科學(xué)發(fā)展觀與管理創(chuàng)新思考
時間:2022-07-11 08:53:00
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科學(xué)發(fā)展觀是總結(jié)國內(nèi)外歷史經(jīng)驗與教訓(xùn)提出的??茖W(xué)發(fā)展觀堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀的提出,是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華,落實科學(xué)發(fā)展觀對于全面建設(shè)小康社會,妥善應(yīng)對我國經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵時期可能遇到的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。同樣,落實科學(xué)發(fā)展觀對于我國石油工業(yè)的健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展也具有極其重要的意義。
落實科學(xué)發(fā)展觀是全體人民參與的宏偉戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程。它不僅是一個發(fā)展理念和發(fā)展方向問題,也是一個社會實踐問題。這一偉大工程要靠包括石油人在內(nèi)的全體人民長期艱苦努力實踐來完成。既然是億萬人民圍繞同一目標(biāo)的長期社會實踐,就要有持之以恒、不斷改進、系統(tǒng)全面、有力有效的保證才行。
這種保證既要有理論意識上的保證,取得社會最廣的泛共識,又要有組織保證與科學(xué)技術(shù)的保證,更要有規(guī)范、系統(tǒng)、不斷完善、可行可靠的制度保證和有效的創(chuàng)新管理的保證。從某種意義上說制度保證與創(chuàng)新管理的保證更具有根本性。
落實科學(xué)發(fā)展觀是石油企業(yè)的歷史責(zé)任
企業(yè)是社會發(fā)展與進步的責(zé)任承擔(dān)者。一方面企業(yè)是社會生產(chǎn)力推動者,社會財富的創(chuàng)造者,社會發(fā)展的基礎(chǔ),企業(yè)精神、企業(yè)文化是民族精神與社會文化的重要組成部分;另一方面,企業(yè)運營涉及、牽動并影響著社會的方方面面,影響著國家、民族的生存發(fā)展與社會進步,有正面影響,也會有負面影響。企業(yè)對社會的這種影響要求企業(yè)必須要承擔(dān)相應(yīng)的社會進步與發(fā)展的責(zé)任。
企業(yè)是社會的產(chǎn)物,社會是企業(yè)生存發(fā)展的依據(jù)和環(huán)境。一方面,企業(yè)從社會獲取各種資源創(chuàng)造財富,為社會提供產(chǎn)品與服務(wù),同時獲取自身收益;另一方面,企業(yè)在其生存發(fā)展期間與社會、與利益相關(guān)者(投資人、債務(wù)債權(quán)人、供應(yīng)商、客戶、合作者、員工、社區(qū)、政府等)之間,持續(xù)發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系,存在著對各方生存發(fā)展無可回避的相互影響。石油行業(yè)容易對國民經(jīng)濟發(fā)展、對社會與環(huán)境產(chǎn)生重大影響,因此,石油企業(yè)既要承擔(dān)自身健康、持續(xù)發(fā)展的責(zé)任,又要承擔(dān)建設(shè)和諧社會,與社會及利益相關(guān)者共同健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的責(zé)任。
落實科學(xué)發(fā)展觀是中國石油的歷史使命。按照科學(xué)發(fā)展觀實現(xiàn)企業(yè)與社會共同和諧健康發(fā)展,是艱巨的、有矛盾的,但是,是可以解決與協(xié)調(diào)的。中國石油作為對國民經(jīng)濟有重大影響的龍頭企業(yè),理所當(dāng)然地要成為落實科學(xué)發(fā)展觀的中堅與排頭兵,這是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興賦予它的歷史責(zé)任。
轉(zhuǎn)變管理方式實施管理創(chuàng)新為落實科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造條件
轉(zhuǎn)變管理方式實施管理創(chuàng)新是落實科學(xué)發(fā)展觀的首要條件。我們正處在急劇變革的時代,我國石油工業(yè)與石油企業(yè)仍處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期,石油工業(yè)的社會主義市場經(jīng)濟發(fā)育尚不完備,適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的管理體系與管理方式尚未完全建立起來。但我們必須應(yīng)對全球經(jīng)濟一體化、信息化及由此而帶來的激烈的國內(nèi)外市場競爭,這是一個矛盾與問題的多發(fā)期。市場經(jīng)濟要求以市場作為配置資源的主體,利益主體多元化了,經(jīng)濟活了,如何保證公平、有序、高效?面對瞬息萬變的市場和多方利益相關(guān)者,企業(yè)應(yīng)如何治理,采取什么管理方式,既保證企業(yè)持續(xù)高效運行又獲得和諧發(fā)展?人們在思考在努力,會沒少開,要求沒少提,制度沒少定,錢沒少花,典型沒少抓,技術(shù)一直在改進,但成效并不令人滿意,甚至出現(xiàn)重大問題的竟是先進單位。實踐證明,從根本上改變管理方式,實施管理創(chuàng)新,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的管理體系與管理方式,是改變現(xiàn)狀尋求發(fā)展,落實科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇。
轉(zhuǎn)變管理方式實施管理創(chuàng)新要從兩個層面進行,首先是政府層面,要解決立法、監(jiān)管與協(xié)調(diào),改變行政方式的石油工業(yè)管理制度,建立系統(tǒng)完整的調(diào)控市場、社會、企業(yè)及利益相關(guān)方行為的法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、程序,建立定位準(zhǔn)確、權(quán)責(zé)清晰、權(quán)威高效的政府統(tǒng)一監(jiān)管機構(gòu)。企業(yè)層面要實施以人為本的管理,建立保證企業(yè)利益相關(guān)方權(quán)益的治理結(jié)構(gòu);按照市場與價值鏈要求進行企業(yè)結(jié)構(gòu)重組流程再造;按照管理重心下移的要求加強基層建設(shè),把問題解決在基層,提高素質(zhì)與能力,實行自主管理;按照簡便程序、提高效率的要求,實行工序服從與專業(yè)搭接制;按照全方位細節(jié)受控的要求,結(jié)合企業(yè)信息化,引進六西格瑪管理模式,推行精細化管理;按照“以我為主、博采眾長、融合提煉、自成一家”的要求,在廣泛吸收學(xué)習(xí)世界先進管理理論與管理經(jīng)驗的同時,認真總結(jié)我國石油企業(yè)(包括大慶)的管理經(jīng)驗,認真解決當(dāng)代石油工業(yè)與石油企業(yè)發(fā)展中遇到的各種管理問題,特別是一些重大管理問題,以建立當(dāng)代石油企業(yè)創(chuàng)新管理體系和管理方式,推進石油企業(yè)持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展,為落實科學(xué)發(fā)展觀作出貢獻。