企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告
時間:2022-11-27 02:51:00
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加強(qiáng)人才培養(yǎng)提高服務(wù)質(zhì)量---對企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研(2009年11月3日)
在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,各個領(lǐng)域的競爭日趨激烈,而取勝的關(guān)鍵在于人才。人才戰(zhàn)略是當(dāng)今世界各國科技、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的核心戰(zhàn)略。人才已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要資源。黨的十七大確立了非公經(jīng)濟(jì)在中國市場經(jīng)濟(jì)中的重要地位,同時為促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展指明了方向。如果說大企業(yè)體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力,則小企業(yè)體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。而人才是企業(yè)的第一資源、更是效益和利益的創(chuàng)造者,所以,人才在企業(yè)中有著舉足輕重的地位。為了全面掌握我縣企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和存在問題,近日,按照縣委組織部的統(tǒng)一安排部署,第一調(diào)研組采取走訪了解、召開座座會、查找資料、發(fā)放調(diào)查表等形式對白柳鎮(zhèn)、甘溪鎮(zhèn)、公館鄉(xiāng)、段家河鎮(zhèn)、呂河鎮(zhèn)、桂花鄉(xiāng)、神河鎮(zhèn)、赤巖鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個企業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研。
一、基本現(xiàn)狀
本次調(diào)研的15家企業(yè)共有職工1149人。其中:中層以上管理人才507人,技術(shù)人才279人,普通員工363人。按照學(xué)歷分:有碩士及以上學(xué)歷的2人,占0.4%。其中41-50歲、51歲以上各1人;有本科學(xué)歷的25人,占5%。其中30歲以下的有15人,31-40歲的有8人,41-50歲、51歲以上各1人;有專科學(xué)歷的116人,占23%。其中30歲以下的有78人,31-40歲的有16人,41-50歲的有14人,51歲以上的有8人;有中專(高中)學(xué)歷的295人,占58%。其中30歲以下的有178人,31-40歲的有96人,41-50歲的有20人,51歲以上的有1人;有初中及初中以下的69人,占14%。其中30歲以下的有6人,31-40歲的有46人,41-50歲的有16人,51歲以上的有1人。按照專業(yè)技術(shù)職稱分:財(cái)會系列29人,占10%。其中高級會計(jì)師1人,會計(jì)師3人,助理會計(jì)師7人,會計(jì)員18人;統(tǒng)計(jì)系列2人,占0.7%。其中統(tǒng)計(jì)員2人;工程系列51人,占18%。其中高級工程師1人,工程師13人,助理工程師11人,技術(shù)員26人;經(jīng)濟(jì)系列6人,占2%。其中經(jīng)濟(jì)師1人,助理經(jīng)濟(jì)師5人;技術(shù)工人191人,占68%。其中技師2人,高級工33人,中級工100人,初級工56人。按照政治面貌分:507名管理人才中,有中層以上的管理人才53人,占10%。其中黨員15人,占28%。根據(jù)了解,企業(yè)近期需要人員:專業(yè)人員19人,其中財(cái)會人員7人、統(tǒng)計(jì)人員2人、工程人員3人、經(jīng)濟(jì)人員7人,年齡要求都在35歲以下,學(xué)歷要求必須在所需專業(yè)大專以上;大部分企業(yè)需要大量的技術(shù)工人,特別是以堯柏水泥為主的需要大量技術(shù)工人。
從以上現(xiàn)狀和調(diào)研了解的情況可以看出,我縣企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)出以下“四多四少”的特點(diǎn):
