教育系統(tǒng)預(yù)防未成年人犯罪調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-10-05 11:20:00
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未成年人犯罪是當(dāng)今世界各國(guó)普遍面臨的社會(huì)問(wèn)題,我區(qū)教育系統(tǒng)部分干部、教師對(duì)這一社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行了深入探討和研究,認(rèn)為未成年人犯罪,社會(huì)責(zé)任要大于未成年人自身的責(zé)任。他們分析了預(yù)防未成年人犯罪所面臨的形勢(shì),并提出要設(shè)立四條防線。具體如下:
一、預(yù)防未成年人犯罪面臨的形勢(shì)
**區(qū)在預(yù)防未成年人犯罪方面雖取得了一些成績(jī),但由于諸多因素的影響,未成年人犯罪的形勢(shì)依然嚴(yán)重:
1、從全國(guó)范圍看,未成年人犯罪呈急劇上升的態(tài)勢(shì)。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),上世紀(jì)90年代中期以來(lái),我國(guó)青少年罪案占全部涉案人員的比重始終在70以上,約為10年前的3倍。
2、未成年人犯罪手段多變、犯罪性質(zhì)惡化。一是搶竊、殺人等犯罪數(shù)量大幅度增加。過(guò)去未成年人犯罪主要是傳統(tǒng)的偷竊、傷害等稍微犯罪。近些年來(lái),出現(xiàn)了青少年綁架、弒父母、組織、搶出租車、計(jì)算機(jī)犯罪、販賣等新型犯罪。二是未成年人的預(yù)謀犯罪、團(tuán)伙犯罪、智力型犯罪增多,這類犯罪能量大、范圍廣、得逞率高、社會(huì)破壞力強(qiáng),且手段兇狠殘忍。三是未成年人犯罪呈偶發(fā)性的動(dòng)機(jī)和低齡化的傾向。
3、未成年人處于生理心理發(fā)展的危險(xiǎn)期。未成年人生理發(fā)展迅速,個(gè)人意識(shí)增強(qiáng),自我約束力較弱,心理構(gòu)成易變,情緒不穩(wěn)定,輕易沖動(dòng)。加之,大多數(shù)未成年人的法律意識(shí)淡漠、知識(shí)貧乏,處于犯罪的“危險(xiǎn)年齡”段。
4、滋生未成年人犯罪的不良因素增多。一是社會(huì)上存在的大量消極負(fù)面因素的影響。二是不健康的影視、音像制品和書(shū)刊侵蝕毒害未成年人,經(jīng)常對(duì)涉世不深、經(jīng)驗(yàn)不足的未成年人起導(dǎo)向作用。三是互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體以及網(wǎng)吧等各類文化娛樂(lè)場(chǎng)所快速發(fā)展,含有色情、暴力、賭博、愚昧迷信的腐朽落后文化和有害信息乘隙傳播,嚴(yán)重腐蝕未成年人的心靈。四是教育上的某些失誤也成為未成年人犯罪的溫床。有的學(xué)校片面追求升學(xué)率,忽視品德教育,出現(xiàn)了教書(shū)不育人的狀況;有的學(xué)校分等級(jí)、年級(jí)分重點(diǎn),對(duì)成績(jī)較差學(xué)生的教育治理不力,引起他們的抵觸情緒和逆反心理,導(dǎo)致一些學(xué)生的由不良行為小錯(cuò)釀成違法犯罪。五是家庭教育的失當(dāng),為未成年人犯罪推波助瀾。家長(zhǎng)的溺愛(ài),放縱他們的不良習(xí)慣;家長(zhǎng)的暴力傷害子女的自尊心,使他們因產(chǎn)生逆反心理和自卑情緒而自覺(jué)不自覺(jué)地接受社會(huì)上不良習(xí)氣和壞人的引誘。此外,一些在殘缺家庭中成長(zhǎng)起來(lái)的未成年人,由于缺少家庭暖和,也會(huì)不同程度地促成他們?nèi)烁窈托袨榈呐で?,?dǎo)致犯罪。
二、進(jìn)一步做好預(yù)防未成年人犯罪工作的建議
他們認(rèn)為,未成年人犯罪是一個(gè)綜合性的問(wèn)題,它是家庭問(wèn)題的折射,社會(huì)問(wèn)題的投影,學(xué)校教育中的遺憾。從某種意義上說(shuō),對(duì)未成年人犯罪,社會(huì)責(zé)任大于未成年人自身的責(zé)任。因此,打擊是低層次的防范,加強(qiáng)預(yù)防才是最有效的手段。為此建議:建立有效的機(jī)制,進(jìn)一步構(gòu)筑和完善家庭、學(xué)校、社會(huì)和司法四條防線,進(jìn)一步加強(qiáng)**區(qū)未成年人犯罪的防范。
