科學發(fā)展觀指導組織工作實踐

時間:2022-06-06 05:03:00

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科學發(fā)展觀指導組織工作實踐

當前和今后一個時期,組織工作必須以科學發(fā)展觀指導,緊緊圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀來展開,服務科學發(fā)展、保障科學發(fā)展、推動科學發(fā)展。

一、用科學發(fā)展觀指導黨的組織工作實踐,必須把科學發(fā)展觀的內涵要求轉化為組織工作的行動準則

用科學發(fā)展觀指導黨的組織工作,就應使科學發(fā)展觀的內涵要求全面轉化和落實到組織工作的各個方面。

一是在組織工作中切實融入“發(fā)展是第一要務”的理念。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。用科學發(fā)展觀指導組織工作,必須緊緊圍繞實現(xiàn)科學發(fā)展來審視和謀劃組織工作,切實把黨的組織資源轉化為發(fā)展資源,組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,組織活力轉化為發(fā)展活力,為推動科學發(fā)展奠定堅實的組織基礎。服務發(fā)展就要按照科學發(fā)展觀的要求,建設一支能夠擔當重任、經(jīng)得起風浪考驗的高素質干部人才隊伍,培養(yǎng)造就一大批能夠組織實踐科學發(fā)展的優(yōu)秀領導人才,把各級領導班子建設成為堅強的領導集體。

二是在組織工作中切實融入“以人為本”的理念。以人為本是科學發(fā)展觀的本質和核心,要把“尊重人、關心人、愛護人、用好人”作為組織工作的價值取向,視人才資源為第一資源,確立黨員、干部、人才在組織工作中的主體地位,把促進人的發(fā)展和依靠人的發(fā)展作為組織工作的出發(fā)點。真情關心愛護廣大黨員、干部和人才,特別是要善于激發(fā)他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

三是在組織工作中切實融入“全面可持續(xù)”的理念。落實“全面”這一要求,就是要既突出重點,又兼顧其它,做到干部隊伍建設、基層組織建設、人才隊伍建設、自身建設“四個輪子”一起轉,思想建設、組織建設、作風建設、制度建設“四大建設”一起抓,使各方面工作相互推動,整體推進,提升組織工作的整體效應。落實“可持續(xù)”的要求,就是要始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進,針對組織工作存在的各種不適應問題,大膽探索,勇于創(chuàng)新,實現(xiàn)組織工作的永續(xù)發(fā)展。

四是在組織工作中切實融入“統(tǒng)籌協(xié)調”的理念。要把“圍繞中心、服務大局、促進發(fā)展”作為組織部門的基本職能,跳出“就組織工作抓組織工作”的“小圈子”,樹立“大組織”、“大服務”觀,努力尋找組織工作服務、促進科學發(fā)展的結合點,做到加強自身工作與服務黨的中心任務的統(tǒng)一,既立足本職做好工作,又緊緊圍繞中心、為大局提供有效服務;做到重點工作與一般工作的統(tǒng)一,既突出黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這條主線和重點,又兼顧各方面常規(guī)工作;做到當前工作與長遠工作的統(tǒng)一,既立足當前,解決突出問題,又著眼長遠,做好打基礎的工作;做到強化工作指導與狠抓工作落實的統(tǒng)一,既實現(xiàn)科學規(guī)劃、科學部署、科學指導,又搞好對下級組織和基層工作的督促檢查,促進工作的落實。

二、用科學發(fā)展觀指導黨的組織工作實踐,必須在工作實施上與科學發(fā)展觀要求相適應

用科學發(fā)展觀指導組織工作實踐,必須使科學發(fā)展觀的要求落實到組織工作的各個領域和方方面面。

一是用科學發(fā)展觀的要求引領干部隊伍建設的實踐。要切實加強領導干部思想政治建設,把樹立和落實科學發(fā)展觀作為干部大規(guī)模教育培訓的重點內容,通過系統(tǒng)教育,使黨員干部特別是領導干部中進一步解放思想,更新觀念,形成自覺堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展的共識。要樹立正確的用人導向,在發(fā)展中培養(yǎng)干部,在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)干部,為發(fā)展配好干部,把科學發(fā)展觀要求體現(xiàn)在選人用人導向上,體現(xiàn)在干部考核標準上,體現(xiàn)在不斷深化干部人事制度改革上。

二是用科學發(fā)展觀的要求引領人才隊伍建設的實踐。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,堅持黨管人才原則,牢牢把握做好人才工作的根本要求、根本任務、根本目的和根本原則,努力建設一支門類齊全、梯次合理、素質優(yōu)良、新老銜接、能夠充分滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質人才隊伍。堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,把落實科學發(fā)展觀作為選干部用人才的重要標準,讓善于領導科學發(fā)展的人上,不會領導科學發(fā)展的人讓,阻礙科學發(fā)展的人下。要建立整體化的人才培育機制,健全以培養(yǎng)、評價、使用、流動、激勵和保障為主要內容的政策體系,探索建立起人才競爭擇優(yōu)的平臺,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。要注重人文關懷,實行人性化服務。

