導(dǎo)語：和諧移民的實(shí)踐與思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照省委、省政府的統(tǒng)一安排部署，*市20*年*月*日啟動(dòng)壩區(qū)首批移民搬遷，涉及3個(gè)辦事處、3個(gè)村、4個(gè)村民小組、4個(gè)居委會(huì)，31個(gè)行政事業(yè)單位和13家工礦企業(yè)，642戶、2572人搬遷任務(wù)；2009年3月5日大壩加高施工影響區(qū)搬遷涉及1個(gè)辦事處、11個(gè)單位、3家工礦企業(yè)，223戶，871人的移民搬遷任務(wù)。兩次搬遷無一例刑事案件，無一例安全事故、無一例群體性上訪事件發(fā)生、無一例實(shí)行強(qiáng)制搬遷，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)和諧移民的目標(biāo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此給予了充分的肯定。

一、立足實(shí)際，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。南水北調(diào)工程的難點(diǎn)在移民，關(guān)鍵也在移民。*大壩坐落在城區(qū)，壩區(qū)施工占地區(qū)移民搬遷人數(shù)雖然不多，但情況復(fù)雜，老移民與新移民相互交織，城區(qū)與郊區(qū)兼有，給移民搬遷工作增加了難度。針對(duì)這種實(shí)際，在具體工作中，*市牢牢把握重點(diǎn)，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織工作到位、搬遷政策到位，在反復(fù)征求移民意見和建議的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了有關(guān)壩區(qū)移民搬遷安置意見、壩區(qū)移民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、移民搬遷實(shí)施辦法等共25個(gè)配套文件，為搬遷提供了政策依據(jù)。

二、立足和諧移民，強(qiáng)化為民服務(wù)。始終堅(jiān)持以人為本，把移民當(dāng)親人，把移民的事當(dāng)作自己的事，做到剛性政策、有情操作、和諧移民，在具體工作中一是周到熱情服務(wù)。為方便移民，市、辦事處兩級(jí)指揮部設(shè)在移民搬遷區(qū)，建立六包責(zé)任制，實(shí)行包兌現(xiàn)、包搬遷、包安置、包穩(wěn)定、包發(fā)展、包安全，及時(shí)幫助移民解決拆遷、運(yùn)輸、租房和安置中的實(shí)際困難，確保移民搬遷到位。二是簡(jiǎn)化辦事程序。一切方便于移民，統(tǒng)一工作流程，統(tǒng)一組織公證，統(tǒng)一發(fā)放移民補(bǔ)償兌現(xiàn)證，集中兌現(xiàn)資金。三是加強(qiáng)治安防范，使移民放心。落實(shí)安全責(zé)任制，制訂壩區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立三級(jí)治安防控網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范移民上訪行為，暢通信訪渠道，認(rèn)真處理移民反映的問題，確保移民搬遷有序進(jìn)行。

三、立足依法移民，強(qiáng)化政策落實(shí)。移民是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)、復(fù)雜的工程，涉及重多方面和利益主體，嚴(yán)格執(zhí)行政策是移民工作的生命線，是維護(hù)移民合法權(quán)益的標(biāo)尺。在搬遷過程中，一是統(tǒng)一口徑，政策法規(guī)宣傳到位。采取多種形式，有組織有計(jì)劃的宣傳移民政策法規(guī)，把補(bǔ)償政策交給移民，使移民了解政策、熟悉政策，理解政策。二是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，政策法規(guī)執(zhí)行到位。實(shí)行移民政策、實(shí)物指標(biāo)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案、兌付程序、補(bǔ)償數(shù)額公開，做到公開、公平、公正，自始至終堅(jiān)持陽光操作，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性。三是建立機(jī)制，政策執(zhí)行監(jiān)督到位。建立健全了以監(jiān)察部門牽頭，移民、審計(jì)、檢察、財(cái)政、銀行等部門參加的移民工作監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，以移民資金管理、計(jì)劃管理和項(xiàng)目管理為核心，對(duì)移民工作進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)督。建立了移民代表監(jiān)督制、移民政策執(zhí)行公示制、定期跟蹤審計(jì)制、移民搬遷回訪制，確保了壩區(qū)移民安全零事故、資金零差錯(cuò)、干部零處分。

