導(dǎo)語：工商職能推進市域經(jīng)濟調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，市委、市政府提出了把我市打造成“××工業(yè)強市，××宜居城市和長江經(jīng)濟帶強勁增長極”的目標(biāo)，全市經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出快速增長、效益提高、項目增多的良好趨勢。但是，與全市人民的期望比，與周邊同類縣市比，與沖剌全國百強縣市的目標(biāo)比，我市的發(fā)展還是不夠好。無論是從發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量，還是發(fā)展后勁看，都存在一些不足，如市場主體偏少、支柱龍頭不多，主體發(fā)展?jié)摿Σ粔虻?。作為主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的工商部門，如何發(fā)揮職能，運用高效、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)方式，促進市域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展，是我們工商部門在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中急需研究和解決的重要課題，結(jié)合工商實際，通過親身經(jīng)歷和深入的走訪調(diào)查，本人認為在當(dāng)前保增長、保民生、保穩(wěn)定的大前提下，在共“渡”全球金融危機的大氣候下，大力發(fā)展市場主體、促進市場主體發(fā)展、推進商標(biāo)品牌戰(zhàn)略、服務(wù)城市形象建設(shè)是促進市域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的有效途徑之一。

一、突出“量”的增加，大力發(fā)展市場主體

在法定的范圍內(nèi)，對符合安全、環(huán)保、節(jié)能規(guī)定的，全面放開市場準(zhǔn)入。以更大的力度，有效落實服務(wù)市場主體又好又快發(fā)展的51條、促進全民創(chuàng)業(yè)的26條意見和進一步放寬市場主體準(zhǔn)入條件促進市場主體加快發(fā)展的18條措施。實行“九放寬三允許”，促進全民創(chuàng)業(yè)。放寬市場主體名稱登記和使用限制、放寬住所登記條件、放寬經(jīng)營范圍選擇、放寬分支機構(gòu)經(jīng)營范圍限制，放寬主體資格條件、放寬注冊資本限制、放寬中小企業(yè)出資期限、放寬外商投資企業(yè)實收資本出資期限限制、放寬股東出資方式限制；允許出資人以其在有限公司或股份公司的股權(quán)作為出資設(shè)立公司或?qū)ζ渌驹鲑Y、入股；允許經(jīng)法定評估機構(gòu)評估，全體股東一致同意，出資人可以以科技成果、經(jīng)合法取得的荒山、灘涂、私域使用權(quán)、采礦權(quán)、土地、山林承包經(jīng)營權(quán)、出租車經(jīng)營權(quán)等非貨幣方式出資；允許股東以債權(quán)作為出資。全力支持姚家港工業(yè)園、白洋裝備工業(yè)園規(guī)劃和建設(shè)，對擬入駐工業(yè)園區(qū)的各類企業(yè)，實行“項目籌建登記”和“分期繳資”等優(yōu)惠措施，促進其快速落戶。對重點扶持創(chuàng)業(yè)對象實行試營業(yè)制。大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、回鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人員等申請個體工商戶登記，除經(jīng)營前置審批的項目外，可申請試營業(yè)六個月。結(jié)合我市市場主體登記情況，每年向市政府報送市場主體發(fā)展等數(shù)據(jù)情況及分析材料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

二、突出“質(zhì)”的提升，促進市場主體發(fā)展

根據(jù)市委市政府實施工業(yè)立市、開放強市戰(zhàn)略，立足職能，大膽創(chuàng)新，全力配合支持政府實施“中小企業(yè)成長工程”、“優(yōu)強企業(yè)倍增工程”，重點扶持酒業(yè)、三寧、華潤、迅達、省化、中冶重工、奧美、今貝等企業(yè)快速發(fā)展，支持有條件的企業(yè)加快上市。在繼續(xù)支持“兩酒”擴規(guī)的基礎(chǔ)上，重點支持引進油脂、水產(chǎn)、畜禽和果蔬加工項目；支持拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道，指導(dǎo)、幫助企業(yè)、個體工商戶辦理動產(chǎn)抵押物登記進行融資，支持有限公司以股權(quán)出質(zhì)方式融資。支持產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，吸納關(guān)聯(lián)企業(yè)為成員，組建企業(yè)集團；對重點龍頭企業(yè)、高科技術(shù)企業(yè)符合條件的，允許其企業(yè)名稱中不使用國民經(jīng)濟行業(yè)類別用語表述所從事的行業(yè)；投資高新技術(shù)新興行業(yè)的，其名稱中可使用“高新技術(shù)”、“科技”等字樣。

