導(dǎo)語：如何才能寫好一篇地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）自然條件惡劣，交通不便

涼山州民族地區(qū)地貌復(fù)雜多變，盆地、平原、丘陵、高原等地貌交錯(cuò)，最高海拔和最低海拔相差5653米，平均海拔超過2500米，70%以上區(qū)域在海拔1000米以上。這些地區(qū)海拔懸殊，氣候垂直變化大，降水量少，土地貧瘠，地廣人稀，經(jīng)濟(jì)分散，經(jīng)濟(jì)總量小，不適合大規(guī)模農(nóng)業(yè)開墾。由于地理位置和交通條件差異大，直接影響了各縣市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，除涼山州安寧河谷流域的五縣一市經(jīng)濟(jì)較好外，其余少數(shù)民族為主的11個(gè)縣均為國家級貧困縣。究其原因，安寧河流域地處涼山州的交通干線-成昆鐵路和108公路國道，其他縣以公路為主，甚至個(gè)別鄉(xiāng)村還存在公路未通的落后情況。落后的交通嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該區(qū)域的有色金屬、稀有金屬等礦產(chǎn)資源，都難以進(jìn)行大規(guī)模地開發(fā)利用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年國慶期間，涼山州有超過90%的旅行社因買不到團(tuán)隊(duì)返程票而停業(yè)，可見對經(jīng)濟(jì)的制約明顯。

（二）經(jīng)濟(jì)開發(fā)粗放，環(huán)境污染破壞嚴(yán)重

涼山州少數(shù)民族大多居住在山區(qū)，以種植業(yè)或畜牧業(yè)生產(chǎn)為主，對土地的依賴性較強(qiáng)。并且，由于少數(shù)民族居住的大部分地區(qū)土地貧瘠，水資源匱乏以及粗放的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式，導(dǎo)致出現(xiàn)過度墾殖，水土流失加劇而導(dǎo)致土地更加貧瘠的情況。此外，涼山州的礦山開采集約化程度差，礦產(chǎn)資源利用方式粗放，開采技術(shù)落后，導(dǎo)致采選回收率低，采礦成本高以及綜合利用率不高等情況；私挖濫采，采富棄貧，破壞浪費(fèi)礦產(chǎn)資源的現(xiàn)象比比皆是。許多礦產(chǎn)企業(yè)粗放地開采礦產(chǎn)資源，不妥善處理選礦尾渣、采礦廢石和采空區(qū)，對礦山及周邊森林植被造成嚴(yán)重破壞，引起水土流失以及山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，有些企業(yè)還不做處理直接把選礦水排入河道中，造成水體污染等各種環(huán)境問題。即使第三產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)發(fā)展也以觀光為主，片面追求旅游業(yè)的觀光人群數(shù)量等指標(biāo)，這對于生態(tài)脆弱的多民族聚居區(qū)來說影響相當(dāng)嚴(yán)重。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足

2012年，涼山州民族地區(qū)生產(chǎn)總值1122.7億元，比上年增長13.8%，位列我國少數(shù)民族自治州的第一位。2012年，第一產(chǎn)業(yè)增加值為218.8億元，同比增長4.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為587.9億元，同比增長18.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為316.0億元，同比增長11.3%。涼山州三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為19.5：52.4：28.1，第二產(chǎn)業(yè)的比重和對經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用顯著，根據(jù)西蒙•庫茲涅茨三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段關(guān)系判斷，涼山州工業(yè)化水平尚處于工業(yè)化初期向中期過渡的階段。但是，由于歷史、自然、環(huán)境等因素，涼山州的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，2014年較發(fā)達(dá)的安寧河流域六縣一市生產(chǎn)總值占到?jīng)錾街莸?2.7%，而彝區(qū)和藏區(qū)11個(gè)縣生產(chǎn)總值僅占全州的27.3%。在民族地區(qū)勞動力仍然高度集中在第一產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，難以吸納眾多的農(nóng)村剩余勞動力。而涼州民族旅游發(fā)展又存在過度商業(yè)化和庸俗化、民族文化“同化”現(xiàn)象，同時(shí)缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的促銷方案，省外的知名度低，沒有形成品牌效應(yīng)，也就不能吸納更多就業(yè)者。（四）少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的制約涼山少數(shù)民族的貧困主要表現(xiàn)為彝族的貧困。2012年涼山州總?cè)丝?97.24萬人，其中少數(shù)民族人口為269.28萬人（彝族人口252.13萬人），占總?cè)丝诘?4.15%（50.71%），全州彝族人口的一半多，130萬彝族人口都居住在涼山州的12個(gè)貧困縣。此外，由于彝族是直接從奴隸社會跨入現(xiàn)代社會，大多數(shù)彝族又居住在山間和高寒山區(qū)，因此彝族聚居的農(nóng)村都維持著自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，這種封閉的自然經(jīng)濟(jì)條件，使涼山彝族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)村勞動力一直未得到有效轉(zhuǎn)移，大多數(shù)勞動力仍滯留于第一產(chǎn)業(yè)。民族地區(qū)勞動者普遍存在文化、語言、風(fēng)俗習(xí)慣等因素的影響，總體素質(zhì)教育水平偏低，難于直接轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)，2008年，我國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重為32.7%，而涼山州還不到20%，特別是在母語“彝語”為主的彝族聚集地更為明顯。因此，民族地區(qū)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，還需要積極推動民族地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、積極推動四川涼山民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）出臺相關(guān)政策措施鼓勵(lì)扶持當(dāng)?shù)匕l(fā)展

1.擴(kuò)大基礎(chǔ)建設(shè)投資

涼山州民族貧困地區(qū)由于地域復(fù)雜、人口稀少，整體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，直接影響到民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，因此，要加大基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境改造和公共服務(wù)等投入，解決民族地區(qū)電力、通訊、交通和衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件。其中，旅游交通是旅游資源開發(fā)的前提，方便、快捷、低廉的旅游交通直接影響旅游地的可進(jìn)入性，從而影響旅游業(yè)的發(fā)展。尤其是涼山州地區(qū)位處我國西南內(nèi)陸地區(qū)，游客進(jìn)入的時(shí)間成本和交通成本較高。因此，應(yīng)該大力加強(qiáng)旅游交通建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展大眾性航空、高速公路、快速鐵路對西部旅游資源開發(fā)和旅游業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵性意義。

2.建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

涼山州民族地區(qū)的發(fā)展應(yīng)該根據(jù)開發(fā)者付費(fèi)、受益者補(bǔ)償以及破壞者賠償?shù)脑瓌t，建立少數(shù)民族地區(qū)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的補(bǔ)償機(jī)制，通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和項(xiàng)目支持等舉措，從國家、地區(qū)、產(chǎn)業(yè)三個(gè)角度，對少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行合理補(bǔ)償，這是為實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展而采取的必要措施。

3.增加教育資金投入

目前我國義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入的資金來源由中央地方財(cái)政共同承擔(dān)，實(shí)際上很多民族貧困地區(qū)中央財(cái)政投入所占比例低，而地方財(cái)政又比較困難，導(dǎo)致義務(wù)教育難以實(shí)施。應(yīng)該增加中央財(cái)政對民族地區(qū)義務(wù)教育的投入，減輕民族地區(qū)地方財(cái)政和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，改善貧困地區(qū)的少數(shù)民族人口素質(zhì)水平。

（二）民族地區(qū)應(yīng)大力發(fā)展優(yōu)勢低碳產(chǎn)業(yè)

1.依托資源稟賦發(fā)展特色工業(yè)

民族地區(qū)把資源優(yōu)勢與低碳經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，是民族地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必然的選擇，因此，涼山州少數(shù)民族地區(qū)應(yīng)該以資源優(yōu)勢為依托發(fā)展特色工業(yè)，以其地理區(qū)位、自然資源等資源稟賦為依托，對區(qū)域內(nèi)部各經(jīng)濟(jì)要素與生態(tài)環(huán)境間相互整合、協(xié)調(diào)發(fā)展。從少數(shù)民族自身利益出發(fā)，開發(fā)特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，以帶動整個(gè)區(qū)域的發(fā)展。一方面發(fā)展清潔能源，根據(jù)各民族地區(qū)自身特點(diǎn)，發(fā)展風(fēng)能、水電、太陽能和地?zé)崮艿龋越鉀Q能源不足的問題。另一方面粗放型的礦產(chǎn)資源開發(fā)模式應(yīng)該向精深加工轉(zhuǎn)型，走延伸礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展方向。因此應(yīng)該加快成都-涼山工業(yè)園區(qū)、西昌釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局的建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)包括水電、有色金屬、稀土等，建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展體系，以工業(yè)振興帶動經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

2.發(fā)展生態(tài)特色品牌旅游

要保護(hù)涼山州當(dāng)?shù)孛褡逶鷳B(tài)環(huán)境旅游開發(fā)，就應(yīng)該尊重涼山州當(dāng)?shù)孛褡逦幕⑸罘绞胶托叛?，重點(diǎn)進(jìn)行民俗文化結(jié)合生態(tài)深度旅游的方式開發(fā)，并進(jìn)行多項(xiàng)資源整合和綜合深度全方位開發(fā)，以單項(xiàng)旅游開發(fā)為主導(dǎo)，兼涉其他的綜合項(xiàng)目開發(fā)，多層次的、多角度地充分發(fā)掘出吃、住、行、游、娛、購的獨(dú)具特色的民族風(fēng)情和民俗風(fēng)貌，在部分較為深入民族生態(tài)居住區(qū)域可以采用小眾旅游的開發(fā)模式。例如探險(xiǎn)、遠(yuǎn)足等旅游模式，開發(fā)規(guī)模、服務(wù)方式和營銷策略都針對部分特殊的市場或消費(fèi)者。這樣就可以取得良好的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益，從而對涼山州民族地區(qū)民俗進(jìn)行整體性開發(fā)。

3.發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)

篇2

1.溝域及溝域經(jīng)濟(jì)的基本特征。

1.1溝域是可度量的相對封閉區(qū)域。依據(jù)溝域長度、溝域?qū)挾?、溝域面積、溝域形狀、溝域高差、溝域方向等指標(biāo)可以量化溝域的發(fā)育形態(tài)。溝域作為一個(gè)可度量的相對封閉區(qū)域，溝域的生態(tài)承載力、旅游的承載力等經(jīng)濟(jì)空間開發(fā)限制指標(biāo)亦具有可量化性。此外，溝域作為一個(gè)可度量的經(jīng)濟(jì)主體，通過溝域的GDP、人均收入、經(jīng)濟(jì)增長速度等指標(biāo)衡量整個(gè)溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平以及與其他地區(qū)的發(fā)展差距，從而制定優(yōu)化、協(xié)調(diào)的發(fā)展規(guī)劃更加可行。

1.2溝域內(nèi)人類經(jīng)濟(jì)活動強(qiáng)度和范圍受自然條件制約。山區(qū)溝域內(nèi)路網(wǎng)河道的分布、溝域地形、自然條件等因素限制了人類行為活動。同一條溝域內(nèi)，上游地區(qū)海拔較高，氣溫差異大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)較困難；下游地區(qū)地勢平坦，水資源豐富，交通便利，但洪澇災(zāi)害頻發(fā)；中游地區(qū)氣候、土壤、水環(huán)境等條件最優(yōu)越，并且具有向溝域其他區(qū)域或其他溝域的輻射能力。因此，溝域內(nèi)的人類經(jīng)濟(jì)活動，主要集中在沿溝谷和溝邊，分布在以主路軸的平坦條帶狀區(qū)域上，并以此為基礎(chǔ)向兩側(cè)坡面擴(kuò)展且受地形限制而強(qiáng)度逐漸減弱。基于溝域這一特性，溝域經(jīng)濟(jì)的開發(fā)應(yīng)因地制宜。