1、一般學(xué)歷的多,高學(xué)歷的少。據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì),在這15家企業(yè)507名管理人員中,其中:初中及初中以下的有69人,占14%;中專(高中)學(xué)歷的有295人,占58%;專科學(xué)歷的有116人,占23%;本科學(xué)歷的有25人,占5%;碩士及以上學(xué)歷的有2人,占0.4%。由此可以看出:??埔韵聦W(xué)歷占95%,本科以上學(xué)歷盡占有5%。
2、年齡偏大的多,年紀(jì)較輕的少。15家企業(yè)507名管理人員的平均年齡在40左右,雖然30歲以上230人,占45%,而高層管理人員的平均年齡大概在45歲左右。
3、學(xué)理科的多,學(xué)經(jīng)營管理的少。15家企業(yè)中,在在大專學(xué)歷以上的當(dāng)中,絕大部分是學(xué)理科的,學(xué)經(jīng)營管理、企業(yè)管理、財(cái)會金融的相對較少。
4、半路出嫁的多,科班出身的少。大部分企業(yè)管理人員專業(yè)知識比較單一,只是熟悉企業(yè)某一方面的工作,是所謂的土專家、經(jīng)驗(yàn)性專家,全面管理的經(jīng)驗(yàn)比較欠缺,難以適應(yīng)新形勢下企業(yè)發(fā)展的需要。真正科班出身,懂經(jīng)營、善管理的人才稀缺。
二、存在的問題
從調(diào)研情況來看,目前,我縣企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)主要存在的問題是總量不足,結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)營管理不規(guī)范、缺乏引才優(yōu)勢、社會保障體系不健全、民營企業(yè)優(yōu)秀人才“引不進(jìn)、留不住”。同時,大多數(shù)企業(yè)管理人才存在學(xué)歷層次較低、管理水平不高、結(jié)構(gòu)不合理等突出矛盾,可以概括為“三多三少”,即:經(jīng)驗(yàn)決策多,科學(xué)決策少;日常管理多,戰(zhàn)略規(guī)劃少;傳統(tǒng)管理多,現(xiàn)代管理少。尤其是傳統(tǒng)家族式管理的企業(yè),人才管理隊(duì)伍整體素質(zhì)比較薄弱,成了企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)和繼續(xù)保持快速健康發(fā)展的瓶頸之一,他們迫切需要有一批懂經(jīng)營、善管理、能處理日常事務(wù)的高素質(zhì)企業(yè)管理人才充實(shí)到我縣廣大企業(yè)之中。
1、重視程度普遍不夠。從宏觀上講,止目前,黨委政府對整個企業(yè)管理人才的重視還不夠,雖然在2004年、2006年,我縣從黨政部門采取自原的原則給企業(yè)選送了兩批人才,但這與我縣廣大企業(yè)所需的人才還相差甚遠(yuǎn),更重要的是還有部分年齡偏大不適當(dāng)企業(yè)的管理,起不了預(yù)期要達(dá)到的效果。從微觀上講,做為企業(yè)只是追求效益和利益的最大化,除堯柏水泥公司采取專業(yè)技術(shù)和行政管理手段培育人才以外,我縣其它企業(yè)不同程度地把精力不放在培育人才上,企業(yè)內(nèi)部也就是老板說了算,其它管理人員按著意圖干就行了,沒上認(rèn)識到人才是企業(yè)的第一資源、人才就是利益的創(chuàng)造者。
2、復(fù)合型經(jīng)營管理人才匱乏。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的企業(yè)經(jīng)營管理人員中,絕大多數(shù)任職都在5-10年以上,是從生產(chǎn)一線直接提拔上來的,對經(jīng)濟(jì)和法律知識的掌握都很浮淺。因此,在抓管理方面常常捉襟見肘,能力有限。也有好多企業(yè)也想改變這種現(xiàn)狀,但由于縣屬企業(yè)引不進(jìn)高學(xué)歷人才,加之近年來一些人才不滿意縣上的工資待遇,紛紛外出打工,人才留不住。一位企業(yè)老總說,想給企業(yè)選拔一些中層領(lǐng)導(dǎo),都非常困難,有的懂技術(shù)卻不懂管理,有的管理方面有特長卻不懂技術(shù),能吸收到企業(yè)經(jīng)營管理人員隊(duì)伍中的幾乎沒有。
3、企業(yè)經(jīng)營管理人才結(jié)構(gòu)不合理。一是平均年齡偏大,沒有完全形成梯形年齡結(jié)構(gòu)。存在斷檔現(xiàn)象,從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),企業(yè)經(jīng)營管理人員普遍偏大,高層管理人員平均年齡大約45歲,40歲以下幾乎沒有,多數(shù)都在40歲以上,人員老化,不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。二是知識結(jié)構(gòu)單一,互補(bǔ)性差。在調(diào)研的507名企業(yè)管理人員中,本科學(xué)歷以上的27人,5.3%,高級會計(jì)師1人,高級工程師1人,經(jīng)濟(jì)師1人,知識老化、結(jié)構(gòu)單一,難以適應(yīng)高速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)的要求。三是缺少專業(yè)技術(shù)管理人員?,F(xiàn)任管理人員大多是在90年代一線崗位干上來的,以前在生產(chǎn)一線所掌握的技術(shù)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)在的發(fā)展水平。人才構(gòu)成中也缺少工程師、經(jīng)濟(jì)師、會計(jì)師及工藝師等專業(yè)人才。
