導(dǎo)語：基層黨委建設(shè)的幾點(diǎn)思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。基層黨委作為縣委工作的一個重要基層組織，是黨重要的執(zhí)政資源，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)和提高黨的執(zhí)政能力的重要保證，探索提高基層黨委執(zhí)政能力建設(shè)，是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨委執(zhí)政能力的有效方式。為深入貫徹黨的*精神，全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，根據(jù)縣委組織部有關(guān)要求，現(xiàn)將基層黨委組織能力建設(shè)有關(guān)問題的思考進(jìn)行交流探討。

一、影響基層黨委組織能力建設(shè)的主要問題

總書記在黨的*報告中明確指出：“必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨”。在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已站在一個新的歷史起點(diǎn)的形勢下，對基層黨委的要求越來越高，這種變化使基層黨委的工作越來越重。一方面，面對改革開放，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式的改變，不論是政治上，還是經(jīng)濟(jì)上，都要求基層黨委必須適應(yīng)社會變革需要，既要克服實際困難，又要跟上時展的大潮；既要做好具體工作，又要經(jīng)常調(diào)整思路，找準(zhǔn)前進(jìn)和主攻方向。另一方面，由于黨委班子成員的政治素質(zhì)、文化知識、能力結(jié)構(gòu)的不同，使得黨委在執(zhí)政能力建設(shè)上面臨著許多新情況新問題。據(jù)先進(jìn)性教育活動的有關(guān)材料顯示，基層黨委中存在著一些突出問題：一是執(zhí)政意識淡薄，執(zhí)政的使命感、危機(jī)感不強(qiáng)，認(rèn)為作為一個基層，只是“奉命行事”，不是“執(zhí)掌政權(quán)”的模糊認(rèn)識。二是政治意識淡化，不能從政治上去觀察和處理問題，全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念有所淡化，尤其是對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題，在觀察時提不到應(yīng)有的政治高度；在解決時，又拿不出政治魄力和勇氣，致使一些矛盾和問題難以從根本上解決，令群眾不滿。三是思想觀念滯后，對馬克思主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性的學(xué)習(xí)、理解和把握，對黨的路線、方針、政策理解不深，貫徹執(zhí)行的主動性和堅定性不夠，市場經(jīng)濟(jì)的意識不強(qiáng)，缺乏引領(lǐng)群眾開拓市場的能力和本領(lǐng)，存在著“懶惰”思想，對新情況、新問題缺乏解決問題的新辦法。四是部分干部還存在著執(zhí)政作風(fēng)散漫，務(wù)實精神、艱苦奮斗精神弱化，報喜不報憂還不同程度地存在，用簡單的方法解決基層單位出現(xiàn)的問題，達(dá)不到群眾意愿的要求。這些現(xiàn)象是都與黨的基層組織執(zhí)政地位和黨對基層組織的要求不相符合，與群眾對黨的基層組織的要求不相符合。上述現(xiàn)象的存在，影響著基層組織的執(zhí)政能力，影響著基層黨組織的號召力和戰(zhàn)斗力，與與時俱進(jìn)的時代精神極不相符。

二、提高基層黨委組織能力建設(shè)的建議和對策

黨的*報告指出：“黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系黨的建設(shè)和中國特色社會主義事業(yè)的全局，必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好”；“要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)”。就基層黨委來說，應(yīng)結(jié)合工作實際，把握重點(diǎn)，有的放矢地提高執(zhí)政能力，把基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)影響和帶動全體黨員，使基層黨委的全部工作始終融合于時代要求和人民期待之中。

㈠提高組織能力必須進(jìn)一步提高基層黨組織的中國特色社會主義理論體系理論水平。新的歷史時期，黨所面臨的形勢和任務(wù)發(fā)生了根本性的變化，對黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的要求，基層黨委在一定范圍內(nèi)行使著自己神圣的職責(zé)，是黨與群眾、政策與實踐之間重要的連接點(diǎn)，黨委班子領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治理論素養(yǎng)。當(dāng)前要特別加強(qiáng)對中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系的學(xué)習(xí)與研究。這就要求黨委班子應(yīng)切實加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，從新的理論高度上提高執(zhí)政修養(yǎng)，做到學(xué)習(xí)經(jīng)?；?、工作化、制度化，為執(zhí)政打下過硬的理論基礎(chǔ)。從我縣發(fā)展實際講，縣委縣政府提出的“打造富強(qiáng)岱山、構(gòu)建和諧岱山”目標(biāo)實施中有許多豐富的實踐經(jīng)驗需要總結(jié)，有許多重大的問題需要解決，有許多新的領(lǐng)域需要探索。黨中央要求全黨特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)黨的重大政治理論；只有大力提高政治理論水平，才能在錯綜復(fù)雜的矛盾和斗爭中駕馭全局，才能更好地堅持黨的實事求是思想路線，才能不斷地總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，把我縣改革開放不斷推向前進(jìn)。