1.3溝域具有公共物品屬性?；跍嫌騼?nèi)森林資源、野生動物資源、潔凈空氣、優(yōu)質(zhì)的水資源、交通道路等具有跨行政區(qū)域的不可分割性，因此，購于具有公共物品屬性。對于公共物品，市場“無形的手”的資源配置是無效或者低效的，需要政府發(fā)揮“有形的手”的宏觀調(diào)控作用，對溝域內(nèi)共有資源進(jìn)行合理配置。

1.4溝域經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的外部性。外部性是指溝域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動對他人和社會造成的非市場化的影響，可分為正外部性和負(fù)外部性。所謂溝域經(jīng)濟(jì)的正外部性是指溝域內(nèi)生態(tài)治理和碳匯經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善了區(qū)域生態(tài)和保護(hù)城市環(huán)境，享受優(yōu)質(zhì)環(huán)境的人們無須為此支付費(fèi)用；所謂溝域經(jīng)濟(jì)的負(fù)外部性是指溝域資源(礦藏、景觀)的過度開發(fā)，造成的生態(tài)破壞、水體污染等，影響到下游人類的生產(chǎn)生活，也增加了社會邊際成本。由于溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對自然資源合理開發(fā)和生態(tài)保護(hù)有很強(qiáng)的依賴性，因此，溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須正確處理治理保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系，克服負(fù)外部性，發(fā)揮正外部性，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益，局部效益和整體效益協(xié)調(diào)的發(fā)展。

2.溝域經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展模式

2.1文化創(chuàng)意先導(dǎo)模式。通過創(chuàng)新思維改變?nèi)藗儸F(xiàn)有的消費(fèi)理念、方式和途徑，依托自然、歷史、文化資源開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

2.2特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)模式。利用已有的特色支柱產(chǎn)業(yè)資源，注入科技、綠色、健康內(nèi)涵，配套發(fā)展環(huán)境友好型生態(tài)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

2.3龍頭景區(qū)帶動模式。以國家認(rèn)定的景區(qū)為龍頭，加快推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，提升休閑旅游業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)培育層次,帶動周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成輻射面較大的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

2.4自然風(fēng)光旅游模式。依托現(xiàn)有自然景區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展休閑觀光旅游業(yè),并帶動特色林果業(yè)、農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)和休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.5民俗文化展示模式。依托傳統(tǒng)民居、宗教寺廟、革命遺址等人文景觀，重點(diǎn)發(fā)展民俗旅游、文化旅游和紅色旅游，并帶動特色林果業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展。

二、地區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析

地區(qū)位于我國西部——青藏高原西南邊緣，當(dāng)?shù)鼐用褚郎綔隙?，山溝頂部地帶多為高寒草地，不適宜農(nóng)耕，僅作放牧用；山溝中部地帶，有高山草場和部分耕地，形成小規(guī)模的半農(nóng)半牧區(qū)。地區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)伴隨時(shí)間的流逝有一定發(fā)展，但仍存在嚴(yán)重的制約性：首先，地區(qū)溝域格局推動傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。地區(qū)山溝相對較封閉，每條山溝是相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，居民據(jù)地力而耕種，逐水草而放牧，資源稟賦決定生產(chǎn)布局，土地承載力決定生產(chǎn)規(guī)模。生產(chǎn)的進(jìn)行主要依靠山溝內(nèi)縱向的勞動力交流和物物交換得以實(shí)現(xiàn),因此，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)者尊崇自然法則安排生產(chǎn)，做到生產(chǎn)與自然的均衡。在消費(fèi)環(huán)節(jié)上，消費(fèi)偏好受資源和環(huán)境約束，消費(fèi)水平受資源的承載力約束并與其基本保持均衡。其次，高山深溝阻斷了人、物和信息的橫向交流。盡管地區(qū)山溝的封閉正在被快速打破，道路與通訊的建設(shè)將條條山溝與產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、信息集中的中心城鎮(zhèn)橫向相連，但溝域中居民依然缺乏走出山溝去參與外面經(jīng)濟(jì)活動的能力。長期生活在封閉的自然經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)中，溝域中居民喪失了與惡劣環(huán)境抗?fàn)幍哪芰?，也缺乏相?yīng)的抗?fàn)幵竿?，因此，?dāng)?shù)鼐用裥纬闪恕翱刻於钡纳罾砟睢Ｗ詈?，溝域農(nóng)牧業(yè)效率低下。溝域中耕地草地分布區(qū)海拔高、氣候條件差、地形復(fù)雜、交通不便、信息不暢，長期逐水草而居的游牧生活，導(dǎo)致自然環(huán)境和交通狀況等較好的草地放牧利用過度，生態(tài)功能劣變，而偏遠(yuǎn)山區(qū)草地利用不充分。粗放式的發(fā)展模式使牲畜存欄時(shí)間和消耗的飼草多，飼草、料轉(zhuǎn)化率低，產(chǎn)出少，經(jīng)濟(jì)收益低。

三、北京山區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒

1.基于人與自然和諧發(fā)展理念，堅(jiān)持生態(tài)先行，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。例如北京市懷柔區(qū)雁棲“不夜谷”，2008年接待游客113萬人次，旅游收入1136億元，平均每戶增收2000元。

2.實(shí)行“以點(diǎn)成線，以線帶面”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。例如北京市昌平區(qū)以興壽鎮(zhèn)麥辛路為主線，形成帶動5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展草莓產(chǎn)業(yè)的區(qū)域，目前種植面積已達(dá)4500畝，農(nóng)民純收入較以前有較大程度提升。

3.倡導(dǎo)“統(tǒng)一規(guī)劃、政府扶持、集體搭臺、農(nóng)民主體、社會參與、聚集人氣”的建設(shè)模式。例如，齋堂川古村落建設(shè)、湯河司馬臺紫草香堤均有社會資金注入，雁棲“不夜谷”沿線108家休閑度假場所建設(shè)的90%源于社會投資。

4.注重科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)新的融合，倡導(dǎo)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。例如，延慶縣柳溝村，迎合市民追求安全、養(yǎng)生的需求，在傳統(tǒng)的豆腐加工技術(shù)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)意出遠(yuǎn)近聞名的豆腐火盆鍋盛宴。

四、地區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑選擇

地區(qū)山地氣候的垂直地帶差異，形成了“山頂至山麓畜牧業(yè)——山腰半農(nóng)半牧混合農(nóng)業(yè)——河谷種植業(yè)”的復(fù)合系統(tǒng)。地區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)尊重當(dāng)?shù)刈匀环A賦，結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行。具體的發(fā)展路徑如下：

1.保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。青藏高原長期“靠天吃飯”的單一的、無計(jì)劃的、低水平的放牧式養(yǎng)蓄，已引發(fā)草原退化、生態(tài)惡化等問題頻發(fā)。因此，在謀求發(fā)展時(shí)關(guān)注生態(tài)環(huán)境是未來地區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。通過種植牧草，緩解草畜矛盾，保護(hù)天然草場，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展。

2.實(shí)行產(chǎn)業(yè)間互融互助發(fā)展模式。溝域經(jīng)濟(jì)中種植業(yè)、畜牧業(yè)、果蔬業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展的好壞直接決定溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，產(chǎn)業(yè)間的互融互助顯得尤為重要。因此，地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)種植業(yè)與畜牧業(yè)、畜牧業(yè)與果蔬業(yè)的結(jié)合。

3.夯實(shí)政府扶持，營造良好的溝域發(fā)展環(huán)境。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩，很重要的原因是資金匱乏，資金投入有限。因此，地區(qū)應(yīng)加大資金投入，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

篇3

關(guān)鍵詞:慶陽；經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展

甘肅省慶陽市位于“北控河套,南屏關(guān)中”的黃土高原第一塬——董志塬中部。改革開放以來,慶陽國民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)迅速發(fā)展,但由于原有起點(diǎn)、發(fā)展條件、國家政策傾斜等因素制約。慶陽與西部一些大城市和東部地區(qū)的差距仍然不小。權(quán)衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的正負(fù)效應(yīng),慶陽市應(yīng)走可持續(xù)發(fā)展的道路。

一、慶陽經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢

(一)資源豐富,前景廣闊

第一,氣候資源優(yōu)勢。主要有太陽能和風(fēng)能,太陽輻射年總量是5280-5710兆焦/平方米:有效風(fēng)能年總時(shí)數(shù)在2000-5000小時(shí)之間。

第二,動植物資源優(yōu)勢。市內(nèi)獸類動物中以早勝牛、慶陽驢、環(huán)縣灘羊最為有名,以梅花鹿最為珍貴,以兔類、羊類分布區(qū)域最廣,數(shù)量最多。飛禽中國家一、二級保護(hù)動物達(dá)9種、長居鳥類有50余種、夏候鳥40余種,建國后還引進(jìn)了荷蘭牛、新疆馬、遼寧羊、江南魚等良種動物。全市的植物有700種,其中糧食作物148種、經(jīng)濟(jì)作物75種、木本植物350多種、草本植物170多種、菌藻類6種。

第三,能源優(yōu)勢。慶陽境內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的石油、煤炭、天然氣等資源,折合這些能源相當(dāng)于1230億噸油,這個(gè)儲量僅次于“中國第一資源大市”——陜西榆林?，F(xiàn)已探明,慶陽油氣資源總量達(dá)40億噸。煤炭儲量2360億噸,占甘肅省預(yù)測總量的97%。境內(nèi)平均每平方米土地下含油氣120千克、含煤8噸,可以說具備建設(shè)大型能源化工基地地基礎(chǔ)條件和優(yōu)勢,

第四,特色資源優(yōu)勢。豐富的紅色文化、深厚的黃土文化資源既是特色,又是優(yōu)勢。以南梁為核心的紅色旅游景區(qū)建設(shè)正在進(jìn)行,以“香包、剪紙、刺繡、道情”為代表的黃土民俗文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)創(chuàng)匯,并長足發(fā)展。

(二)以西峰區(qū)為中心的城市化進(jìn)程不斷加快

西峰區(qū)位于董志原腹地,全市商貿(mào)流通、文化、交通中心。西部大開發(fā)政策的落實(shí),為西峰區(qū)創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。建國60多年的建設(shè)成就,為西峰區(qū)的可持續(xù)發(fā)展奠定了雄厚的基礎(chǔ)。西峰區(qū)的快速變化帶動了全市的發(fā)展,促進(jìn)了慶陽城市化的進(jìn)程。目前全區(qū)城市建設(shè)工作一系列重點(diǎn)舉措的輻射作用北達(dá)慶城、南至寧縣、西毗鎮(zhèn)原、東望合水。

隨著西峰區(qū)的不斷繁榮。以其為中心的引力作用與日俱增,對全市的人才資源、經(jīng)濟(jì)資源、文化資源等進(jìn)行了有效的整合與優(yōu)化,使其成為甘肅“兩翼齊飛”規(guī)劃的東部核心。在此進(jìn)程中,慶陽市普遍出現(xiàn)了以新城區(qū)和小城鎮(zhèn)重心外移為特征的城市規(guī)模擴(kuò)張趨勢,基礎(chǔ)設(shè)施和新興產(chǎn)業(yè)投入呈現(xiàn)出向西峰區(qū)集中的態(tài)勢,使具有一定科技經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)力量和招商引資地緣優(yōu)勢的慶陽能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

