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縣供銷社近年來認(rèn)真貫徹國(guó)發(fā)[2009]40號(hào)文件精神，深化經(jīng)營(yíng)體制政策，初步形成了以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，日用消費(fèi)品，再生資源回收、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)消四大連鎖經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)，2013年全系統(tǒng)商品銷售總額6758萬(wàn)元，為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展，活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)：縣供銷社創(chuàng)新體制搞活經(jīng)營(yíng)，以新供銷農(nóng)資連鎖有限公司為龍頭，以各基層供銷社為基礎(chǔ)，整合農(nóng)資直營(yíng)店、農(nóng)家店、加盟店為連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，通過國(guó)家“新網(wǎng)工程”和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目建設(shè)資金扶持，加大經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投入，形成了具有3個(gè)配送中心，11個(gè)直營(yíng)店，65個(gè)加盟店的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，2013年為農(nóng)民供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料2.3萬(wàn)噸，有關(guān)服務(wù)信息和宣傳材料3萬(wàn)多份。

2、日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)：引進(jìn)省內(nèi)大型連鎖企業(yè)家電銷售公司，密切合作，并以家電超市為龍頭，以基層中心供銷社日用消費(fèi)品超市為自營(yíng)平臺(tái)，通過爭(zhēng)取商務(wù)部“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程扶助，在全縣建成社有日用消費(fèi)品超市6家，村級(jí)連鎖加盟店156家，2013年基層供銷社超市實(shí)現(xiàn)銷售255萬(wàn)元。

3、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)：注重以安全經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，強(qiáng)化煙花爆竹市場(chǎng)專營(yíng)，加強(qiáng)城信建設(shè)和行業(yè)自律，按“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，著力打造貫通城鄉(xiāng)，布局合理，規(guī)范有序的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，在全縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化煙花爆竹配送中心1個(gè),直營(yíng)店3個(gè)，代批點(diǎn)7個(gè)，零售網(wǎng)點(diǎn)150家,并建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)600平方米，配備了專用配送和市場(chǎng)稽查車輛。保障了煙花爆竹市場(chǎng)管理安全有序，銷售持續(xù)上升。

4、再生資源回收利用經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)：通過整合社有資源，采取股份制形式，組建成立縣新供銷再生資源公司，以資本購(gòu)銷為紐帶、整合、規(guī)范現(xiàn)有再生資源加收網(wǎng)點(diǎn)，建立再生資源交易市場(chǎng)，積極開展廢紙、廢金屬、廢橡膠及車輛拆解和家電以舊換新等業(yè)務(wù)，該公司現(xiàn)共有回收利用網(wǎng)點(diǎn)63個(gè)，2013年實(shí)現(xiàn)廢舊物質(zhì)購(gòu)銷交易額1630萬(wàn)元。

5、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷產(chǎn)業(yè)：與縣蔬菜銷售公司緊密合作，大力推銷縣的特色產(chǎn)品，開展農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對(duì)接”業(yè)務(wù)，多方拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。積極領(lǐng)辦，引辦農(nóng)民專業(yè)合作社24家，發(fā)展社員629戶，其中有3家農(nóng)民專業(yè)合作社被省供銷社評(píng)為標(biāo)準(zhǔn)化示范社，2013年24家農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品銷售額4000多萬(wàn)元。

二、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

縣供銷社系統(tǒng)近年來在構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)方面有所突破。農(nóng)資、日用消費(fèi)品、煙花爆竹、再生資源、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷等產(chǎn)業(yè)得到了一定程度上的恢復(fù)和發(fā)展，但也存在許多問題，主要表現(xiàn)為：

1、經(jīng)濟(jì)基層薄弱。系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度全面改革后，絕部份社有資產(chǎn)被處置，所剩余的資產(chǎn)不僅數(shù)量少，而且質(zhì)量差，使用價(jià)值不高。

2、資金缺乏。系統(tǒng)現(xiàn)有各經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)普遍存在基層設(shè)施差，嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，更新又需要大量資金投入，但在現(xiàn)有資金條件下，如沒有國(guó)家政策和資金扶持，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工作困難較大。

3、服務(wù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)方面不足，主要表現(xiàn)在大部份經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施陳舊，方式落后，品種單調(diào)，為農(nóng)服務(wù)能力不強(qiáng)，農(nóng)村綜合性超市發(fā)展滯后，商品流通信息化建設(shè)處于起步階段，電子商務(wù)交易技術(shù)空白，制約了現(xiàn)代流通服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、經(jīng)營(yíng)人才缺乏，尤其是懂現(xiàn)代連鎖企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理的人才缺乏，其次農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，市場(chǎng)營(yíng)銷人員短缺。

三、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)[2009]40號(hào)）文件精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，搭建政府聯(lián)系農(nóng)民、農(nóng)民連接市場(chǎng)、農(nóng)民聯(lián)合農(nóng)民的公共服務(wù)平臺(tái)，以現(xiàn)代流通為手段，注重經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效、功能齊備、城鄉(xiāng)并舉、工貿(mào)并重的農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，努力把供銷社打造成農(nóng)民需要的服務(wù)載體，成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化生產(chǎn)，服務(wù)的骨干力量，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展。

四、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)

