黨代表走到臺(tái)前:基層黨建創(chuàng)新與實(shí)踐

時(shí)間:2022-12-01 11:46:00

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黨代表走到臺(tái)前:基層黨建創(chuàng)新與實(shí)踐

黨代表一封信,解決了歷史遺留十幾年的涵洞堵塞問(wèn)題?!币粓?chǎng)大雨把廣東惠州市金寶山莊附近的涵洞淹了,污水夾雜著垃圾、漂浮物灌進(jìn)了住宅樓里,居民苦不堪言。曲文東是一家民營(yíng)企業(yè)的副總裁,看到這種情況,以黨代表的名義寫(xiě)了一封信給市委書(shū)記。第二天,市委馬上做出反應(yīng),決定讓主管副市長(zhǎng)牽頭,召集水利、市政等有關(guān)職能部門開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),把遺留了十幾年的歷史問(wèn)題一下子解決了。

黨代表意見(jiàn)能“直達(dá)”書(shū)記辦公桌,得益于惠州市近幾年來(lái)試行的黨代表大會(huì)常任制。從2003年“摸著石頭過(guò)河”,到今天黨代表的“治水”,黨代會(huì)常任制在政治生活中的作用顯得日益突出。

黨代表提案制、征詢制、視察制、黨代表大會(huì)年會(huì)制……一系列旨在發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、發(fā)揮黨代表參政議政作用的制度和措施,讓黨代表真正有用起來(lái)。黨代表逐漸從幕后走到臺(tái)前,在閉會(huì)期間對(duì)黨內(nèi)事務(wù)行使知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)變得透明化、經(jīng)?;?、制度化。

常任制的一個(gè)明顯變化,就是把黨代表從臨時(shí)身份變?yōu)槌H紊矸?,發(fā)揮作用的時(shí)間大大增加了,途徑也增多了?;葜莅着柚樗畮?kù)的水資源保護(hù)一直是惠州人民關(guān)注的熱門話題。2004年,這里來(lái)了一個(gè)由十幾個(gè)黨代表組成的團(tuán),對(duì)庫(kù)區(qū)進(jìn)行視察。黨代表來(lái)自各行各業(yè),外行如何指點(diǎn)內(nèi)行?這種視察是否會(huì)流于形式?對(duì)于這些疑問(wèn),黨代表之一、惠州市信息產(chǎn)業(yè)局局長(zhǎng)鐘一爾做出了很好的回答:“我們這種視察是橫向的,更容易發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題。我去那里,看到他們庫(kù)區(qū)的電腦還沒(méi)有聯(lián)網(wǎng),就向他們建議趕快把信息化管理搞起來(lái)。今年,他們已投資1000多萬(wàn)元,搞了一個(gè)信息平臺(tái),坐在水利局的辦公室里可以看到各個(gè)水庫(kù)的信息?!?/p>

而讓黨代表列席旁聽(tīng)市委常委會(huì)、全委會(huì),更是惠州對(duì)擴(kuò)大黨內(nèi)民主的進(jìn)一步嘗試。2005年12月,10名來(lái)自各個(gè)階層的黨代表旁聽(tīng)了惠州市委八屆五次全會(huì),現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證了審議惠州市“十一五”規(guī)劃建議和投票表決兩個(gè)縣(區(qū))委書(shū)記擬任人選的全過(guò)程。市委書(shū)記黃業(yè)斌說(shuō):“今后我市還將繼續(xù)深化試點(diǎn)工作,開(kāi)辟更多的渠道,充分發(fā)揮黨代表作用?!?/p>