(三)新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大

甘肅省慶陽市是中華民族的發(fā)祥地之一,民間民俗文化底蘊(yùn)深厚,以香包為代表的民間刺繡、皮影和剪紙等民俗藝術(shù)已被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。慶陽是中國民俗學(xué)會命名的“中國香包刺繡之鄉(xiāng)”、“道情皮影之鄉(xiāng)”、“民間剪紙之鄉(xiāng)”,是中央電視臺等12家權(quán)威媒體評選命名的“最具藝術(shù)氣質(zhì)的西部名城”。文化產(chǎn)業(yè)——“香包、刺繡、剪紙、道情”既是農(nóng)耕文化與民俗文化結(jié)合的產(chǎn)物,又是農(nóng)民脫貧致富的一條重要途徑。把民俗文化的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以其特有的新姿態(tài)輻射到周邊地區(qū),可以預(yù)見,它將成為慶陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要增長點(diǎn)。

全市旅游業(yè)發(fā)展迅速。目前,北石窟寺、小崆峒山、隴東民俗博物館、南梁紅色旅游區(qū)、周祖陵、窯洞民居等景點(diǎn)初具游覽規(guī)模,游客直線上升。它們不僅占有西部區(qū)域性市場,而且其文化價(jià)值在多元化的新市場份額也不輕。

二、慶陽經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的阻礙因素

(一)自然災(zāi)害頻發(fā)、生態(tài)惡化

慶陽地處西北黃土高原中心地帶,遠(yuǎn)離海洋、靠近沙漠。自古以來,自然災(zāi)害頻繁,奇異現(xiàn)象突出。從民國到20世紀(jì)末,共發(fā)生各種自然災(zāi)害231次。其中旱災(zāi)43次、洪災(zāi)48次、冰雹46次、霜凍41次、風(fēng)沙20次、病蟲害19次、鼠害4次、地震10次。嚴(yán)重的自然災(zāi)害給慶陽經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了巨大損害,也導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境脆弱、生物資源再生能力差,這些已成為制約慶陽經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最大“硬約束”。

(二)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡

慶陽雖然經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),但城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡嚴(yán)重制約著本市乃至全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是影響慶陽綜合實(shí)力的“瓶頸”。經(jīng)濟(jì)核心區(qū)帶動作用不夠,邊緣區(qū)發(fā)展緩慢。西峰區(qū)、各縣城、示范鎮(zhèn)、國道省道沿線一帶發(fā)展很快,而廣大農(nóng)村依然落后。促進(jìn)慶陽經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)放在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)平衡,促進(jìn)全面發(fā)展上?？萍几偁幜?qiáng)、市場廣闊、區(qū)位優(yōu)越的西峰區(qū)示范效應(yīng)要繼續(xù)增強(qiáng),形成強(qiáng)有力的輻射中心。區(qū)中心帶動縣城、縣城與示范鎮(zhèn)帶動鄉(xiāng)和村,逐級帶動、臨近示范、區(qū)縣鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,形成點(diǎn)、帶狀產(chǎn)業(yè)帶,使這種差距逐漸縮小。

(三)人口眾多,整體素質(zhì)不高

慶陽市人口現(xiàn)在約252萬,少數(shù)民族19個(gè),再加上地域遼闊、人口居住分散、教育機(jī)會不平等,盲率高,與人均GDP水平呈負(fù)相關(guān)。特別是廣大貧困山區(qū),居民的科技知識和文化素質(zhì)偏低,是制約老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。同時(shí),許多單位、企業(yè)由于對人才問題重視不夠,導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重。因此,更談不上吸引外部高素質(zhì)的人才。

(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

自從國家批準(zhǔn)建設(shè)能源化工基地以來,慶陽以煤、石油、天然氣為主的化工企業(yè)有所發(fā)展。大規(guī)模的開發(fā)資源占用了大量農(nóng)地、資本和勞動力,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)比重直線下降,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨變,制約了農(nóng)業(yè)和其他新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必然也降低了資源配置效率。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的薄弱,使文化產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長缺乏動力和有力支撐,出現(xiàn)了“資源富、財(cái)政富、農(nóng)業(yè)弱”的局面。

三、可持續(xù)發(fā)展集體措施

(一)堅(jiān)持走一體化綜合開發(fā)的道路

在資源利用上,按照“既利用又保護(hù)”的策略,謀劃產(chǎn)業(yè)布局的技術(shù)路線,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展通道。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)水利、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展交通運(yùn)輸、金融服務(wù)等后續(xù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)。提升大型能源化工基地建設(shè)的承載能力,把目光盯在世界500強(qiáng),全國100強(qiáng)企業(yè)上,引進(jìn)大型央企,采用最先進(jìn)的技術(shù)、裝備進(jìn)行開發(fā),形成新的競爭優(yōu)勢,占領(lǐng)競爭制高點(diǎn),贏得發(fā)展主動權(quán)。圍繞“率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展”的主題,建設(shè)西峰、正寧、長慶橋、延環(huán)江4個(gè)工業(yè)集中區(qū),發(fā)展石油化工、煤氣、煤化工、精細(xì)化工、建材五大產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)富民”。

(二)開發(fā)特色文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在潛力。

慶陽是革命老區(qū),又是農(nóng)耕文化發(fā)祥地。在新的歷史條件下,要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,跨越崛起,一方面,要把紅色旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為主線,積極爭取國家政策、項(xiàng)目,開發(fā)一批適應(yīng)市場需求的紅色旅游精品線路,實(shí)現(xiàn)與延安紅色旅游圈的全面對接,努力把慶陽打造成為全國重要的紅色旅游勝地:另一方面,要把特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為提升慶陽市知名度和影響力的全民創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展香包、刺繡、剪紙、道情的民俗文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),創(chuàng)出一條具有慶陽特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,不斷增強(qiáng)慶陽發(fā)展的軟實(shí)力和競爭力。

(三)加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè),加快科技事業(yè)發(fā)展

重點(diǎn)建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為向?qū)Аa(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的大企業(yè)與高校和科研機(jī)構(gòu)有機(jī)結(jié)合的知識創(chuàng)新體系,建立支持自主研發(fā)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的科技服務(wù)體系,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,推進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),強(qiáng)化科技能力建設(shè)。針對雄厚的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),繼續(xù)實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力。充分發(fā)揮全市特色果品、優(yōu)質(zhì)瓜果、品牌牲畜等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,打造綠色無公害農(nóng)業(yè)品牌。大力開展高科技農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)設(shè)施化應(yīng)用。針對資源的規(guī)?；_發(fā)和能源化工產(chǎn)業(yè)的迅速崛起,積極鼓勵(lì)能源化工企業(yè)開展能源開采、煤電、煤化工、石油、天然氣化工、安全生產(chǎn)、減排節(jié)能等領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā),提高能源開發(fā)利用效率。

(四)重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

加強(qiáng)地企合作,實(shí)施油區(qū)飲水解困工程、安全飲水工程和百萬畝“碳匯林”基地建設(shè),逐步修復(fù)改善老區(qū)生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造油田開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn)發(fā)展模式。

生態(tài)方面,重點(diǎn)抓好退耕還林、天然林保護(hù)、三北防護(hù)林。積極實(shí)施董志塬綜合治理項(xiàng)目。加快改善生態(tài)環(huán)境,達(dá)到“低消耗、低排放、高效率”的發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)慶陽經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語

雖然慶陽采礦業(yè)(正南煤田、西峰油田能源儲量巨大)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)(香包、旅游文化產(chǎn)業(yè))發(fā)展前景看好,但應(yīng)辯證地看待甘肅慶陽經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展問題,切莫放松環(huán)境保護(hù)、過度開采能源。愛護(hù)生態(tài)環(huán)境,參與環(huán)境教育,讓“生態(tài)、環(huán)?！背蔀橐环N生活方式和全新態(tài)度,全面實(shí)現(xiàn)慶陽經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]潘玉君,地理科學(xué)導(dǎo)論[M],科學(xué)出版社,2009

篇4

內(nèi)容摘要：本文分析了韓國稅收負(fù)擔(dān)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，指出韓國稅收在社會公平分配中起到的積極作用，對完善我國相關(guān)稅制具有借鑒意義。

一般認(rèn)為，所得稅和財(cái)產(chǎn)稅屬于直接稅，商品課稅屬于間接稅。以直接稅為主體的稅制結(jié)構(gòu)，由于采用累進(jìn)稅率，可以很好地貫徹稅收公平的原則。以間接稅為主體的稅制結(jié)構(gòu)，有利于組織財(cái)政收入，但不利于實(shí)現(xiàn)稅收的公平原則。下文考察韓國宏觀稅負(fù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，并探討其對我國的啟示。

所得稅能夠很好地起到調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用。不同地區(qū)的人民收入發(fā)生變化，購買力就會發(fā)生變化，也就會影響地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。可以用收入效應(yīng)來說明稅收的這種作用。這里的稅制結(jié)構(gòu)是指稅收制度中稅種的構(gòu)成及各稅種在其中所占的地位。主要是指直接稅和間接稅的比例關(guān)系。以稅負(fù)能否轉(zhuǎn)嫁為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，即凡是稅負(fù)能夠轉(zhuǎn)嫁的稅種，歸屬于間接稅，凡是稅負(fù)不能轉(zhuǎn)嫁的稅種，歸屬于直接稅。

韓國稅收負(fù)擔(dān)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系

（一）韓國直接稅和間接稅分析

首先是韓國的直接稅和間接稅所占的比例。從圖1可以看出韓國的直接稅所占比例大于間接稅所占的比例，且呈增加的趨勢。直接稅具有不易轉(zhuǎn)嫁的特點(diǎn)，具有良好的調(diào)節(jié)收入的作用。

其次，分析韓國企業(yè)所得稅情況。圖2表明了分年度分地區(qū)的韓國企業(yè)所得稅的納稅情況，從圖2可以看出，首爾廳的稅收收入優(yōu)勢明顯，然后是中部廳、大丘廳和釜山廳，大田廳和光州廳最差。這與韓國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況是相適應(yīng)的，首爾地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高，其次是中部廳的仁川和京畿道；大丘廳所在的大丘地區(qū)和慶北地區(qū)；釜山廳所在的釜山地區(qū)、蔚山和慶南地區(qū)。最差的就是大田廳所在的忠清道地區(qū)和光州廳所在的全羅到地區(qū)。企業(yè)所得稅是直接稅，且韓國的企業(yè)所得稅是累進(jìn)稅率，具有很好的調(diào)節(jié)收入的作用，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

再看韓國的個(gè)人所得稅的情況。圖3表明了分年度分地區(qū)的韓國個(gè)人所得稅的納稅情況，從圖3可以看出，首爾廳的稅收收入優(yōu)勢明顯，然后是中部廳、大丘廳和釜山廳，大田廳和光州廳最差。這與韓國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況是相適應(yīng)的，首爾地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高，其次是中部廳的仁川和京畿道；大丘廳所在的大丘地區(qū)和慶北地區(qū)；釜山廳所在的釜山地區(qū)、蔚山和慶南地區(qū)。最差的就是大田廳所在的忠清道地區(qū)和光州廳所在的全羅到地區(qū)。個(gè)人所得稅是直接稅，且韓國的企業(yè)所得稅是累進(jìn)稅率，具有很好的調(diào)節(jié)收入的作用，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