四、立足穩(wěn)定發(fā)展，強(qiáng)化移民安置。移民搬得出是前提，穩(wěn)得住、能發(fā)展是根本。堅(jiān)持以安置鞏固搬遷成果，實(shí)現(xiàn)了移民的土地租住房數(shù)量多于搬遷前標(biāo)準(zhǔn)高于搬遷前，條件好于搬遷前，環(huán)境優(yōu)于搬遷前的目標(biāo)。在具體工作中一是出臺(tái)優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)移民安居樂業(yè)，相繼出臺(tái)了移民自主購房稅費(fèi)減免、從事經(jīng)營(yíng)的城鎮(zhèn)搬遷移民稅費(fèi)優(yōu)惠、技能培訓(xùn)、建房補(bǔ)貼、移民子女義務(wù)教育入學(xué)等，大大減輕了移民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了移民生產(chǎn)、生活安置工作。二是科學(xué)實(shí)施規(guī)劃，加快生活安置步伐。移民安置點(diǎn)建設(shè)按照設(shè)施城市化、建設(shè)景觀化、設(shè)計(jì)園林化、環(huán)境生態(tài)化的要求，采取統(tǒng)一規(guī)劃，分戶與集中實(shí)施相結(jié)合；建立聯(lián)系戶制度，實(shí)行跟蹤監(jiān)督，專班專人負(fù)責(zé)，大大促進(jìn)了移民安置工作的開展。三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，提高生產(chǎn)安置效益。對(duì)農(nóng)村移民堅(jiān)持以生產(chǎn)安置為主，沒有土地就調(diào)整，調(diào)整不出來就開發(fā)治理，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，高效益安置。

*水利樞紐一期工程建成蓄水后，先后動(dòng)遷38萬人，其中*市（原均縣）先后動(dòng)遷5批16萬人，其中內(nèi)遷6萬人。中線工程*大壩二期加高后，*市涉及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處（含武當(dāng)山特區(qū)），人口、房屋涉及133個(gè)村（居委會(huì)），5*個(gè)村民小組，淹沒及影響人口71941人，農(nóng)村人口62672人，城鎮(zhèn)人口8950人，企業(yè)319人，淹沒涉及浪河、均縣、六里坪、土臺(tái)、丁家營(yíng)和城區(qū)大壩6個(gè)集鎮(zhèn)，淹沒涉及單位226個(gè)，工礦企業(yè)81家，其中中央企業(yè)6家。移民數(shù)量大，搬遷難度大，拆遷涉及設(shè)施和集鎮(zhèn)搬遷范圍大，這都在一定程度上超過三峽工程。

從實(shí)踐中來看，由于水庫移民屬非志愿性移民，必然存在著許多因素影響移民的和諧搬遷安置。影響移民搬遷安置的因素很多，主要有：

一、經(jīng)濟(jì)因素。政府在做移民動(dòng)遷安置工作時(shí)，從一定意義上講包括兩個(gè)層面，一個(gè)是政府引導(dǎo)移民到安置地進(jìn)行安置，一個(gè)是政府鼓勵(lì)安置地村民接收移民，而做好這些工作的核心和動(dòng)力就是經(jīng)濟(jì)因素，即政府通過動(dòng)遷安置，創(chuàng)造一個(gè)能使移民和村民共同發(fā)展致富的有利經(jīng)濟(jì)環(huán)境。具體而言，移民的動(dòng)機(jī)是看好安置地經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景；而安置地有可能看到得是移民的安置能帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，兩者都是謀求經(jīng)濟(jì)上的利益。但在移民安置后，移民對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況的認(rèn)知和其心理預(yù)期存有一定的差距，從而產(chǎn)生失落感和不滿；而當(dāng)?shù)卮迕褚舱J(rèn)為移民的安置并沒有真正帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，不能帶來好處反而增加麻煩，兩者之間的想法開始背離，在移民發(fā)展上可能產(chǎn)生很多矛盾。如村民待遇問題，移民認(rèn)為他們?cè)谠瓌?dòng)遷地的一切共享資源和待遇都沒了，移民政策中規(guī)定移民應(yīng)當(dāng)享受當(dāng)?shù)卮迕竦耐却?，因此，他們遷入后理所當(dāng)然要享受當(dāng)?shù)厮械馁Y源和待遇；而當(dāng)?shù)卮迕駝t認(rèn)為當(dāng)?shù)氐馁Y源是祖祖輩輩繼承或創(chuàng)造出來的財(cái)富，不愿意給移民分享。