“十二五”期間，供銷合作社將圍繞“服務(wù)三農(nóng)、緊扣發(fā)展，創(chuàng)建新型供銷合作經(jīng)濟(jì)”的總體目標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：

1、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)購(gòu)銷總額達(dá)到2.05億元，其中：農(nóng)資商品供應(yīng)8000萬(wàn)元，日用消費(fèi)品1000萬(wàn)元，農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷6000萬(wàn)元；再生資源回收、加工5000萬(wàn)元；煙花爆竹500萬(wàn)元。

①全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)100萬(wàn)元。

②全系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資完成5500萬(wàn)元，重點(diǎn)建設(shè)縣農(nóng)資大市場(chǎng)；古縣、沿陂農(nóng)資市場(chǎng)、供銷貿(mào)易服務(wù)中心等基層設(shè)施項(xiàng)目。

2、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)建設(shè)

①完成全縣農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)構(gòu)建，重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送中心、直營(yíng)店，使系統(tǒng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到200個(gè)，覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、農(nóng)資商品供應(yīng)占全縣的70%以上，農(nóng)資商品儲(chǔ)存設(shè)施達(dá)到20000平方米，滿足化肥、農(nóng)藥冬儲(chǔ)需要。

②加強(qiáng)供銷社服務(wù)基層組織體系建設(shè)，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，恢復(fù)和重建基層供銷社，2013年在古縣和沿陂建設(shè)2個(gè)基層供銷社。同時(shí)，與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)合作高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)20個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)社，15個(gè)莊稼醫(yī)院、開展測(cè)土配肥、引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥。

③完成再生資源交易市場(chǎng)和連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成全縣再生資源回收、分揀、加工、集中整理、轉(zhuǎn)運(yùn)為一體的功能齊備、設(shè)施完善的綜合性再生資源利用中心。

④建設(shè)日用消費(fèi)品配送中心2個(gè)，倉(cāng)儲(chǔ)面積3000平方米，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)6個(gè)基層供銷社、4家日用品超市，構(gòu)建供銷合作社日用消費(fèi)品的連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。

⑤建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)副產(chǎn)品“產(chǎn)銷對(duì)接”，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工。引辦領(lǐng)辦30個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，組建農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)農(nóng)民走合作共同發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?；l(fā)展。

⑥完成煙花爆竹配送中心建設(shè)，新增倉(cāng)儲(chǔ)面積1000平方米，配備防爆專用配送車2輛，實(shí)現(xiàn)全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全有序。

五、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的打算

1、加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?；I資3000萬(wàn)元建設(shè)集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料交易、倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送、農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢?yōu)橐惑w的農(nóng)資大市場(chǎng)。

2、加快發(fā)展日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。一是在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資600萬(wàn)元，組建6個(gè)基層供銷社，4個(gè)日用消費(fèi)品超市；二是大力發(fā)展日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)，投資2700萬(wàn)元，建設(shè)橋南社區(qū)綜合超市和縣城“供銷貿(mào)易服務(wù)中心”，壯大日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)的骨干龍頭企業(yè)；三是在全縣發(fā)展連鎖超市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民店構(gòu)建日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。

3、加快發(fā)展再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。依托現(xiàn)有的再生資源回收體系，通過投資700萬(wàn)元建設(shè)再生資源交易市場(chǎng)和報(bào)廢汽車拆解中心，形成回收、分揀和加工利用一體化經(jīng)營(yíng)的兩再生資源加收利用網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全縣再生資源產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、資源化利用和無害化處理。

4、加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的現(xiàn)代購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)。投資400萬(wàn)元建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)，提升農(nóng)副產(chǎn)品的購(gòu)銷功能，增加倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、冷鏈物流能力。建立檢驗(yàn)、檢測(cè)、資金結(jié)算、信息服務(wù)系統(tǒng)。創(chuàng)新農(nóng)副產(chǎn)品的流通方式。推動(dòng)大型連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、專業(yè)大戶等直接建立采購(gòu)關(guān)系，大力推進(jìn)我縣綠色無公害蔬菜等特色農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，引導(dǎo)我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品茶油、早辣椒、食用菌等進(jìn)入全國(guó)供銷總社新合作網(wǎng)絡(luò)物流系統(tǒng)，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品銷售。

六、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的扶持

供銷社系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，基層設(shè)施薄弱、資金缺乏，在發(fā)展中需要國(guó)家和各級(jí)政府給予大力支持。

1、在構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的基層設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中，希望得到國(guó)家“新網(wǎng)工程”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和省財(cái)政“省農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系引導(dǎo)資金”等項(xiàng)目300萬(wàn)元資金扶持。

2、在農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目建設(shè)中，希望得到“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)供銷合作新示范項(xiàng)目”100萬(wàn)元資金扶持。

3、在基層供銷合作社，農(nóng)村綜合服務(wù)社區(qū)，“莊稼醫(yī)院”的建設(shè)中，希望獲得國(guó)家100萬(wàn)元專項(xiàng)資金扶持。

4、在縣城“下西坊區(qū)域”改造中，供銷社系統(tǒng)涉遷企業(yè)能在拆遷補(bǔ)償、重建用地、規(guī)費(fèi)減免、企業(yè)金融欠款等方面，希望得到國(guó)家和地方政府在政策、資金優(yōu)惠。