最后，分析韓國的增值稅情況。圖4表明了分年度分地區(qū)的增值稅的納稅情況，從圖4可以看出，除了首爾廳的收入相對明顯外，其他地區(qū)的增值稅收入基本都差不多。因?yàn)轫n國的增值稅是消費(fèi)型的增值稅，且增值稅是間接稅，調(diào)節(jié)收入的作用不明顯。

圖5表明了2004年韓國分道（?。┖蛷V域市（直轄市）的企業(yè)所得稅納稅情況，也是和韓國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相適應(yīng)的，具有很好的調(diào)節(jié)收入的作用。韓國的地方稅主要是由財(cái)產(chǎn)稅制組成的，屬于直接稅，也具有很好的調(diào)節(jié)收入的作用，如圖6所示。

（二）韓國企業(yè)所得稅分收入規(guī)模納稅情況分析

表1表明了韓國企業(yè)所得稅分收入規(guī)模納稅情況，把韓國的企業(yè)按照收入分類，分析一下到底是高收入的企業(yè)群繳納稅收多，還是低收入的企業(yè)群繳納稅收多。

從圖7可以看出收入高的企業(yè)群繳納的稅收明顯高于收入低的企業(yè)群。

本文依照收入規(guī)模進(jìn)行分類，以100億韓元為標(biāo)準(zhǔn)，分為以上部分和以下部分，分析是高收入的企業(yè)群納稅多，還是低收入的企業(yè)群納稅多。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，1000億以上法人企業(yè)納稅總額占全部納稅額的79%，1000億以下法人企業(yè)納稅總額占全部納稅額的21%。高收入的企業(yè)群多納稅，符合稅收的公平原則。1000億以上法人納稅人數(shù)卻只占總的企業(yè)所得稅納稅人數(shù)的1%，而1000億以下法人納稅人數(shù)卻占總的企業(yè)所得稅納稅人數(shù)的99%，少數(shù)富裕的企業(yè)群繳納了大部分的稅收，說明韓國的企業(yè)所得稅起到了很好的調(diào)節(jié)收入分配的作用，進(jìn)而也能起到調(diào)節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用。

優(yōu)化稅收制度以促進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

在增值稅方面，目前我國所實(shí)行的是不分地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異、統(tǒng)一稅率的生產(chǎn)型“增值稅”，經(jīng)濟(jì)落后的西部地區(qū)稅負(fù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于東部地區(qū)。西部地區(qū)歷來是我國的重要原材料基地，主要是資本有機(jī)構(gòu)成高的大中型企業(yè)，實(shí)行生產(chǎn)型增值稅嚴(yán)重制約了西部企業(yè)的資本積累和技術(shù)改造，導(dǎo)致粗放經(jīng)營，生產(chǎn)效率低下，經(jīng)濟(jì)增長乏力。另外，以農(nóng)產(chǎn)品初級加工和資源開發(fā)為主的西部地區(qū)，增值稅稅負(fù)明顯高于東部地區(qū)。我國目前實(shí)行的生產(chǎn)型增值稅在西部地區(qū)客觀上起到了逆向調(diào)節(jié)作用，如果把生產(chǎn)型增值稅改為消費(fèi)型增值稅，西部地區(qū)能從中得到更多的稅收抵扣，也符合國家的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策。

參考文獻(xiàn)：

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2.王盛尹.我國的稅收負(fù)擔(dān)：現(xiàn)狀與完善[J].科技經(jīng)濟(jì)市場，2006（12）

篇5

[論文摘要] 中國在促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，也為東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作提供了新動力，而東亞經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的增強(qiáng)，也為 中國經(jīng)濟(jì) 持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更有利的條件。中國經(jīng)濟(jì)的增長與東亞合作的深入發(fā)展已呈現(xiàn)出良性互動的發(fā)展趨勢。

一、中國經(jīng)濟(jì)的崛起

中國經(jīng)濟(jì)能在如此長的時(shí)間里保持強(qiáng)勁的增長，其驅(qū)動力總體而言主要來源于以下幾個(gè)方面：

2.生產(chǎn)率的提高和 人力 資本的投資所帶來的內(nèi)生增長。持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長并不能僅僅依靠資本的投資來維持，更為重要的是源于知識增長所取得的技術(shù)進(jìn)步。中國所擁有低廉優(yōu)質(zhì)的勞動力資源是維持經(jīng)濟(jì)增長的重要保障，而市場機(jī)制以及國外先進(jìn)技術(shù)和 管理 經(jīng)驗(yàn)的引入又極大地促進(jìn)了勞動生產(chǎn)率的提高，促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的高速增長。

3.開放政策和經(jīng)濟(jì)改革所帶來的制度保障。中國開放政策和經(jīng)濟(jì)改革不僅促進(jìn)了生產(chǎn)率的提高，也從制度上保障了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。各種非公有制逐漸成為推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要力量，吸引了大量的外國直接投資。截至到2005年底，私營企業(yè)和外商直接投資企業(yè)的產(chǎn)值對GDP的貢獻(xiàn)已達(dá)到65％，大大超過國有經(jīng)濟(jì)，中國商務(wù)部預(yù)計(jì)，到2010年，民營經(jīng)濟(jì)占全國GDP的比重有望達(dá)到75%， 世界上主要的 跨國公司 都在中國有業(yè)務(wù)往來，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

在未來較長時(shí)期內(nèi)，上述因素將繼續(xù)促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的增長，中國仍將維持較高的儲蓄率和對外直接投資的高度吸引力，通過高儲蓄和高投資的良性循環(huán)來完成和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化。同時(shí)，中國的經(jīng)濟(jì)體制和 政治 體制也將得到不斷完善和發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定和持續(xù)的增長。

二、中國經(jīng)濟(jì)崛起與東亞經(jīng)濟(jì)合作的良性互動

隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長，中國普遍被稱為是正在崛起的地區(qū)經(jīng)濟(jì)大國，構(gòu)成了對東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)增長的火車頭?！爸袊^10％的經(jīng)濟(jì)增長率為東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)總體增長奠定了基礎(chǔ)?？焖僭鲩L的中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)成為整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎?！?/p>

4.中國逐漸成為東亞經(jīng)濟(jì)合作的創(chuàng)導(dǎo)者和推動者。中國一貫奉行“與鄰為善，與鄰為伴”的周邊外交方針和睦鄰友好的周邊外交政策，維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定，促進(jìn)地區(qū)的發(fā)展與合作，積極推動?xùn)|亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的制度建設(shè)。2002年中國啟動與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作的倡議以來，整個(gè)東亞經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)程就發(fā)生了新的飛躍。中國的行動促使日本、韓國也不斷加強(qiáng)與東盟的經(jīng)濟(jì)合作。隨后，日本就于2003年底與東盟發(fā)表了旨在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、 政治 和安全關(guān)系的《東京宣言》和行動計(jì)劃，日本與東盟的關(guān)系發(fā)展如此之迅速，顯然也是自認(rèn)為來自中國的壓力。為了不落后與中國與日本的步伐，韓國也加快了發(fā)展與東盟的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。可見，在中國的推動下，東亞合作機(jī)制中的3個(gè)“10＋1”得到了很快的發(fā)展，同時(shí)“10＋3”的合作進(jìn)程也不斷得到推進(jìn)，東亞合作呈顯出一片勃勃生機(jī)。

當(dāng)然，中國經(jīng)濟(jì)崛起的過程并不是孤立的，而是在東亞崛起的大背景下發(fā)生的，是伴隨著與東亞其他經(jīng)濟(jì)體越來越緊密的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的過程。東亞經(jīng)濟(jì)合作的深入發(fā)展也為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了許多有利的條件。首先，東亞始終是中國對外貿(mào)易的主要對象和引進(jìn)外資的主要來源地，2006年中國對東亞地區(qū)貿(mào)易額達(dá)到5024億美元，占中國外貿(mào)總額的32．5％。截至到2004年底，僅香港、日本、 臺灣 、8新加坡和韓國5個(gè)東亞經(jīng)濟(jì)體占中國引進(jìn)外商直接投資的比重就達(dá)到67％。2005年，東亞10個(gè)經(jīng)濟(jì)體占中國引進(jìn)外資實(shí)際使用金額的58.6％。東亞國家對中國的貿(mào)易和投資對解決中國改革開放初期所面臨的資金不足和加快技術(shù)創(chuàng)新提供了有利的條件。其次，東亞合作進(jìn)程的推進(jìn)為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了穩(wěn)定的周邊 環(huán)境 。中國崛起的過程也希望得到東亞周邊國家在經(jīng)濟(jì)和政治上更多的支持與合作。對于中國來說,中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展需要有一個(gè)穩(wěn)定的周邊環(huán)境,中國要成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,乃至世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國離不開周邊國家的支持與合作,而加強(qiáng)與東亞各國的經(jīng)濟(jì)合作、積極推進(jìn)東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,正是為了營造中國經(jīng)濟(jì)崛起所需要的周邊環(huán)境。

總之，中國經(jīng)濟(jì)的崛起是在東亞崛起的大背景下發(fā)生的，中國通過改革開放參加到東亞崛起的進(jìn)程中來，而東亞經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的增強(qiáng)，為中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了更有利的條件。同時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展也為東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作提供了新的動力和活力。因此，中國經(jīng)濟(jì)的崛起與東亞合作的深入發(fā)展已呈現(xiàn)出良性互動的發(fā)展趨勢。

參考文獻(xiàn):

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[4]馬修·薩恩 弗雷德·蓋爾:中國:快速增長研究，ers.usda.gov/

篇6

論文關(guān)鍵詞：臺州對外貿(mào)易，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長

 

一、引言

自從改革開放以來，我國對外貿(mào)易取得了長足的發(fā)展，對外貿(mào)易的作用也顯而易見，它在我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中起著不可替代的重要作用。對外貿(mào)易不僅通過引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)與生產(chǎn)工藝提升了我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使我國的產(chǎn)業(yè)向縱深層次發(fā)展，而且為我國的經(jīng)濟(jì)增長提供了一條重要的途徑，同國內(nèi)消費(fèi)和投資一起支撐了我國經(jīng)濟(jì)的長期快速發(fā)展。我國東部沿海地區(qū)由于具有得天獨(dú)厚的對外貿(mào)易優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)論文，其區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展更加深刻的烙下了對外貿(mào)易的烙印，對外貿(mào)易對這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大促進(jìn)作用，同時(shí)也對其區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了巨大的推動作用。研究對外貿(mào)易對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，對于認(rèn)清區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力問題具有積極的意義，可以為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定以及發(fā)展重心的選擇提供有價(jià)值的參考。

二、對外貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系

關(guān)于對外貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系，國內(nèi)學(xué)者做了大量相關(guān)實(shí)證研究，其中劉方等在對東北老工業(yè)基地?cái)?shù)據(jù)實(shí)證分析的基礎(chǔ)上分析了對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用；張燦亭、江凌基于江蘇省1885-2004年的相關(guān)數(shù)據(jù)證實(shí)了，從長期來看，對外貿(mào)易尤其進(jìn)出口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長具有明顯的相關(guān)關(guān)系，即進(jìn)出口與經(jīng)濟(jì)增長具有同向性；梁碧波等人對通過對廣東省1987-2001年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，也得出對外貿(mào)易對廣東經(jīng)濟(jì)的增長具有明顯的促進(jìn)作用；另外，李偉等對浙江省的研究也得出了同樣的結(jié)論論文開題報(bào)告。

