導(dǎo)語：針對特點難點分類抓好人才流動中的黨員管理一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市人才服務(wù)中心聯(lián)合黨委成立于1998年6月，目前下設(shè)22個基層黨支部，管理著實行人事、檔案托管的1500多名黨員。這支黨員隊伍有三個明顯特點：一是高度分散。黨員分布在國內(nèi)29個省、市、自治區(qū)和世界五大洲的18個國家和地區(qū)，其中應(yīng)聘到南京以外地區(qū)工作的近600名，自費出國學(xué)習(xí)和謀職的120多名。二是文化層次高，專業(yè)素質(zhì)強。有大專以上學(xué)歷和中級以上技術(shù)職稱的占總數(shù)的85%，博士和碩士研究生、大學(xué)本科畢業(yè)生占有相當?shù)谋壤?。三是來源?fù)雜多樣。在這些黨員中，有從黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位辭職下海經(jīng)商的，有自主創(chuàng)業(yè)成為私營企業(yè)“老板”的，有在三資和民營企業(yè)“打工”的，也有的是在原單位因犯錯誤被辭退的，還有的是大學(xué)畢業(yè)后尚未找到工作在家待業(yè)的，他們中有的生活壓力大，思想比較復(fù)雜。針對以上特點，我們依據(jù)《黨章》和機關(guān)黨的工作《條例》的規(guī)定，堅持以人才為本，以服務(wù)為宗旨，融管理、教育于一體，對人才流動中的黨員管理工作進行了積極探索，努力做到把流動黨員管住管好，取得了初步成效。主要做法是：

一、對工作相對穩(wěn)定的黨員實行規(guī)范管理

人才服務(wù)中心聯(lián)合黨委管理的黨員中，戶口和工作均在南京的約占45%，這些同志應(yīng)聘在“三資”和民營企業(yè)，工作相對穩(wěn)定，所在企業(yè)經(jīng)營狀況一般也比較好。但他們所在單位都沒有建立黨組織，黨員不能參加正常的組織生活，不少黨員脫離組織管理已達數(shù)年。聯(lián)合黨委一建立，就對黨組織關(guān)系托管在人才服務(wù)中心的黨員進行全面調(diào)查和走訪，并首先在南京城區(qū)建立流動黨員黨支部。方法是：按照就地就近就便的原則，以一個單位為依托，把分散在附近有關(guān)企業(yè)工作的黨員統(tǒng)一編入一個黨支部，選舉支部委員會，履行管理教育黨員的職責(zé)，對黨員實行相對集中管理。經(jīng)過近兩年的努力，聯(lián)合黨委已在南京地區(qū)建立了跨行業(yè)的流動黨員黨支部22個，并根據(jù)黨章的規(guī)定，配備了支部書記和委員，建立和健全了黨支部工作制度，初步開展了覆蓋全市的組織網(wǎng)絡(luò)，使工作在市內(nèi)的近700多名黨員都有了組織依靠，過上了正常的組織生活。針對這部分黨員應(yīng)聘在“三資”或民營企業(yè)工作，上班時間不能參加組織活動的實際，聯(lián)合黨委既要求黨支部按照機關(guān)黨的工作《條例》開展工作，同時，又不照搬機關(guān)的做法，指導(dǎo)他們根據(jù)自身特點開展活動，做到“三定”，即：定時間，每月第一個星期六的晚上為黨支部活動時間；定地點，每個支部相對固定一個活動場所；定內(nèi)容，根據(jù)形勢變化和黨員思想實際，每次活動突出一個主題。這樣做，促進了黨支部活動的制度化、規(guī)范化，基本實現(xiàn)了黨員人“下?！薄⒔邮芙M織管理不“下?！?，受到了黨員的普遍歡迎。湖南路一條街有22名黨員因所在單位沒有黨組織，曾長期游離于組織管理之外，建立黨支部后，黨員同志每月第一個星期六晚6點準時參加組織活動，大家在一起學(xué)習(xí)文件、聽黨課、討論黨員發(fā)展等重要問題。他們每次過組織生活都是自帶干糧和礦泉水，場所也是借用的一所小學(xué)課堂，條件盡管比較差，但每次黨日活動都沒人無故缺席，出差在外地一時回不來的同志都事先請假。

