農(nóng)民技能培訓(xùn)情況的調(diào)查與思考
時(shí)間:2022-12-21 05:35:00
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*村位于*縣*鄉(xiāng)西北,全村5個(gè)村民小組,152戶,530人,其中勞動(dòng)力267個(gè)。學(xué)歷普遍為小學(xué)文化,30%的農(nóng)民為初中且絕大多數(shù)為初中肄業(yè)。41歲至60歲的農(nóng)民占56%,多為文盲半文盲。60歲以上占11%。全村農(nóng)民平均學(xué)歷年限4.5年,遠(yuǎn)低于全縣農(nóng)民平均文化水平。該村農(nóng)民這種科技文化素質(zhì)現(xiàn)狀,勢(shì)必成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸。
該村農(nóng)民職業(yè)技能方面存在的突出問題是“兩低三缺”?!皟傻汀奔粗赂荒芰Φ汀⑽幕刭|(zhì)低?!叭薄奔慈鄙俣萍?、會(huì)種田的新型農(nóng)民,缺少懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民,缺少帶頭創(chuàng)業(yè)的致富能手和掌握新技術(shù)的實(shí)用人才。主要原因有:一是求學(xué)求知的愿望不強(qiáng)。*壩很大部分農(nóng)民一字不識(shí),依靠科技致富的帶頭人少,思想封閉,觀念落后,不少農(nóng)民認(rèn)為不管有無技術(shù),每天照樣能掙幾十元錢,同時(shí)還早晚在家,白天圍著票子轉(zhuǎn),晚上圍著老婆轉(zhuǎn),農(nóng)忙時(shí)也不求人。二是求學(xué)求知的方向不明。金銀花、茶葉為該村的特色產(chǎn)業(yè),且具一定規(guī)模,但缺乏銀花、茶葉種植加工技術(shù),也無能人從事規(guī)模經(jīng)營(yíng)和協(xié)會(huì)帶動(dòng),效益不高,農(nóng)民對(duì)種什么,怎么種,心中茫然。而很多外出打工的農(nóng)民,又沒有明確的目標(biāo),不知?jiǎng)趧?wù)市場(chǎng)需什么,學(xué)什么,打工無技能,收入不高。三是基礎(chǔ)教育水平不高。該村小學(xué)師資力量薄弱,近10年內(nèi)沒有進(jìn)一名正式教師,由一名上世紀(jì)七十年代畢業(yè)的初中生代課,三個(gè)年級(jí)進(jìn)行復(fù)式教學(xué),50年中僅考走6個(gè)大學(xué)生,20年中僅考了4個(gè)高中生,致使村民科技文化素質(zhì)普遍較低。
實(shí)施培訓(xùn)工程。加快農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)是做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)。要適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要,就必須造就大批有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民,實(shí)施培訓(xùn)工程。一是觀念培訓(xùn)。必須聘請(qǐng)專業(yè)人士為村民進(jìn)行“洗腦”,給他們帶去開放的、競(jìng)爭(zhēng)的、科學(xué)的觀念。二是農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)。針對(duì)大部分人年齡偏大、文化程度偏低、家庭負(fù)擔(dān)偏重的實(shí)際,將培訓(xùn)陣地下移,以農(nóng)民需求為目標(biāo),以農(nóng)作物栽培、畜牧養(yǎng)殖、病蟲害防治等實(shí)用技術(shù)為主要內(nèi)容,進(jìn)行面對(duì)面、手把手式培訓(xùn)。開設(shè)“田間課堂”,采用“點(diǎn)菜式”科技服務(wù),進(jìn)行田間示范培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)民選擇較多的“菜單”,建立示范基地或選擇示范農(nóng)戶,分批集中培訓(xùn);對(duì)選擇較少的個(gè)別“菜單”,組建科技“小分隊(duì)”入戶解疑培訓(xùn)。
創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、部門運(yùn)作、農(nóng)民參與”的原則,建立規(guī)范有序的培訓(xùn)體系。各級(jí)黨委、政府應(yīng)把農(nóng)民培訓(xùn)納入本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,納入政府目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上,應(yīng)建立政府為主導(dǎo),用人單位、農(nóng)民工共同投入的費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制。引導(dǎo)用工企業(yè)加大培訓(xùn)投入。針對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)分散性、流動(dòng)性和季節(jié)性等特點(diǎn),以中短期培訓(xùn)為主,采取多樣化的培訓(xùn)方式:一是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)合作,舉辦具有行業(yè)特點(diǎn)的專業(yè)技能培訓(xùn);二是與農(nóng)民工求職的勞動(dòng)力市場(chǎng)合作,把技能培訓(xùn)和向用人單位推薦工作結(jié)合起來;三是與大量招用農(nóng)民工的企業(yè)合作培訓(xùn)。送教師、教材到企業(yè),逐步建立起訂單培訓(xùn)、企業(yè)參與、跟蹤培訓(xùn)的機(jī)制,先培訓(xùn)后輸出,以培訓(xùn)促輸出,定向培訓(xùn)、定向輸出。培訓(xùn)急需人才。
培訓(xùn)急需人才。行政管理型人才。主要是村社兩級(jí)干部。經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)型人才。主要是圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)興辦大中型種植場(chǎng)(基地)、養(yǎng)殖場(chǎng)(基地)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)畜種業(yè)公司、農(nóng)產(chǎn)品加工廠(公司)等實(shí)體的中小業(yè)主和企業(yè)家。包括農(nóng)村中專兼職的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷大戶、運(yùn)輸大戶、專業(yè)協(xié)會(huì)帶頭人等。這類人才是目前農(nóng)村最急需的人才。技術(shù)推廣型人才。主要包括常年奔波在農(nóng)村一線的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)、新型農(nóng)機(jī)具技術(shù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)等推廣人員,也包括各類種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)業(yè)科技示范戶、綠色證書獲得者、農(nóng)民技術(shù)職稱獲得者等。能工巧匠型人才。主要是具有一定水平的木匠、泥水匠、石匠、農(nóng)用機(jī)械手、農(nóng)村廚師、農(nóng)村理發(fā)師等能工巧匠。轉(zhuǎn)移輸出型人才。主要是指通過接受非農(nóng)技能培訓(xùn)掌握一定的職業(yè)技能,向城鎮(zhèn)輸出轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工,也包括打工完成資本原始積累返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人才。