根據(jù)新古典增長理論，貿(mào)易對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長具有促進(jìn)作用，其促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的路徑主要體現(xiàn)為對外貿(mào)易帶來區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)集聚資本的形成以及資源配置效率的提高。

從理論的層面上來看經(jīng)濟(jì)論文，對外貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系是一種正相關(guān)關(guān)系，為了深刻的分析對外貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長是否存在這樣一種關(guān)系，本文以浙江沿海地區(qū)臺州1994年—2010年的國內(nèi)生產(chǎn)總值與進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)為依據(jù)，通過一定的統(tǒng)計(jì)分析揭示對外貿(mào)易對臺州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

從總體上來看，臺州的對外貿(mào)易發(fā)展迅速，進(jìn)出口總額從1994年的2.45億美元增長到2010年的170億美元（表1），遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP的年均增長速度，而且進(jìn)出口與GDP的變化趨勢具有很強(qiáng)的相關(guān)性。

另外，從反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長與對外貿(mào)易關(guān)系的重要指標(biāo)——外貿(mào)依存度來分析，對外貿(mào)易在臺州經(jīng)濟(jì)中所占的比重呈現(xiàn)總體上升趨勢，這一情況在臺州外貿(mào)依存度中得到了充分體現(xiàn)（表2）。

臺州外貿(mào)依存度的不斷提高，說明了臺州經(jīng)濟(jì)增長中對外貿(mào)易的貢獻(xiàn)和份額不斷提升，同時(shí)也說明臺州經(jīng)濟(jì)增長對國際市場的依賴程度也不斷加深。從世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易歷史來看，外貿(mào)依存度提高的過程也往往是一國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)起飛和快速發(fā)展的過程經(jīng)濟(jì)論文，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸趨于成熟，則其外貿(mào)依存度也將趨于一個(gè)相對穩(wěn)定的水平。

從以上的分析中可以看出，對外貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)一定正相關(guān)關(guān)系，為了佐證這種相關(guān)關(guān)系，以及探討對外貿(mào)易指標(biāo)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)或者GDP的增長有著怎樣一種關(guān)系，本文通過計(jì)量方法做進(jìn)一步的回歸分析與相關(guān)性檢驗(yàn)，來論證對外貿(mào)易對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長是否與對外貿(mào)易存在著長期穩(wěn)定的相關(guān)關(guān)系。

表1 臺州市1994—2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值與進(jìn)出口情況（單位：億元）

 

年份

國內(nèi)生產(chǎn)總值

進(jìn)出口總額

出口額

進(jìn)口額

1994

270.08

2.4496

2.0314

0.4182

1995

380.04

3.2591

2.7778

0.4813

1996

445.79

4.0111

3.2857

0.7254

1997

466.97

4.6636

3.5757

1.0879

1998

505.42

4.7337

3.7969

0.9368

1999

550.62

6.5932

4.9001

1.6931

2000

613.31

11.4436

8.6877

2.7559

2001

680.8

15.4277

11.7860

3.6417

2002

782.85

21.9125

18.0240

3.8885

2003

908.87

32.8806

26.5072

6.3734

2004

1076.48

47.8862

37.9895

9.8967

2005

1251.77

63.5301

51.9553

11.5748

2006

1463.31

84.3174

70.3475

13.9699

2007

1721.84

110.9292

93.6472

17.2820

2008

1965.27

138.1114

117.6443

20.4671

2009

2025.47

120.3152

100.6683

19.6469

2010

2415.12

170.0189

篇7

論文摘 要：本文從特色經(jīng)濟(jì)的概念、理論基礎(chǔ)和特征出發(fā)．在分析了西部地區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的重要性基礎(chǔ)上．探討了特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)選擇與應(yīng)注意的問題．對西部地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的 指導(dǎo) 意義。

近幾年來．隨著東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展．東西部地區(qū)差異日益加大．促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展．已成為國家戰(zhàn)略層面越來越關(guān)注的問題。國家在推出“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略之后．為西部地區(qū)的發(fā)展帶來新的契機(jī)。但是在國家有限的資金投入情況下．如何利用現(xiàn)有資源得到最大效益．是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展首要解決的問題。據(jù)此．西部地區(qū)應(yīng)該依據(jù)本區(qū)域的特點(diǎn)．發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)．以達(dá)到經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目標(biāo)。

一、特色經(jīng)濟(jì)的概念、理論基礎(chǔ)和特征

有人認(rèn)為特色經(jīng)濟(jì)就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)；有人認(rèn)為特色經(jīng)濟(jì)是效率經(jīng)濟(jì)；也有人認(rèn)為特色經(jīng)濟(jì)就是 市場 經(jīng)濟(jì)。這些說法都有一定的道理．也有一定的局限性。就總體而言．特色經(jīng)濟(jì)主要是指一定的區(qū)域范圍內(nèi)．以市場為導(dǎo)向．以經(jīng)濟(jì)效益為中心．以區(qū)域優(yōu)勢資源為依托．依靠科學(xué)技術(shù)和資源的差異性．形成具有規(guī)?；?、異質(zhì)化的特色產(chǎn)業(yè)群．能將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸多環(huán)節(jié)連接起來．從而帶動本行業(yè)、本地區(qū)的發(fā)展．同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)、 社會 、生態(tài)效益．最終能夠成為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

特色經(jīng)濟(jì)的提出主要是建立在優(yōu)勢理論基礎(chǔ)之上的。最早的優(yōu)勢理論是斯密提出的絕對優(yōu)勢理論。主要觀點(diǎn)是每個(gè)國家都有其絕對有利的、適宜于某些特定產(chǎn)品的生產(chǎn)條件。如果按其絕對有利的生產(chǎn)條件來進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)．各國的資源就能得到正確的分配和有效的利用。繼斯密之后．李嘉圖根據(jù)絕對優(yōu)勢理論：于1817年提出相對優(yōu)勢理論．認(rèn)為只要 成本 比率在各國存在差異．各國就能夠生產(chǎn)各自的比較優(yōu)勢產(chǎn)品．并在國家間進(jìn)行交換．通過貿(mào)易增進(jìn)利益。其后．赫克歇爾和俄林又以李嘉圖的比較優(yōu)勢理論為基礎(chǔ)．提出了要素稟賦論．簡稱H-O理論。該理論解釋了比較優(yōu)勢理論中比較成本差異的來源．認(rèn)為各國國內(nèi)商品價(jià)格比例或比較成本的不同．是由于各國之間生產(chǎn)要素稟賦的不同和生產(chǎn)各種商品使用的各種生產(chǎn)要素的比重不同。

依據(jù)上述理論．我們認(rèn)為區(qū)域應(yīng)該集中主要力量發(fā)展具有比較優(yōu)勢的商品．獲得比較利益．才能在競爭中處于有利地位。

由于特色經(jīng)濟(jì)是比較而言的．特色經(jīng)濟(jì)也是可以轉(zhuǎn)化的。今天視為特色的．明天就不一定有特色；這方面有特色．其他方面就不一定有特色；這一層次上或范圍內(nèi)有特色．在另一層次上或范圍中就不一定有特色。從這個(gè)角度來講．特色經(jīng)濟(jì)又是不斷開拓進(jìn)取、創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)。特色經(jīng)濟(jì)具有開放性、優(yōu)勢性、規(guī)模性、連帶性和動態(tài)性等基本特征。它是揚(yáng)優(yōu)成勢的經(jīng)濟(jì)．也是追求高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高效益、高水平的經(jīng)濟(jì)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下．只有大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)才能把優(yōu)勢凝聚起來．適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

二、西部地區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的重要性和必要性

西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱．經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢．人均國民生產(chǎn)總值低．貧困 人口 多．生態(tài) 環(huán)境 脆弱。雖然資源豐富．但在很大程度上尚不能將潛在的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。西部地區(qū)應(yīng)沖破原區(qū)際分工中的角色，改變傳統(tǒng)的發(fā)展觀念．按照梯度理論的理念，發(fā)展自有特色，創(chuàng)造自有技術(shù)。特色經(jīng)濟(jì)無疑是西部地區(qū)的必然選擇。

西部地區(qū)雖屬落后地區(qū)，但同樣要面臨國際化的競爭。在國際競爭中，西部地區(qū)同樣面臨著技術(shù)革命的挑戰(zhàn)。目前，各種新技術(shù)并不因其已在生產(chǎn)中獲得應(yīng)用而放慢速度，而是在生產(chǎn)和開發(fā)兩個(gè)方面迅速推進(jìn)，新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代。西部地區(qū)要適應(yīng)國際化的這種競爭，就必須充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)展適用技術(shù)，開發(fā)特色產(chǎn)品，以“人無我有、人有我多、人多我優(yōu)、人優(yōu)我特”的特色經(jīng)濟(jì)為方式。

三、特色 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展中必須重點(diǎn)解決的幾個(gè)問題

特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定要根據(jù)本區(qū)域的實(shí)際情況，因地制宜，做到人無我有，人有我多，人多我精。所以區(qū)域選擇某一產(chǎn)業(yè)作為特色經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)時(shí)，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

(一)以本地區(qū)的特色資源為基礎(chǔ)

以本地區(qū)的特色資源為依托，是西部地區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，資金、人才、技術(shù)缺乏，盲目追風(fēng)，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)顯然不是明智之舉。應(yīng)緊抓資源優(yōu)勢型產(chǎn)業(yè)，通過逐步加深資源的開發(fā)力度、增加相關(guān)產(chǎn)品的附加值來逐步增加區(qū)域競爭力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛。區(qū)域的資源稟賦情況是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

(二)以 市場 為導(dǎo)向

特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展如果脫離了市場的作用就不會是特色經(jīng)濟(jì)，而且沒有市場前景的產(chǎn)業(yè)是無法長久生存的。因而，選擇主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)時(shí)，一定要關(guān)注它是否具有市場前景，是否能快速占領(lǐng)市場，是否能快速將產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為利潤。

(三)注重產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度

西部地區(qū)在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)時(shí)應(yīng)大力培植關(guān)聯(lián)度大的特色產(chǎn)業(yè)，并將其作為本區(qū)域的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。關(guān)聯(lián)度大的產(chǎn)業(yè)其鏈條一般很長，對其他產(chǎn)業(yè)的帶動效應(yīng)較大，因而對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)顯著。同時(shí)由于環(huán)節(jié)較多，還可以達(dá)到產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展目的。反之則會使經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間受限，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能持久。所以特色經(jīng)濟(jì)中主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)是否具有較大的關(guān)聯(lián)度對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。

(四)注重產(chǎn)業(yè)的潛在發(fā)展規(guī)模

選擇主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)時(shí)，應(yīng)首先預(yù)測其潛在發(fā)展規(guī)模。只有可以發(fā)展為較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)才能不斷獲得規(guī)模效益，有可能不斷發(fā)展適用技術(shù)，提高市場競爭力，發(fā)展出自己特有的品牌，有較大的帶動效益，帶動整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。西部地區(qū)應(yīng)結(jié)合市場的需求情況，預(yù)測產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模，著力培植具有較大規(guī)模趨勢的產(chǎn)業(yè)。

(五)注重 環(huán)境 保護(hù)

(六)注重新技術(shù)的開發(fā)和利用

地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的競爭力，而產(chǎn)業(yè)競爭力又突出表現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)方面。西部地區(qū)若想使本地區(qū)真正形成特色經(jīng)濟(jì)，就要在利用資源特色優(yōu)勢的同時(shí)，有意識地進(jìn)行新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)和研究，不斷增加產(chǎn)品的技術(shù)含量，并根據(jù)市場需求不斷開發(fā)滿足消費(fèi)者需要的新產(chǎn)品。還要注重對人才和資金的吸引，使特色經(jīng)濟(jì)永葆活力。