二、對流動黨員實行跟蹤管理

人員的流動性是人才服務(wù)中心的鮮明特點。我們管理的黨員20%左右常年從事市場營銷等外派工作，一年中大部分時間出差在外地，有的同志上午在北京，下午就到了深圳。對這部分黨員怎么管？我們認真研究并采取了相應(yīng)的管理辦法。一是從實際效果出發(fā)，把這部分黨員編入相應(yīng)的黨支部，規(guī)定他們每年至少回南京參加兩次黨支部集體活動，至少6個月交一次書面思想?yún)R報和黨費。二是實行跟蹤管理，要求出差到外地時間比較長的，憑《黨員手冊》主動同當?shù)攸h組織聯(lián)系，參加當?shù)攸h組織的活動，并讓當?shù)攸h組織負責(zé)人在《黨員手冊》中寫明活動內(nèi)容并簽名，返回南京后由黨支部進行檢查。對沒有按這一要求辦的，我們就及時批評提醒。三是開辟“流動黨員活動之家”。針對這部分黨員常年在外流動、缺少固定活動場所，不便于加強管理的情況，聯(lián)合黨委從人才中心專門擠出60余平方米的房子，作為流動黨員返寧期間學(xué)習(xí)、開會和向黨組織匯報思想的場所。事實證明，運用這一方式對流動黨員實行管理是行之有效的。近兩年來，300多名常年流動在外的黨員，基本做到了每年能返回南京參加兩次以上黨支部的集體活動，絕大多數(shù)同志還達到了每季度一次；定期書面思想?yún)R報制度堅持比較好，相當一部分同志堅持三個月交一次書面思想?yún)R報，從不間斷；長期出差在外地的黨員也按照黨委的要求，主動參加了當?shù)攸h組織的活動，并登記在《黨員手冊》上。有的黨員一到黨支部集體活動日，不論工作多忙，都要請假從外地趕來參加。我市一家合資企業(yè)派駐海南的一名黨員，前不久回南京探親，下飛機后沒有先回自己的家，而是拖著行李箱來到市人才中心向黨委匯報思想、工作和生活情況，繳納黨費。黨員同志都說：盡管我們常年在外，但都有一個溫暖的“黨員之家”。

三、對長期在外地工作的黨員建立聯(lián)系制度

改革開放以來，我市有一批原在黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位從業(yè)的人員辭職到深圳、珠海、海南等南方特區(qū)和北京、天津、上海等地工作，有的已在當?shù)爻杉伊I(yè)，但戶口、檔案、組織人事關(guān)系仍在市人才服務(wù)中心，其中黨員占了很大一部分。近年來，我們積極與這些黨員工作所在地黨組織聯(lián)系，轉(zhuǎn)出了一部分黨員的組織關(guān)系，目前還有300多名黨員組織關(guān)系仍留在聯(lián)合黨委。這部分黨員有的半年數(shù)月、有的一兩年才回南京一次，對他們的管理教育困難更大一些。我們從實際出發(fā)，著重通過三條途徑實行管理教育：一是建立登記聯(lián)系制度，由黨委安排工作人員定期直接同這些同志通信、通電話，掌握他們的去向。同時，規(guī)定他們定期將書面思想?yún)R報用傳真或郵件報送給黨委，黨委發(fā)給他們的學(xué)習(xí)材料或需要傳達的會議精神，也通過郵件或傳真?zhèn)鬟f。二是抓住這些同志回寧探親、辦事等機會，召集他們來黨委匯報思想和工作情況。黨委工作人員隨時做好接待工作，凡是黨員志志來到黨委辦公室，我們總是認真詢問有關(guān)情況，提出具體要求。許多黨員春節(jié)、“五一”節(jié)、國慶節(jié)回寧探親，我們都放棄休息時間同他們談心交流。三是通過黨員親屬的渠道密切黨組織同黨員的聯(lián)系。為便于管理，我們允許黨員委托親屬代繳黨費，也允許親屬是黨員的代表黨員本人參加黨的組織會議，并由其向黨員本人轉(zhuǎn)達會議精神，同時規(guī)定黨員親屬定期向黨委匯報黨員本人的情況。這樣做，既解決了黨員管理失控的問題，又為黨員接受組織的管理提供了便利?，F(xiàn)在，長期工作在外地的黨員回南京之前都會事先打電話與黨委聯(lián)系，預(yù)約見面談話時間。由于管理教育不斷線，為黨員同志不忘黨員身份，按照黨員標準嚴格要求自己創(chuàng)造了條件。在去年開展的揭批““的重大政治斗爭中，我們要求每一個在外地工作的黨員都要向黨組織寫出思想?yún)R報，還給他們郵寄有關(guān)學(xué)習(xí)材料。黨員同志按照黨委的要求，紛紛寄來思想?yún)R報材料，向黨組織表明態(tài)度。據(jù)我們掌握的情況，聯(lián)合黨委所屬的1500多名黨員，沒有一人參與練習(xí)“法輪大法”。

