監(jiān)察局巡查工作調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2022-04-08 02:53:00

導(dǎo)語:監(jiān)察局巡查工作調(diào)查報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

監(jiān)察局巡查工作調(diào)查報(bào)告

作為全省縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革后的紀(jì)工委、監(jiān)察分局,如何承擔(dān)其歷史使命,特別是如何履行好“巡查”這一重要職責(zé),是當(dāng)前擺在紀(jì)工委、監(jiān)察分局面前的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。去年,市就此先行一步,進(jìn)行了一些有益的探索。組織5個(gè)面向市直單位的紀(jì)工委、監(jiān)察分局按照“兩報(bào)告一巡查”中的巡查職責(zé),首批分別對(duì)市交通局等5個(gè)市直部門進(jìn)行了集中巡查,收到了良好的政治和社會(huì)效果。

一、巡查工作的實(shí)踐做法

市紀(jì)工委、監(jiān)察分局首次開展巡查工作的做法歸納起來主要有六點(diǎn):

(一)爭取領(lǐng)導(dǎo)重視。為了保證巡查工作順利進(jìn)行和取得應(yīng)有的效果,紀(jì)工委、監(jiān)察分局的巡查工作得到了市委和市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。市委書記和市紀(jì)委書記親自商定被巡查單位的名單,市紀(jì)委書記和分管副書記親任巡查領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長,市紀(jì)委書記、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委分管副書記親自參加巡查動(dòng)員大會(huì),并作動(dòng)員講話,要求各巡查單位統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極配合,搞好這次巡查工作。

(二)詳細(xì)制定巡查方案。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,市紀(jì)委統(tǒng)一制定了巡查工作方案,方案中明確巡查時(shí)間、巡查內(nèi)容、巡查對(duì)象和巡查的程序、方法、人員分組。巡查時(shí)間實(shí)行兩統(tǒng)一,即統(tǒng)一開始時(shí)間,要求各巡查組都要在規(guī)定的兩天時(shí)間內(nèi)開完動(dòng)員大會(huì),以保證各組巡查工作在統(tǒng)一的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行;統(tǒng)一結(jié)束時(shí)間,要求各巡查組在15天內(nèi)結(jié)束巡查工作,特殊情況經(jīng)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組同意后可適當(dāng)延長。

巡查內(nèi)容:貫徹落實(shí)上級(jí)及本級(jí)黨委、政府重大決策和工作部署的情況;抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及執(zhí)行民主集中制的情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實(shí)情況;干部廉政勤政情況;選拔干部和任用重點(diǎn)崗位人員的情況;處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的情況等。巡查程序和方法:主要有召開動(dòng)員大會(huì)、開展民主測(cè)評(píng)、進(jìn)行個(gè)別談話、查閱有關(guān)資料、受理舉報(bào)投訴、跟蹤調(diào)查、總結(jié)匯報(bào)等。

(三)提前作好巡查準(zhǔn)備。為了使巡查工作更具有針對(duì)性,提高工作效率,在正式進(jìn)駐巡查單位前,通過各種渠道了解其領(lǐng)導(dǎo)班子和單位的基本情況。如請(qǐng)市紀(jì)委相關(guān)科室提供信訪件情況,到市委組織部了解班子情況,請(qǐng)審計(jì)部門提供近年來經(jīng)濟(jì)審計(jì)情況等。

(四)巡查工作紀(jì)律。對(duì)巡查組的紀(jì)律要求主要有:嚴(yán)守工作紀(jì)律和保密紀(jì)律,做到不該說的不說,不該做的不做;不干預(yù)被巡查單位的日常工作,不插手處理工作事務(wù),對(duì)遇到的問題不盲目表態(tài);不準(zhǔn)要被巡查單位幫辦私事,不準(zhǔn)接受饋贈(zèng)禮品,盡量不到被巡查單位用餐,中午不準(zhǔn)飲酒。對(duì)被巡查單位的紀(jì)律要求主要有:領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受巡查監(jiān)督,積極配合巡查組開展工作;單位干部職工不準(zhǔn)干擾、阻礙巡查工作。

(五)靈活掌握巡查方法。巡查方案中對(duì)巡查方式方法一般都作了原則性規(guī)定,但是各單位情況不同,巡查組必須根據(jù)巡查過程中遇到實(shí)際情況靈活運(yùn)用。如個(gè)別談話中,反映意見一致時(shí)少談,反映意見不一致時(shí)多談;規(guī)定談話對(duì)象在規(guī)定的談話時(shí)間、地點(diǎn)談,非規(guī)定對(duì)象主動(dòng)要求談的,可按他提出的時(shí)間、地點(diǎn)談。查閱資料,既要全面,但更要有的放矢。要結(jié)合個(gè)別談話中反映的問題,有針對(duì)性的查閱會(huì)議原始記錄、會(huì)計(jì)賬簿、工程合同等。特別是對(duì)反映違紀(jì)違法案件線索清楚的要跟蹤調(diào)查,重點(diǎn)了解,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),提出處理建議。個(gè)別談話是巡查方式中運(yùn)用最多最全面的一種。談話方式都是采取一對(duì)一的形式進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、下屬單位一把手、重要崗位人員全部談,退職及離退休干部部分談,有約談要求的按其要求談。

