集團(tuán)黨建工作實(shí)踐與思考
時間:2022-06-27 03:45:00
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隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,如何抓好新時期非公有制企業(yè)的黨建工作,推動非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展,是新的歷史條件下我們黨面臨的重大課題。隨著常石項(xiàng)目的引進(jìn)和發(fā)展,我們對常石集團(tuán)黨建工作進(jìn)行專題調(diào)研和積極探索,取得了黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)的初步成效。當(dāng)然發(fā)展中還存在一些亟待解決和完善的問題,需要我們進(jìn)一步調(diào)查研究,采取相應(yīng)的對策。
一、基本現(xiàn)狀
常石集團(tuán)(*)秀山造船基地于20*年由日本常石研究發(fā)展有限公司和常石造船株式會社共同投資成立,經(jīng)營范圍主要是生產(chǎn)制造船舶駕駛臺、艙口蓋、10萬噸級以下的各種船舶的建造、船舶分段及船殼分段板塊、各種鋼材構(gòu)件以及與之相關(guān)的設(shè)計銷售。企業(yè)積極發(fā)揮大公司的輻射效應(yīng),產(chǎn)值逐年穩(wěn)步提高,20*年產(chǎn)值達(dá)到16億元;外協(xié)隊伍日益壯大,目前有外商配套企業(yè)8家,國內(nèi)配套企業(yè)52家,共計員工3500余人。
常石集團(tuán)黨支部成立于20*年10月,現(xiàn)共有黨員29名,支部成立后黨建工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。首先,得到了常石集團(tuán)的大力支持,使黨員活動室和黨員活動經(jīng)費(fèi)得以專門落實(shí),其中黨員活動室面積達(dá)到將近100平方米,黨員活動經(jīng)費(fèi)確保每年1萬元。其次,制度建設(shè)得以加強(qiáng)和規(guī)范。圍繞企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求,建立“”、黨員承諾制等制度,使組織活動制度化、規(guī)范化。其三,黨組織和黨員作用進(jìn)一步發(fā)揮。通過積極開展“提合理化建議”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”和創(chuàng)建“青年文明號”等活動,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力。
二、存在問題及原因
分析常石集團(tuán)黨建工作的基本現(xiàn)狀,從總體上來說發(fā)展是健康的,已開始步入正軌,為今后非公黨建工作和非公企業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是,由于外商投資企業(yè)乃至非公企業(yè)的經(jīng)濟(jì)特殊性,致使黨建工作還存在著一些不如人意、相對滯后的方面,主要是企業(yè)黨組織還缺乏應(yīng)有的地位和作為。具體表現(xiàn)在二個方面:
一是隨著常石集團(tuán)規(guī)模逐步擴(kuò)大,黨組織建設(shè)的任務(wù)仍然較重。國家政策法規(guī)明令要求企業(yè)必須設(shè)立工會組織,但未規(guī)定企業(yè)必須設(shè)立黨組織,造成企業(yè)黨組織設(shè)置上存在困難。同時,常石集團(tuán)主要幾家公司和外協(xié)單位的隸屬關(guān)系上是獨(dú)立的,他們僅僅存在業(yè)務(wù)上聯(lián)系,由于各家企業(yè)規(guī)模和員工數(shù)有差異,員工流動性又很強(qiáng),造成管理上存在難度。二是已建立黨支部的企業(yè)黨建工作開展得還不夠正常。以常石集團(tuán)為例,這樣的外商投資企業(yè),不同于國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)和管理,他們自己本身就有著一系列的規(guī)章制度和工作流程,沿用至今,任何一項(xiàng)工作必須按時、按序完成,沒有任何商榷的余地;而黨支部書記又身兼數(shù)職,日常工作上已經(jīng)很忙,造成很難抽出精力抓黨的建設(shè)。即使能開展一些活動,無論組織黨員學(xué)習(xí),還是過組織生活都只能在業(yè)余時間進(jìn)行。加上大多數(shù)非公企業(yè)生產(chǎn)實(shí)行“兩班倒”、“三班制”,黨員又很難集中精力參加組織生活的。這些狀況致使非公企業(yè)黨組織在參與生產(chǎn)經(jīng)營等決策問題上缺乏應(yīng)有的知情權(quán),在開展各項(xiàng)活動時沒有主動權(quán),黨建工作還缺乏應(yīng)有的影響力和吸引力,黨組織的地位、作為較難體現(xiàn)發(fā)揮。
導(dǎo)致上述問題,究其根源,主要是主觀上的因素所致。具體有三個方面:
一是企業(yè)投資主體政治意識的差異性。常石集團(tuán)作為全市首家外資企業(yè),看重*區(qū)域優(yōu)勢和勞動力廉價,目的是為了追求企業(yè)利潤最大化。所以,對建立黨支部、開展黨的活動,很不理解,思想上有抵觸情緒,持不支持態(tài)度;行動上能推則推,好拖則拖。
