導(dǎo)語(yǔ)：扎實(shí)做好工作一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

200-*年全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10％；出口增長(zhǎng)7％以上，實(shí)際利用外商直接投資40億美元；地方財(cái)政收入可比增長(zhǎng)9％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)際增長(zhǎng)7％和4％－5％；居民消費(fèi)價(jià)格總水平上升1％左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5％以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在7.5‰以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須扎實(shí)做好以下九個(gè)方面的工作：

（一）繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)投資和消費(fèi)增長(zhǎng)

加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。計(jì)劃安排省在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目43個(gè)，省預(yù)備重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目45個(gè)，重大利用外資項(xiàng)目15個(gè)。爭(zhēng)取煉化一體化、東南汽車(chē)二期、液化天然氣（LNG）總體項(xiàng)目、溫福鐵路、龍長(zhǎng)高速公路、尤溪街面電站等一批重大項(xiàng)目年內(nèi)動(dòng)工。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目和國(guó)債項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制，落實(shí)建設(shè)資金，搞好項(xiàng)目稽查和招投標(biāo)市場(chǎng)的整頓和管理。下大力氣抓好一批關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等戰(zhàn)略細(xì)化為具體項(xiàng)目，全面開(kāi)發(fā)各類項(xiàng)目源，把項(xiàng)目工作延伸到各個(gè)領(lǐng)域。加強(qiáng)項(xiàng)目征集、推介和前期工作，創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備體制、機(jī)制和載體，更好地引導(dǎo)社會(huì)資金。

大力促進(jìn)民間投資。進(jìn)一步制定促進(jìn)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，解決個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)在融資、用地、出入境等方面的困難。在污水、垃圾無(wú)害化處理等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和非義務(wù)教育、衛(wèi)生、體育等社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域推出一批項(xiàng)目吸引民間資本進(jìn)入，在已建成的路橋、自來(lái)水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共產(chǎn)品等領(lǐng)域放開(kāi)一批經(jīng)營(yíng)權(quán)，在銀行、證券、保險(xiǎn)、外貿(mào)等領(lǐng)域拓寬一批民間資本投資范圍，推動(dòng)一批條件成熟的私營(yíng)企業(yè)改制上市。推進(jìn)基建投資、企業(yè)登記前置審批等綜合改革。對(duì)于民間投資，不論是省內(nèi)還是省外，大型企業(yè)還是中小企業(yè)，都要優(yōu)化環(huán)境，做好服務(wù)，使投資者進(jìn)得來(lái)、干得成、留得住。

進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求。千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入，提高群眾購(gòu)買(mǎi)力，增強(qiáng)消費(fèi)預(yù)期。清理抑制消費(fèi)的不合理規(guī)定，完善鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)的各項(xiàng)政策措施，改善消費(fèi)環(huán)境。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)拓市場(chǎng)的作用，提高閩貨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率，鼓勵(lì)更多產(chǎn)品進(jìn)入跨國(guó)企業(yè)配送中心。積極培育消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，為改善農(nóng)民生產(chǎn)生活提供更好的服務(wù)。

（二）加快工業(yè)化，推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展

增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。進(jìn)一步壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定規(guī)劃，抓好項(xiàng)目實(shí)施，建設(shè)沿海石化、汽車(chē)、電子產(chǎn)業(yè)基地，輻射內(nèi)地山區(qū)。加快制造業(yè)信息化進(jìn)程。運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升森工造紙、冶金建材、紡織面料、服裝鞋業(yè)、食品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。圍繞重要產(chǎn)業(yè)中的龍頭產(chǎn)品、關(guān)鍵性產(chǎn)品發(fā)展配套項(xiàng)目，對(duì)有原料優(yōu)勢(shì)的行業(yè)，發(fā)展深度加工，形成產(chǎn)業(yè)鏈。積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略。發(fā)展一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)，著力研究解決企業(yè)集團(tuán)發(fā)展中投入機(jī)制、資產(chǎn)重組、技術(shù)創(chuàng)新等方面的問(wèn)題。引導(dǎo)和支持中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，加快服務(wù)體系建設(shè)，努力解決融資難問(wèn)題。

大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。加快運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，制訂并實(shí)施現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)政策措施。整合現(xiàn)有物流資源，依托保稅區(qū)、海港、空港、鐵路、公路樞紐，吸引國(guó)內(nèi)外先進(jìn)物流企業(yè)投資，加快建設(shè)若干各具特色的物流園區(qū)。積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取國(guó)家在我省布點(diǎn)建設(shè)國(guó)際物流中心和配送中心，發(fā)展多層次的物流配送體系。抓好省定第一批22個(gè)現(xiàn)代流通企業(yè)和示范項(xiàng)目，培育龍頭物流企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，落實(shí)鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)有關(guān)政策，發(fā)展電子商務(wù)。提高和規(guī)范經(jīng)濟(jì)鑒證類中介服務(wù)的執(zhí)業(yè)水平，促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展。整合旅游資源，拓展國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)，積極開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品。