(七)重視發(fā)展產(chǎn)業(yè)的動態(tài)調(diào)整

篇8

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群 區(qū)位商 發(fā)展模式

“集群”這一概念是美國哈佛大學(xué)教授、著名企業(yè)戰(zhàn)略專家邁克爾?波特于1990年在其代表作《國家競爭優(yōu)勢》中提出的。他強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)集群具有特定的“產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵”，集群內(nèi)企業(yè)呈現(xiàn)出區(qū)域化布局、專業(yè)化經(jīng)營、市場化聯(lián)動、社會化協(xié)作等基本特征。產(chǎn)業(yè)集群正是指在有限地域的特定產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品生產(chǎn)中（通常以一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心），大量企業(yè)及其相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)（包括供應(yīng)商、生產(chǎn)商、顧客、地方政府、中介組織、知識生產(chǎn)機(jī)構(gòu)等），依靠比較穩(wěn)定的分工協(xié)作和縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系形成有利于產(chǎn)業(yè)組織協(xié)調(diào)的空間集聚體。它是介于市場和等級制之間的一種新的空間經(jīng)濟(jì)組織形式，是當(dāng)今世界工業(yè)化過程中一個(gè)強(qiáng)大的發(fā)展趨勢。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平和程度已經(jīng)成為考察某個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，對于確定一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并制定相應(yīng)政策可以提供積極的幫助。

隨著西部大開發(fā)步伐的加快，如何實(shí)現(xiàn)陜西省的跨越式發(fā)展，帶動陜西省的經(jīng)濟(jì)騰飛，成為陜西省經(jīng)濟(jì)謀求大發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。2002年3月和7月，國家科技部先后批準(zhǔn)在陜西關(guān)中地區(qū)建設(shè)國家關(guān)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶和國家關(guān)中星火產(chǎn)業(yè)帶，這為陜西實(shí)施“一線兩帶”戰(zhàn)略，建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展“火車頭”帶來了一個(gè)良好機(jī)遇。陜西省尤其是陜西中部的關(guān)中地區(qū)，這一地區(qū)科教實(shí)力雄厚，有大專院校50多所，國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心100多個(gè)，高科技專業(yè)技術(shù)人才70多萬。這里城鎮(zhèn)連綿，產(chǎn)業(yè)密集，聚集了全省60%的人口、80%的科技實(shí)力、73%的國內(nèi)生產(chǎn)總值，經(jīng)過幾年的發(fā)展，區(qū)內(nèi)已建成4個(gè)國家級開發(fā)區(qū)和示范區(qū)、3個(gè)省級開發(fā)區(qū)、20多個(gè)各種類型的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，經(jīng)濟(jì)年均增長速度都超過30%。

陜西省是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)省，2009年全省生產(chǎn)總值8186.65億元，比上年增長13.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值789.63億元，增長4.9%，占生產(chǎn)總值的比重為9.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值4312.11億元，增長14.7%，占52.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3084.91億元，增長14.1%，占37.7%。人均生產(chǎn)總值21732元，比上年增長13.3%。隨著陜西省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，陜西逐漸形成了一定的產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。

產(chǎn)業(yè)集群的模式

產(chǎn)業(yè)集群是在某一特定產(chǎn)業(yè)內(nèi)互相聯(lián)系的、在地理位置上集中的公司和機(jī)構(gòu)的集合。作為影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一種產(chǎn)業(yè)組織模式，產(chǎn)業(yè)集群對提升區(qū)域乃至國家的競爭優(yōu)勢起到了重要的作用。1996 年，美國學(xué)者馬庫森對產(chǎn)業(yè)集群做了四種類型的劃分：一是馬歇爾式產(chǎn)業(yè)集群，即意大利式集群。馬歇爾式產(chǎn)業(yè)集群是指那些由大量、無核心、專業(yè)化的中小企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)集群；二是輪軸式產(chǎn)業(yè)集群，是一種類似輪軸的集群，由數(shù)量眾多的中小企業(yè)圍繞一個(gè)或多個(gè)核心企業(yè)而形成的產(chǎn)業(yè)區(qū)；三是衛(wèi)星平臺式產(chǎn)業(yè)集群，衛(wèi)星平臺式產(chǎn)業(yè)集群與輪軸式產(chǎn)業(yè)集群的主要區(qū)別是核資形成；四是政府依賴型產(chǎn)業(yè)集群，即政府部門對某個(gè)地區(qū)提供投資和科研支持，而企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)又主要向政府供貨（鄭春華，2008）。

陜西產(chǎn)業(yè)集群狀況

現(xiàn)有測定某個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的集聚程度是指集群產(chǎn)業(yè)的集中指數(shù)（index of concentration），即計(jì)算產(chǎn)業(yè)集群聚度的主要方法有兩種：一是運(yùn)用區(qū)位商系數(shù)LQ（Location Quotient）判別產(chǎn)業(yè)集群存在的可能行，一是基于空間基尼系數(shù)G（spatial Gini coefficient）計(jì)算產(chǎn)業(yè)集群聚度。兩者的計(jì)算公式如下所示：

LQ=(Eij / Ei)/(Ekj / Ek)

G=∑i(si-mi)2

其中：Eij指地區(qū)產(chǎn)業(yè)j的就業(yè)，Ei指i地區(qū)總就業(yè)，Ekj指國家k產(chǎn)業(yè)j的總就業(yè)，Ek指國家k的總就業(yè)，LQ指區(qū)位商系數(shù)；Si是i地區(qū)某產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全國該產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的比重，mi是i地區(qū)就業(yè)人數(shù)占全國總就業(yè)人數(shù)的比重，指空間基尼系數(shù)（王麗霞，2006）。

通過運(yùn)用區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中區(qū)位商系數(shù)對陜西省制造業(yè)中38個(gè)行業(yè)集聚度進(jìn)行測量。包括工業(yè)總產(chǎn)值區(qū)位商系數(shù)、工業(yè)增加值區(qū)位商系數(shù)、就業(yè)人數(shù)區(qū)位商系數(shù)、主營業(yè)務(wù)區(qū)位商系數(shù)、固定資產(chǎn)投資區(qū)位商系數(shù)，如表1所示。

通過上面區(qū)位商系數(shù)，可以得出陜西省目前形成了四大產(chǎn)業(yè)集群：醫(yī)藥制造業(yè)、能源礦產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品制造業(yè)。

陜西產(chǎn)業(yè)集群的適宜發(fā)展模式

地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是在一定的資源、市場、區(qū)位、國家法律政策、社會文化背景下形成的。適宜的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式會促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。

（一）輪軸式產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式

輪軸式產(chǎn)業(yè)集群中的核心企業(yè)是整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的中心，其他企業(yè)處在他們的；核心企業(yè)與企業(yè)之間存在著密切的合作和聯(lián)系，核心企業(yè)常?？刂浦Y金、技術(shù)和商業(yè)服務(wù)等，往往關(guān)心企業(yè)的發(fā)展。

在陜西裝備工業(yè)、現(xiàn)代加工制造業(yè)是陜西地區(qū)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，陜西地區(qū)不論是中央企業(yè)還是區(qū)屬企業(yè)大部分是國有經(jīng)濟(jì)成份，這種基本屬于國有壟斷的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，使資源配置流動不暢，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。因此，采取更靠近層級組織一端的依托企業(yè)集團(tuán)的輪軸式產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，能夠既克服內(nèi)部組織效率低下，同時(shí)又能保持較緊密的組織形式。

而且輪軸式集群模式是汽車產(chǎn)業(yè)集群的基本組織形態(tài)。在汽車工業(yè)中，依托現(xiàn)有大中型企業(yè)，如陜西汽車集團(tuán)有限責(zé)任公司、比亞迪汽車有限公司，圍繞核心企業(yè)的技術(shù)及裝備優(yōu)勢，采取輪軸式產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，形成從零部件生產(chǎn)到整車組裝的產(chǎn)業(yè)鏈完整的汽車產(chǎn)業(yè)集群。采用分層轉(zhuǎn)包和多層次轉(zhuǎn)包體制引領(lǐng)整車與零部件轉(zhuǎn)包協(xié)作的配套企業(yè)集聚，形成金字塔式的穩(wěn)定權(quán)力結(jié)構(gòu)是國內(nèi)外汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基本組織模式。大型汽車集團(tuán)擁有汽車產(chǎn)業(yè)集群的核心功能群體， 如汽車產(chǎn)品制造公司、汽車零部件供應(yīng)商、汽車產(chǎn)品銷售公司等，對產(chǎn)業(yè)集群核心產(chǎn)品生產(chǎn)、制造、銷售功能群體的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、投資有決定性的影響，是汽車產(chǎn)業(yè)集群培育、推動和發(fā)展的主要力量。

陜西重型汽車有限公司產(chǎn)品覆蓋重型軍用越野車、重型卡車、大客車（底盤）、中型卡車及農(nóng)用車等，具有國內(nèi)領(lǐng)先的專有技術(shù)和獨(dú)特優(yōu)勢，形成了集整車銷售、配件供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、信息反饋四位一體的銷售服務(wù)體系，因此汽車工業(yè)應(yīng)以西安城郊和寶雞蔡家坡為基地，重點(diǎn)發(fā)展重型車、豪華大客車、微型車、家用車、大客車底盤、變速器、車橋等生產(chǎn)，盡快形成規(guī)模集聚優(yōu)勢，建設(shè)成國家西部重要的重型、微型車、家用車和零部件生產(chǎn)基地。同時(shí)，在提高效益的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大高檔醫(yī)療車和運(yùn)鈔車等專業(yè)汽車生產(chǎn)規(guī)模。

現(xiàn)代加工制造業(yè)、裝備工業(yè)等產(chǎn)業(yè)應(yīng)依托現(xiàn)有大中型企業(yè)，如西安飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、航天四院、六院、西安航空發(fā)動機(jī)公司、陜西鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)有限公司等企業(yè)，通過股份制或其它契約方式，將產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)緊密的中小企業(yè)聯(lián)合在一起，組織完善各自的產(chǎn)業(yè)集群（張俊杰，2006）。

（二）衛(wèi)星平臺式產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式

按照比較優(yōu)勢原則，選擇衛(wèi)星平臺模式發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，是增強(qiáng)地區(qū)競爭優(yōu)勢，推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的有效途徑。這一模式中不可忽視核心大企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中的樞紐作用，努力形成以核同心企業(yè)為主導(dǎo)的縱向一體化分工網(wǎng)絡(luò)。

以衛(wèi)星平臺式集群發(fā)展模式來發(fā)展陜西農(nóng)產(chǎn)品制造業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)。以醫(yī)藥制造業(yè)為例，應(yīng)充分發(fā)揮國有、民營、外資企業(yè)三大力量，依托西安楊森、利君制藥、東盛、步長、金花等企業(yè)，加強(qiáng)與國內(nèi)外著名企業(yè)的聯(lián)合合作，加大資本重組步伐，增強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和市場拓展能力，擴(kuò)大國內(nèi)市場占有份額。

生物醫(yī)藥、果業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)根據(jù)其產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)圍繞西安楊森制藥有限公司、西安利君制藥股份有限公司、西安東盛集團(tuán)有限公司、咸陽步長集團(tuán)、西安銀橋股份有限公司、恒興果汁飲料有限公司等“核心大企業(yè)”采用中衛(wèi)型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。