二、角色因素。移民的社會(huì)融合是受安置地村民和移民雙重制約的，只有兩者之間的互動(dòng)互利才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的融合。近年來，我們把移民工作作為首要的政治經(jīng)濟(jì)任務(wù)，上下齊心，全力以赴，移民工作取得了顯著的成效，“情系移民，服務(wù)移民”的理念也深入人心，家喻戶曉，營(yíng)造了一個(gè)有利于開展移民工作的良好氛圍。但同時(shí)，無形中也給部分移民造成了移民就是“特殊公民”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為沒有移民的支持水庫工程就不能建設(shè)，移民就是最大的奉獻(xiàn)者和功臣，所以一切都得圍繞移民，甚至一切都得順著移民。同時(shí)，安置地群眾認(rèn)為自己是原住民，自己才是真正的主人，從內(nèi)心上產(chǎn)生排斥移民的心理。兩者之間的角色差異、認(rèn)識(shí)上的差異直接就會(huì)表現(xiàn)在觀念和行動(dòng)上的沖突，使移民很難融入到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)中，也不利于穩(wěn)定和發(fā)展。

三、文化因素。移民入住安置地后，正處于一個(gè)生存條件和社會(huì)關(guān)系的重建期，一個(gè)對(duì)新環(huán)境的適應(yīng)期和情感上的接受期，特別是文化上的差異加大了融入的困難和發(fā)展的機(jī)會(huì)成本。一是生活環(huán)境的不同。移民由于改變了生活環(huán)境，雖然在一定程度上比原來居住的條件好了，但畢竟他們對(duì)世世代代居住的老家有眷戀感和懷念感，對(duì)安置地的環(huán)境感覺陌生和較難適應(yīng)，生產(chǎn)方式不同，部分移民還不會(huì)耕作水稻。二是方言文化的不同。每個(gè)地方之間的方言還是有差別的，移民的講話方式和口音受到了當(dāng)?shù)厝说呐懦?，二者之間的語言溝通有一定的難度。三是風(fēng)俗習(xí)慣的不同。每個(gè)地方都有一些獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣，移民移入安置地后，很多風(fēng)俗習(xí)慣和安置地大相徑庭，同時(shí)這些根深蒂固的習(xí)俗也不會(huì)輕易被安置地所同化，加大了融入和發(fā)展的困難。四是生活方式的不同。移民入住后一下子很難適應(yīng)和學(xué)會(huì)當(dāng)?shù)厝说纳罘绞?，有些移民認(rèn)為當(dāng)?shù)厝说纳畹靡人麄兒?，認(rèn)為貧富差距日漸拉大，生活水平趕不上當(dāng)?shù)卮迕?，?dǎo)致情緒低落，心態(tài)煩燥，難以融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。此外還有規(guī)劃設(shè)計(jì)、移民政策及就業(yè)等方面的因素。正確認(rèn)識(shí)這些因素，有利于移民搬遷安置工作地開展。從壩區(qū)移民搬遷安置的成功做法來看，給今后移民搬遷安置工作帶來以下啟示：

一要切實(shí)貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。工程建設(shè)的主體是國(guó)家，相對(duì)而言，移民是一個(gè)弱勢(shì)群體。由于工程建設(shè)，許多移民不得不離開故土，遠(yuǎn)遷它鄉(xiāng)。在遷移、安置、重建中，移民的生產(chǎn)、生活、心理以及長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)文化、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣都受到巨大的沖擊；在遷移后，為恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活，移民也必然在住房、食物、飲水、交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生和就業(yè)等方面遇到許多新問題。移民搬遷安置過程的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能造成移民的財(cái)產(chǎn)損失、心理創(chuàng)傷和權(quán)益損害。因此，移民工作要堅(jiān)持以人為本的原則，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，從人的發(fā)展需求出發(fā)，充分滿足移民生存和發(fā)展基本條件的配置，把維護(hù)移民群眾的合法權(quán)益作為移民工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和最終歸宿，提高移民的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)，這是做好新時(shí)期移民工作的關(guān)鍵。

