村干部離村現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-02-26 05:06:00
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近日,鄉(xiāng)組織精干力量,深化村組戶,采取走訪座談、問(wèn)卷查詢、碰頭反應(yīng)等方式,對(duì)本鄉(xiāng)村干部離村狀況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研狀況匯報(bào)如下:
一、基本狀況
本鄉(xiāng)共有9個(gè)行政村,村干部54人,離村村干部6人(個(gè)中村主任1人,村書記1人,村支兩委委員4人)。外出經(jīng)商的村干部2人、外出打工的村支兩委委員4人、在外買房久居的村干部1人。
二、緣由分析
一是因?yàn)榧彝ド?jì)所迫。村干部待遇低,又難以提升,尤其是除書記、村長(zhǎng)、婦女主任以外的村支兩委委員,沒(méi)有待遇待遇。他們既要實(shí)行村支兩委的工作職責(zé),又要為家庭生計(jì)而奔走,再加上村里沒(méi)有什么集體經(jīng)濟(jì),在家基本處理不了生計(jì)問(wèn)題,遍及覺(jué)得“工作沒(méi)勁,出路無(wú)望”。因而,為了改善家庭經(jīng)濟(jì),在很多村民都外出務(wù)工的狀況下,局部村干部也紛繁外出。二是單方面強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)人”治村。當(dāng)前,我縣非常注重選拔帶頭致富才能強(qiáng)和率領(lǐng)村民致富才能強(qiáng)的“雙帶雙強(qiáng)型”村干部?!皬?qiáng)人”村官雖然能對(duì)村里的發(fā)展致富有利,可以經(jīng)過(guò)他們的關(guān)系網(wǎng)為村里帶來(lái)一些項(xiàng)目或資助,然后改善村里的基本設(shè)備等前提,或許添加村民就業(yè)致富的時(shí)機(jī)。但他們往往在縣城寓居或在外地發(fā)展,有的雖然房子在村里,但平常忙于打理本人的生意,常常一兩個(gè)禮拜不在家。因而,這些人實(shí)踐上也不在村。
三、不利要素及對(duì)策
村干部是黨和縣政府最基層的治理干部,是鄉(xiāng)村基層組織的代表,是農(nóng)民群眾的主心骨,是黨在鄉(xiāng)村道路方針政策的宣傳者和執(zhí)行者,是建立社會(huì)主義新鄉(xiāng)村的帶路人。黨和縣政府的鄉(xiāng)村政策、辦法要靠他們傳達(dá)落實(shí),村民的意見(jiàn)、建議與要求要靠他們匯報(bào)反映,鄰里矛盾與糾紛要靠他們協(xié)助化解,責(zé)任嚴(yán)重。村干部特殊是村首要干部長(zhǎng)期不生活在鄉(xiāng)村,肯定離開(kāi)鄉(xiāng)村工作實(shí)踐,無(wú)法實(shí)時(shí)調(diào)查廣大農(nóng)民群眾的需求和盼望,不克不及實(shí)時(shí)處理群眾之間的矛盾,更不克不及團(tuán)結(jié)和率領(lǐng)廣大群眾致富。必將對(duì)鄉(xiāng)村基層管治帶來(lái)主要的影響。一是干群之間沒(méi)有了關(guān)系,鄉(xiāng)村基層組織和基層干部現(xiàn)實(shí)上離其服務(wù)的對(duì)象——農(nóng)民越來(lái)越遠(yuǎn)。二是離村化景象招致各級(jí)黨委、縣政府對(duì)鄉(xiāng)村的實(shí)踐狀況尤其是某些大的事情的轉(zhuǎn)變動(dòng)態(tài)難以精確把握,如碰著某些突發(fā)事情時(shí)就有能夠會(huì)墮入掉控形態(tài)。因而,必需采取有用辦法,著力處理村干部“離村”的問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)深化開(kāi)展。
(一)完善村干選拔機(jī)制,用待遇留人。每年在村支部書記、村民主任和計(jì)生專干中公開(kāi)應(yīng)考必然名額的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位職工,還,把村干部的在崗率作為應(yīng)考、選拔的一個(gè)主要規(guī)范,但凡離村半年以上的村干部,都不克不及參與村干部選拔測(cè)驗(yàn)。逐漸提高和改善村干部待遇,尤其是要著力處理村支兩委委員的待遇問(wèn)題,提高其工作的積極性。
(二)堅(jiān)持考評(píng)督查機(jī)制,讓村干部不敢走人。制訂出臺(tái)相關(guān)文件,每歲尾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織各村召開(kāi)黨員和群眾代表大會(huì),采取村骨干述職、群眾參加監(jiān)督、無(wú)記名投票審核的方法對(duì)村干部進(jìn)行考評(píng),并將考評(píng)后果存檔作為村干應(yīng)考選拔的主要根據(jù)。還,結(jié)合鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)村干軍隊(duì)伍開(kāi)展按期督查,將村干部“離村”景象實(shí)時(shí)消除在萌芽形態(tài)。
(三)完善村支兩委協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)力共同謀發(fā)展。針對(duì)局部村骨干“離村”景象,村支兩委要搞好聯(lián)接共同,搞好村公章的保管和運(yùn)用,努力做到離村不離責(zé),強(qiáng)力共同謀發(fā)展。一方面,要明確要求“離村”干部必需積極自動(dòng)向外界和上級(jí)相關(guān)部分爭(zhēng)奪村級(jí)致富發(fā)展項(xiàng)目,結(jié)合本村實(shí)踐,積極指導(dǎo)村民發(fā)展合適村情的致富項(xiàng)目,吸引外出村民回籍創(chuàng)業(yè);另一方面,在家的村干部要認(rèn)真實(shí)行“雙份”工作職責(zé),落實(shí)好黨和縣政府在鄉(xiāng)村的方針、政策,實(shí)時(shí)調(diào)查廣大農(nóng)民群眾的需求和盼望,處理群眾之間的矛盾和突發(fā)事情的發(fā)生。