4、環(huán)境、待遇難以吸引、留住人才。由于縣屬企業(yè)相對規(guī)模小,條件差,使一些懂技術(shù)、會管理的經(jīng)營管理人才不愿來企業(yè)扎根落戶。在調(diào)研中,一位經(jīng)理講,他們?yōu)榱肆糇∫晃欢夹g(shù)、會管理的人才,開出年35萬元的年薪。有的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好,有一技之長、相對年輕的人才外流嚴(yán)重,企業(yè)雖然采取了一些措施,制定了一些內(nèi)部政策,但只能解決燃眉之急,難以拴心留人。特別是一些特困企業(yè),招不進(jìn)所需要的大學(xué)生,有些愿意到企業(yè)工作的大學(xué)生大多數(shù)是家境不好的農(nóng)村學(xué)生。另外,大部分企業(yè)經(jīng)營管理人員月工資只有1500元左右,待遇偏低,這也是一些懂技術(shù)會管理的企業(yè)經(jīng)營管理人員外流的一個重要原因。
5、戶口、醫(yī)療、交通等問題難以解決。戶口、醫(yī)療交通、住房、子女上學(xué)、養(yǎng)老統(tǒng)籌是關(guān)乎企業(yè)管理人才及員工的切身利益。據(jù)了解,我縣企業(yè)尤其是非公有制企業(yè)給職工辦醫(yī)療保險(xiǎn)、買養(yǎng)老統(tǒng)籌的幾乎沒有,由于戶口問題,子女的上學(xué)與當(dāng)?shù)叵硎懿坏酵鹊拇?,更不用說為管理人才提供住房了,因此企業(yè)管理人員安不下心來搞工作。
6、黨群及社團(tuán)組織的作用偏弱。由于服務(wù)企業(yè)的黨群單位及各類民間組織的橋梁紐帶作用發(fā)揮的不明顯,沒有拓展服務(wù)領(lǐng)域,為企業(yè)提供管理人才的培養(yǎng)、推薦和使用工作,了解企業(yè)對人才的需求和愿望。同時,對企業(yè)管理人才的團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)作用不夠等,均影響了人才工作的開展。
7、作用沒有得到充分發(fā)揮。有些企業(yè)對經(jīng)營管理人才的使用、利用率不高、人才浪費(fèi)問題仍然也比較突出。一是用非所長。經(jīng)營管理人才安置錯位,專業(yè)不對口,學(xué)非所用,用非所學(xué)。二是潛能不能充分發(fā)揮。由于各方面的原因,人才的專長沒有得到最大限度利用相當(dāng)普遍,有不少大中專畢業(yè)生沒有把自己的專業(yè)知識運(yùn)用到實(shí)踐中。
8、沒有形成中遠(yuǎn)期規(guī)劃。在15家企業(yè)中,只有堯柏水泥公司把使人才納入中遠(yuǎn)期規(guī)劃,要求使用管理人員的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次比較合理。其它14家企業(yè)在使管理人才方面都存在頭痛顧頭、腳痛顧腳,需要什么管理人才,算在社會上招騁,沒有形成中遠(yuǎn)期的規(guī)劃。
三、建議及對策
人才資源是第一資源,人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。人才資源管理與開發(fā)事關(guān)企業(yè)的興衰成敗,抓住了人才就抓住了企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。因此,開發(fā)人才、培育人才、重用人才,充分發(fā)揮各類人才的作用和特點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)企業(yè)高速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要保障。為此,縣上應(yīng)在摸清各類企業(yè)所需人才的基礎(chǔ)上,可采取與高等院校建立合作關(guān)系,推動校企合作,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合,為我縣企業(yè)提供強(qiáng)有力的人才和科技支撐,解決企業(yè)缺乏人才的難題。
