導(dǎo)語(yǔ)：學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

要使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)取得扎實(shí)顯著的成效，關(guān)鍵是要進(jìn)一步解放思想，破解發(fā)展難題，從制度層面上抓好破舊立新，切實(shí)建立和形成一套能夠有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。制度、機(jī)制的廢除和建立，既量大面廣、紛繁復(fù)雜，又嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)，為此，敦煌市在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段，就及早著手，由市委常委分工負(fù)責(zé)，各部門(mén)各單位具體配合對(duì)所有的制度和機(jī)制進(jìn)行全面清理和修訂完善，重點(diǎn)從八個(gè)方面著力解決一批影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，進(jìn)一步建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

一是在項(xiàng)目建設(shè)方面，要解決好項(xiàng)目總量偏少、資金短缺、進(jìn)展緩慢、管理水平低的問(wèn)題，圍繞敦格鐵路、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、“引哈濟(jì)黨”、10兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電、釩資源整合以及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和物流中心建設(shè)等重大項(xiàng)目，進(jìn)一步建立和完善招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，項(xiàng)目領(lǐng)辦、幫辦機(jī)制，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)包抓責(zé)任機(jī)制以及重點(diǎn)項(xiàng)目“五個(gè)一”(即一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底)推進(jìn)機(jī)制等促進(jìn)項(xiàng)目工作落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。

二是在文化旅游開(kāi)發(fā)方面，要解決好旅游投入不足、景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)滯后、旅游開(kāi)發(fā)水平和層次不高、管理機(jī)制落后的問(wèn)題，圍繞開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外客源市場(chǎng)、敦煌旅游整體上市、“兩區(qū)一中心”的開(kāi)發(fā)建設(shè)等方面，進(jìn)一步建立和完善旅游宣傳促銷(xiāo)機(jī)制、旅游投資開(kāi)發(fā)機(jī)制以及旅游行業(yè)服務(wù)管理機(jī)制等促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

三是在城市建設(shè)方面，要解決好城市拆遷阻力大、進(jìn)展慢，城市管理機(jī)制不順，資金籌措渠道不暢的問(wèn)題，圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景觀(guān)工程建設(shè)、拆遷拆違和城市精細(xì)化管理，進(jìn)一步建立和完善城市建設(shè)開(kāi)發(fā)投融資機(jī)制、城市經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制以及城市物業(yè)管理機(jī)制等科學(xué)有效的城市經(jīng)營(yíng)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

四是在工業(yè)發(fā)展方面，要解決好工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、園區(qū)規(guī)劃定位不準(zhǔn)、建設(shè)滯后、資源開(kāi)發(fā)利用率低的問(wèn)題，圍繞建設(shè)三大園區(qū)、發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步建立和完善工業(yè)園區(qū)管理運(yùn)行機(jī)制、新辦工業(yè)企業(yè)全程代辦機(jī)制、中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制以及限時(shí)辦結(jié)制等扶持和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

五是在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，要解決好結(jié)構(gòu)布局不合理、管理技術(shù)不到位、品種定位不準(zhǔn)、銷(xiāo)售渠道不暢、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢、農(nóng)民增收渠道不寬的問(wèn)題，圍繞推進(jìn)“一特四化”，全面實(shí)施“雙215”工程，發(fā)展旅游觀(guān)光農(nóng)業(yè)等方面，進(jìn)一步建立和完善財(cái)政支農(nóng)投入機(jī)制、農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)機(jī)制、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)制、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制以及農(nóng)村中介服務(wù)體系建設(shè)等促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制。

六是在生態(tài)環(huán)境治理方面，要處理好開(kāi)源與節(jié)流的關(guān)系，按照“以水定結(jié)構(gòu)，以水定規(guī)模，以水定發(fā)展”的思路，圍繞節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、水資源科學(xué)利用、域內(nèi)生態(tài)環(huán)境治理，進(jìn)一步建立和完善生態(tài)治理責(zé)任追究制和“一票否決制”、區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任機(jī)制、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制以及城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理體制等促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，解決水資源嚴(yán)重短缺、生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的問(wèn)題。

七是在和諧社會(huì)建設(shè)方面，要解決好對(duì)群眾愿望要求了解不深、對(duì)困難群眾關(guān)注不夠、對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定重視不夠的問(wèn)題，圍繞“學(xué)有所教、勞有所得、病有所依、老有所養(yǎng)、住有所居”的目標(biāo)，進(jìn)一步建立和完善教育資源整合規(guī)劃落實(shí)機(jī)制、文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦法、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生管理體制、城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系制度建設(shè)(如就業(yè)服務(wù)體系、住房租賃補(bǔ)貼政策、城鄉(xiāng)最低生活保障制度、農(nóng)業(yè)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等)、社會(huì)矛盾糾紛排查和解決工作機(jī)制以及社會(huì)治安防控體系建設(shè)等服務(wù)民生的長(zhǎng)效機(jī)制。

八是在黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面，要解決好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)發(fā)展的能力不強(qiáng)、基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題，圍繞黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系、干部選拔任用機(jī)制、干部監(jiān)督管理機(jī)制、黨建工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制、黨代會(huì)常任制和黨代表任期制、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作機(jī)制、城鄉(xiāng)黨建互幫互助工作機(jī)制、黨員先進(jìn)性作用發(fā)揮的長(zhǎng)效機(jī)制以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作機(jī)制等符合科學(xué)發(fā)展的黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。

在此項(xiàng)工作的實(shí)施過(guò)程中，各部門(mén)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效，既要立足當(dāng)前實(shí)際，抓住關(guān)健，解決問(wèn)題，增強(qiáng)實(shí)效性和操作性，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，增強(qiáng)連續(xù)性和前瞻性，使所建立的長(zhǎng)效機(jī)制切實(shí)發(fā)揮保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要作用。