深化國(guó)有企業(yè)改革。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，研究設(shè)立省市兩級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的授權(quán)經(jīng)營(yíng)。實(shí)施國(guó)有工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整方案，加快國(guó)有及國(guó)有控股公司資產(chǎn)重組，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者參與重組和并購(gòu)國(guó)有企業(yè)。制定和實(shí)施商貿(mào)、建筑及公用領(lǐng)域企業(yè)改革措施。深化企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革，健全董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子的運(yùn)行機(jī)制，完善法人治理結(jié)構(gòu)。推進(jìn)企業(yè)技術(shù)和管理創(chuàng)新。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，努力促進(jìn)農(nóng)民增收

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育壯大一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)力大的龍頭企業(yè)，抓好一批項(xiàng)目建設(shè)。建立多樣化的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推行“公司加農(nóng)戶、科技流通服務(wù)一體化”等經(jīng)營(yíng)組織形式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。培育各具特色的效益農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展畜牧、水產(chǎn)、林竹、園藝等產(chǎn)業(yè)，扶持食用菌、茶葉、水果、蔬菜、烤煙、花卉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的生產(chǎn)。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，發(fā)展商品林基地，培育森林后續(xù)資源。促進(jìn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收渠道。

增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系，推行增產(chǎn)增效技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)村科技隊(duì)伍活力，加快農(nóng)村專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。抓好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)縣和示范園區(qū)建設(shè)。健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，重視疫病防治工作，發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品，提高農(nóng)產(chǎn)品出口能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)中低產(chǎn)田改造和水土保持。抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，在發(fā)揮山海優(yōu)勢(shì)上多下工夫。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度。做好防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作。

促進(jìn)農(nóng)村改革和政策落實(shí)。深化糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化改革，保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，建立完善糧食安全保障體系和糧食市場(chǎng)體系。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村水利工程管理體制改革。加快農(nóng)村信用社改革，積極推行農(nóng)戶小額信用貸款等多種方式，切實(shí)解決農(nóng)民貸款難的問(wèn)題。完善涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)公示制度，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)，研究出臺(tái)有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的相關(guān)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

（四）加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

做大做強(qiáng)中心城市。加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，全面實(shí)施省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，加快閩江口、廈門(mén)灣、泉州灣三大城鎮(zhèn)密集帶城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作。設(shè)區(qū)市政府要改進(jìn)管理方式和工作方法，集中精力謀劃中心城市發(fā)展，加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，壯大城市經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)區(qū)域中心城市的帶動(dòng)和輻射功能。同時(shí)要做好區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及跨縣市建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

積極推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照分類指導(dǎo)的原則，壯大一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，提升一批中等發(fā)展水平縣，幫扶一批經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣。制定促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，擴(kuò)大縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理自主權(quán)，賦予縣級(jí)市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相當(dāng)于設(shè)區(qū)市的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，調(diào)動(dòng)縣域發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。各縣要根據(jù)自身情況，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)縣城和中心鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

加快山區(qū)老區(qū)發(fā)展。進(jìn)一步制定完善和落實(shí)扶持山區(qū)、老區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和庫(kù)區(qū)加快發(fā)展的各項(xiàng)政策，培植經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。加強(qiáng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付工作，重點(diǎn)扶持基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)和環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè)。改善老少邊島生產(chǎn)生活條件，鞏固和提高扶貧成果，抓好扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村，繼續(xù)實(shí)施“造福工程”,力爭(zhēng)在3年內(nèi)基本解決我省12.4萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題。做好對(duì)口幫扶和掛鉤扶持工作，增強(qiáng)“造血”功能，積極推動(dòng)科技、教育和衛(wèi)生扶貧。鼓勵(lì)動(dòng)員社會(huì)力量支持山區(qū)、老區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)建設(shè)。

（五）拓展對(duì)外經(jīng)貿(mào)，進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平

千方百計(jì)擴(kuò)大出口和利用外資。進(jìn)一步采取有力措施擴(kuò)大出口，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體和出口市場(chǎng)多元化，培育一批科技含量高、發(fā)展后勁強(qiáng)的出口主導(dǎo)產(chǎn)品。加快國(guó)有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)股份制改造的步伐。重點(diǎn)抓好電子、機(jī)械、石化、輕紡等產(chǎn)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域招商，引導(dǎo)外商投資企業(yè)在我省建立完整的生產(chǎn)體系，發(fā)展關(guān)聯(lián)項(xiàng)目。切實(shí)辦好現(xiàn)有外商投資企業(yè)，促進(jìn)增資擴(kuò)股。繼續(xù)辦好中國(guó)投資貿(mào)易洽談會(huì)、海峽科技成果交易會(huì)等重大招商活動(dòng)。支持有實(shí)力企業(yè)包括私營(yíng)企業(yè)跨國(guó)發(fā)展。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)體制創(chuàng)新，下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，實(shí)行“封閉管理、開(kāi)放運(yùn)營(yíng)”。加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和整合，集中力量辦好福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、海滄投資區(qū)等一批重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)。

