讓黨的旗幟在城市社區(qū)高高飄揚(yáng)
時(shí)間:2022-11-30 04:45:00
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----關(guān)于天津市社區(qū)黨建工作情況的調(diào)研報(bào)告
中共中央組織部組織局
據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道:隨著城市化進(jìn)程不斷加快、城市綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)和城市基層管理體制改革的不斷深化,社區(qū)在城市工作中的地位越來(lái)越重要,加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建,成為時(shí)代賦予黨的基層組織建設(shè)的新課題。最近,我們到天津市就社區(qū)黨建工作進(jìn)行了調(diào)研。我們看到,天津市各級(jí)黨組織牢記黨的宗旨,堅(jiān)持以人為本,把服務(wù)群眾作為社區(qū)黨建工作的重中之重,使社區(qū)真正成為滿(mǎn)足群眾多層次、多樣化需求的區(qū)域生活共同體,進(jìn)一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強(qiáng)了黨在群眾中的影響力和凝聚力。
一個(gè)可喜的局面
天津市各級(jí)黨組織主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾利益格局的新變化,把社區(qū)黨建作為忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力的“考場(chǎng)”,循著群眾根本利益“趕考”,交出了一份讓群眾滿(mǎn)意的社區(qū)服務(wù)“答卷”。
———真情服務(wù)讓居民感受到“家”的溫暖。街道社區(qū)黨組織從不同群體的實(shí)際需要出發(fā),采取不同方式因勢(shì)利導(dǎo),協(xié)調(diào)各種社會(huì)資源開(kāi)展服務(wù)活動(dòng):為雙職工家庭提供代購(gòu)、代辦服務(wù),開(kāi)辦“小飯桌”、“托管室”,解決孩子吃飯難、無(wú)人照管問(wèn)題;利用社區(qū)康復(fù)站為殘疾人無(wú)償提供康復(fù)鍛煉服務(wù),黨員與殘疾人結(jié)成“一對(duì)一”幫扶對(duì)子;為了讓“空巢”老人走出孤獨(dú),很多社區(qū)成立了聊天站、棋牌室?!袄в兴鶐?、殘有所助、孤有所托、老有所依”的局面的出現(xiàn),使居民群眾深深感受到了社區(qū)這個(gè)大家庭的溫暖,社區(qū)里人與人的感情拉近了,人情更濃了,人心凝聚了。
走進(jìn)紅橋區(qū)邵公莊街道仁愛(ài)花園社區(qū),除了林立的樓群和茵茵的綠草外,引人注目的便是快餐店、社區(qū)超市、居民活動(dòng)中心、醫(yī)療救助站等諸多社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。“小社區(qū),大社會(huì),服務(wù)一條龍,百姓得實(shí)惠”,是社區(qū)群眾對(duì)他們心儀“家園”的評(píng)價(jià)。目前,天津在社區(qū)中共建立便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)3557個(gè),各種服務(wù)設(shè)施1539個(gè),衛(wèi)生服務(wù)站480個(gè),醫(yī)藥網(wǎng)點(diǎn)4400個(gè),早點(diǎn)快餐、便利店、物資回收等便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布社區(qū)。
———多彩文化生活使社區(qū)成為精神家園。街道社區(qū)黨組織以滿(mǎn)足群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求為導(dǎo)向,以天津的民俗民情為依托,創(chuàng)造了獨(dú)具特色的社區(qū)文化。伴著初秋的晨光,崇仁里老年秧歌隊(duì)成了社區(qū)一道風(fēng)景。小白樓,這個(gè)地處和平區(qū)繁華地段的街道,從原本狹窄的空間中開(kāi)辟出了五個(gè)文化活動(dòng)站,組建了京劇團(tuán)、模特隊(duì)等39支社區(qū)文體團(tuán)隊(duì),組織了書(shū)法、集郵等57個(gè)興趣小組,社區(qū)文體設(shè)施向居民全天候開(kāi)放。來(lái)到河西區(qū)天塔街道,正趕上他們過(guò)“鄰居節(jié)”,“以德為鄰、團(tuán)結(jié)互助、情暖萬(wàn)家、共創(chuàng)文明”烘托出這個(gè)老百姓自己節(jié)日的鮮明主題。廣大黨員和群眾都準(zhǔn)備了別出心裁的節(jié)日禮物:為創(chuàng)建文明樓棟提一個(gè)建議,擔(dān)任一項(xiàng)社區(qū)工作,認(rèn)領(lǐng)一塊綠地,為鄰里提供一項(xiàng)服務(wù),互助互愛(ài)在居民間蔚然成風(fēng)?!八膫€(gè)一”工程是天津社區(qū)精神文明建設(shè)的精彩一筆:每個(gè)社區(qū)擁有一所市民學(xué)校、一個(gè)文化活動(dòng)室、一塊體育健身場(chǎng)地、一條宣傳長(zhǎng)廊。“四個(gè)一”工程從硬件設(shè)施上為打造社區(qū)文化提供了廣闊而堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。目前,全市75%以上的社區(qū)達(dá)到了“四個(gè)一”目標(biāo)。全市已建立了800多個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)中心,1900多個(gè)群眾文化團(tuán)隊(duì),專(zhuān)業(yè)團(tuán)體“文化大餐”進(jìn)社區(qū),天天有活動(dòng)、月月有演出。