二是黨員思想多樣性。目前,在常石集團(tuán)黨員隊伍中,主要由中方管理技術(shù)人員、歷屆大中專畢業(yè)生和外地進(jìn)入秀山的“打工族”三部分組成。由于外商投資企業(yè)特殊的勞資關(guān)系,大多數(shù)黨員頭腦里雇傭觀念較強(qiáng),黨性觀念、理想宗旨觀念比較淡薄。但作為一名共產(chǎn)黨員,又在心中有所約束。所以,多數(shù)在心理上處于一種矛盾狀態(tài),既不忘自己是一名黨員,從內(nèi)心擁護(hù)和支持黨的改革開放政策,又不想在外商面前積極宣傳黨的主張,怕影響自己“前程”;既有一種強(qiáng)烈的競爭意識和危機(jī)感,表現(xiàn)了對工作極端負(fù)責(zé)的精神,又嚴(yán)重缺乏主人翁意識,把自己混同于一個普通“打工仔”,對黨的建設(shè)、企業(yè)思想政治工作缺乏興趣,不夠關(guān)心,唯恐稍一懈怠,會造成工作失誤,被免職解聘,丟了飯碗;個別甚至為博得老板賞識,進(jìn)企業(yè)多年一直“隱姓埋名”,不暴露自己共產(chǎn)黨員身份,長期不參加黨的活動,這種狀況反過來又嚴(yán)重影響外商投資企業(yè)黨建工作正常開展。
三是對黨建工作認(rèn)識的片面性。許多人頭腦里有一種模糊觀念,在外商投資企業(yè)談黨的建設(shè),不僅外商比較敏感,而且對實(shí)際工作也缺乏意義,弄不好還會影響投資環(huán)境。這種錯誤認(rèn)識導(dǎo)致在實(shí)際工作中,招商引資、開發(fā)建設(shè)是主要的、值得做,黨務(wù)工作是次要的、可做可不做,甚至導(dǎo)致黨務(wù)工作者思想上也產(chǎn)生顧慮,工作上束手束腳,不敢理直氣壯、大膽負(fù)責(zé)地去抓,從而造成非公黨建工作陷入一種不可不做,不可多做的尷尬境地。
三、對策思路
我們認(rèn)為,要開創(chuàng)我鄉(xiāng)乃至全縣非公有制企業(yè)黨建工作新局面,上新臺階,必須著力抓好以下五個方面的工作:
1、統(tǒng)一四個層面人員的思想,強(qiáng)化“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的意識。
一是要進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及其相關(guān)責(zé)任人的認(rèn)識,使他們真正樹立非公黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同等重要的思想,搞好非公黨建工作對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要作用的思想。
二是要花大力氣提高非公有制企業(yè)主的認(rèn)識,尤其讓他們明白到,非公企業(yè)黨組織開展活動的作用發(fā)揮,對企業(yè)的發(fā)展壯大,不僅無害,而且十分有益,也不是可有可無,而是十分必要。
三是強(qiáng)化非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識和監(jiān)督意識,幫助他們定好自己位置,明確自己責(zé)任,敢于監(jiān)督,積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)他們與企業(yè)主之間的溝通聯(lián)系,協(xié)助他們找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),同時注重關(guān)心他們的政治、生活情況,維護(hù)他們的合法權(quán)益,支持他們開展工作,以解除其后顧之憂。
四是著力增強(qiáng)企業(yè)黨員的黨性意識。非公有制企業(yè)中黨員的黨性意識不強(qiáng)、作用發(fā)揮較少的一個重要原因就是對自己定位不準(zhǔn),沒有擺正自己的位置。我們必須在日常的黨員教育過程中,讓他們認(rèn)識到作為一名黨員無論從事什么工作,都應(yīng)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己,發(fā)揮先鋒模范作用。
2、健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)和企業(yè)黨組織工作機(jī)制,營造“黨建重?fù)?dān)層層挑,人人肩上有指標(biāo)”的黨建氛圍。
一是要進(jìn)一步健全非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度,落實(shí)有關(guān)部門責(zé)任。縣委組織部、宣傳部、經(jīng)貿(mào)局等有關(guān)職能部門、黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo),做到年初有計劃,年中有監(jiān)督檢查并及時解決有關(guān)問題,年終有總結(jié)。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要制定具體的工作目標(biāo)和措施,合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu),配備黨建工作指導(dǎo)員和黨務(wù)工作干部,建立例會制度,明確各項(xiàng)工作程序,確保黨建工作有人管、有章循、有效抓,切實(shí)把抓非公有制企業(yè)黨組織開展活動、發(fā)揮作用的目標(biāo)細(xì)化量化到人,落實(shí)到每一個環(huán)節(jié)。
三是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級要加強(qiáng)調(diào)研,建立指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織開展活動、發(fā)揮作用的工作制度,做到經(jīng)常抓、經(jīng)常議,及時幫助非公有制企業(yè)黨組織解決活動中出現(xiàn)的問題。同時,有條件的話可以單獨(dú)成立一個企業(yè)黨委,以便于直接協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所屬非公企業(yè)的黨建工作。