四、加強出國黨員的黨籍管理

隨著改革開放的不斷深入和對外交流的日益頻繁，我市出國留學(xué)、講學(xué)和經(jīng)商人員正呈逐年上升趨勢。這些人員中，人事檔案由人才服務(wù)中心托管的黨員有120余人，分散在美國、加拿大、德國、日本、港澳等18個國家和地區(qū)。他們出國出境的時間，短的一年，長的達10多年，是與聯(lián)合黨委“不見面”的黨員。由于遠隔萬里，所在國家、地區(qū)又不允許共產(chǎn)黨員公開活動，更談不上建立黨組織，黨委對這部分黨員管理的難度更大。我們感到，出國黨員絕大多數(shù)雖然在國外成就了一番事業(yè)，但身在異國他邦，面臨的考驗是復(fù)雜多樣的，也難免碰到這樣或那樣的困難，尤其需要黨組織的關(guān)心，只要他們愿意保留黨籍，我們就要真誠幫助，加強管理?；谶@一認識，聯(lián)合黨委根據(jù)中組部、市委組織部和機關(guān)工委的有關(guān)規(guī)定，制定了出國黨員黨籍管理的具體辦法，著重通過黨籍管理的渠道加強同出國黨員的聯(lián)系，在聯(lián)系中搞好管理。首先，凡是檔案托管在人才中心、申請保留黨籍的出國黨員，一律填寫黨籍管理申請登記表，主要注明本人的自然情況、出國原因和聯(lián)系方式。黨員出國前，黨委都要安排談一次話，提出明確具體的要求。其次，由黨委和出國黨員商量，確定國內(nèi)的委托人或聯(lián)系人，明確在正常情況下由委托人或聯(lián)系人定期同黨委聯(lián)系。再次，介紹出國黨員同我駐外使、領(lǐng)館黨組織取得聯(lián)系，建議他們遇有特殊情況及時向我使、領(lǐng)館黨組織匯報。目前，已有10多位在國外的黨員同我駐在國的使、領(lǐng)館黨組織取得了聯(lián)系。對這部分黨員的要求，我們也注意根據(jù)他們所處的特殊環(huán)境，與在國內(nèi)工作的黨員有所區(qū)別：在學(xué)業(yè)上要求他們刻苦鉆研，力爭學(xué)有所成；在政治上，要求他們自覺維護祖國的榮譽，不做有損于國家利益的事；在履行黨員義務(wù)方面，規(guī)定他們一年至少向黨委交一次書面思想?yún)R報，黨費每年定期繳納，也可以由委托人代繳。對出國多年回國工作的黨員，黨委經(jīng)過一段時間考察，只要符合條件，都及時恢復(fù)其組織生活。此外，對個別出國后長期不同組織聯(lián)系和不繳納黨費的黨員，黨委也進行認真處理。近兩年，我們根據(jù)有關(guān)規(guī)定并報市級機關(guān)工委批準，停止了2名出國黨員的黨籍，維護了黨籍管理的嚴肅性。由于我們工作比較細致，方法靈活，保證了出國黨員黨籍有歸屬，黨員能出得去，平時能聯(lián)系得上，體現(xiàn)了黨組織對每一個黨員的關(guān)心和愛護，增強了黨組織的凝聚力和向心力?，F(xiàn)在，我們經(jīng)常收到出國黨員以書信、傳真等方式寫來的思想?yún)R報，反映出國黨員真實的思想感受。在美國紐約謀職的一名黨員離開祖國已經(jīng)3年，仍同在國內(nèi)一樣，堅持定期向黨組織寫思想?yún)R報，按時繳納黨費，始終對黨組織懷有深厚的感情，他曾寫信給聯(lián)合黨委的同志說：你們?nèi)绲矫绹鴣恚乙欢ㄅe著五星紅旗到機場歡迎你們。

