導語：新經(jīng)濟組織建立黨組織調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十七大提出：要以改革創(chuàng)新的精神推動黨的建設，在農(nóng)村，黨的基層組織由于分村設置，結構單一、年齡老化等問題，戰(zhàn)斗力大大削弱，暴露出很多問題，已經(jīng)越來越不適應新的經(jīng)濟發(fā)展的需要。只有對制約經(jīng)濟發(fā)展的上層建筑進行大膽改革創(chuàng)新，才能促進經(jīng)濟的大發(fā)展、大跨越。幾年來，我們對在新經(jīng)濟組織和新社會組織中建立黨組織進行了有益的探索，取得了一定的進展，同時也出現(xiàn)了一些問題。

一、基本情況

我鎮(zhèn)共有各種協(xié)會、專業(yè)合作社共計10多個，網(wǎng)絡農(nóng)戶8000多人，共有黨員200多名。目前，除柑桔打蠟協(xié)會、養(yǎng)蜂專業(yè)合作社建立黨支部外，其余的協(xié)會和合作社均未建立黨組織。從全鎮(zhèn)情況來看，各種專業(yè)的合作社和協(xié)會在新農(nóng)村建設中發(fā)揮了一定作用，在引導農(nóng)民勤勞致富、發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、興辦村級公益事業(yè)等方面起到了很好的帶頭作用，有些協(xié)會規(guī)模不斷發(fā)展壯大，以超出鎮(zhèn)域范疇，如養(yǎng)蜂專業(yè)合作社，已網(wǎng)絡周邊四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000多個農(nóng)戶，合作社的社員代表就達200多人。與此同時，由于農(nóng)村家庭承包經(jīng)營責任制的大力推行，農(nóng)村稅費改革的施行、農(nóng)業(yè)稅的停止征收，使很大一部分農(nóng)民改變單一的種植模式，開始向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，而隨之興起的種種專業(yè)化合作社、協(xié)會成為他們發(fā)展專業(yè)經(jīng)濟的有力支撐，與之相反，農(nóng)民對傳統(tǒng)的村委會、村支部的依附越來越小。適應新形勢，新經(jīng)濟組織和新社會組織中建立黨組織已成為一種發(fā)展的趨勢，已客不容緩。

年，我鎮(zhèn)率先在盛源養(yǎng)蜂專業(yè)合作社中成立了黨支部。之所以選中盛源養(yǎng)蜂專業(yè)合作社，一是因為它規(guī)模大、網(wǎng)絡農(nóng)戶多，黨員人數(shù)也較多。二是因為它運作比較規(guī)范。規(guī)章制度比較健全，協(xié)會會員和協(xié)會內(nèi)部的收益分配都有一套比較完整、比較先進的運作模式。三是因為協(xié)會內(nèi)部黨員的作用發(fā)揮較充分。合作社內(nèi)的很多黨員都是骨干力量，成立一年多來，事實證明，支部的作用越來越明顯，在合作社的發(fā)展中起到了很好的帶動作用。

今年，我們在試點成功的基礎上，又在柑桔打蠟協(xié)會建立了聯(lián)合支部。我鎮(zhèn)共有柑桔打蠟廠14家，由于缺乏統(tǒng)一的組織領導，造成地域分散、各自為政。一些打蠟廠以次充好、弄虛作假，把還未成熟的柑桔催紅，銷往外地，造成了惡劣的影響，致使我鎮(zhèn)柑桔的口碑下降，給我鎮(zhèn)的柑桔銷售造成了一定的損失。如何規(guī)范柑桔打蠟行業(yè)，使其正當、良性發(fā)展，有秩競爭，成了擺在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府面前的一道難題。今年，我們狠抓“兩新”組織中黨的建設，通過調(diào)查摸底，我鎮(zhèn)14家柑桔打蠟廠共有黨員20多名，已具備建立黨組織的條件，在充分調(diào)查論證和征求意見的基礎上，我們建立了柑桔打蠟行業(yè)聯(lián)合支部。從目前運行情況來看，支部在規(guī)范打蠟行業(yè)上起到了一定作用。

二、存在問題

“兩新組織”黨支部的建立，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展起到了“助推器”的作用，但從目前的情況來看，也暴露出很多的問題。

（一）支部與協(xié)會或合作社機構分設，各自為政，基本上是“兩張皮”，作用發(fā)揮不明顯。支部對協(xié)會或合作社內(nèi)部的會員或社員沒有利益約束，造成凝聚力和戰(zhàn)斗力減弱，在社內(nèi)或協(xié)會內(nèi)部威信小，不能充分發(fā)揮作用。

（二）支部開展活動困難，經(jīng)費嚴重不足。由于協(xié)會或合作社內(nèi)的黨員居住分散，而協(xié)會或合作社除收取會費外無其他收入來源，故支部開展活動無經(jīng)費保障，活動陣地也十分窄小，無法正常開展活動。

（三）協(xié)會或?qū)I(yè)合作社運作不規(guī)范，制約支部的建立和發(fā)展。我鎮(zhèn)雖有10多家專業(yè)合作社和協(xié)會，但規(guī)范運作的只有兩三家，大部分協(xié)會或合作社都是名存實亡。如鎮(zhèn)內(nèi)的養(yǎng)豬協(xié)會、養(yǎng)羊協(xié)會、禽業(yè)協(xié)會等，沒有收取會費，無收入來源、無規(guī)章制度、協(xié)會會員對協(xié)會無依賴性，造成支部設置困難。

三、對策和建議

征對以上問題，我們擬提出以下方面加以改進。

（一）出臺措施，規(guī)范各類協(xié)會和專業(yè)合作社。吸取日本、韓國專業(yè)合作社發(fā)展的成功經(jīng)驗，加以借鑒和利用，出臺關于專業(yè)合作社或協(xié)會發(fā)展的規(guī)范性文件，選擇1至2個協(xié)會或?qū)I(yè)合作社進行試點，在試點成功的基礎上進行全面鋪開。只有合作社或協(xié)會真正得到發(fā)展壯大，才能為黨組織的設置提供物質(zhì)保證和基礎。

（二）大力扶持各類協(xié)會或?qū)I(yè)合作社的發(fā)展。政府對各類合作社或協(xié)會要大力扶持，向上爭取專項資金，向內(nèi)挖潛改造，鼓勵各類能人加入合作社或隊伍。對運作成功的合作社或協(xié)會黨支部進行物質(zhì)獎勵，政府出臺措施，促使其不斷發(fā)展壯大。

（三）不斷規(guī)范各種行業(yè)、各種組織。新成立的協(xié)會或?qū)I(yè)合作社要做到黨支部與行政機構同時成立，同時發(fā)揮作用。使之成為新農(nóng)村建設的正規(guī)軍。