導(dǎo)語(yǔ)：地區(qū)水務(wù)城鎮(zhèn)發(fā)展管理論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

西北地區(qū)深居內(nèi)陸，干旱缺水，自然條件惡劣，生態(tài)環(huán)境脆弱，絕大部分地區(qū)是沙漠、戈壁和高原，適宜人類(lèi)聚居的谷地和綠洲很少，城市發(fā)展的空間布局受到很大限制?，F(xiàn)狀以“四帶一環(huán)”為主要特征的城市基本格局是在有限分布的水資源條件（黃河及高山冰雪水源）的支撐下，經(jīng)過(guò)幾千年的發(fā)展逐步形成的。特別是經(jīng)過(guò)近50年礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，西北地區(qū)社會(huì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平有了很大提高，但與全國(guó)其它多數(shù)地區(qū)仍存在明顯差距，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高，用水效率較低，供排水設(shè)施不協(xié)調(diào)，水環(huán)境呈惡化趨勢(shì)，防洪體系存在安全隱患。而且，西北地區(qū)內(nèi)部的發(fā)展也明顯不平衡，城鄉(xiāng)差距拉大，這種狀況既不利于城市的可持續(xù)發(fā)展，更不利于小康社會(huì)的全面建設(shè)。

預(yù)測(cè)與分析。

隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，西北地區(qū)具有加快發(fā)展的內(nèi)在要求，同時(shí)也將面臨人口、資源和環(huán)境的更大壓力。預(yù)測(cè)到2030年前后，西北地區(qū)（研究區(qū)范圍）的總?cè)丝趯⒂?000年的9455萬(wàn)人增加到1.3億人左右，整體上處于人口超載狀況。其中，城鎮(zhèn)人口將由2000年3000多萬(wàn)人增加到6000多萬(wàn)人，與此相對(duì)應(yīng)，城鎮(zhèn)地區(qū)的需水量和污水排放量也將增加一倍多。也就是說(shuō)，在未來(lái)30年內(nèi)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程將加快，西北地區(qū)凈增加的人口數(shù)量、需水量和污水排放量將主要集中在城鎮(zhèn)地區(qū)，而農(nóng)村地區(qū)的人口數(shù)量和需水量不會(huì)再有明顯增加，這是西北地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展和用水需求的基本走向，體現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步要求。這種發(fā)展模式有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提升社會(huì)生產(chǎn)力水平，提高水土資源的利用效率與使用效益，從而在宏觀(guān)上擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境的人口容量，緩解西北地區(qū)人與自然之間的尖銳矛盾，但同時(shí)也給城鎮(zhèn)發(fā)展及水務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和管理工作提出了更高的要求。

對(duì)策與建議。

人與自然和諧共處是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。在西北地區(qū)的開(kāi)發(fā)中，要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和重視城鎮(zhèn)化的作用和戰(zhàn)略地位，將加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處方針，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)，使其成為該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，要遵循客觀(guān)規(guī)律，順自然、依水源、靠全局、有重點(diǎn)、重質(zhì)量，因地制宜地做好城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和城市水系統(tǒng)規(guī)劃，防止規(guī)劃和建設(shè)中的盲目性，并處理好人口、產(chǎn)業(yè)、土地和水資源等“四個(gè)農(nóng)轉(zhuǎn)非”的相互關(guān)系，消除不利于城鎮(zhèn)發(fā)展的體制和政策障礙；要堅(jiān)持“節(jié)流優(yōu)先，治污為本，多渠道開(kāi)源”的原則，建立水系統(tǒng)的良性循環(huán)機(jī)制，努力建設(shè)高效節(jié)水防污的城鎮(zhèn)體系。在城鎮(zhèn)的空間發(fā)展戰(zhàn)略上，應(yīng)根據(jù)繼承發(fā)展、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化軸線(xiàn)、分類(lèi)指導(dǎo)的基本思路，通過(guò)優(yōu)化區(qū)域規(guī)劃，整合優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)鐵路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)現(xiàn)有城市帶之間的聯(lián)系，重點(diǎn)培育橫貫西北地區(qū)的歐亞大陸橋城市帶。這不僅有助于加強(qiáng)西北各省區(qū)之間的聯(lián)系，還有助于加強(qiáng)西北與中、東部及國(guó)際間的聯(lián)系。