在加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)方面,天津社區(qū)的做法更是可圈可點(diǎn)。以學(xué)校為龍頭、以社區(qū)為平臺(tái)、以家庭為基礎(chǔ)的“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò),為未成年人的健康成長(zhǎng)提供了保障。和平區(qū)百名優(yōu)秀中小學(xué)教師進(jìn)入社區(qū),專(zhuān)職從事德育工作,組織學(xué)生參加公益活動(dòng)、開(kāi)展法制講座。三年多來(lái),這些教師組織了529次法制講座,開(kāi)展公民道德講座及實(shí)踐活動(dòng)624次。在天津召開(kāi)了加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),天津經(jīng)驗(yàn)推向全國(guó)。
———社區(qū)自治讓居民成為當(dāng)家人。街道社區(qū)黨組織把擴(kuò)大基層民主作為服務(wù)群眾、滿(mǎn)足群眾政治參與需求的重要渠道,領(lǐng)導(dǎo)和組織群眾參與社區(qū)建設(shè)和管理,使居民群眾在社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)中當(dāng)家作主。通過(guò)社區(qū)聽(tīng)證、居民代表提案、重大問(wèn)題調(diào)查征詢(xún)等方式,積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、居務(wù)公開(kāi),鼓勵(lì)和引導(dǎo)社區(qū)群眾參與協(xié)商和決策。在社區(qū)建立人大代表、政協(xié)委員接待日制度,設(shè)立社區(qū)民情走訪責(zé)任區(qū),在社區(qū)黨組織與居民群眾之間架起一條知民心、體民情、解民憂(yōu)的綠色通道。和平區(qū)連續(xù)十六年開(kāi)展“十佳公仆”評(píng)選活動(dòng),請(qǐng)社區(qū)群眾和單位投票評(píng)選,真正體現(xiàn)了人民公仆人民選。天津城市社區(qū)居委會(huì)的直選試點(diǎn)搞得有聲有色。直選使群眾對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與度和認(rèn)同感大大提高。大家的事大家辦,社區(qū)的事人人管,形成了社區(qū)事務(wù)共管、社區(qū)文明共建、社區(qū)環(huán)境共護(hù)、社區(qū)穩(wěn)定共保的新局面。
———良好社區(qū)環(huán)境營(yíng)造“家”的舒適與安寧。河北區(qū)月牙河街道大江里社區(qū)地處城郊結(jié)合部,過(guò)去曾以臟、亂、差聞名,群眾說(shuō)這里是“違章建筑遍布、垃圾污水處處、老鼠蚊蠅常住、居民進(jìn)出發(fā)怵?!痹谌虚_(kāi)展的舊樓區(qū)改造中,社區(qū)黨組織發(fā)揮重要作用,他們從做好群眾思想工作入手,切實(shí)解決群眾生活難題。如今大江里的環(huán)境美了,樓道亮了,信手涂鴉再無(wú)蹤影。群眾樂(lè)了,生活也變得有滋有味。僅去年一年,像大江里這樣的舊樓改造社區(qū)就有324個(gè)。
構(gòu)筑社區(qū)治安群防群控體系,優(yōu)化社區(qū)治安環(huán)境,是天津社會(huì)治安綜合治理的一大特色。河西區(qū)東海街道建立了青少年法律學(xué)校,成立了社區(qū)工作者、志愿者、社會(huì)監(jiān)督員三支預(yù)防工作隊(duì)伍,構(gòu)建了由居委會(huì)主任、社區(qū)民警、學(xué)校老師、家長(zhǎng)共同參與的預(yù)防工作網(wǎng)絡(luò),通過(guò)實(shí)施“免疫”工程,使社區(qū)青少年違法犯罪現(xiàn)象明顯減少。在社區(qū)建立了以派出所、社區(qū)單位保安隊(duì)伍和治安志愿者隊(duì)伍共同參與、群防群治的社區(qū)治安防范體系和治安防范應(yīng)急機(jī)制,使社區(qū)治安防控能力和水平明顯提高。許多街道社區(qū)還建立了社區(qū)法律服務(wù)、普法宣傳等群眾組織,積極開(kāi)展法制宣傳、安全防范、民事調(diào)解等工作,13.3萬(wàn)名民事調(diào)解員成為化解矛盾糾紛的生力軍,在為居民提供法律服務(wù)、保一方平安中發(fā)揮了積極作用。
一個(gè)重要的原因
