導(dǎo)語(yǔ)：基層法院廉潔調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

加強(qiáng)對(duì)基層法院審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督制約，實(shí)現(xiàn)公正廉潔司法，是新時(shí)期法院工作的一個(gè)重大課題，是基層法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的主要任務(wù)與根本所在，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)，搞好新時(shí)期法院工作，服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，構(gòu)筑和諧社會(huì)，具有極其重要的作用。就此問(wèn)題，我們進(jìn)行了調(diào)研，有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基層法院近年來(lái)監(jiān)督制約工作取得的成績(jī)

1、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，增強(qiáng)基層法院機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力與戰(zhàn)斗力

近年來(lái)，特別是2008年以后，基層法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督制約，增強(qiáng)了基層法院機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力與戰(zhàn)斗力，使基層法院機(jī)關(guān)黨組織既負(fù)責(zé)把黨的路線(xiàn)方針政策貫徹到審判、執(zhí)行工作中去，又充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，通過(guò)糾正不正之風(fēng)與清除腐敗，保持了黨組織的先進(jìn)性和純潔性，圍繞“司法為民”的宗旨和“公正與效率”的主題開(kāi)展各項(xiàng)工作，使審判和執(zhí)行工作做到與時(shí)俱進(jìn)。

2、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，建立起公正廉潔高效的法官隊(duì)伍

基層法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)通過(guò)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強(qiáng)了法官隊(duì)伍建設(shè)，使廣大法官提高了思想政治覺(jué)悟，明確以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)審判和執(zhí)行工作實(shí)踐，努力實(shí)現(xiàn)“司法為民”和“公正與效率”的目標(biāo)；明確審判和執(zhí)行工作必須服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)于社會(huì)穩(wěn)定與和諧；明確司法改革不是“西化”，不是全盤(pán)照搬西方司法模式，堅(jiān)持走自己的路，開(kāi)創(chuàng)有中國(guó)特色社會(huì)主義審判事業(yè)新局面；明確做一名法官必須講政治、講正氣，講政治就是要站在黨和人民的立場(chǎng)上，承擔(dān)著建設(shè)法治國(guó)家的使命；講正氣要具有強(qiáng)烈的公平心、正義感和為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和執(zhí)著意識(shí)。廣大法官在提高思想政治覺(jué)悟的同時(shí)，自覺(jué)規(guī)范自己的工作行為，堅(jiān)定不移地踐行“科學(xué)發(fā)展觀”，唱響“司法為民”主旋律，與黨中央保持一致，在審判、執(zhí)行工作中切實(shí)做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉””，抵制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各種消極誘惑，達(dá)到秉公執(zhí)法不謀私。

3、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，促進(jìn)審判和執(zhí)行工作實(shí)現(xiàn)公正廉潔高效

基層法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)通過(guò)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，使廣大法官正確認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前法院工作離黨和人民群眾的要求還有距離，群眾告狀難、申訴難、執(zhí)行難的問(wèn)題還沒(méi)有根本解決，個(gè)別法官存在枉法裁判、索賄受賄等違紀(jì)違法行為，要牢記自己莊嚴(yán)使命，忠實(shí)履行自己工作職責(zé)，確立“精致審判、高效執(zhí)行”服務(wù)品牌，站好自己的崗，擺好自己的關(guān)，認(rèn)真、努力、勤奮工作，促進(jìn)審判和執(zhí)行工作實(shí)現(xiàn)公正廉潔高效。

二、基層法院近年來(lái)監(jiān)督制約工作存在的問(wèn)題

1、基層法院紀(jì)檢監(jiān)察工作還不能適應(yīng)當(dāng)前工作需要

主要表現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察工作的制度和機(jī)制不夠健全完善，制度沒(méi)有做到全覆蓋，沒(méi)有形成監(jiān)督制約的長(zhǎng)效機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察工作比較被動(dòng)。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)不強(qiáng)，人員編制不全，或是兼職，無(wú)法開(kāi)展扎實(shí)有效的工作。紀(jì)檢監(jiān)察工作能動(dòng)力不夠，有時(shí)要靠上級(jí)部門(mén)推動(dòng)，缺乏開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作的自覺(jué)性、長(zhǎng)期性與積極性。

2、法官隊(duì)伍建設(shè)滯后于形勢(shì)發(fā)展

由于基層法院紀(jì)檢監(jiān)察工作沒(méi)有完全到位，力度不夠，使得法官隊(duì)伍建設(shè)滯后于形勢(shì)發(fā)展。少數(shù)法官“不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)”，忽視政治理論學(xué)習(xí)，放松世界觀改造，滿(mǎn)足現(xiàn)狀，故步自封；不愿開(kāi)動(dòng)腦筋，缺乏解決問(wèn)題的辦法與措施，只求過(guò)得去，不求干得好；還有的“明哲保身、患得患失”，工作中習(xí)慣做“好好先生”，一團(tuán)和氣“和稀泥”；對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題麻木不仁、敷衍塞責(zé)；擺闊氣、講排場(chǎng)，忘記黨“保持艱苦樸素，提倡勤儉節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)”的教導(dǎo)。