1、建立家庭防線。未成年人犯罪的原因是復(fù)雜的,但不良的家庭環(huán)境和家庭培育是其中最重要的原因。因此家庭在防治未成年人犯罪上有著非凡重要的意義。一是教育部門(mén)要繼續(xù)完善“家長(zhǎng)會(huì)”制度,大力發(fā)展“家長(zhǎng)學(xué)?!保逃议L(zhǎng)為子女作出表率,用正確的觀點(diǎn)與方法關(guān)心、教育子女;二是建立家庭安全責(zé)任制。當(dāng)未成年人犯罪后受司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任時(shí),可根據(jù)情節(jié)輕重和家長(zhǎng)的實(shí)際表現(xiàn),由有關(guān)部門(mén)給未盡責(zé)任的家長(zhǎng)以相應(yīng)警告性的處罰。
2、鞏固學(xué)校防線。⑴學(xué)校要端正辦學(xué)思想,從“錄取率”的怪圈中走出來(lái),真正把基礎(chǔ)教育作為塑造中小學(xué)生健全人格的啟蒙教育。徹底改變那種只重分?jǐn)?shù)、片面追求升學(xué)率的不良傾向,努力培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的人才。學(xué)校在善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)優(yōu)秀人才的同時(shí),還要著眼于大多數(shù)人,爭(zhēng)取大面積的“豐收”。切不可偏愛(ài)小部分,忽視大部分;更不能根據(jù)考試中得分的高低,區(qū)分“好學(xué)生”和“壞學(xué)生”,甚至將差學(xué)生當(dāng)成包袱棄之不顧。嚴(yán)防一些在校受到歧視的學(xué)生,把對(duì)學(xué)校的積怨轉(zhuǎn)化為對(duì)抗社會(huì)的犯罪行為。⑵進(jìn)一步重視青少年心理健康教育。目前,心理問(wèn)題日漸嚴(yán)重是不爭(zhēng)的事實(shí)。國(guó)外教育中,心理教育、心理素質(zhì)的培養(yǎng)分量很重。因此,各級(jí)各類學(xué)校都需要增加心理教育課程,大力普及心理衛(wèi)生知識(shí),開(kāi)展心理咨詢,提高學(xué)生人際間的親情度和個(gè)人調(diào)控情緒的能力,幫助其克服和糾正心理缺陷和心理障礙,防止不良行為的發(fā)生。⑶堵源截流,加強(qiáng)對(duì)輟學(xué)流失生的治理教育工作。當(dāng)?shù)卣?、教育部門(mén)要切實(shí)履行好各自職能,督促學(xué)生按國(guó)家規(guī)定年限接受義務(wù)教育,防止學(xué)生輟學(xué)流失社會(huì)。
3、加強(qiáng)社會(huì)防線。⑴共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)組織、各派,都應(yīng)在各自領(lǐng)域內(nèi)做好預(yù)防未成年人犯罪工作,如組織各種健康的文化、體育活動(dòng)、社會(huì)公益活動(dòng)。組織演講會(huì)、報(bào)告會(huì)、協(xié)助幫教工作。⑵加強(qiáng)社區(qū)青少年教育的治理。建議成立社區(qū)教育督查隊(duì),由關(guān)協(xié)、綜治辦、校外輔導(dǎo)員、公安、團(tuán)委組成,不定期地開(kāi)展督查:一查青少年課外愛(ài)好活動(dòng)情況動(dòng)向;二查社區(qū)營(yíng)業(yè)性游戲機(jī)房、網(wǎng)吧;三查學(xué)校周邊育人環(huán)境,對(duì)不良的教育設(shè)施環(huán)境,協(xié)同有關(guān)部門(mén)限期整改。⑶凈化社會(huì)環(huán)境。廣電、文化、工商等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)及非凡行業(yè)和場(chǎng)所的治理,對(duì)違法者要及時(shí)作處罰,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入“三室一廳”。
4、采用司法防線。司法機(jī)關(guān)在預(yù)防犯罪中,應(yīng)體現(xiàn)懲罰又教育的特點(diǎn)。既要依法懲治犯罪人,還要積極進(jìn)行法制宣傳教育。并參與未成年人的社會(huì)幫教活動(dòng),努力用法律來(lái)預(yù)防和控制青少年的犯罪。
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