陜西關(guān)中醫(yī)藥工業(yè)總體實(shí)力居全國中上水平，上交利稅居全國前列。西安楊森、西安利君、西安正大、東盛科技、金花集團(tuán)、西安高科技實(shí)業(yè)、陜西步長等均為在國內(nèi)有影響的知名企業(yè)，其中楊森、利君制藥經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)在全國名列前茅。目前，嗎丁林、西比靈、息斯敏、達(dá)克寧、利君沙、腦心通、轉(zhuǎn)移因子口服液、維奧欣、甲苯咪哇等系列產(chǎn)品在全國占有較大的市場份額。陜西省中藥材資源豐富，是全國重要的中藥材基地之一。

陜西醫(yī)藥科技實(shí)力雄厚，擁有第四軍醫(yī)大學(xué)、交大醫(yī)學(xué)院等一批科研院所和大量的科研成果，科技人員數(shù)量高于全國同行業(yè)平均水平，是國家重要的中醫(yī)藥科研基地、國家衛(wèi)生部臨床藥理基地之一。加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家生物制劑、中藥加工產(chǎn)業(yè)基地。充分發(fā)揮國有、民營、外資企業(yè)三大力量，依托西安楊森、利君制藥、東盛、步長、金花等企業(yè)，加強(qiáng)與國內(nèi)外著名企業(yè)的聯(lián)合合作，加大資本重組步伐，增強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和市場拓展能力，擴(kuò)大國內(nèi)市場占有份額，推進(jìn)化學(xué)合成藥和生物制劑生產(chǎn)規(guī)模化、集團(tuán)化和跨區(qū)域發(fā)展。充分利用關(guān)中的科技實(shí)力，圍繞秦巴“天然藥庫”中藥資源的開發(fā)，在陜西省加快構(gòu)筑中藥現(xiàn)代化技術(shù)研發(fā)平臺，有重點(diǎn)地發(fā)展對秦巴山區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)化具有帶動作用的高技術(shù)深加工生產(chǎn)，建成關(guān)中中藥現(xiàn)代化科研和深加工生產(chǎn)基地，為我國中藥產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化做出貢獻(xiàn)。

結(jié)論

陜西省“十二五”規(guī)劃中指出，這個(gè)時(shí)期是全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)西部強(qiáng)省目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是大幅提升綜合實(shí)力、闊步邁向中等發(fā)達(dá)省份的重要時(shí)期。并且要注意調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)體系。

近年來，陜西省大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)聚集程度不斷提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善，發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出以大企業(yè)為核心主導(dǎo)、主要龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁、主導(dǎo)產(chǎn)品優(yōu)勢不斷提升、產(chǎn)業(yè)主體向園區(qū)集聚的突出特征。在這種情況下，政府要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“大集團(tuán)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐、集群化推進(jìn)、園區(qū)化承載”工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群作為主導(dǎo)模式和重要抓手，以優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，突出體制機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新，選擇適合的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，加大產(chǎn)業(yè)集群培育和推進(jìn)力度，使產(chǎn)業(yè)集群整體發(fā)展再上一個(gè)新水平，實(shí)現(xiàn)陜西省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

近幾年來，隨著新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)（NEG）的興起，空間和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，它改變了傳統(tǒng)將區(qū)域發(fā)展不平衡歸結(jié)為傾向性政策的觀點(diǎn)（例如對外開放等），而把地理因素和政策因素并稱為影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的兩大主要因素（陸銘，陳釗，2005）。從新古典增長理論到內(nèi)生增長理論，要素稟賦的差異通常被視為地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長差異的主要因素，但是NEG改變了這一思考方式，它更強(qiáng)調(diào)“貨幣外部性”（PecuniaryExternality）而不是知識和技術(shù)的外部性，“貨幣外部性”產(chǎn)生了所謂的“本土市場效應(yīng)”（HomeMarketEffect）的作用，它反映本地市場需求的一個(gè)外生變化會導(dǎo)致更大的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)份額聚集到本地區(qū)，從而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)活動在空間上的集聚。這是由于本地更大的市場份額導(dǎo)致該區(qū)域生產(chǎn)和交換更加便利，對于居民來說，由于消費(fèi)品成本較低，他們能夠享受到較低的物價(jià)水平帶來的物質(zhì)生活水平的提高，因而吸引更多的勞動力和人力資本流入本地區(qū)；對于企業(yè)來講，在更接近市場的地區(qū)投資生產(chǎn)由于運(yùn)輸成本較低，因而利潤升高，吸引更多的“腳底松”（Footloose）資本流入該地區(qū)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)集聚。保羅•克魯格曼（Krugman，1991）在1991年的論文是這一領(lǐng)域的經(jīng)典之作，他建立的“核心—邊緣”（Core—Periphery）模型成為之后諸多研究的基準(zhǔn)模型，而“本土市場效應(yīng)”則成為NEG的核心思想。后來的“腳底松資本”（FootlooseCapital，簡稱FC）模型（Martin和Rogers，1995）、“腳底松企業(yè)”（FootlooseEnterprises，簡稱FE）模型（Ottaviano，1996；Forslid，1999；Forslid和Ottaviano，2003）、“建設(shè)性資本”（ConstructedCapital，簡稱CC）模型（Martin，1999）、“全局溢出”（GlobalSpillovers，簡稱GS）模型和“局部溢出”（LocalizedSpillovers，簡稱LS）模型（Martin和Ottaviano，1999；Baldwin等，2001）以及其他變形。“本土市場效應(yīng)”暗示，如果公共財(cái)政政策能夠外生地變化本地市場的需求，那么就有可能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)集聚，提高本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，縮小與地區(qū)間的差距（Trionfetti，1997；Martin和Ottaviano，1999；Brakmanetal，2002）。Kubin和Petraglia（2007）認(rèn)為上述文獻(xiàn)只是闡述了財(cái)政支出的“需求效應(yīng)”，實(shí)際上還存在著“生產(chǎn)力效應(yīng)”（ProductiveEffect），在這個(gè)模型中，政府生產(chǎn)性支出不僅影響工業(yè)品生產(chǎn)的區(qū)位，還影響資本存量的長期水平，資本存量的高低又進(jìn)一步加強(qiáng)或削弱了對工業(yè)品生產(chǎn)資本的吸引力。本文嘗試從公共支出的“需求效應(yīng)”和“生產(chǎn)效應(yīng)”的角度來對中國改革開放以來地區(qū)發(fā)展不平衡做出一個(gè)新的解釋。我們所要考慮的問題是，公共支出在上述過程中分別扮演了什么角色？是加速了還是緩解了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡？

二、分析框架

公共支出可以通過以下幾個(gè)傳導(dǎo)途徑影響中國的產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平等。

（一）公共支出的“需求效應(yīng)”1.通過勞動力和“腳底松”企業(yè)流動的“需求效應(yīng)”。通過勞動力和“腳底松”企業(yè)的流動，地方政府本級財(cái)政支出都會產(chǎn)生“本土市場效應(yīng)”，尤其是對于經(jīng)濟(jì)比較落后的內(nèi)陸省份來說，增加本地區(qū)在基本建設(shè)、科技研發(fā)和教育等方面的支出能夠顯著改善本地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)水平，從而增加對勞動力和企業(yè)的吸引力，形成經(jīng)濟(jì)集聚。因而，激勵(lì)地方政府本級支出、尤其是落后地區(qū)的公共支出有利于緩解地區(qū)間發(fā)展不平衡現(xiàn)象。但是，對于經(jīng)濟(jì)比較落后的省份來說，由于很多內(nèi)地省份還有比較濃厚的二元經(jīng)濟(jì)特征，政府的本級支出可能會更偏向城鎮(zhèn)基本建設(shè)投資和城鎮(zhèn)公共品的提供而忽視農(nóng)村基本建設(shè)投資和農(nóng)村公共品的提供，從而加劇地區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)不平等；這個(gè)問題對于經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的沿海省份來說可能并不嚴(yán)重，因?yàn)楫?dāng)?shù)氐某擎?zhèn)化水平已經(jīng)達(dá)到比較高的水平，本級政府公共支出只會從內(nèi)地省份或者其他沿海省份吸引更多的勞動力和企業(yè)到本地區(qū)。即使考慮到戶籍等因素使得跨地區(qū)的勞動力流動是有限的，政府公共支出仍有可能通過“垂直關(guān)聯(lián)效應(yīng)”（VerticalLink-ageEffect）使得沿海—內(nèi)地原有的產(chǎn)業(yè)分工結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以強(qiáng)化而不是削弱，因而導(dǎo)致地區(qū)不平等程度提高，這一點(diǎn)還沒有在相關(guān)的文獻(xiàn)中得到深入的討論。中國特色的漸進(jìn)式改革和開放模式在很大程度導(dǎo)致沿?！獌?nèi)地之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異，在沿海地區(qū)形成珠三角、長三角、環(huán)渤海等加工出口產(chǎn)業(yè)聚集地，而內(nèi)陸地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以農(nóng)業(yè)、原材料、能源等初級和中間產(chǎn)品部門為主，內(nèi)地各省相當(dāng)一部分工業(yè)企業(yè)部門的產(chǎn)出作為中間品被運(yùn)到沿海省份進(jìn)行最終產(chǎn)品的生產(chǎn)，然后銷往出口國外。由于沿海地區(qū)以民營經(jīng)濟(jì)為主的企業(yè)生產(chǎn)效率遠(yuǎn)高于內(nèi)陸地區(qū)以公有經(jīng)濟(jì)為主的企業(yè)生產(chǎn)效率，這導(dǎo)致中間品的生產(chǎn)收益率低于最終產(chǎn)品的生產(chǎn)收益率，最終產(chǎn)品所得利潤大部分為東部沿海省份獲得。如果政府公共支出提供的基礎(chǔ)設(shè)施僅僅是有利于降低內(nèi)陸地區(qū)中間品的跨省運(yùn)輸成本，它反而會強(qiáng)化原有的不平等的市場分工，加速經(jīng)濟(jì)活動向沿海地區(qū)集中，從而加劇沿?！獌?nèi)陸地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。2.通過“腳底松”資本的“需求效應(yīng)”。地方政府本級財(cái)政支出擴(kuò)大了內(nèi)部市場需求，從而吸引更多“腳底松”資本的流入，縱使這些資本的流入只是尋求政策優(yōu)惠和利用本地區(qū)廉價(jià)的勞動力進(jìn)行生產(chǎn)而不會從實(shí)質(zhì)上提高本地區(qū)的生產(chǎn)效率，但是市場規(guī)模的擴(kuò)大無疑會使得內(nèi)部交易的信息成本降低，進(jìn)而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)活動集聚。這種形式的經(jīng)濟(jì)集聚有利于提高該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長水平和居民收入，因而有利于緩解沿海—內(nèi)陸地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)不平等。與勞動力和企業(yè)流動的情況一樣，一旦考慮到產(chǎn)業(yè)間的“垂直關(guān)聯(lián)效應(yīng)”，這種集聚不一定會降低沿海-內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平等，由于強(qiáng)化了內(nèi)陸地區(qū)初級產(chǎn)品和中間產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)分工程度反而導(dǎo)致沿?！獌?nèi)地差距增加。這是因?yàn)?，如果“腳底松”資本主要投入到資本流出地產(chǎn)業(yè)的上游原材料和中間產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)，那么資本的流入只會強(qiáng)化本地區(qū)在產(chǎn)業(yè)分工中所處的邊緣地位，使得外來資本攫取本地區(qū)更多的利益。如果放松FC模型的一個(gè)假設(shè)，“腳底松”資本的流入是為了節(jié)省運(yùn)輸成本、更好地滿足本地區(qū)市場的消費(fèi)需求而進(jìn)行生產(chǎn)，那么沿?！獌?nèi)地企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)就是水平型的，本地政府的公共投資會促進(jìn)本地區(qū)市場擴(kuò)大的同時(shí)，還會進(jìn)一步刺激“本土市場效應(yīng)”的形成，從而逐漸改變在產(chǎn)業(yè)鏈中不利的分工地位。從這個(gè)角度上講，地方政府的財(cái)政支出如果有利于本地區(qū)居民消費(fèi)升級，刺激消費(fèi)需求，那么會吸引資本流入的同時(shí)，提高本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，縮減與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。