㈡提高組織能力必須進(jìn)一步提高黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的政治敏感性。提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，要增強(qiáng)政治敏感性，要提高善于從政治上觀察和處理問題的能力。黨的*對“科學(xué)發(fā)展觀”進(jìn)行了深刻的闡述：科學(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。這就要求黨委領(lǐng)導(dǎo)班子一定要增強(qiáng)政治敏感性，加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀的理解，善于從政治上觀察和處理問題，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，保證經(jīng)濟(jì)和各項建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展；要善于應(yīng)用科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的政策和方針，始終做一個清醒的馬克思主義者。

㈢提高組織能力必須進(jìn)一步提高黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造性工作能力。創(chuàng)造性是提高黨委執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的必然要求。黨委班子領(lǐng)導(dǎo)必須解放思想，實事求是，勇于進(jìn)取，善于開拓，敢于創(chuàng)新。在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把中央的路線方針政策和市、縣黨代會精神有機(jī)結(jié)合起來，在改革和建設(shè)的實踐中，勇于探索，大膽試驗，及時總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)造性地開展工作。要切實加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)有關(guān)知識的學(xué)習(xí)，分析研究經(jīng)濟(jì)規(guī)律和特點(diǎn)，加深對縣情的了解，努力探索深化改革、促進(jìn)發(fā)展的新思路、新方法、新途徑，努力做分析研究、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的行家，為執(zhí)政打下堅實的工作基礎(chǔ)。樹立高度的求真務(wù)實，銳意進(jìn)取，在我國繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中，完成時代賦予的崇高使命。

㈣提高組織能力必須進(jìn)一步提高黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。黨中央一貫注重領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的改進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的提高，形成了實事求是、群眾路線等領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和方法。黨的*報告明確指出：“切實改進(jìn)黨的作風(fēng)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量。要堅持人民是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點(diǎn)，堅持全心全意為人民服務(wù)，堅持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀?！庇捎诃h(huán)境和領(lǐng)導(dǎo)成分的變化，有的干部對領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法有所忽視，影響了黨的路線、方針和政策的貫徹執(zhí)行，影響了黨群關(guān)系。在實際工作中改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，重要的要堅持走群眾路線，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識，練就多謀善斷的本領(lǐng)，始終做到勤于問、善于聽、精于思、敏于行，抓住各種調(diào)研的機(jī)會，深入基層、深入群眾，對于縣委縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和黨委提出的目標(biāo)應(yīng)切實形成黨委班子合力，逐項逐項，扎扎實實地抓好各項工作的落實，多辦實事，取得實效。

㈤提高組織能力必須進(jìn)一步提高黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的行政能力建設(shè)。提高行政能力最重要的首先要會抓大事。就是要抓好縣委、縣政府提出的事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題。要把注重提高完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一項大事切實抓好；要把千方百計增加就業(yè)崗位，作為一個重要方向；要把深化改革、體制創(chuàng)新作為重要的研究內(nèi)容。作為一個縣屬的基層部門，會涉及到方方面面的關(guān)系和工作，要把各方關(guān)系協(xié)調(diào)好、矛盾處理好、工作統(tǒng)籌好，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次要會抓落實。要把縣委、縣政府提出的事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，層層分解，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制。要進(jìn)一步完善激勵機(jī)制，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性，真正把各項工作落實到位、抓出成效。加強(qiáng)基層黨委班子自身建設(shè)，確保履行政府交給的各項工作職責(zé)，是加強(qiáng)黨委執(zhí)政能力的重要基礎(chǔ)。班子內(nèi)部要協(xié)調(diào)一致，每位黨委成員既要按分工切實履行自己的職責(zé)，又要關(guān)心全局性的工作，相互支持、相互配合，對黨委集體作出的決策和決定，要堅決貫徹執(zhí)行，心往一處想，勁往一處使。黨委要樹立“管理就是服務(wù)”的理念，切實抓好班子成員知識結(jié)構(gòu)的更新。要扎實抓好基層組織建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，堅持不懈地提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)所屬黨支部的管理，健全“”、民主評議黨員、工作報告等制度，形成黨支部工作制度體系，推動黨支部工作制度化規(guī)范化，強(qiáng)化黨員干部學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、科技、法律和管理等方面的知識，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和知識經(jīng)濟(jì)的要求。

㈥提高組織能力必須進(jìn)一步提高黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的清正廉潔。立黨為公，執(zhí)政為民，廉潔自律，以身作則，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必備的品格，也是最起碼的要求。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，只有嚴(yán)于律己、一身正氣，領(lǐng)導(dǎo)才有尊嚴(yán)，工作才有力度，才能取信于民。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，受收入差距的影響，群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔會看的更重。岱山仍是一個發(fā)達(dá)地區(qū)的欠發(fā)達(dá)縣，有許多群眾的生活還十分困難，這就更加要求黨員干部無論是做人還是干事，都不能做違規(guī)違紀(jì)的事。要認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的要求，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。同時要根據(jù)縣委出臺的一系列加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政的措施和規(guī)定，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，提高黨員干部拒腐防變能力，通過深入開展講黨性、重品行、作表率和黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，努力防范各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，更好地為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展服務(wù)。