3、審判、執(zhí)行工作不盡人意，群眾意見(jiàn)較大

由于基層法院紀(jì)檢監(jiān)察工作存在不足與差距，使得審判、執(zhí)行工作不盡人意，群眾意見(jiàn)較大。一是申訴難、執(zhí)行難等問(wèn)題依然存在，群眾對(duì)法院工作滿(mǎn)意度不高。二是法官工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變不夠，為人民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，面對(duì)困難，退縮不前，功夫不到，措施不力；有的存在態(tài)度生硬、冷橫硬推、拖拉懈怠、舉止失范等不良審判、執(zhí)行作風(fēng)。三是個(gè)別法官利欲熏心，濫用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)，辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案，甚至弄虛作假，徇私舞弊，以權(quán)謀私，收受賄賂，貪贓枉法。

三、解決存在問(wèn)題的對(duì)策與建議

1、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，實(shí)行有效監(jiān)督制約，實(shí)現(xiàn)公正廉潔司法

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要健全完善紀(jì)檢監(jiān)察工作的制度和機(jī)制，用制度確保紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效進(jìn)行與取得實(shí)效，用機(jī)制增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的活力，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作健康持續(xù)開(kāi)展。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，增加人員編制，保證開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作的人力。上級(jí)部門(mén)要重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，表明態(tài)度，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依法、依紀(jì)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強(qiáng)加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督制約，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的能動(dòng)性、自覺(jué)性、長(zhǎng)期性與積極性，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)公正廉潔司法。

2、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，使法官隊(duì)伍自覺(jué)做到公正廉潔

法官掌握的權(quán)力很大，面臨的誘惑和考驗(yàn)很多。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要通過(guò)監(jiān)督制約，使法官?lài)?yán)格要求自己，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定；要堅(jiān)持不懈地落實(shí)司法為民的要求，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾意識(shí)，帶著深厚的感情去做好司法工作；要牢固樹(shù)立依法辦事和保障人權(quán)意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，圍繞便民、利民、護(hù)民改進(jìn)司法工作；要牢固樹(shù)立廉潔從政的意識(shí)，提高審判質(zhì)量和司法效率，努力把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民服務(wù)；要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，弘揚(yáng)司法正氣，進(jìn)一步樹(shù)立和維護(hù)司法權(quán)威。

3、加大查辦工作力度，提高法官隊(duì)伍純潔性

法官是國(guó)家審判、執(zhí)行的實(shí)際承辦人，如果審判、執(zhí)行權(quán)成了一些腐敗分子謀取私利的手段，將會(huì)嚴(yán)重影響法院的公信度和權(quán)威性。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要明確將法官貪贓枉法、徇私舞弊和為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件作為查辦案件工作的重點(diǎn)，要充分認(rèn)識(shí)查辦違紀(jì)違法案件的重要性，嚴(yán)肅查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁判、違法執(zhí)行、拖延辦案等嚴(yán)重違法的案件，嚴(yán)肅查處為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，堅(jiān)決遏制司法領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象。對(duì)那些執(zhí)法犯法、徇私枉法、欺壓老百姓的極少數(shù)害群之馬，要嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決清除出法官隊(duì)伍。對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不辦甚至干擾辦案的，要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。

4、解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，創(chuàng)建人民滿(mǎn)意法院

紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾，緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的突出問(wèn)題，堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處侵害人民群眾利益的行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審判和執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真糾正一些法院存在的門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦等不正之風(fēng)。要加強(qiáng)立案和申訴信訪工作，認(rèn)真解決一些地方人民群眾告狀難、申訴難、執(zhí)行難等問(wèn)題。要注重審判質(zhì)量和效率，認(rèn)真解決案件超審限、裁判不公、效率不高等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)基層法官隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真解決個(gè)別法官冷硬橫推、吃拿卡要、以權(quán)謀私等漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的問(wèn)題，以此創(chuàng)建人民滿(mǎn)意法院。

5、要從源頭上監(jiān)督制約，預(yù)防和制止產(chǎn)生不正之風(fēng)與腐敗行為

紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際，研究制定有效措施，從源頭上加強(qiáng)監(jiān)督制約，預(yù)防和制止產(chǎn)生不正之風(fēng)與腐敗行為。要進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法機(jī)制，解決審判，執(zhí)行人員濫用權(quán)力等問(wèn)題，保證司法權(quán)的正確行使。要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)涉案款物的管理，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、拉贊助、設(shè)立賬外賬和“小金庫(kù)”，預(yù)算外收入必須全部上繳財(cái)政。要督促法官自覺(jué)接受人大、檢察機(jī)關(guān)、社會(huì)輿論等各方面的監(jiān)督，主動(dòng)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步改進(jìn)各項(xiàng)工作。要把教育、制度、監(jiān)督同法官各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，從根本上預(yù)防和制止產(chǎn)生不正之風(fēng)與腐敗行為。