二、移民工作思想上要高度重視。一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。總結(jié)各大型水庫移民工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)移民工作復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和艱巨性，深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期內(nèi)移民工作的重點(diǎn)是移民安置后續(xù)發(fā)展工作，面臨的形勢(shì)將更加嚴(yán)峻，壓力將更大。要本著以人為本的工作原則和指導(dǎo)思想，正確認(rèn)識(shí)、分析和評(píng)價(jià)移民的社會(huì)心理與行為，開展移民后續(xù)幫扶工作，決不能有絲毫的放松和麻痹。二是充分認(rèn)識(shí)到移民發(fā)展的重要性。要深刻認(rèn)識(shí)到移民的發(fā)展是全市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)政治任務(wù)，從事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定、移民和諧社會(huì)的構(gòu)建，來認(rèn)識(shí)移民發(fā)展的重要性和必要性。三是加大移民工作考核力度。加大對(duì)移民安置工作責(zé)任落實(shí)和全面考核制度，制訂長(zhǎng)效的責(zé)權(quán)利工作考核體系，使移民干部能積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極創(chuàng)新，不斷改進(jìn)工作方法，努力完成各項(xiàng)任務(wù)。

三、移民工作要適應(yīng)依法治國(guó)、依法行政的要求。依法治國(guó)、依法行政是建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的根本要求。移民必須從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下依靠行政命令的管理模式中轉(zhuǎn)變過來，實(shí)行依法移民，依法對(duì)移民工作中的各種事務(wù)進(jìn)行決策、組織、管理和調(diào)控。一方面，要積極開展移民理論和政策法規(guī)研究，制訂出臺(tái)宏觀協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的各項(xiàng)辦法，不斷完善移民政策法規(guī)體系，給市委、市政府當(dāng)好參謀；另一方面，要加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的政策，依法實(shí)施移民安置和扶持移民發(fā)展生產(chǎn)，依法管理移民各項(xiàng)事務(wù)。

四、移民工作要適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。全面建設(shè)小康社會(huì)，本質(zhì)上就是要使市域經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，民主更加健康，科教更加進(jìn)步，文化更加繁榮，社會(huì)更加和諧，人民生活更加殷實(shí)。這就要求我們?cè)谝泼癜徇w安置和后期扶持工作中，不僅要使移民群眾恢復(fù)原有的生產(chǎn)條件和生活水平，更重要的是要為移民的生存發(fā)展創(chuàng)造有利條件，以保證移民問題的妥善解決和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，要按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，把移民搬遷安置和扶持發(fā)展作為庫區(qū)邊區(qū)山區(qū)群眾擺脫貧困、加快發(fā)展的良好機(jī)遇，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持發(fā)展生產(chǎn)，提高移民的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)，逐步改變移民安置區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的落后狀態(tài)，為達(dá)到小康水平創(chuàng)造條件。

五、移民工作要堅(jiān)持開發(fā)性移民方針。開發(fā)性移民方針對(duì)我們提高移民管理水平十分重要。它不僅使移民工作從單純安置補(bǔ)償?shù)膫鹘y(tǒng)做法中解脫出來，改消極賠償為積極創(chuàng)業(yè)，變救濟(jì)生活為扶助生產(chǎn)；而且使移民安置與城區(qū)發(fā)展、庫區(qū)開發(fā)結(jié)合起來，因地制宜、廣開門路、多種方式安置移民，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高移民資金的投資效益。堅(jiān)持開發(fā)性移民方針，就是要強(qiáng)調(diào)移民搬遷安置與生產(chǎn)開發(fā)并重。

六、移民工作要健全完善移民經(jīng)濟(jì)支撐體系。建立政策保障體系，資金扶持體系，科技服務(wù)體系等層次不同、形式多樣、權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的移民經(jīng)濟(jì)支撐體系。發(fā)揮政府在社會(huì)管理和資源配置方面的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)地方財(cái)政配套資金，同時(shí)也要建立多渠道、多元化的移民后期扶持資金投入機(jī)制，確保移民后期扶持的順利實(shí)施。同時(shí)要加強(qiáng)移民機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，切實(shí)提高維護(hù)移民穩(wěn)定的能力、促進(jìn)移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力、構(gòu)建移民區(qū)和諧社會(huì)的能力、研究移民安置政策的能力、加強(qiáng)移民隊(duì)伍建設(shè)的能力。

