第一次把全體干部集中在一起培訓,為他們交流學習體會、交流鮮活經驗創(chuàng)造了有利條件。因此,我們請區(qū)委領導和省、市、區(qū)相關部門的專家作專題輔導,重點是市、區(qū)針對“雙帶”工作出臺的新政策、新要求、新舉措和農業(yè)科技知識的輔導。同時要求每一個村干部結合培訓學習,撰寫學習心得和工作打算,進行小組和大會交流,很多村干部認為:這項集中培訓要求高、內容新、措施明,為深化農村“雙帶”工作提供了思路和依據(jù)。有的村干部講,農村工作千頭萬緒,錯綜復雜,解決各種矛盾的最好辦法就是通過“雙帶”,讓農民群眾致富。市委深化“雙帶”活動的決策,符合農村實際,為我們做好農村工作提供了創(chuàng)新空間。

3、通過考察學習,進一步明確了“雙帶”工作目標。配合集中培訓,我們組織村干部考察全區(qū)五個都市農業(yè)示范點,請示范點負責同志介紹經驗,使大家從成功的典型事例中,增強對“雙帶”的感性認識,明確“雙帶”目標。有的同志深有感觸地說:思路決定出路,成功源于方法,條件我們都具備,就是缺少思路和辦法,回去以后要認真學習,認真總結提高。區(qū)委要求相關部門、街道、村協(xié)調運作,加大資金投入和技術支持,鼓勵村干部帶頭致富,營造有利于農民群眾致富的政策環(huán)境,并結合實際,確定中、短期“雙帶”目標,全面推進和深化“雙帶”工作。

三、深化聯(lián)動機制,共謀“富民工程”的路子

“千名村官”培訓工程對深化農村“雙帶”工作起到了引導和示范作用。把培訓學習成果轉化到“雙帶”工作中去仍然需要大量的后繼工作的保證。區(qū)委要求區(qū)、街道、村三級聯(lián)動,強化組織領導,通過建立和完善相應的工作機制,保證“雙帶”工作措施落實到位。在“村官”培訓期間,區(qū)委組織部、區(qū)委農辦、區(qū)科協(xié)等部門,派出人員跟班聽課,參與座談交流。同時,結合各自部門職能,深入開展調查研究,共同研究全區(qū)“雙帶”工作,提出建立和完善“雙帶”工作四個機制。一是建立和完善全區(qū)“雙帶”工作領導小組運作機制。加強對“雙帶”工作的組織領導,補充人員力量,完善工作職能。區(qū)“雙帶”工作領導小組在區(qū)委的領導下,負責全區(qū)的“雙帶”工作,實施宏觀指導,定期研究“雙帶”工作,決策“雙帶”工作的重大事項。街道也相應成立工作機構,對村級“雙帶”工作實施具體指導。二是建立考核獎懲責任機制。明確各級主要領導是本級“雙帶”工作第一責任人,簽訂目標責任狀。把“雙帶”工作納入全區(qū)兩個文明建設一體化目標考核,作為評價干部政績和選撥任用干部的重要依據(jù)。三是建立部門掛鉤“雙帶”機制。區(qū)委組織部、區(qū)委農辦、區(qū)科協(xié)、區(qū)財政局等職能部門與街道掛鉤,與村級“雙帶”示范點掛鉤。做到“四個到位”,即:“雙帶”工作指導到位;“雙帶”政策優(yōu)惠到位;“雙帶”項目落實到位;“雙帶”資金保證到位。四是建立完善區(qū)、街道、村三級實用技術培訓網絡運作機制。由區(qū)委農辦、區(qū)科協(xié)牽頭負責,充分利用南京農業(yè)大學、南京土壤研究所、江蘇省水產科學研究所等駐寧大專院校和科研院所的技術資源,在面上求普及,在點上求實效,擴大“雙帶”工作的示范點和輻射面。