(六)認(rèn)真寫好巡查報(bào)告。巡查結(jié)束后,各巡查組及時(shí)對(duì)巡查情況進(jìn)行認(rèn)真匯總、梳理、分析,并形成巡查報(bào)告。巡查報(bào)告的內(nèi)容主要包括被巡查單位的突出工作成績、巡查中發(fā)現(xiàn)的問題、問題的主要原因、巡查組的意見和建議。報(bào)告形成后,一方面各巡查組要及時(shí)向巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組口頭和書面匯報(bào)巡查情況及意見、建議,巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組向市委常委會(huì)匯報(bào)巡查情況和巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的意見、建議。另一方面,巡查組還要向被巡查單位進(jìn)行情況反饋。

二、關(guān)于紀(jì)工委、監(jiān)察分局開展巡查工作的幾點(diǎn)思考

通過實(shí)踐,對(duì)紀(jì)工委、監(jiān)察分局如何做好巡查工作,有以下幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)或思考:

(一)提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想是做好巡查工作的前提條件。紀(jì)工委、監(jiān)察分局要履行好職責(zé),特別是開展“巡查”這種涉及面較廣的工作,就必須提高開展“巡查”工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),達(dá)成思想上的統(tǒng)一。首先,“巡查”是紀(jì)工委、監(jiān)察分局“兩報(bào)告一巡查”職責(zé)中最重要的一項(xiàng)職責(zé),它是紀(jì)工委、監(jiān)察分局實(shí)現(xiàn)對(duì)面向單位領(lǐng)導(dǎo)班子有效監(jiān)督的重要手段。其次,“巡查”是填補(bǔ)當(dāng)前巡視工作的空白點(diǎn)。因?yàn)槟壳爸挥兄醒牒褪〖?jí)黨委設(shè)立了巡視機(jī)構(gòu),巡視的范圍是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,鄉(xiāng)科級(jí)沒有涉及。而紀(jì)工委、監(jiān)察分局面對(duì)的主要對(duì)象恰恰就是鄉(xiāng)科級(jí),其對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員進(jìn)行巡查,在一定程度上填補(bǔ)了當(dāng)前巡視工作的空白。

(二)爭取領(lǐng)導(dǎo)重視是做好巡查工作的根本保證。巡查與巡視工作相對(duì)照,有許多共同之處,也有不同之處。其中最大的不同主要有兩點(diǎn),第一點(diǎn),巡視是上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)行,巡查是在同級(jí)進(jìn)行;第二點(diǎn),巡視是黨委領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢、組織等部門共同參與的工作,巡查是紀(jì)檢監(jiān)察部門為主、有關(guān)部門參與進(jìn)行的工作。這兩個(gè)不同,就決定了巡查工作要順利進(jìn)行,就必須爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視,既必須有縣(市)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的重視,還要爭取縣(市)委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視。

(三)充分做好前期準(zhǔn)備、制定好巡查方案是做好巡查工作的重要環(huán)節(jié)。前期準(zhǔn)備工作是否充分,方案是否周全,直接影響著巡查工作順利程度和質(zhì)量高低。前期工作包括上下左右溝通、協(xié)調(diào),收集有關(guān)資料、了解相關(guān)情況、制訂周全詳盡的巡查方案等。只有前期準(zhǔn)備工作做充分,才能減少巡查過程中的工作遺漏和重復(fù),避免各種有形或無形的障礙,保證巡查工作順利進(jìn)行和取得較好成果。

(四)提高巡查工作質(zhì)量、促進(jìn)成果運(yùn)用是做好巡查工作的永恒動(dòng)力。巡查的主要目的是通過巡查成果的運(yùn)用,實(shí)施對(duì)被巡查對(duì)象的有效監(jiān)督。只有巡查成果得到了運(yùn)用,發(fā)揮了應(yīng)有的作用,才能對(duì)今后的巡查工作開展起到促進(jìn)作用。市這此巡查工作質(zhì)量較高,巡查成果也得到了較好的運(yùn)用。市委根據(jù)巡查情況,對(duì)3個(gè)被巡查單位的黨政正職進(jìn)行了調(diào)整,5個(gè)被巡查單位班子內(nèi)部分工也作了不同程度的調(diào)整。紀(jì)工委、監(jiān)察分局通過巡查,對(duì)被巡查部門有了一次比較全面的了解,并有的放矢地督促他們健全完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等一些重要的規(guī)章制度。部門思發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展的氛圍進(jìn)一步濃厚。