1、建立經(jīng)營管理人才評價推薦中心。投入一定資金,從場地、軟硬件上給予保障,建立一個經(jīng)營管理人才評價推薦中心,使之擔(dān)負(fù)起我縣經(jīng)營管理人才培訓(xùn)、評價、推薦、市場化配置等責(zé)任,成為經(jīng)營管理人才與企業(yè)之間的橋梁,力爭短期內(nèi)在縣內(nèi)外形成一定的影響力,成為吸納省內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才的服務(wù)平臺。
2、建立健全經(jīng)營管理人才激勵機(jī)制。在總結(jié)有關(guān)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步在具備條件的企業(yè)推行經(jīng)營管理者年薪制。建立優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者評選獎勵制度,以政府投入、企業(yè)贊助、社會捐助等多途徑、多渠道地籌集資金,每年對有突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營管理者給予社會榮譽(yù)和物質(zhì)獎勵,充分調(diào)動廣大經(jīng)營管理人才的工作積極性和創(chuàng)造性。
3、完善企業(yè)經(jīng)營管理人才社會保障制度。盡快建立和完善企業(yè)經(jīng)營管理者的醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,為人才的合理配置和流動創(chuàng)造條件。建立健全人事監(jiān)理和勞動仲裁制度,使全縣經(jīng)營管理人才既合理流動,又依法辦事,達(dá)到對現(xiàn)有人才拴心留人的目的。
4、加大企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)力度。制定優(yōu)惠措施吸引各方面人才來我縣工作。對我縣當(dāng)前亟需的高學(xué)歷、高職稱且有實(shí)際工作能力的經(jīng)營管理人才來我縣工作,要制定更加優(yōu)惠的措施。除高薪、股權(quán)激勵外,還可提供交通、住房等便利,幫助親屬聯(lián)系工作,子女讀書進(jìn)一流學(xué)校,進(jìn)一步增強(qiáng)引進(jìn)人才的吸引力。
5、加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才知識水平和工作能力。拓寬培訓(xùn)渠道,加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。搭建一個與企業(yè)互動的平臺,為企業(yè)員工薪酬、培訓(xùn)等方面提供咨詢和服務(wù);充分利用我縣縣屬企業(yè)資源優(yōu)勢,可與高校、科研機(jī)構(gòu)和有層次的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,在我縣建立培訓(xùn)基地,使我縣的人才資源盡快轉(zhuǎn)化為人力資本,大力培養(yǎng)自己的高素質(zhì)的復(fù)合型經(jīng)營管理人才;積極鼓勵職中、黨校等開設(shè)與我縣企業(yè)所需人才的相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)我縣企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展所需要的經(jīng)營管理人才;企業(yè)要加強(qiáng)與其它城市的合作,積極引進(jìn)縣外、省外職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),為我縣培訓(xùn)具有領(lǐng)先理念的經(jīng)營管理人才,以適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。
6、堅(jiān)持黨管人才,強(qiáng)化宏觀管理。對于企業(yè)經(jīng)營管理人才,從宏觀上看,縣委應(yīng)該采取四項(xiàng)措施,加強(qiáng)管理。一是強(qiáng)化宣傳,營造尊重企業(yè)經(jīng)營管理人才的良好氛圍。要通過多種形式,大力宣傳企業(yè)經(jīng)營管理人才的典型事跡,努力反映企業(yè)經(jīng)營管理人才的精神風(fēng)貌,真正在全社會形成尊重知識、尊重企業(yè)管理人才的良好氛圍。二是建立檔案,完善用人機(jī)制。對企業(yè)經(jīng)營管理人才要建立動態(tài)檔案,其內(nèi)容包括:職稱、年齡、學(xué)歷、成果、崗位、月薪、單位的評價等,及時掌握動態(tài),調(diào)整他們的崗位。要完善企業(yè)管理人才選人機(jī)制,按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),選拔配備企業(yè)經(jīng)營管理人才,切實(shí)做到選賢任能,優(yōu)升劣降,擇優(yōu)錄用,人盡其才。要為企業(yè)經(jīng)營管理人才提供充分表現(xiàn)才能和施展才華的條件,使其才華及潛力得以充分、集中的顯現(xiàn),真正把以人為本的思想落到實(shí)處。