導(dǎo)語：基層團組織建設(shè)的現(xiàn)狀和建議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、近年來全區(qū)基層團組織建設(shè)情況

全區(qū)現(xiàn)有各類團組織495個，包括基層團委9個，團工委9個，團總支18個，團支部459個。其中：行政村團支部115個，團建率100%；非公企業(yè)團(總)支部79個，團建率為92%；機關(guān)事業(yè)、學(xué)校、社區(qū)團(總)支部265個，團建率為100%。團區(qū)委目前直接管理5個鎮(zhèn)2個街道團委、2個學(xué)校團委、10個區(qū)屬單位團組織的團工作。

全區(qū)現(xiàn)有團的專職干部14名，均為大專以上文化程度。目前，鎮(zhèn)(街道)團委專職團干部平均年齡25.5歲，其中任團委書記的有5人，任團委負(fù)責(zé)人的有4人(因團委尚在屆中)。

全區(qū)14-28周歲的青年有50015人，共青團員有9792人。20*年新發(fā)展團員2258人，從團員中發(fā)展黨員144人。

近年來，在區(qū)委和團市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)基層黨組織的大力支持下，秀洲團區(qū)委高度重視基層團組織建設(shè)工作，完善機制，突出重點，注重規(guī)范，體現(xiàn)特色，基層團組織建設(shè)工作穩(wěn)步推進。近年來我們主要做了以下幾個方面的工作。

1、進一步加強黨建帶團建工作。認(rèn)真組織實施20*年《秀洲區(qū)基層黨建帶團建工作三年規(guī)劃》。區(qū)委書記和分管書記定期聽取團工作匯報，參加團組織的重大活動并就全局性、長遠性工作做出指示。區(qū)委組織部、團區(qū)委定期研究黨建帶團建工作，形成了一系列規(guī)范性文件。2005年，區(qū)委組織部、團區(qū)委共同試點、部署全區(qū)基層團支部無侯選人直接選舉工作。20*年，區(qū)委組織部、團區(qū)委又聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于依托黨建帶團建工作進一步加強非公有制企業(yè)團建工作的通知》，對非公有制企業(yè)黨建帶團建各項工作目標(biāo)要求進一步予以明確。上述規(guī)范性文件對團組織民主直選、推優(yōu)入黨、團干部政治經(jīng)濟待遇和非公企業(yè)團建等方面均作了明確規(guī)定。

2、扎實推進基層團組織民主直選。在20*年試點基礎(chǔ)上，團區(qū)委積極穩(wěn)妥地推進基層團組織民主直選工作，區(qū)委組織部和團區(qū)委要求各基層黨團組織要統(tǒng)一發(fā)文部署團組織換屆選舉工作。2005年，全區(qū)基層團支部換屆全部實現(xiàn)了民主直選方式，通過試點和推廣，開展直選的團支部3*個，直選率78.7%，平均年齡下降1－2周歲，學(xué)歷在高中以上的占70%左右，黨員占67%左右。2005年，區(qū)委轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)委組織部、團區(qū)委就鎮(zhèn)（街道）團委換屆向區(qū)委提交的報告，報告專門對各鎮(zhèn)、街道黨委(黨工委)加強對基層團委換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)作出了明確要求。各基層黨委(黨工委)成立了以分管黨群工作的副書記任組長，組織委員、團委書記等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，為圓滿完成各基層團委換屆選舉工作奠定了強有力的組織保證。

3、鞏固雙建雙創(chuàng)成果，開展學(xué)習(xí)型團組織創(chuàng)建。團區(qū)委根據(jù)上級團組織的要求，扎實開展“建五有、五好團支部，創(chuàng)五四紅旗團委、五四先進團委”的爭先創(chuàng)優(yōu)工作。在此基礎(chǔ)上，20*年，團區(qū)委下發(fā)了《秀洲共青團創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織實施綱要》，在已創(chuàng)建五有、五好的團支部中開展了學(xué)習(xí)型團組織工作，團區(qū)委將五有團支部和學(xué)習(xí)型團組織創(chuàng)建工作列入對各基層團組織的年度考核中，通過樹立典型、定點聯(lián)系、按比例抽查等方式，層層發(fā)動并督促創(chuàng)建工作的開展，三年來，團區(qū)委先后走訪檢查了200多個基層團支部，有力推動了基層雙建雙創(chuàng)工作。近年來，全區(qū)共有396個農(nóng)村（社區(qū)）和機關(guān)企事業(yè)團支部建成為五有團支部，占全區(qū)基層團支部的93.4%，共有133個團支部建成為市級“五好團支部”，20*年，有4個鎮(zhèn)(街道)團委、2個中學(xué)團委榮獲市級“五四先進團委”,王店鎮(zhèn)團委榮獲市級五四紅旗團委,新塍鎮(zhèn)團委榮獲浙江省五四先進團委稱號。共有46個團支部成為全區(qū)首批學(xué)習(xí)型團組織。

