科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)價(jià)格工作調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-12-09 09:51:00

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科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)價(jià)格工作調(diào)研報(bào)告

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程的重大歷史任務(wù),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略部署??h級價(jià)格部門如何圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認(rèn)真履行價(jià)格職能,積極運(yùn)用價(jià)格杠桿,著力解決社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的突出價(jià)格矛盾和問題,服務(wù)農(nóng)村社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,讓農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠,這是一個(gè)全新的課題。本人通過反復(fù)認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述,深入農(nóng)村基層開展調(diào)查研究,受益匪淺,對用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)村價(jià)格工作,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)有了更加深刻的理解,思路更清晰。

一、落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收。

近年來,各級政府相繼出臺了一系列惠農(nóng)價(jià)格政策,作為基層價(jià)格部門,必須把各項(xiàng)政策落實(shí)到位,不走樣,讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。一是加強(qiáng)糧食價(jià)格調(diào)控,努力保持糧食價(jià)格在合理水平上的基本穩(wěn)定。認(rèn)真執(zhí)行國家糧食收購最低保護(hù)價(jià)政策,防止谷賤傷農(nóng);積極會同有關(guān)部門落實(shí)對農(nóng)民的種糧、種子、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)用油等直接補(bǔ)貼政策、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電優(yōu)惠政策和扶持化肥生產(chǎn)流通的一系列優(yōu)惠政策;認(rèn)真落實(shí)有關(guān)農(nóng)資價(jià)格政策,從嚴(yán)控制地產(chǎn)農(nóng)藥、化肥出廠價(jià)格和種子銷售中準(zhǔn)價(jià)格,必要時(shí)可采取差率管理、最高限價(jià)等臨時(shí)價(jià)格行政干預(yù)措施,切實(shí)穩(wěn)定農(nóng)資市場價(jià)格,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。二是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育免收雜費(fèi)等政策,不斷完善義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”規(guī)定,“一費(fèi)制”外不得收取其他任何費(fèi)用。加強(qiáng)非義務(wù)教育階段收費(fèi)管理,嚴(yán)格高中擇校收費(fèi)“三限”政策。嚴(yán)禁各種形式的教育亂收費(fèi)行為,切實(shí)減輕農(nóng)民群眾教育負(fù)擔(dān)。三是著力推行鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品集中招標(biāo)采購,降低虛高藥價(jià),真正讓利患病農(nóng)民,加強(qiáng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥價(jià)格管理,全面實(shí)行醫(yī)藥價(jià)格公示制,積極探索單病種治療限價(jià)收費(fèi),擴(kuò)大限價(jià)范圍,讓利于農(nóng)民群眾,緩解農(nóng)民看病貴。四是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中的收費(fèi)優(yōu)惠政策。全面清理農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中的收費(fèi),堅(jiān)決取消針對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工等歧視性收費(fèi)和不合理負(fù)擔(dān),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)民增收渠道。

二、積極運(yùn)用價(jià)格杠桿,服務(wù)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展。

發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),是用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在??h級價(jià)格部門在一無資金、二無項(xiàng)目的情況下,必須勇于開拓,找準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)。一是構(gòu)建促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的公用事業(yè)價(jià)費(fèi)體系。鼓勵(lì)城市公交向農(nóng)村延伸,并探索改革城市和農(nóng)村公共交通雙重的定價(jià)機(jī)制,取消農(nóng)村公共交通與城市差別性的收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)行城鄉(xiāng)公共交通統(tǒng)一票制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共交通一體化;完善支持農(nóng)村自來水管網(wǎng)改造的價(jià)格政策,規(guī)范農(nóng)村自來水價(jià)格行為,農(nóng)村水價(jià)不高于城市水價(jià),同時(shí)取消各種價(jià)外收費(fèi),推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域供水同網(wǎng)同價(jià)。二是制定激勵(lì)政策,支持中心村公共基礎(chǔ)建設(shè)。制定相關(guān)措施,切實(shí)解決中心村建設(shè)中規(guī)劃設(shè)計(jì)、公共服務(wù)、土地復(fù)墾等方面的價(jià)費(fèi)問題。主動(dòng)協(xié)助縣建設(shè)、規(guī)劃部門對中心村進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)單位免收規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi),減免設(shè)施配套費(fèi)等相關(guān)規(guī)費(fèi);協(xié)助縣國土部門做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地調(diào)整工作,制定“自愿報(bào)名、集中調(diào)地”的土地調(diào)換優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)民向中心村聚集;會同供電、電信、廣電部門出臺優(yōu)惠價(jià)格政策,減免用電、通訊、有線電視等安裝費(fèi)用;配合工商部門出臺進(jìn)入中心村經(jīng)商農(nóng)民免收三年工商規(guī)費(fèi)的政策。三是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理收費(fèi)制度。凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)有條件建立污水處理廠的給予污水處理價(jià)格支持,鼓勵(lì)開展污水處理;凡推行垃圾集中處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn),給予垃圾處理費(fèi)的政策支持,改善農(nóng)民群眾居住環(huán)境。

