導語：提高執(zhí)政能力 抓基層打基礎一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

中組部召開的全國街道社區(qū)黨的建設工作座談會歷時兩天，10月10日在天津圓滿結(jié)束。這次會議給人的突出印象是：中組部撲下身子抓十六屆四中全會精神的貫徹落實，把加強街道、社區(qū)黨建工作與貫徹落實十六屆四中全會精神緊緊聯(lián)系在一起，把加強黨的執(zhí)政能力建設落實到了抓基層打基礎的工作上。這次會議主題明確，認真貫徹四中全會精神，與時俱進、開拓創(chuàng)新地抓落實，開得有新意、有亮點。

明確目標要求任務，賀國強作全面部署

中央政治局委員、書記處書記、中組部部長賀國強10月9日在座談會上發(fā)表了重要講話。這個講話以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神為指導，科學分析了街道、社區(qū)黨建工作面臨的新形勢，深刻闡明了街道、社區(qū)黨建工作在加強黨的執(zhí)政能力建設中的地位和作用，對當前和今后一個時期的街道、社區(qū)黨建工作進行了全面部署。

賀國強從七方面作了部署：一、充分認識街道、社區(qū)黨建工作的重要性和緊迫性，不斷增強做好工作的責任感和使命感；二、進一步明確街道、社區(qū)黨建工作的指導思想、目標要求和主要任務；三、不斷擴大黨的工作在城市社區(qū)的覆蓋面；四、大力加強街道、社區(qū)黨組織的自身建設；五、積極探索街道、社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核心作用的有效途徑；六、積極推進街道、社區(qū)黨建工作的創(chuàng)新；七、切實加強對街道、社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導。

賀國強同志指出，新世紀新階段，我們黨在城市基層的工作對象和工作任務，都發(fā)生了重大變化。社區(qū)日益成為城市管理的重心、人民群眾生活的家園、各類經(jīng)濟社會組織活動的舞臺，成為新形勢下增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要陣地。我們必須主動適應這種變化，與時俱進地推進街道、社區(qū)黨建工作，努力把街道、社區(qū)黨組織建設成為貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的堅強戰(zhàn)斗堡壘，成為整合各類組織、聯(lián)系廣大群眾的穩(wěn)固陣地。

經(jīng)驗交流鮮活生動，李景田概括其精髓

10月9日下午，來自全國各地的組織部長、處長及中組部黨建聯(lián)系點的代表們實地學習、考察了天津市部分街道、社區(qū)黨建工作。10日下午，他們又聽取了九個單位的經(jīng)驗發(fā)言，還學習了22個單位的書面經(jīng)驗。大家都感到，這次會上交流的典型經(jīng)驗，從不同側(cè)面、不同角度全面反映了近年來各地在加強街道、社區(qū)黨建工作中取得的新進展、新成果，內(nèi)容充實，鮮活生動，各具特色，可學、可操作。

我們從作大會交流的九個單位發(fā)言的主題即可略見一斑。如，天津市委副書記、市人大主任房鳳友代表天津市委發(fā)言的主題是：著眼于增強黨在城市的執(zhí)政基礎，大力推進街道社區(qū)黨建工作；上海市委組織部副部長馮小敏代表上海市委組織部發(fā)言的主題是：以服務群眾為重點，在創(chuàng)新中加強社區(qū)黨的建設；北京市委組織部副部長朱秉春代表北京市委組織部發(fā)言的主題是：以街道社區(qū)為依托，積極探索流動人員中黨員教育管理工作的新途徑。又如，重慶市沙坪壩區(qū)委書記翁杰明代表沙坪壩區(qū)委作了《植根社區(qū)一心為民把紅巖黨員志愿者隊伍建設成群眾身邊的服務隊、工作隊和戰(zhàn)斗隊》的發(fā)言；遼寧省大連市委常委、組織部長李敏也代表大連市委組織部作了《深化拓展“七攜手”活動大力推進社區(qū)黨的建設》的發(fā)言；河北省委組織部常務副部長高喜同代表河北省委組織部作了《充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織作用筑牢城市穩(wěn)定的“第一道防線”》的發(fā)言等等。

對這些經(jīng)驗的精髓，中組部副部長李景田同志精辟地將其概括為“四個必須”：必須堅持以“三個代表”重要思想為指導，把服務群眾作為街道、社區(qū)黨建工作的根本出發(fā)點和落腳點；必須堅持重心下移、加大投入，把街道、社區(qū)黨建工作作為增強黨執(zhí)政的社會基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要工程來抓；必須堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，以改革的精神推進街道、社區(qū)黨建工作；必須堅持條塊結(jié)合、優(yōu)勢互補，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、有關(guān)方面密切配合的街道、社區(qū)黨建工作領(lǐng)導體制和工作機制。

李景田同志說出了大家的心聲：“這些經(jīng)過艱苦努力和辛勤探索得來的成功經(jīng)驗，對于加強和改進街道、社區(qū)黨建工作，具重要的借鑒意義，我們一定要認真堅持運用并不斷加以豐富、發(fā)展”。

樹立大黨建觀念，部長們贊同協(xié)調(diào)銜接

記者注意到，這次座談會還特邀了中央政法委、中央綜治辦、民政部、勞動和社會保障部、全國總工會、全國婦聯(lián)、共青團中央、中央文明辦等單位和部門的領(lǐng)導同志參加。

“我們不能孤立地、片面地抓街道、社區(qū)黨建工作，而必須與其他領(lǐng)域黨建工作有機銜接起來，使之相互促進、相得益彰；必須與各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合，注意發(fā)揮有關(guān)部門和工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織的作用，形成工作合力?！迸c會的組織部長們在學習中辦轉(zhuǎn)發(fā)的中組部關(guān)于進一步加強和改進街道社區(qū)黨建工作的《意見》和賀國強同志講話時，形成了這樣的共識。

與會同志感到，這次座談會是思想觀念創(chuàng)新的再提高。大家說，四中全會提出了構(gòu)建和諧社會的思想。賀國強同志要求我們，不斷推進街道、社區(qū)黨建工作觀念的創(chuàng)新，牢固樹立區(qū)域性大黨建觀念。街道、社區(qū)黨建是以街道、社區(qū)黨組織為主體，由轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位和其他各類組織中的基層黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作，單靠街道、社區(qū)黨組織“單打一”很難奏效，必須協(xié)調(diào)各方力量、整合各類資源，以大黨建的觀念和辦法加以推進。

正象賀國強同志指出的那樣，要按照條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的原則，健全完善街道、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制。從各地情況看，目前仍存在協(xié)調(diào)議事機構(gòu)運轉(zhuǎn)不暢，駐區(qū)單位參與社區(qū)工作的積極性不高等問題。解決這些問題，關(guān)鍵要發(fā)揮好街道、社區(qū)黨組織在協(xié)調(diào)議事機構(gòu)中的主導作用。要按照有關(guān)規(guī)定和要求，明確協(xié)調(diào)議事機構(gòu)的議事規(guī)則、工作內(nèi)容和工作程序，賦予街道、社區(qū)黨組織相應的組織、協(xié)調(diào)職能，確保社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制有效運行。

大家贊同李景田同志的意見，要切實搞好街道、社區(qū)黨建工作與其他領(lǐng)域黨建工作的銜接：注意搞好與國有企業(yè)黨建工作的銜接；搞好與新經(jīng)濟組織和新社會組織黨建工作的銜接；搞好與農(nóng)村黨建工作的銜接。