（二）公共支出的“生產(chǎn)效應(yīng)”1.公共投資改善了本地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，從而提高了私人資本的收益率。私人資本收益率的提高一方面有利于吸引“腳底松”企業(yè)進(jìn)入本地區(qū)，另一方面有利于本地區(qū)資本積累水平的提高，從而形成經(jīng)濟(jì)集聚，這是FE模型和CC模型的內(nèi)在含義。這種形式的經(jīng)濟(jì)集聚不會強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)分工鏈中處于邊緣地位地區(qū)的不利地位，反而有可能通過內(nèi)在資本的積累促進(jìn)更高級產(chǎn)業(yè)的形成，從而縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。2.如果考慮產(chǎn)業(yè)聚集過程中知識生產(chǎn)的“學(xué)習(xí)效應(yīng)”，我們還可以發(fā)現(xiàn)，知識資本在地區(qū)間的“全局溢出”和地區(qū)內(nèi)的“局部溢出”都加速形成經(jīng)濟(jì)集聚。在沒有政府干預(yù)的情況下，初始收入水平比較高的地區(qū)由于有較高的知識積累，因而會生產(chǎn)更多的知識資本，從而本地區(qū)收入提高，與貧窮地區(qū)的差距越來越大。這時(shí)候，落后地區(qū)增加對知識資本生產(chǎn)的投入，例如教育、研發(fā)和創(chuàng)新活動等，會增強(qiáng)本地區(qū)知識資本溢出效應(yīng)，提高本地區(qū)生產(chǎn)效率，從而縮減與富裕地區(qū)的收入差距。

三、政策含義和啟示

篇10

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)增長 增長要素 靜態(tài)面板 動態(tài)面板 區(qū)域差異

一、引言

2010年國家安排對口援疆資金達(dá)110億元人民幣，10年累計(jì)約1600億元。研究表明，要素投入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)也帶來了區(qū)域之間發(fā)展的不平衡性，地區(qū)發(fā)展差距問題成為了研究的焦點(diǎn)。推動新疆經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵是要切實(shí)有效地找出影響各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的因素，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其自身運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)律或特點(diǎn)，首先必須搞清各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)理。本文采用短期以及長期產(chǎn)出彈性系數(shù)衡量要素投入對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。

二、變量的選取及數(shù)據(jù)來源

選取1997-2009年新疆16個(gè)地州(市)數(shù)據(jù)，因變量Y=實(shí)際GDP/總就業(yè)人口，實(shí)際GDP=名義GDP，Yt年實(shí)際GDP= Yt-1年GDP*Yt年GDP指數(shù)，將自變量指標(biāo)定義為：（1）技術(shù)進(jìn)步A=科研經(jīng)費(fèi)支出/全社會總就業(yè)人口。（2）物質(zhì)資本K為使用全社會固定資產(chǎn)存量。（3）人力資本H=中專生及以上畢業(yè)生人數(shù)/全社會總就業(yè)人口。各變量及其相關(guān)含義如表1所示。

三、實(shí)證研究及結(jié)果

為了體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長要素的區(qū)域差異影響，本文將新疆的16個(gè)地州（市）分為北、南疆兩大地區(qū)，其中北疆包括烏魯木齊市、克拉瑪依市、吐魯番地區(qū)、哈密地區(qū)、昌吉回族自治州、伊犁哈薩克自治州、伊犁州直屬縣(市)、塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、博爾塔拉蒙古自治州11個(gè)地州（市）；南疆包括巴音郭楞蒙古自治州、阿克蘇地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什地區(qū)和田地區(qū)5個(gè)地州市。

（一）靜態(tài)面板數(shù)據(jù)模型實(shí)證結(jié)果

利用靜態(tài)面板數(shù)據(jù)，先進(jìn)行模型具體設(shè)定形式的檢驗(yàn)，結(jié)果表明全疆、北疆應(yīng)采用變截距模型，南疆用不變系數(shù)不變截距模型。由于該研究關(guān)注樣本本身，選用固定效應(yīng)模型。為消除異方差影響，采用截面加權(quán)估計(jì)方法。表2中R2 、F、SSE值可知模型擬合較好，技術(shù)進(jìn)步、物質(zhì)資本的系數(shù)均顯著，且3種要素投入對新疆經(jīng)濟(jì)增長有促進(jìn)作用，并且新疆的經(jīng)濟(jì)增長中資本投入的貢獻(xiàn)大于其他因素。

為了評價(jià)回歸結(jié)果的穩(wěn)健性，需要對回歸殘差進(jìn)行面板單位根檢驗(yàn)。由表3殘差單位根檢驗(yàn)結(jié)果來看，均在1%的顯著性水平下接受ADF_Fisher檢驗(yàn)，說明殘差不存在單位根，靜態(tài)面板數(shù)據(jù)平穩(wěn)，同時(shí)協(xié)整檢驗(yàn)p值小于0.05，說明拒絕原假設(shè)，即存在協(xié)整關(guān)系。

（二）動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型實(shí)證結(jié)果

1.系統(tǒng)廣義矩SYS-GMM估計(jì)結(jié)果。為了揭示不同經(jīng)濟(jì)增長要素對新疆經(jīng)濟(jì)增長的動態(tài)效應(yīng)和區(qū)域差異，用EVIEWS6.0分別對全疆、南、北疆進(jìn)行動態(tài)面板估計(jì)，得出J統(tǒng)計(jì)量，再根據(jù)原假設(shè)成立的條件為nj～ X2（L-k），得出均接受原假設(shè)，也就是說工具變量設(shè)置有效。具體結(jié)果如表4所示。

2.模型檢驗(yàn)。為了評價(jià)回歸結(jié)果的穩(wěn)健性，需要對回歸殘差進(jìn)行面板單位根檢驗(yàn)。由表5可知工具變量的設(shè)置有效。由表5殘差單位根檢驗(yàn)結(jié)果來看，均在1%的顯著性水平下接受ADF_Fisher、PP和Levin-Lin-Chu檢驗(yàn)，說明殘差不存在單位根，動態(tài)面板數(shù)據(jù)平穩(wěn)，GMM方法估計(jì)有效。

3.結(jié)果分析。表4中l(wèi)nY(-1)列度量滯后一期經(jīng)濟(jì)發(fā)展對當(dāng)期經(jīng)濟(jì)的影響。上年度產(chǎn)出每增加1個(gè)百分點(diǎn)，將使全疆當(dāng)年總體的產(chǎn)出增加0.677828個(gè)百分點(diǎn)。從區(qū)域?qū)用鎭砜矗?p值都在1%水平下顯著。從系數(shù)大小來看，北疆地區(qū)系數(shù)高于南疆地區(qū)，高于全疆水平。這種差異的產(chǎn)生在于不同地區(qū)的人文、地理環(huán)境、制度等因素的不同。lnA技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)了全疆、南、北疆經(jīng)濟(jì)增長，國家加大了對南疆的財(cái)政支持，促使南疆彈性大于北疆。lnK技術(shù)進(jìn)步對新疆經(jīng)濟(jì)增長有促進(jìn)作用，南疆地區(qū)的物質(zhì)資本產(chǎn)出彈性大于北疆地區(qū)，說明北疆地區(qū)已經(jīng)開始出現(xiàn)了資本密集化過程。lnH人力資本促進(jìn)全疆、北疆，從動態(tài)角度來看，北疆略高于南疆地區(qū)，這與傳統(tǒng)觀點(diǎn)一致。另外，表4計(jì)算的是各要素對經(jīng)濟(jì)增長的短期彈性系數(shù)，長期彈性系數(shù)可以由公式：長期彈性系數(shù)=短期彈性系數(shù)/（1-滯后一期產(chǎn)出彈性系數(shù)）得到，具體結(jié)果如表6所示。

（三）靜態(tài)與動態(tài)模型估計(jì)結(jié)果的比較

1.技術(shù)進(jìn)步資本產(chǎn)出彈性下降。在動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型中，技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)出彈性在南北疆地區(qū)上數(shù)值下降，原因在于靜態(tài)面板數(shù)據(jù)沒有考慮產(chǎn)出滯后一期因素的影響，而技術(shù)進(jìn)步的作用的發(fā)揮具有長期性特征，在靜態(tài)面板數(shù)據(jù)模型中會高估技術(shù)進(jìn)步的作用。在動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型中可以得出無法量化因素對經(jīng)濟(jì)的影響，使得技術(shù)進(jìn)步的作用更為準(zhǔn)確。

2.物質(zhì)資本產(chǎn)出彈性下降，發(fā)生這樣變化的原因在于：固定資產(chǎn)投資表現(xiàn)在當(dāng)年具有的投資需求拉動上，但沒有形成經(jīng)濟(jì)增長的良性機(jī)制，因投資而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)過熱，一旦從動態(tài)的角度衡量物質(zhì)資本的產(chǎn)出貢獻(xiàn)，難免出現(xiàn)產(chǎn)出彈性下降的情況。因此，從動態(tài)的角度可以得出較為準(zhǔn)確的物質(zhì)資本對經(jīng)濟(jì)增長的效應(yīng)。南疆經(jīng)濟(jì)增長絕大部分依靠物質(zhì)資本。

3.人力資本效應(yīng)更為顯著。在動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型中，人力資本產(chǎn)出彈性在南北疆地區(qū)上數(shù)值下，由于人力資本作用的發(fā)揮具有長期性特征，同時(shí)也跟地理位置、制度、市場成熟程度等無法量化因素息息相關(guān)，在靜態(tài)面板數(shù)據(jù)模型中會高估人力資本的作用。另外從系數(shù)上看，人力資本在動態(tài)面板中系數(shù)較大，在全疆、北疆地區(qū)人力資本產(chǎn)出彈性高于技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)出彈性，說明新疆經(jīng)濟(jì)增長絕大部分依靠資本特別是人力資本投入只對北疆更有效。

四、結(jié)論

本文利用1997-2009年新疆區(qū)域面板數(shù)據(jù)，對新疆經(jīng)濟(jì)增長的動力和源泉進(jìn)行再檢驗(yàn)，在靜態(tài)和動態(tài)條件下分析物質(zhì)資本、技術(shù)進(jìn)步以及人力資本要素對經(jīng)濟(jì)增長的效應(yīng)以及區(qū)域差異，得到如下結(jié)論：（一）人力資本對經(jīng)濟(jì)的拉動作用比較顯著。（二）市場成熟程度、人文等無法量化因素對經(jīng)濟(jì)增長以及要素投入影響突出。（三）在要素投入效應(yīng)的區(qū)域差異上，各要素對經(jīng)濟(jì)增長的影響呈現(xiàn)南、北疆差異。

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