天津市各級(jí)黨組織高度重視社區(qū)黨建工作,用實(shí)干讓群眾得實(shí)惠。市委專(zhuān)門(mén)成立了社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》等一系列文件。2000年以來(lái),市委每年都召開(kāi)一次全市社區(qū)黨建工作會(huì)議,結(jié)合發(fā)展變化的新形勢(shì)新任務(wù),指導(dǎo)推動(dòng)社區(qū)黨建工作。市委常委按照分工建立社區(qū)聯(lián)系點(diǎn),市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常深入到社區(qū)和居民群眾中調(diào)查研究,幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。各級(jí)黨組織緊緊圍繞服務(wù)群眾,健全完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),協(xié)調(diào)動(dòng)員各方力量,開(kāi)展多種形式的為民服務(wù)活動(dòng),在實(shí)踐中摸索出一條加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作的有效途徑。
———健全組織體系,編織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。天津市從加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)需要出發(fā),創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置形式,使黨的工作縱向延伸、橫向拓展。市區(qū)的1315個(gè)社區(qū)全部建立了黨組織,1909個(gè)居民樓院建立了黨支部,10217個(gè)樓門(mén)建立了黨小組。社區(qū)居民自治組織、群眾組織不斷完善,中介組織走進(jìn)社區(qū),社團(tuán)建設(shè)日益規(guī)范,形成了以社區(qū)黨組織為核心,功能健全、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的社區(qū)組織體系。依托這一體系,全市在區(qū)、街道普遍建立了服務(wù)中心,在社區(qū)層面普遍建立了服務(wù)站,廣泛開(kāi)展各種服務(wù)活動(dòng),使黨的工作橫到邊、縱到底、全覆蓋。社區(qū)服務(wù)站充分利用勞動(dòng)就業(yè)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)社區(qū)就業(yè)信息共享,使下崗失業(yè)人員在社區(qū)就能得到就業(yè)信息咨詢(xún)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)。僅河?xùn)|區(qū)去年就安置下崗失業(yè)人員10587人。
———加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造“陽(yáng)光使者”。搞好社區(qū)工作,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。天津市通過(guò)“選”、“派”、“招”等渠道,不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的活力?!斑x”就是通過(guò)黨組織換屆改選,把居委會(huì)中的優(yōu)秀黨員干部選舉為黨組織書(shū)記;“派”就是把街道社區(qū)作為培養(yǎng)、鍛煉優(yōu)秀年輕干部的基地,將年輕后備干部選派到街道社區(qū)任黨組織負(fù)責(zé)人;“招”就是把比較優(yōu)秀的退休和下崗失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人和大中專(zhuān)畢業(yè)生中的黨員,招選到社區(qū)工作。經(jīng)過(guò)幾年的努力,全市社區(qū)黨組織書(shū)記和居委會(huì)主任的平均年齡已由2000年的51.6歲下降到目前的45.6歲,大專(zhuān)以上文化程度的已占到48%。以提高社區(qū)管理、服務(wù)的本領(lǐng)和能力為重點(diǎn),加大了對(duì)街道干部和社區(qū)工作者隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。近年來(lái),市委組織部先后舉辦6期培訓(xùn)班,對(duì)全市街道黨政主要負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行了為期2個(gè)月的集中培訓(xùn)。各區(qū)委堅(jiān)持每年對(duì)社區(qū)黨組織書(shū)記和居委會(huì)主任進(jìn)行輪訓(xùn)。大規(guī)模的教育培訓(xùn),使街道干部和社區(qū)工作者的政治素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平明顯提高。
社區(qū)是一個(gè)小社會(huì),社區(qū)居民中的許多人有一技之長(zhǎng),這是社區(qū)建設(shè)和服務(wù)群眾的豐富資源。和平區(qū)新興街道黨組織首創(chuàng)了社區(qū)服務(wù)志愿者協(xié)會(huì),有組織、有計(jì)劃、分門(mén)別類(lèi)地組成社區(qū)建設(shè)智囊團(tuán)、咨詢(xún)隊(duì)、服務(wù)隊(duì)。目前,天津各社區(qū)普遍建立了理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、精神文明建設(shè)宣傳、治安防范巡邏、便民服務(wù)、環(huán)境維護(hù)等多支社區(qū)志愿者隊(duì)伍。
