扎實(shí)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員工作

時(shí)間:2022-11-30 05:09:00

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扎實(shí)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員工作

中共蘇州市委組織部

近年來,為了在迅猛發(fā)展的非公經(jīng)濟(jì)組織中加強(qiáng)黨的建設(shè),蘇州市始終把非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,積極構(gòu)建新格局,不斷完善新機(jī)制,努力謀求新成效。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),為非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員把握正確方向

根據(jù)黨的十六屆四中全會(huì)的精神,牢牢把握黨建工作的正確方向,對(duì)發(fā)展黨員工作實(shí)施強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),是非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員工作須臾不可偏離的。

抓機(jī)構(gòu)組建,明確工作職責(zé)。建立非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)工作人員。市委建立了非公經(jīng)濟(jì)黨工委及其辦公室;各轄市、區(qū)委紛紛建立非公經(jīng)濟(jì)黨工委;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道成立了非公經(jīng)濟(jì)組織黨總支。同時(shí),建立了非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度,明確了聯(lián)系會(huì)議和成員單位的工作職責(zé)。通過自上而下地建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),橫向交叉地構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制,充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量,形成了專人分管、齊抓共管的良好格局。

抓宏觀指導(dǎo),落實(shí)工作規(guī)劃。加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和計(jì)劃調(diào)控是確保發(fā)展黨員工作健康開展的重要手段。我市堅(jiān)持“季度有分析、半年有通報(bào)、年終有檢查、三年有規(guī)劃”的工作指導(dǎo)模式,及時(shí)掌握非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員工作的進(jìn)展和成效,嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)工作程序,促進(jìn)了發(fā)展黨員工作的有序進(jìn)行。各轄市、區(qū)及相關(guān)部門堅(jiān)持自下而上、上下結(jié)合的年度計(jì)劃報(bào)審制度,對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布等提出具體要求,并列入基層黨組織目標(biāo)管理責(zé)任書,作為考核內(nèi)容之一,保證了我市總體規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

抓教育宣傳,強(qiáng)化工作氛圍。我市在推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員過程中,既注重加強(qiáng)外部氛圍的營(yíng)造,又注重內(nèi)部環(huán)境的創(chuàng)造。在外部氛圍營(yíng)造上,充分利用各種媒體,如在《蘇州日?qǐng)?bào)》開辦《今日黨建》專版,在市廣播電臺(tái)開設(shè)《七月陽光》欄目,開通《蘇州黨建》網(wǎng)站,加大非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的宣傳力度,形成社會(huì)各界都來關(guān)心支持黨建工作的濃厚氛圍。在內(nèi)部環(huán)境創(chuàng)造上,通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),加深政策理解;圍繞經(jīng)營(yíng)開展活動(dòng),明確基本原則;發(fā)揮黨員示范作用,展示工作活力,引導(dǎo)業(yè)主正確認(rèn)識(shí)黨建與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系,充分理解、主動(dòng)支持和積極參與黨建工作。目前,不僅大部分業(yè)主支持發(fā)展黨員工作,積極發(fā)揮黨員作用,而且有相當(dāng)部分業(yè)主主動(dòng)提出入黨申請(qǐng)。迄今全市已有2310名業(yè)主申請(qǐng)入黨。

二、夯實(shí)組織基礎(chǔ),為非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員搭建工作平臺(tái)

我市堅(jiān)持因企制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的原則,努力完善非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作網(wǎng)絡(luò),為發(fā)展黨員搭建了橫向到邊、縱向到底、覆蓋面廣的工作平臺(tái)。

根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)置黨組織機(jī)構(gòu)。我市對(duì)有3名以上黨員、有合適黨支部書記人選的非公經(jīng)濟(jì)組織全部單獨(dú)建立了黨組織;對(duì)黨員不滿3名的按照相近行業(yè)、相鄰地域的原則,采取聯(lián)建、掛靠等方式建立聯(lián)合黨組織。對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人,采取“內(nèi)選式”和“外派式”等選派方式,使黨組織先構(gòu)建運(yùn)作,再逐步規(guī)范推進(jìn)。目前,我市非公經(jīng)濟(jì)組織中,已建立黨組織4593個(gè),其中獨(dú)立黨組織3604個(gè),聯(lián)合黨組織989個(gè),應(yīng)建已建率達(dá)100%。

采取有力措施,推動(dòng)黨組織建設(shè)。我市采取會(huì)議推動(dòng)、結(jié)對(duì)幫建、示范引導(dǎo)、聯(lián)合共建等有力措施,推動(dòng)整體建設(shè)水平的不斷提高。市委專門召開非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作電視電話會(huì)議,下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的意見》,明確了今后3年的主要目標(biāo)和任務(wù)。黨委會(huì)同市總工會(huì)、團(tuán)市委在非公經(jīng)濟(jì)組織中分別開展“雙帶雙薦”和“黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建促黨建”等活動(dòng),完善互動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)共同提高。