三是要在制定調(diào)整結(jié)構(gòu)政策方面下功夫。調(diào)查顯示,目前,企業(yè)中高技術(shù)人才偏少,大部分技術(shù)人員文化程度偏低,大專以上人才引進(jìn)困難,這就迫切需要我們通過制定相應(yīng)的政策措施,把發(fā)揮市場對人才資源配置的基礎(chǔ)作用與發(fā)揮黨委、政府宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)人才向企業(yè)轉(zhuǎn)移,在激發(fā)人才活力上下功夫。長期以來,我們較多地注意人才的管理和約束,出臺的政策也大多是約束性,以管得住為主的。而在如何激發(fā)人才、調(diào)動人才積極性方面做得不夠。因此,縣上要制定人才的激勵保障政策,用適當(dāng)?shù)拇隽糇∪瞬牛昧己玫膭?chuàng)業(yè)條件吸引人才。四要健全法規(guī),保障企業(yè)權(quán)益。鑒于目前企業(yè)人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重,流失的動因比較復(fù)雜,而且追求物質(zhì)利益已成為主要因素,必須強(qiáng)化法制建設(shè),規(guī)范人才的合理流向。要制定相對統(tǒng)一的政策,盡可能界定人才合理流向的標(biāo)準(zhǔn),對人才流動中的各方權(quán)利、義務(wù)以及法律責(zé)任作出明確的規(guī)定,既維護(hù)人才的擇業(yè)自主權(quán),又保障企業(yè)的正當(dāng)權(quán)利。要積極推行以崗位聘任制為核心的契約化鼓勵制度,對未履行契約規(guī)定的要求其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。
7、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高整體素質(zhì)。采取多種形式加強(qiáng)教育,進(jìn)行短期培訓(xùn)是提高縣屬企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)的有效途徑。在教育培訓(xùn)中,要注意抓好四個方面:一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。要組織企業(yè)經(jīng)營管理人才認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,提高他們政治素質(zhì)和理論修養(yǎng),深化開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,引導(dǎo)他們充分認(rèn)識自己肩負(fù)的歷史重任,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。增強(qiáng)他們的法制觀念和政策觀念,特別是市場經(jīng)濟(jì)下拒腐防變意識,使他們具有政治敏感、銳意改革、廉潔自律、無私奉獻(xiàn)的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)。二要加強(qiáng)經(jīng)營管理知識學(xué)習(xí)。針對當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營管理人才文化程度偏低的現(xiàn)象,積極鼓勵他們參加各種學(xué)歷教育,突出市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代管理知識、世貿(mào)知識的學(xué)習(xí),不斷提高其駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力和管理現(xiàn)代企業(yè)的水平。三要加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)。既可邀請專家、教授進(jìn)行專題培訓(xùn),也可通過參觀、考察等形式借鑒學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的能力,使其成為既懂管理又懂技術(shù)的復(fù)合型人才。同時,對于在企業(yè)職工中發(fā)現(xiàn)的年輕、有發(fā)展?jié)摿Φ拇笾袑W(xué)生,要通過理論培訓(xùn)、企業(yè)間交流任職或到經(jīng)濟(jì)綜合部門掛職鍛煉等多種途徑加強(qiáng)教育培訓(xùn),為企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍儲備力量。