———?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)載體,搭建活動(dòng)舞臺(tái)。黨員是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、服務(wù)社區(qū)群眾的骨干力量。天津市結(jié)合社區(qū)各類(lèi)黨員的特點(diǎn),積極探索社區(qū)黨員為民服務(wù)、發(fā)揮作用的有效途徑。各街道社區(qū)黨組織普遍開(kāi)展了“親民、為民、利民、助民、安民”和“進(jìn)百家門(mén)、知百家情、解百家難、暖百家心”的為民服務(wù)主題實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員自覺(jué)做黨的路線(xiàn)方針政策的宣傳員、社區(qū)精神文明建設(shè)的示范員、先進(jìn)文化的傳播員、扶貧幫困的服務(wù)員、鄰里糾紛的調(diào)解員,為社區(qū)黨員展示先進(jìn)性形象搭建了寬廣舞臺(tái)。南開(kāi)區(qū)王頂?shù)探值烙骼锷鐓^(qū)將印有社區(qū)黨組織書(shū)記和黨員聯(lián)系電話(huà)的“名片”發(fā)給社區(qū)居民,全天候接待群眾,今年以來(lái)接到求助電話(huà)450多個(gè),小小“名片”被社區(qū)群眾稱(chēng)為“連心卡”。許多社區(qū)黨組織根據(jù)黨員的特點(diǎn)、專(zhuān)長(zhǎng),實(shí)行組織設(shè)崗、黨員認(rèn)崗、群眾督崗,設(shè)立了理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、精神文明宣傳、便民服務(wù)、治安防范等十多種崗位,明確每個(gè)崗位的服務(wù)內(nèi)容和職責(zé)要求。南開(kāi)區(qū)有行動(dòng)能力的15504名社區(qū)黨員全部認(rèn)領(lǐng)了崗位。
———完善協(xié)調(diào)機(jī)制,匯聚共建合力。共駐共建、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,是新形勢(shì)下社區(qū)黨建工作的客觀要求。在實(shí)踐中,天津市通過(guò)完善協(xié)調(diào)機(jī)制,有效整合了社區(qū)資源,大大增強(qiáng)了社區(qū)的整體服務(wù)功能。各區(qū)、街道和社區(qū)分別建立了由區(qū)委、街道黨工委和社區(qū)黨組織牽頭,駐區(qū)單位基層黨組織參加的社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)、社區(qū)黨建工作聯(lián)席分會(huì)等協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),以共同需求、共同目標(biāo)、共同利益為紐帶,協(xié)調(diào)駐區(qū)單位,整合社區(qū)資源,以黨建帶共建,以共建促發(fā)展。各區(qū)、街道和社區(qū)黨組織充分發(fā)揮社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用,通過(guò)整合駐區(qū)單位的人才智力、場(chǎng)地設(shè)施等資源,進(jìn)一步拓展了服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)了服務(wù)功能。按照市委要求,84個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)黨組織帶頭與所在社區(qū)黨組織簽訂共建協(xié)議,做到“聯(lián)建、聯(lián)管、聯(lián)教、聯(lián)動(dòng)”,帶動(dòng)了全市共建活動(dòng)的深入開(kāi)展。河?xùn)|區(qū)富民路街道轄區(qū)內(nèi)有一路段,年久失修、坑洼不平,給居民群眾出行帶來(lái)不便。街道黨工委積極與駐區(qū)單位天鋼集團(tuán)公司協(xié)商,由天鋼集團(tuán)公司出資,街道組織施工力量,重新修復(fù)了這條道路,使群眾關(guān)心的問(wèn)題很快得到解決。
幾點(diǎn)寶貴的啟示
天津市各級(jí)黨組織堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為社區(qū)黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞服務(wù)抓黨建,抓好黨建聚民心,為我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)提供了有益的啟示。
啟示一:必須從構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度出發(fā),把社區(qū)黨建作為重要的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。天津市委圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展高水平、文化發(fā)展高品位、人的發(fā)展高素質(zhì)的目標(biāo),把社區(qū)黨建工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),以服務(wù)群眾為重點(diǎn),采取有力措施,真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn),使社區(qū)黨建工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活廣泛而深刻的變化中不斷得到加強(qiáng)。