工會經(jīng)費(fèi)審查調(diào)查匯報
時間:2022-07-22 09:23:38
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“科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧?!?a href="http://www.eimio.cn/article/zhongjibaogao/dybg/201207/534749.html" target="_blank">工會經(jīng)審工作人員必須深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),緊緊把握科學(xué)發(fā)展觀體系的幾個重點(diǎn),緊密結(jié)合工會經(jīng)費(fèi)審查工作實(shí)際,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,不斷推動工會經(jīng)費(fèi)審查工作的創(chuàng)新發(fā)展。
一、堅(jiān)持發(fā)展為第一要義的科學(xué)發(fā)展觀,要求工會經(jīng)費(fèi)審查工作必須自覺服從和服務(wù)于工會工作的創(chuàng)新發(fā)展
工會經(jīng)費(fèi)審查工作是工會工作的重要組成部分,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,首要的就是要在工會經(jīng)費(fèi)審查工作中牢固樹立發(fā)展是第一要義的思想,找準(zhǔn)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)工會工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,破解發(fā)展難題,提高工會經(jīng)費(fèi)審查工作的質(zhì)量和水平,努力推動工會全局工作和工會經(jīng)費(fèi)收繳工作又好又快發(fā)展。工會經(jīng)審工作圍繞中心,服務(wù)大局認(rèn)真履行經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督職能,取得了顯著成效,在工會全局工作中發(fā)揮了重要作用。但是,工會經(jīng)費(fèi)審查工作與新形勢新任務(wù)的要求相比還有一定的差距,還存在一些影響和制約工會經(jīng)費(fèi)審查工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)工會全局工作的體制機(jī)制障礙。我們必須站在工會全局工作的高度,把經(jīng)費(fèi)審查工作放到工會工作的全局中去認(rèn)識、去謀劃、去把握,采取有效措施,強(qiáng)化工會經(jīng)費(fèi)審查工作,使經(jīng)費(fèi)審查工作與經(jīng)費(fèi)收繳工作、工會全局工作同步加強(qiáng)、同步推進(jìn)、同步發(fā)展。一是要圍繞收好、管好、用好工會經(jīng)費(fèi)的總要求,主動監(jiān)督服務(wù)工會財務(wù)工作,通過以審促收,把該收的經(jīng)費(fèi)收上來,促進(jìn)工會經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長,壯大工會經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為工會全局工作的開展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是要認(rèn)真貫徹“組織起來,切實(shí)維權(quán)”的工作方針,按照經(jīng)費(fèi)審查委員會與同級工會委員會同時考察、同時報批、同時選舉的原則,建立健全基層工會經(jīng)審組織,重視經(jīng)審人員的選配,并配備專職經(jīng)審干部,使工會經(jīng)費(fèi)審查工作的組織建設(shè)與工會工作的發(fā)展相適應(yīng)。三是要解放思想,進(jìn)一步創(chuàng)新工會經(jīng)審工作理論和工作理念。要認(rèn)真分析工會經(jīng)費(fèi)審計(jì)工作面臨的新形勢和新任務(wù),圍繞工會經(jīng)費(fèi)審查工作遇到的新情況、新問題,開展深入細(xì)致的調(diào)查,研究破解制約工會經(jīng)費(fèi)審查工作創(chuàng)新發(fā)展的難題,進(jìn)一步明確工會經(jīng)審工作在建設(shè)中國特色社會主義工會中的地位和作用。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極探索和實(shí)踐工會經(jīng)審工作的新理念、新機(jī)制、新方法,不斷推動工會工作的創(chuàng)新發(fā)展。
二、堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,要求工會經(jīng)審工作必須樹立以職工為本的思想
工會經(jīng)費(fèi)審查工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)堅(jiān)持以人為本的思想作為經(jīng)審工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),并貫穿于工會經(jīng)審工作的始終,通過工會經(jīng)審組織代表會員群眾依法履行對工會經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的審查監(jiān)督,實(shí)施從“源頭、過程、結(jié)果”的全面審查監(jiān)督。體現(xiàn)以職工為本的思想,體現(xiàn)對職工的高度負(fù)責(zé)。因此,一是要切實(shí)加大依法審計(jì)的力度,堅(jiān)持把工會全部經(jīng)濟(jì)活動置于工會經(jīng)費(fèi)審查組織的有效監(jiān)督之下,堅(jiān)持工會工作開展到哪里,工會經(jīng)審工作就延伸到哪里。二是要大力加強(qiáng)對工會經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的審查監(jiān)督,保證工會經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)的安全、完整和效益,保證工會經(jīng)費(fèi)的正確使用方向,把有限的經(jīng)費(fèi)用在服務(wù)工會重點(diǎn)工作、服務(wù)基層工會、服務(wù)職工群眾的活動上。三是要加強(qiáng)對工會預(yù)決算的審計(jì)審查,促進(jìn)支出結(jié)構(gòu)合理,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,保證工會重點(diǎn)工作的開展和各項(xiàng)職能工作的履行。同時,要按照“工會經(jīng)費(fèi)來自職工,使用面向職工”的原則,合理編制預(yù)算,保證工會經(jīng)費(fèi)向基層工會和職工群眾傾斜,對列入預(yù)算的職工活動費(fèi)要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,確保到位,防止擠占。四是要加強(qiáng)對幫扶資金、送溫暖資金、“勞模三金”等使用情況進(jìn)行重點(diǎn)專項(xiàng)審查審計(jì),突出專項(xiàng)資金支出是否合規(guī),各項(xiàng)手續(xù)是否健全,專項(xiàng)資金是否做到不截留、不挪用、不滯留等重點(diǎn),規(guī)范專項(xiàng)資金的使用和管理,真正做到??顚S?,把黨和政府以及工會組織對困難職工的關(guān)心真正落到實(shí)處。