三、創(chuàng)新價(jià)格服務(wù)載體,探索科學(xué)服務(wù)舉措。

實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益是檢驗(yàn)科學(xué)指導(dǎo)服務(wù)農(nóng)村發(fā)展成效的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們必須結(jié)合全縣農(nóng)村實(shí)際,努力探尋一條符合縣情的價(jià)格服務(wù)工作的新路子。一是開啟“服務(wù)三農(nóng)大篷車”活動(dòng)。編印涉農(nóng)價(jià)費(fèi)及惠農(nóng)政策公示卡,制作服務(wù)“三農(nóng)”價(jià)格政策法規(guī)咨詢宣傳戧板,在全縣各鎮(zhèn)反復(fù)巡回宣傳,把各項(xiàng)價(jià)格政策法規(guī)送到農(nóng)民群眾手中,增強(qiáng)他們的維權(quán)意識和知情權(quán);二是繼續(xù)開展“農(nóng)村價(jià)格致富工程”。發(fā)動(dòng)全局同志分別與10個(gè)龍頭加工企業(yè)、種養(yǎng)大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人掛鉤聯(lián)系服務(wù),積極幫助他們排憂解難,繼續(xù)實(shí)施“牽手致富工程”,對困難戶實(shí)行幫技術(shù)、幫資金、幫就業(yè),科學(xué)指導(dǎo)他們脫貧致富;三是合理運(yùn)用價(jià)格信息和調(diào)研成果,為農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)。整合縣、鄉(xiāng)二級信息網(wǎng)絡(luò),建立穩(wěn)定有效的信息收集、整理、工作網(wǎng)絡(luò),挖掘信息資源,明確工作分工和責(zé)任,建立常態(tài)信息和警情信息機(jī)制,選擇在一個(gè)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場、二個(gè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)和三個(gè)重點(diǎn)示范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立監(jiān)測點(diǎn),建立農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息數(shù)據(jù)庫。適時(shí)向社會監(jiān)測信息,拓寬信息范圍,適時(shí)農(nóng)產(chǎn)品供求信息,引導(dǎo)市場流通。結(jié)合本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,綜合利用常規(guī)調(diào)查、直報(bào)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和預(yù)測調(diào)查的工作成果,深入分析影響農(nóng)產(chǎn)品成本收益變化及原因,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收服務(wù)。

四、強(qiáng)化農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管,構(gòu)建和諧價(jià)格環(huán)境。

營造寬松和諧的農(nóng)村價(jià)格環(huán)境,是科學(xué)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重頭戲,只有強(qiáng)化農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管,規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)行為,服務(wù)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,才能真正把價(jià)格工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)落到實(shí)處。一是發(fā)揮農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)作用,通過已經(jīng)建立的農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督(監(jiān)測)站、農(nóng)副產(chǎn)品成本調(diào)查點(diǎn)等,主動(dòng)開展農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管工作,發(fā)揮已聘的義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員、涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)督員等監(jiān)督作用,對農(nóng)村中的價(jià)格和收費(fèi)行為實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督,特別是對農(nóng)民反映強(qiáng)烈的價(jià)費(fèi)“熱點(diǎn)”問題,開展專題調(diào)研,積極探尋化解的方式方法。二是完善農(nóng)村明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)費(fèi)公示。全面深化農(nóng)村明碼標(biāo)價(jià)工作,在農(nóng)村超市、農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn)明碼標(biāo)價(jià)工作基礎(chǔ)上,逐步創(chuàng)建明碼標(biāo)價(jià)一條街,積極鼓勵(lì)在農(nóng)村設(shè)點(diǎn)的超市和農(nóng)資連鎖公司開展農(nóng)村市場誠信建設(shè),以點(diǎn)帶面,以強(qiáng)帶弱,全面推進(jìn);完善涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示長效制度,及時(shí)更新公示內(nèi)容;重點(diǎn)抓好涉農(nóng)收費(fèi)部門和單位的收費(fèi)環(huán)節(jié)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公示,不斷提高公示效果。三是構(gòu)建農(nóng)村價(jià)格違法行為舉報(bào)平臺,在全縣十五個(gè)鎮(zhèn)懸掛價(jià)格違法行為舉報(bào)投訴箱和“12358”投訴舉報(bào)電話,受理農(nóng)民群眾的投訴舉報(bào),嚴(yán)肅查處涉農(nóng)亂收費(fèi),重點(diǎn)打擊對農(nóng)民的變相亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)和強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)行為,切實(shí)減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān),真正做到損害農(nóng)民群眾利益的事隨時(shí)得到查處,及時(shí)得到回復(fù),權(quán)益得到維護(hù)。