建設(shè)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)體系。有效整合口岸資源，規(guī)范服務(wù)流程，創(chuàng)新口岸通關(guān)模式和監(jiān)管手段，不斷提高通關(guān)效率。認(rèn)真做好加入世貿(mào)組織具體應(yīng)對(duì)工作，加快技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制訂，促進(jìn)商品檢測(cè)中心和檢驗(yàn)檢疫體系建設(shè)，推行認(rèn)證認(rèn)可制度，積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘和綠色壁壘。健全反傾銷(xiāo)應(yīng)訴快速反應(yīng)機(jī)制，積極開(kāi)展各種法律服務(wù)，幫助企業(yè)做好反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼的申訴和應(yīng)訴工作，最大限度維護(hù)企業(yè)的合法利益。加強(qiáng)對(duì)專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理。

加強(qiáng)閩臺(tái)港澳僑經(jīng)貿(mào)合作。組織開(kāi)展閩臺(tái)港澳僑行業(yè)對(duì)口招商，努力吸引更多的臺(tái)港澳僑企業(yè)來(lái)閩投資，推動(dòng)金融、貿(mào)易、航運(yùn)、旅游等企業(yè)來(lái)閩設(shè)立經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)或代表處。繼續(xù)辦好臺(tái)商投資區(qū)和海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)。擴(kuò)大閩臺(tái)直接通商，爭(zhēng)取在臺(tái)灣本島舉辦福建商品展銷(xiāo)會(huì)。引導(dǎo)中小企業(yè)利用港澳商務(wù)平臺(tái)拓展經(jīng)貿(mào)合作。發(fā)揮海外華僑華人眾多的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、教育、科技、文化等領(lǐng)域的合作與交流。

（六）認(rèn)真做好財(cái)稅工作，加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度

加強(qiáng)增收節(jié)支工作。堅(jiān)持依法理財(cái)，完善預(yù)算決策和管理制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收支的監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)管。積極培育財(cái)源，認(rèn)真組織收入，依法治稅，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保工資發(fā)放、社會(huì)保障、科技教育、扶貧支農(nóng)等事關(guān)群眾生活和社會(huì)穩(wěn)定的支出，爭(zhēng)取集中一些財(cái)力辦事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和人民群眾切身利益的大事。各級(jí)都要實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡，不得搞赤字預(yù)算。圍繞構(gòu)建公共財(cái)政，推進(jìn)財(cái)稅各項(xiàng)改革。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，建立健全償債機(jī)制，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

推進(jìn)金融改革與發(fā)展。改進(jìn)金融服務(wù)，積極組織和運(yùn)用資金，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，密切銀企、銀農(nóng)、銀貿(mào)、銀校合作。支持國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行深化改革，推動(dòng)地方商業(yè)銀行股份制改造，大力吸引外資、民間資本參股我省商業(yè)銀行、信托公司、證券公司，壯大地方金融實(shí)力。加大證券市場(chǎng)融資力度，提高上市公司整體素質(zhì)。保護(hù)合法債權(quán)，維護(hù)金融安全。

（七）加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作，不斷改善人民生活條件

多渠道、多形式擴(kuò)大就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)的扶持政策，繼續(xù)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，增加就業(yè)崗位。做好再就業(yè)困難群體的援助工作。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、有市場(chǎng)需求的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，努力拓寬就業(yè)渠道。推進(jìn)省內(nèi)山海之間以及省際、國(guó)際的勞務(wù)合作，開(kāi)拓就業(yè)市場(chǎng)。鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員更新就業(yè)觀念，通過(guò)靈活多樣形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加快勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，形成市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制。

完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。進(jìn)一步規(guī)范城市居民最低生活保障工作，將長(zhǎng)期虧損、停產(chǎn)、半停產(chǎn)困難企業(yè)符合條件的在崗職工納入低保范圍，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。做好“三條保障線”的銜接，探索多渠道籌集社會(huì)保障基金的有效途徑。推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理。逐步解決困難企業(yè)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題，發(fā)展補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救濟(jì)。重視做好民政、社會(huì)福利、救災(zāi)救濟(jì)工作和慈善事業(yè)。