三、堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,要求工會經(jīng)審組織切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審查的基礎(chǔ)工作
從工會經(jīng)費(fèi)審查的工作中貫徹落實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的這一基本要求,首先,要在提高經(jīng)審組織的大局觀上下功夫。工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作,是工會工作不可缺少的重要組成部分,是貫徹工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則的客觀要求,是對工會經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)實(shí)行民主監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的重要方式,是以法治會的重要措施,是工會順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)不可或缺的重要保證,在工會全局中發(fā)揮著重要作用。其次要在加強(qiáng)工會經(jīng)審干部隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。應(yīng)把作風(fēng)正派、原則性強(qiáng)、懂財務(wù)和審計(jì)業(yè)務(wù)的專業(yè)人員充實(shí)到工會經(jīng)審組織中來,進(jìn)一步改善經(jīng)費(fèi)審查委員和經(jīng)費(fèi)審查干部隊(duì)伍的專業(yè)知識結(jié)構(gòu),不斷提高專業(yè)人員的比例,弘揚(yáng)“依法、求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”審計(jì)精神,努力建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔的經(jīng)費(fèi)審查干部隊(duì)伍。同時,要整合工會內(nèi)部資源,充分利用社會資源,建立兼職審計(jì)員、特邀審計(jì)員隊(duì)伍,不斷充實(shí)工會審計(jì)力量。三是,要在提高經(jīng)費(fèi)審查人員的素質(zhì)上下功夫。要加強(qiáng)經(jīng)審人員崗位培訓(xùn)和后續(xù)教育,鼓勵和支持經(jīng)費(fèi)審查人員取得相關(guān)資格證書,提高工會審查人員的政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力,不斷提高經(jīng)費(fèi)審查工作水平,為保證工會經(jīng)費(fèi)審查工作的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。四是,要在探索審計(jì)方式方法上下功夫。堅(jiān)持解放思想,更新觀念,認(rèn)真探索工會經(jīng)費(fèi)審查工作的規(guī)律,及時總結(jié)工會經(jīng)費(fèi)審查工作的新鮮經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果,著力研究基層工會經(jīng)審組織不健全,專業(yè)人員缺乏、任務(wù)重的情況下,如何開展工會經(jīng)費(fèi)審查工作的方法和途徑,通過審計(jì)方式方式的轉(zhuǎn)變,推動工會經(jīng)費(fèi)審查工作的創(chuàng)新發(fā)展。
四、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)發(fā)展觀,工會經(jīng)審組織必須全面做好經(jīng)費(fèi)審查的各項(xiàng)工作
工會經(jīng)費(fèi)審查工作貫徹落實(shí)統(tǒng)籌兼顧這個科學(xué)發(fā)展觀的根本方法,必須緊密結(jié)合自身實(shí)際,采取有效措施改進(jìn)經(jīng)費(fèi)審查工作的方式方法。一是處理好經(jīng)費(fèi)收繳與審計(jì)監(jiān)督的關(guān)系。既要圍繞工會經(jīng)費(fèi)收繳這個大目標(biāo),配合財務(wù)部門最大限度地收好收足工會經(jīng)費(fèi),保持工會經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)步增長,同時也要切實(shí)加強(qiáng)工會審計(jì)監(jiān)督工作,確保工會經(jīng)費(fèi)安全和使用方向的正確。二是,處理好面向基層經(jīng)審監(jiān)督工作,深入了解縣級和基層工會經(jīng)審工作的現(xiàn)狀,總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加大對下審計(jì)力度,指導(dǎo)幫助縣級和基層工會建立健全經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度,改進(jìn)工會經(jīng)費(fèi)的收繳、管理和使用。三是、處理好重點(diǎn)單位與一般單位的審計(jì)監(jiān)督關(guān)系。堅(jiān)持全方位審計(jì),做到全面加強(qiáng),既重視縣、區(qū)工會和大型企業(yè)工會的審計(jì)監(jiān)督,也要重視事業(yè)單位和產(chǎn)業(yè)工會系統(tǒng)的審計(jì)監(jiān)督,做到不留死角,不留空白。四是,處理好對下審計(jì)與對下服務(wù)的關(guān)系。堅(jiān)持面向基層,既要加大對下的審查、審計(jì)的力度,同時也要加強(qiáng)對基層工會經(jīng)審組織的服務(wù)指導(dǎo),幫助基層經(jīng)審組織解決實(shí)際困難,搞好專業(yè)培訓(xùn),提高基層工會經(jīng)費(fèi)審查人員的素質(zhì)。