四是非公有制企業(yè)黨組織要積極探索,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,制定一套符合非公有制企業(yè)特點(diǎn)的活動制度,堅持按照制度開展活動、發(fā)揮作用,以自己的行為,鞏固自己的地位,贏得企業(yè)主的支持,使黨建工作和企業(yè)發(fā)展取得“雙贏”局面。
3、牢固樹立以人為本的理念,著力提高黨組織負(fù)責(zé)人和黨員的素質(zhì)。
一是縣委組織部、團(tuán)縣委、工會牽頭,經(jīng)常性地舉辦黨組織干部培訓(xùn)班,提高他們的政治素質(zhì)和工作水平,使他們結(jié)合企業(yè)的情況,有效地組織開展活動,真正發(fā)揮好黨組織的政治核心作用和橋梁紐帶作用。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步堅持非公企業(yè)黨支部書記例會制度,加強(qiáng)交流和溝通,促進(jìn)非公企業(yè)黨務(wù)工作的開展。
三是要以提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)黨性,促進(jìn)企業(yè)更快更好地發(fā)展為目標(biāo),搞好黨員的教育管理。針對非公企業(yè)黨員思想特點(diǎn),要以理想宗旨觀念和共產(chǎn)主義人生觀、價值觀為主要內(nèi)容,結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際,充分發(fā)揮黨組織和工會等組織的作用,積極創(chuàng)造各方面的學(xué)習(xí)條件,探索建立多層次、多渠道的教育培訓(xùn)體系。同時,廣泛深入進(jìn)行宣傳教育工作,認(rèn)真做好黨員和企業(yè)員工的思想工作,切實(shí)加強(qiáng)黨員的教育管理與培養(yǎng)工作,力求做到黨員發(fā)展有計劃、黨的活動有記錄、黨員管理有組織,逐步促進(jìn)我縣非公黨建工作走上經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化的軌道。
四是開展典型教育,發(fā)揮黨員的典型示范作用,尤其在結(jié)合崗位練兵等主題實(shí)踐活動過程中,積極樹立在帶頭發(fā)揮黨員先鋒模范的黨員典型,以典型示范作用帶動身邊的黨員和企業(yè)員工投身到企業(yè)的發(fā)展中。
4、找準(zhǔn)載體、創(chuàng)新方式,注重黨組織開展活動的針對性、多樣性和實(shí)效性。
一是著力探索黨組織發(fā)揮作用的活動載體,本著“有利于黨的建設(shè),有利于黨員管理,有利于企業(yè)發(fā)展”的原則,盡量做到“為企業(yè)所需要,為業(yè)主所認(rèn)同,為職工所擁護(hù),為黨員所歡迎”。把黨建工作同生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合起來,把思想政治工作同企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來,以黨建工作推動企業(yè)發(fā)展,爭取非公企業(yè)主的理解與支持。以建設(shè)企業(yè)文化為契機(jī),加強(qiáng)企業(yè)的思想政治工作,堅持在發(fā)展生產(chǎn)的前提下,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營積極開展“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、獻(xiàn)計獻(xiàn)策等活動,加強(qiáng)企業(yè)決策層與職工的溝通和聯(lián)系,集思廣益,共謀發(fā)展。同時,要進(jìn)一步建立健全思想工作網(wǎng)絡(luò)和黨員聯(lián)系群眾制度,教育服務(wù)群眾,把職工緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。
二是采取適應(yīng)非公有制企業(yè)特點(diǎn)的活動方式,在以不影響企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)為前提下,結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)和黨在不同時期的任務(wù),利用工作空隙和業(yè)余時間,開展豐富多彩的活動,除組織黨員過正常的組織生活外,還應(yīng)通過舉辦講座、看錄像、組織討論等,把黨員教育的嚴(yán)肅主題與豐富多樣的活動形式結(jié)合起來,圍繞企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營情況開展黨的活動,講求活動的實(shí)際效果。
三是要發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,樹立黨組織的威信。通過有計劃、有目的地在非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要環(huán)節(jié)和企業(yè)管理層培養(yǎng)一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的黨員,使他們成為企業(yè)發(fā)展的謀劃者、技術(shù)創(chuàng)新的帶頭者、銷售市場的開拓者、深化改革的推進(jìn)者。同時,要努力爭取讓黨員分布在重要崗位和重要職務(wù)上,既為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用提供用武之地,又促進(jìn)非公有制企業(yè)的發(fā)展。