三是用科學發(fā)展觀的要求引領基層組織建設的實踐。要切實把黨的基層組織建設在貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘。一方面,要主動適應經(jīng)濟社會多元化發(fā)展的趨勢,科學設置黨的基層黨組織。在農村,根據(jù)產業(yè)結構調整和新農村建設實際,探索和完善在產業(yè)鏈、示范基地、專業(yè)協(xié)會等建立黨組織的新模式;在社區(qū),著力完善支部建在社區(qū)、黨小組建在樓棟、黨員責任區(qū)設在單元、黨員作用體現(xiàn)在示范崗的黨組織網(wǎng)絡體系;在“兩新”組織,以規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點,進一步加大黨組織的組建力度,擴大“兩新”組織的工作覆蓋面。要緊密結合社會主義新農村建設,進一步提高黨的基層組織的服務職能,著力構建覆蓋縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)、村、組的便民惠民服務網(wǎng)絡。另一方面,要積極實踐、不斷探索保持共產黨員先進性長效機制的有效途徑和辦法。深化無職黨員“設崗定責”活動,加強對流動黨員的教育管理,大力實施貧困黨員“曖心工程”,建立健全貧困黨員長效關懷激勵機制。

四是用科學發(fā)展觀的要求引領組織部門自身建設的實踐。要充分利用全國組織系統(tǒng)正在開展的“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”活動契機,強化學習培訓,提高組工干部能力素質。采取集中培訓、分類培訓、掛職鍛煉、交流輪崗、內部幫帶等方式培養(yǎng)組工干部能力。強化考核管理。建立健全組織業(yè)務工作考評體系,建立健全首問負責、限時辦結、服務承諾、過失追究等制度,提高組工干部的服務意識和工作效能。開展豐富多彩的組工文化活動,營造溫馨和諧、團結向上、拴心留人的良好環(huán)境。強化作風建設,增強組工干部的大局意識,發(fā)揚組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。

三、用科學發(fā)展觀指導黨的組織工作實踐,必須在機制保障上與科學發(fā)展觀要求相統(tǒng)一

在組織工作實踐中貫徹落實科學發(fā)展觀,關鍵是建立健全科學的組織工作體制、機制,用科學健全的機制確保組織工作在符合科學發(fā)展觀要求的軌道上不斷向前推進。

一是建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部選拔任用機制。組織部門要按照科學發(fā)展觀的要求,以加強領導班子和干部隊伍建設為重點,努力形成正確的用人導向,為樹立和落實科學發(fā)展觀提供組織保證和人才支持,這既是提高各級班子落實科學發(fā)展觀能力的迫切需要,也是組織工作的首要任務。要堅持用科學發(fā)展觀的要求、以群眾公認的原則、憑正確的政績選用干部。要切實抓好《干部任用條例》的貫徹落實,積極推進干部人事制度改革,創(chuàng)新選人用人機制,在總結完善以往公開選拔、公推公選等方式的基礎上,擴大民主,落實“四權”,不斷提高干部選任質量,進一步形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制。

二是建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的領導班子和領導干部綜合考核評價機制。要著眼于促進各級黨政領導班子和領導干部以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,推進經(jīng)濟社會既快又好地發(fā)展,建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的黨政領導班子和領導干部綜合考核評價體系。堅持把科學發(fā)展觀貫穿于考核評價工作的全部過程,落實到民主測評、民意調查、個別談話等考核評價的各個環(huán)節(jié)。對工作實績進行綜合評價,要既看指標數(shù)據(jù),又看群眾評價;既看發(fā)展速度,又看發(fā)展質量;既進行縱向比較,又適當進行橫向比較;既看客觀條件,又看主觀努力,從而引導各級領導干部樹立正確的政績觀,把工作和精力放在謀劃發(fā)展、推動發(fā)展上,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、歷史和人民群眾檢驗的政績。

三是建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部監(jiān)督機制。要適應改革發(fā)展的需要,切實加強對領導干部的監(jiān)督。提高和完善領導班子的整體功能,貫徹管人與管事相結合的原則,切實加強對領導班子和領導干部的管理和監(jiān)督。嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督工作制度,堅持干部選拔任用和干部監(jiān)督管理兩手抓,兩手都要硬。

四是建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的基層黨組織抓黨建工作的責任落實機制。建立健全黨建工作目標管理制度,強化黨組織書記“第一責任人”職責。進一步整合黨建工作資源,形成協(xié)調一致、齊抓共管的黨建工作合力。建立黨員領導干部黨建工作聯(lián)系點制度,建立和完善黨建工作例會制度。不斷完善黨建工作指導制度,促進基層黨建工作不斷走向科學化、規(guī)范化和制度化軌道。