七、移民工作要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于市場(chǎng)機(jī)制在配置資源中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，使各種利益關(guān)系和社會(huì)關(guān)系發(fā)生了改變，人們的意識(shí)和觀念也隨之發(fā)生了巨大的變化。在這種大的社會(huì)環(huán)境下，移民工作必須適應(yīng)時(shí)展，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。無論是現(xiàn)在實(shí)施的二期庫區(qū)移民搬遷安置，還是移民后期扶持，都要充分尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，注意發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置的基礎(chǔ)作用，因地制宜地確定科學(xué)、合理的移民搬遷、安置、扶持、發(fā)展的實(shí)施方案，合理調(diào)整移民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，搶抓機(jī)遇，揚(yáng)長(zhǎng)避短，推動(dòng)移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

八、移民工作要正確處理好幾個(gè)關(guān)系。一是要符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，要正確處理移民區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境的關(guān)系，使移民與社會(huì)、工程、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，采用植樹造林、退耕還林、治田治地等措施，進(jìn)一步恢復(fù)生態(tài)平衡，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，還青山綠水，送一江清水；二是要把移民開發(fā)與扶貧開發(fā)有機(jī)地結(jié)合起來，把移民搬遷安置和扶持發(fā)展作為庫區(qū)邊區(qū)山區(qū)群眾擺脫貧困、加快發(fā)展的良好機(jī)遇，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持發(fā)展生產(chǎn)，提高移民的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)，逐步改變移民區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化落后的面貌，為達(dá)到小康社會(huì)創(chuàng)造條件；三是要處理好規(guī)劃與計(jì)劃的關(guān)系，根據(jù)庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際需要調(diào)整六年規(guī)劃；四是建立公眾參與、專家論證和行政審批相結(jié)合的決策機(jī)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，讓群眾參與選擇發(fā)展項(xiàng)目。

九、移民工作要切實(shí)做好移民穩(wěn)定工作。要做好移民信訪工作，移民來信來訪是移民向政府反映問題的法定方式，也是政府了解移民要求的有效渠道，要支持和引導(dǎo)移民依法正常有序開展信訪活動(dòng)，規(guī)范移民信訪接待處理工作。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變移民上訪為干部下訪，認(rèn)真做好排查化解工作，將問題解決在基層，將矛盾消化在萌芽狀態(tài)。要建立突發(fā)事件的預(yù)警預(yù)報(bào)和快速反應(yīng)機(jī)制，制定周密的工作預(yù)案，對(duì)不穩(wěn)定的突發(fā)情況，快速反應(yīng)，及時(shí)報(bào)告，從容應(yīng)對(duì)，最終將問題消化在當(dāng)?shù)亍Ｒ⑼晟埔?guī)劃實(shí)施工作信息披露制度，自覺接受社會(huì)各界和移民群眾的監(jiān)督，在移民機(jī)構(gòu)和移民群眾間建立起良好的信任關(guān)系，從而贏得移民的理解和支持。

十、移民工作服務(wù)上要細(xì)化。一是繼續(xù)關(guān)心、理解、尊重移民。移民不是特殊公民，但卻是特殊群體，他們?yōu)閲?guó)家的重點(diǎn)工程建設(shè)作出了奉獻(xiàn)，背井離鄉(xiāng)，重建家園。因此作為政府部門，更應(yīng)該學(xué)會(huì)換位思考，繼續(xù)樹立“心系移民，情系移民”的理念，對(duì)他們多份關(guān)心，多份理解，幫助他們克服困難，發(fā)展生產(chǎn)，在某些方面給予力所能及的傾斜照顧，并切實(shí)為他們做點(diǎn)好事實(shí)事。二是服務(wù)制度化。為移民服務(wù)，要以制度的形式確定下來，以制度化促進(jìn)為移民服務(wù)的意識(shí)，如建立干部幫扶移民制度，結(jié)對(duì)制度，移民干部駐村聯(lián)系制度等。三是公開、公平、公正地落實(shí)移民政策。公開就是要維護(hù)移民對(duì)政務(wù)工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高透明度。公平就是對(duì)移民一視同仁，不搞厚此薄彼，避免同樣的移民兩樣的政策。公正就是要出于公心，不以權(quán)謀私，處理問題要多聽群眾意見，穩(wěn)定公正地落實(shí)移民政策，多為民謀事，不與民爭(zhēng)利。