創(chuàng)新工作抓手,填補(bǔ)黨組織空白。為填補(bǔ)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的空白,掃除盲點(diǎn),我市積極創(chuàng)新工作抓手,主動(dòng)占領(lǐng)活動(dòng)陣地,鞏固黨建工作成效。一方面,采取選派黨建工作指導(dǎo)員的辦法,在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域積極開展工作。另一方面,大力推進(jìn)黨員服務(wù)中心建設(shè),把建設(shè)黨員服務(wù)中心作為整合黨建資源,為轄區(qū)內(nèi)非公經(jīng)濟(jì)組織及流動(dòng)黨員提供咨詢、指導(dǎo)和培訓(xùn)等服務(wù)的有效載體,適應(yīng)了非公經(jīng)濟(jì)組織人員分散、流動(dòng)較快的特點(diǎn),為發(fā)展黨員搭建了平臺(tái)。

三、健全發(fā)展機(jī)制,為非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員提供質(zhì)量保證

我市始終堅(jiān)持把“保證質(zhì)量”放在首位,嚴(yán)格入黨標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行程序,按照公平、公正、公開的原則,堅(jiān)持成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè),實(shí)現(xiàn)了發(fā)展數(shù)量與質(zhì)量的同步上升。

拓寬選拔渠道,盡早物色培養(yǎng)對(duì)象。我市非公經(jīng)濟(jì)黨組織和黨建工作指導(dǎo)員主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化,變“等上門”為“領(lǐng)進(jìn)門”,扎實(shí)做好開渠擴(kuò)源工作。在培養(yǎng)對(duì)象上,重點(diǎn)抓住表現(xiàn)突出的拔尖人才、管理人員、生產(chǎn)骨干。在選拔方法上,緊緊依靠工會(huì)、團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織,做到多渠道選拔培養(yǎng)對(duì)象。

適應(yīng)對(duì)象要求,靈活采取培養(yǎng)措施。針對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織的工作性質(zhì)和人員特點(diǎn),我市在對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)上,分別采取不同的培養(yǎng)考察方式。把集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)結(jié)合起來,對(duì)部分不能集中參加學(xué)習(xí)的培養(yǎng)對(duì)象發(fā)放學(xué)習(xí)資料。把傳統(tǒng)方法與網(wǎng)絡(luò)手段結(jié)合起來,在無法面對(duì)面進(jìn)行交流的情況下,創(chuàng)造了網(wǎng)絡(luò)談心的培養(yǎng)模式。同時(shí),把靜態(tài)培養(yǎng)與動(dòng)態(tài)培養(yǎng)結(jié)合起來,把重點(diǎn)培養(yǎng)與全面培養(yǎng)結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)培養(yǎng)與實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來,充分體現(xiàn)了培養(yǎng)的持續(xù)性、全面性和實(shí)踐性。入黨積極分子在列為發(fā)展對(duì)象前,實(shí)行考核淘汰制,有的轄市、區(qū)根據(jù)不同情況采取集中考試的辦法,大大激發(fā)了培養(yǎng)對(duì)象的學(xué)習(xí)自覺性。

嚴(yán)格入黨程序,牢牢把住發(fā)展關(guān)口。在非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員,我市尤其注意在考察、政審、發(fā)展、轉(zhuǎn)正等關(guān)口上嚴(yán)格遵照規(guī)范的組織程序,堅(jiān)持不少一個(gè)過程,不漏一個(gè)環(huán)節(jié),做到發(fā)展黨員工作程序規(guī)范,過程嚴(yán)密。同時(shí),充分體現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員對(duì)象的新特點(diǎn),滿足發(fā)展黨員工作的新要求。在非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員過程中,我們還特別注意積極推進(jìn)民主化、公開化進(jìn)程,努力探索促進(jìn)發(fā)展黨員和黨員轉(zhuǎn)正工作的新機(jī)制。目前,我們已在全市全面推廣了發(fā)展黨員、黨員轉(zhuǎn)正“公示制”。有的轄市、區(qū)試行了“雙公示”,即除單位公示外,在其居住地也進(jìn)行公示。部分轄市、區(qū)還陸續(xù)試行并推廣了發(fā)展黨員“公開答辯制”,大大增加了工作透明度,為提高非公經(jīng)濟(jì)組織中新黨員質(zhì)量提供了有力保證。