改善城鄉(xiāng)居民生活條件。預(yù)防和控制重大疾病，提高對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。完善醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，加快公立醫(yī)院體制改革，推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi)，擴(kuò)大藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，降低藥品價(jià)格，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索農(nóng)村多種形式的醫(yī)療保障辦法。加強(qiáng)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)居民住房條件和生活環(huán)境。

（八）實(shí)施科教興省和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐。加強(qiáng)科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力建設(shè)若干個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新技術(shù)研發(fā)中心，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中急需的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，重點(diǎn)突破一批重大科技專項(xiàng)，轉(zhuǎn)化一批科研成果，推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)，形成激發(fā)科技創(chuàng)新活力的體制、機(jī)制和良好環(huán)境。鞏固提高“兩基”成果，抓好農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，確保教師工資發(fā)放，加大中小學(xué)危房改造力度。著重發(fā)展高中教育、職業(yè)教育和高等教育，支持重點(diǎn)大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，爭(zhēng)取增列一批博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)和若干碩士授予權(quán)單位。增進(jìn)與國(guó)內(nèi)外著名院校和科研院所合作，培養(yǎng)高層次人才。鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，推進(jìn)高校后勤社會(huì)化改革。加快福州地區(qū)大學(xué)城、廈門(mén)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、省廣電中心等一批社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)基層文化建設(shè)，促進(jìn)文化精品創(chuàng)作，重視對(duì)文物和文化遺產(chǎn)以及優(yōu)秀民間藝術(shù)的保護(hù)工作。組建出版發(fā)行、廣播影視集團(tuán)。重視競(jìng)技體育人才的選拔和培育，積極開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)積極作用。辦好地方志、檔案、氣象、防震減災(zāi)等各項(xiàng)事業(yè)。

認(rèn)真貫徹計(jì)劃生育、保護(hù)資源和保護(hù)環(huán)境三大國(guó)策。做好人口與計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)資源保護(hù)和合理利用，盤(pán)活存量土地，推進(jìn)國(guó)土資源市場(chǎng)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。加強(qiáng)海域使用管理，完成海域勘界工作。重視生態(tài)公益林和生物多樣性保護(hù)，建設(shè)自然保護(hù)區(qū)，推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染治理，提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量。

（九）切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定

增進(jìn)精神文明建設(shè)實(shí)效。緊貼時(shí)代要求，構(gòu)建有利于發(fā)揮全省人民聰明才智的創(chuàng)業(yè)機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)，支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍。緊貼社會(huì)實(shí)際，推動(dòng)以德治省，全面落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)。緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)，把精神文明建設(shè)融入到各項(xiàng)具體工作中，為推動(dòng)改革發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和智力支持。緊貼基層需要，為人民提供更多的優(yōu)秀精神產(chǎn)品，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

推進(jìn)民主法制建設(shè)。健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)公民有序的政治參與。完善村民自治，認(rèn)真做好村委會(huì)換屆選舉工作，建立和完善村委會(huì)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的機(jī)制。完善城市居民自治，在轄區(qū)整合的基礎(chǔ)上建立社區(qū)居委會(huì)，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。堅(jiān)持和完善各種形式的企事業(yè)民主管理制度，保障職工的合法權(quán)益。認(rèn)真做好婦女兒童、少數(shù)民族和關(guān)心下一代工作，發(fā)展各項(xiàng)老齡事業(yè)，加強(qiáng)殘疾人工作，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。依法管理宗教事務(wù)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，探索管理民間信仰活動(dòng)的辦法。崇尚科學(xué)，反對(duì)封建迷信。繼續(xù)實(shí)施普法教育，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)，積極開(kāi)展法律援助。建立依法行使權(quán)力的制約機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。

整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。按照標(biāo)本兼治的原則，認(rèn)真研究長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，正確處理好整頓與規(guī)范、打擊與疏導(dǎo)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓住直接關(guān)系人民群眾安全、健康等領(lǐng)域中存在的問(wèn)題，繼續(xù)加強(qiáng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制假售假行為。打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷。推進(jìn)餐桌污染治理，做好食品安全衛(wèi)生工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，遏制重特大事故發(fā)生。加快社會(huì)信用體系建設(shè)，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪以及其他各類犯罪活動(dòng)。堅(jiān)決掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，保持良好的社會(huì)秩序，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。做好群眾來(lái)信來(lái)訪、人民調(diào)解工作，正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律等手段，及時(shí)處置各類突發(fā)性事件，妥善處理人民內(nèi)部矛盾。

做好國(guó)防動(dòng)員和雙擁工作。深入開(kāi)展國(guó)防教育，增強(qiáng)全民國(guó)防觀念，切實(shí)加強(qiáng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)、人防和海防管理，擁軍優(yōu)屬，擁政愛(ài)民，認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)干部、退伍軍人的安置工作，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，支持駐閩部隊(duì)和武警部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練和后勤保障等工作，不斷增強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。