五、做好經(jīng)常性工作，加強日常管理

人才服務(wù)中心聯(lián)合黨委的黨員是個特殊群體，對這個群體的管理不能只沿用一個模式、一種方法。為此，我們在實行分類管理基礎(chǔ)上，還注重做好經(jīng)常性工作，加強日常管理。

一是建立了黨員接待日制度。每周三、五兩天由聯(lián)合黨委工作人員接待到訪的黨員，向黨員傳達上級黨組織會議和文件精神；聽取他們的思想和工作情況匯報。收繳黨費；依托人才市場優(yōu)勢，幫助一時找不到工作、生活困難的黨員解決困難，僅去年，就推薦了40多名中高級人才黨員就業(yè)；我們還關(guān)心并積極鼓勵一些失意黨員接受困難挑戰(zhàn)，努力開辟事業(yè)新天地。去年7月份的一個接待日，我們在接受一名23歲女大學(xué)畢業(yè)生黨員交納的黨費后，提出讓其為“希望工程”捐款，她竟傷心地流下了眼淚。經(jīng)仔細詢問，原來，她家85歲的老奶奶長期臥病在床，父親下崗并患胃癌，自己一時又找不到工作，全家僅靠母親400多元工資度日。我們及時進行開導(dǎo)，并請她留下家庭住址。幾天后，黨委副書記和工作人員帶著慰問品上她家進行了家訪，送去組織的關(guān)懷與溫暖，幫助其樹立戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，引導(dǎo)并鼓勵她認真復(fù)習(xí)、報考研究生。今年8月，她欣喜地告訴我們：自己被上海交大錄取為研究生，父親的病情好轉(zhuǎn)并找到了臨時工作，母親單位效益也得到改善。在她上學(xué)臨行前，我們再次進行了家訪，她全家及周圍鄰居把我們迎送到大門口，并口口聲聲感謝黨組織的關(guān)懷。實施接待日制度兩年來，每次接待到訪黨員少則5、6人，多則20多人，這一制度已經(jīng)成為黨委與黨員之間加強聯(lián)系的一條重要渠道和手段。

二是認真做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。人才服務(wù)中心聯(lián)合黨委現(xiàn)有預(yù)備黨員70多名，除少量部隊退伍戰(zhàn)士外，絕大多數(shù)是剛出校門的研究生、本科生。這些同志在部隊服役或在校學(xué)習(xí)期間都是表現(xiàn)突出的先進分子，退伍或畢業(yè)后多數(shù)人暫時沒有落實工作崗位，因而更需要黨組織從政治上給予關(guān)心，及時做好按期轉(zhuǎn)正工作。由于人才服務(wù)中心黨員處于高度流動之中，一些支部黨員大會黨員到會率往往達不到作出決議的法定人數(shù)，使不少預(yù)備黨員難以按期轉(zhuǎn)正。為解決這一問題，我們專門成立了由工作相對穩(wěn)定的黨員組成的直屬支部，預(yù)備黨員組織關(guān)系一轉(zhuǎn)到人才服務(wù)中心，黨委就將其安排到直屬支部，并指定兩名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，負責(zé)培養(yǎng)考察工作。直屬黨支部成立一年多來，已為20多名預(yù)備黨員辦理了轉(zhuǎn)正手續(xù)。

三是上好大黨課。組織黨員上黨課，是機關(guān)、街道、學(xué)校和國有企業(yè)黨組織經(jīng)常開展的工作，但由于人才服務(wù)中心黨委所屬基層黨組織的特殊性，黨支部不可能單獨組織黨員上黨課。對此，我們采取黨委統(tǒng)一組織的辦法，每年集中組織一兩次大黨課，結(jié)合形勢任務(wù)對黨員進行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。為爭取更多的黨員到會聽課，每次黨課，黨委都提前一個月向在國內(nèi)工作的黨員發(fā)出通知，要求他們按時參加。1998年以來，我們先后就新形勢下黨的建設(shè)、揭批“”斗爭、同志“三個代表”重要思想等內(nèi)容，邀請市委領(lǐng)導(dǎo)同志和專家學(xué)者為黨員上了4次大黨課，每次黨課到會的黨員都在300人以上。我們還結(jié)合自身特點，分期分批組織黨員參觀靜海寺和瞻仰雨花臺烈士陵園、梅園新村紀念館等愛國主義教育基地，受到黨員同志的歡迎。