三、突出“牌”的培育，推進商標(biāo)品牌戰(zhàn)略

大力支持和引導(dǎo)具有地方特色的涉農(nóng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、證明商標(biāo)和集體商標(biāo)，在全市扶持培育一批“名、優(yōu)、特”農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌，扶持“百里洲”申報地理標(biāo)志。促進提升企業(yè)實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)扶持“三寧”品牌爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)，力爭年內(nèi)完成申報工作。做好省著名商標(biāo)申報和宜昌市知名商標(biāo)認定工作，引導(dǎo)企業(yè)使用著名商標(biāo)標(biāo)志，進一步提高我市企業(yè)產(chǎn)品的市場知名度、美譽度和占有率。推進商標(biāo)質(zhì)押貸款，加強與銀行等相關(guān)部門的協(xié)作，開展商標(biāo)品牌無形資產(chǎn)評估，引導(dǎo)企業(yè)以商標(biāo)質(zhì)押形式獲得貸款、作價出資或投資入股辦理企業(yè)登記，促進企業(yè)盤活資金，加快融資。推動閑置商標(biāo)轉(zhuǎn)讓，盤活商標(biāo)資源，提高使用效率，支持鼓勵定牌加工企業(yè)在出口商品上使用自有商標(biāo)，指導(dǎo)重點出口型企業(yè)進行商標(biāo)境外注冊。以保護涉農(nóng)商標(biāo)、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)為重點，繼續(xù)加大商標(biāo)行政執(zhí)法力度，嚴厲查處侵犯食品、農(nóng)產(chǎn)品、藥品和馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)、涉外商標(biāo)等商標(biāo)專用權(quán)的違法行為。

四、突出“靚”的特色，服務(wù)城市形象建設(shè)

圍繞發(fā)展××支柱產(chǎn)業(yè)，制定廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)意見，支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)廣告投放，在打造名優(yōu)品牌的同時壯大廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。支持廣告從業(yè)人員培訓(xùn)和人才引進，提升我市廣告企業(yè)創(chuàng)意、設(shè)計水平，美化、亮化城市。加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。大力支持配合政府部門，加快發(fā)展港口物流業(yè)、倉儲物流業(yè)、工業(yè)物流業(yè)及綜合類物流業(yè)；進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)范建設(shè)商業(yè)特色街區(qū)、專業(yè)市場，規(guī)范完善機動車銷售、五金、金屬加工等專業(yè)市場，配合五柳樹農(nóng)貿(mào)市場改造工程、公園路裝飾建材市場、團結(jié)路電腦一條街、雅畈木材市場改造等工程建設(shè)。積極參與“城市管理年”建設(shè)，大力整治小街小巷、流動攤點及無照經(jīng)營，維護良好的市容市貌。

五、突出“實”的舉措，真情扶持三農(nóng)發(fā)展

圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，大力培育和發(fā)展農(nóng)村個體工商戶、各類涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，進一步綜合運用法規(guī)、登記注冊、商標(biāo)、廣告、合同、市場規(guī)范等多種職能作用，促進農(nóng)村各類市場主體加快發(fā)展，促進和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)資流通，積極開展“農(nóng)民專業(yè)合作社示范點創(chuàng)建”活動。深化“百企聯(lián)百村，共建新農(nóng)村”活動，注重通過市場機制，促進村企共贏。突出優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源和特色農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，爭取涉農(nóng)商標(biāo)申請和注冊量上個新臺階。加大涉農(nóng)合同示范文本和參考文本推廣應(yīng)用力度，切實增大“訂單農(nóng)業(yè)”的成果，幫助農(nóng)民規(guī)避風(fēng)險，穩(wěn)定增效。深入開展“紅盾護農(nóng)”行動，進一步探索農(nóng)資經(jīng)營主體發(fā)展和監(jiān)管的新路子，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體行為和市場秩序，加強流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測，嚴厲打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，推進農(nóng)資經(jīng)營主體分類監(jiān)管制度建設(shè)，不斷完善農(nóng)資長效監(jiān)管機制。

六、突出“效”的提高，改進完善服務(wù)工作

簡化和改進企業(yè)名稱登記程序。企業(yè)申請單獨冠省名的，由市局網(wǎng)上報省工商局核準(zhǔn)。進一步完善網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢，不斷提高服務(wù)效能。進一步簡化登記審核程序。在多個環(huán)節(jié)受理審核改為“一審一核”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大“一人辦結(jié)”范圍，除企業(yè)設(shè)立登記、涉及前置審批事項的變更及股權(quán)、資本（資金）變更外，其他變更登記和備案均實行“一人辦結(jié)”。進一步縮短審批時限。除當(dāng)場辦結(jié)的事項外，其他登記事項從受理到發(fā)照不超過三個工作日。開辟注冊登記“綠色通道”。對重大招商引資項目、特殊緊急事宜，以及城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、進城務(wù)工農(nóng)民申辦企業(yè)或個體工商戶的，實行特事特辦、急事急辦，材料齊全、符合法定形式的，當(dāng)場登記發(fā)照。