8、立足機(jī)制創(chuàng)新,營造良好環(huán)境。人才的竟?fàn)?,歸根到底是吸引、留住、用好人才機(jī)制的競爭。要管好企業(yè)經(jīng)營管理人才,就必須適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和人才競爭的形勢,通過完善政策、深化改革、營造良好的輿論氛圍等多種措施,努力消除制約人才成長的一些制度性因素,最大限度地發(fā)揮人才的作用。一要建立競爭擇優(yōu)的企業(yè)經(jīng)營管理人才選拔機(jī)制。按照經(jīng)濟(jì)社會對企業(yè)經(jīng)營管理人才的要求,堅(jiān)定不移地貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)推行和完善選舉、招聘、競爭上崗等措施辦法,讓優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營管理人才脫穎而出。要立足縣屬企業(yè)實(shí)際,多渠道、多視角發(fā)現(xiàn)和起用人才,既要注重盤活現(xiàn)有人才資源,又要注意不失時機(jī)地大力引進(jìn)人才,并注意切實(shí)發(fā)揮好他們的作用。部分企業(yè)論資排輩、求全責(zé)備、能上不能下等陳舊觀念和做法,還沒被徹底打破。要創(chuàng)新人才選拔機(jī)制,真正在企業(yè)形成人才輩出、廣納賢才、人盡其才的良好局面。二要在企業(yè)建立開放靈活的人才流動機(jī)制。企業(yè)經(jīng)營管理人才使用要打破部門、地區(qū)、所有制壁壘,打通與其他各類人才隊(duì)伍之間的交流渠道,逐步實(shí)現(xiàn)人才資源的市場化配置。要牢固樹立“不求所有,但求所用”的用人觀念。制定人才柔性流動的政策,積極吸引外地人才,通過項(xiàng)目合作、兼職、擔(dān)任業(yè)務(wù)顧問等多種形式,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。三要強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)督約束機(jī)制。要建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)個人重大問題報(bào)告、廠長(經(jīng)理)定期向黨組織和職工代表會匯報(bào)工作制度。按照民主集中制的原則,堅(jiān)持和完善廠長負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。建立企業(yè)黨組織工作規(guī)則(制度)、黨政聯(lián)席會議制度、民主生活會制度。加強(qiáng)企業(yè)民主監(jiān)督,建立定期民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作制度。建立企業(yè)年度目標(biāo)責(zé)任考核制度和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子定期考察制度,對政績平平、問題突出的企業(yè)班子和個人要及時采取措施進(jìn)行調(diào)整和處理。另外,要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成員,特別是主要負(fù)責(zé)人的思想教育和民主集中制教育,提高其執(zhí)行民主集中制的自覺性。四要建立與企業(yè)經(jīng)營管理人才相適應(yīng)的人才激勵機(jī)制。要更新分配觀念,改革和完善現(xiàn)行分配制度,采用年薪制、股權(quán)、期權(quán)等多種分配方式,鼓勵知識、技術(shù)、管理和資本生產(chǎn)要素與收入分配相適應(yīng),使企業(yè)經(jīng)營管理人才的收入與企業(yè)的盈虧額直接掛鉤。針對企業(yè)人才目前流失嚴(yán)重的現(xiàn)象,要采取多種方式留住人才。一是政治上熱忱關(guān)心,以感情留人。對企業(yè)經(jīng)營管理人才要實(shí)行“有情領(lǐng)導(dǎo)”,主動關(guān)心其政治上的進(jìn)步,使他們從內(nèi)心真正感到自己是企業(yè)的主人。二是工作上不斷激勵,以事業(yè)留人。對他們要放手地“用”,大膽地“提”,經(jīng)常地“促”,使其最大限度地發(fā)揮聰明才智,帶領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。三是經(jīng)濟(jì)上盡力傾斜,以利益留人。要建立符合市場經(jīng)濟(jì)法則的人才分配激勵機(jī)制,實(shí)行多勞多得和以績?nèi)〕辏浞煮w現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理人才的價值,使他們充分享有自身價值的自豪感,貢獻(xiàn)社會的成就感,得到社會承認(rèn)和尊重的榮譽(yù)感。四是生活上悉心照顧,以待遇留人。要經(jīng)常了解企業(yè)人才的工作生活情況,注意改善他們的工作生活條件,盡可能幫助他們解決辦公、科研等方面的實(shí)際困難,讓他們工作有信心,生活無憂愁,把他們緊緊凝聚在企業(yè)內(nèi)。