天津的實(shí)踐證明,在新的歷史條件下,只有把社區(qū)黨的建設(shè)搞好了,通過(guò)整合資源、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂(yōu)解難,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,才能真正形成管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的新型社區(qū),打牢黨在城市社區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)。
啟示二:必須堅(jiān)持以人為本,把服務(wù)群眾作為社區(qū)黨建的重要任務(wù)。社區(qū)工作千頭萬(wàn)緒,說(shuō)到底是要服務(wù)于民,造福于民。天津市各級(jí)黨組織牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),想問(wèn)題、定政策、辦事情始終著眼于絕大多數(shù)人民群眾,將服務(wù)群眾作為社區(qū)黨建的核心,把群眾高興不高興、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為衡量社區(qū)黨建工作的根本標(biāo)準(zhǔn),解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題,凝聚民心,贏得信任。
啟示三:必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),把服務(wù)群眾的工作做深做細(xì)。天津市各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹“群眾利益無(wú)小事”的要求,時(shí)刻把涉及群眾切身利益和安危冷暖的一件件“小事”作為大事來(lái)抓,從大局著眼,從細(xì)節(jié)入手,真情面對(duì)群眾生活中點(diǎn)點(diǎn)滴滴的瑣事難題,出實(shí)招,求實(shí)效,排憂(yōu)解難,于細(xì)微處見(jiàn)真情,把服務(wù)融入群眾生活的細(xì)節(jié)中。天津的實(shí)踐表明,只有堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),在做深做細(xì)上下功夫,才能使群眾充分享受到發(fā)展的成果,讓群眾實(shí)實(shí)在在地感受到安居樂(lè)業(yè)的愉悅。
啟示四:必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷探索和創(chuàng)新服務(wù)群眾的有效途徑。天津市各級(jí)黨組織牢牢把握新形勢(shì)下社區(qū)黨建工作的新特點(diǎn)新要求,以創(chuàng)新的精神,務(wù)實(shí)的態(tài)度,積極探索服務(wù)群眾的新方法、新途徑和新機(jī)制。他們?yōu)樯鐓^(qū)困難群眾建立“愛(ài)心超市”、健全社區(qū)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)、為居民建立健康檔案等做法,深受群眾歡迎。這充分表明,經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展越來(lái)越受到人們的關(guān)注,社區(qū)群眾的物質(zhì)文化需要日益呈現(xiàn)多層次、多樣化的趨勢(shì),迫切要求增強(qiáng)街道社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)功能,通過(guò)采取無(wú)償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合,以無(wú)償、低償服務(wù)為主的方法,逐步形成社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)體系,不斷提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。
啟示五:必須加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織自身建設(shè),切實(shí)提高為群眾服務(wù)的能力和水平。街道社區(qū)黨組織的能力如何,直接關(guān)系到服務(wù)群眾質(zhì)量的高低,影響黨與人民群眾的關(guān)系。天津市在推進(jìn)社區(qū)黨建工作中,始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。從嚴(yán)格選拔和強(qiáng)化培訓(xùn)入手,打造一支高素質(zhì)的街道干部、社區(qū)工作者和志愿者隊(duì)伍,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提高服務(wù)群眾的能力和水平。天津的經(jīng)驗(yàn)表明,大力推進(jìn)社區(qū)黨建,有效服務(wù)群眾,關(guān)鍵在于切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織自身建設(shè),為搞好社區(qū)建設(shè)夯實(shí)組織基礎(chǔ)。