4、著力加強團干部和團員隊伍建設(shè)。規(guī)范團員推優(yōu)入黨。全區(qū)各級黨組織堅持落實28歲以下青年入黨一般應(yīng)從團員中發(fā)展和發(fā)展團員入黨一般要經(jīng)過“推優(yōu)”的規(guī)定，支持和幫助共青團開展“推優(yōu)”工作。二是加強團干部培養(yǎng)選拔和實踐鍛煉。區(qū)委每年都把團干部培訓(xùn)班列為干部培訓(xùn)的主體班之一，集中一周左右的時間對團干部進行專門培訓(xùn)。區(qū)委組織部還把團干部的教育培訓(xùn)納入青年干部的培訓(xùn)計劃，注重選送優(yōu)秀團干部進入中青年干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。與此同時，各級黨組織重視提供機會和舞臺，有意識地下派鎮(zhèn)（街道）團干部擔(dān)任駐村指導(dǎo)員，參與新農(nóng)村建設(shè)等中心工作，加強團干部的實踐鍛煉。各農(nóng)村基層黨團組織把村級團干部隊伍建設(shè)和村后備干部隊伍建設(shè)緊密結(jié)合，積極推薦農(nóng)村團干部和團員青年參加村級后備干部選拔，從中為黨組織發(fā)掘了一批優(yōu)秀村級后備干部。

5、著力加強非公企業(yè)團建工作。20*年，團區(qū)委開展了非公企業(yè)團建季等系列活動，集中時間和精力加大非公企業(yè)黨建帶團建的工作力度。各級團組織依托黨建帶團的優(yōu)勢，重點在已建黨組織的企業(yè)中開展建團工作，力爭使已成立黨組織、符合建團條件的企業(yè)建團率達100%。同時，針對非公企業(yè)的實際，按照有利于服務(wù)團員青年、有利于團的活動、有利于團員管理的思路，靈活設(shè)置團組織。如單獨建團、聯(lián)合建團、掛靠建團等。20*年新建團組織8家，目前，全區(qū)符合建團條件的非公企業(yè)有86家，已建團組織79家，占92%。

二、基層團組織建設(shè)中存在的問題及建議

1、從面上看，黨建帶團建工作不盡平衡。絕大部分基層黨組織對黨建帶團建工作是重視的，但還不盡平衡。部分基層團組織的團干部、青年與基層黨支部負(fù)責(zé)人之間缺乏交流，基層黨組織較少聽取團組織工作匯報或參加團員青年活動的情況也有存在。

2、基層團干部特別農(nóng)村團干部的待遇不能得到充分保障。農(nóng)村團干部如果是非“兩委”班子成員，在工資待遇等方面與進班子的團干部相比落差較大。部分鎮(zhèn)（街道）和村還沒有建立完整的專職團干部報酬制度，團干部的待遇參差不齊，大部分農(nóng)村團干部全年薪酬都在2000元以下，極個別的全年幾乎沒有報酬，長此以往，將大大打擊基層團干部的工作積極性。

3、非公企業(yè)團工作仍需大力加強。相比在企業(yè)建立黨組織和工會，非公企業(yè)團建仍顯示滯后，與企業(yè)團員青年的要求也有較大差距。今后如何擴大團組織在兩新組織中的有效覆蓋，提升非公團建率和團工作活躍程度，是一個迫切而現(xiàn)實的問題。

4、基層團干部的整體素質(zhì)有待進一步提高。面對青年四個多樣化的變化形勢，基層團干部動員和組織團員青年的能力要求進一步加強，工作方式有待進一步改進。

進一步加強基層團組織建設(shè)的幾點建議：

1、加強團建機制創(chuàng)新。通過加強基層黨建帶團建工作，不斷鞏固基層雙建雙創(chuàng)和學(xué)習(xí)型團組織創(chuàng)建成果。繼續(xù)推行基層團支部換屆民主直選，一方面在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，在合適的條件下嘗試鎮(zhèn)、街道團委的直選。另一方面要注意基層團支部的實際情況，有步驟的擴大直選范圍，不要求一步到位，以求最大程度地鞏固團的組織。針對行政村、企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位和社區(qū)等不同組織形態(tài)的特點，有針對性開展“新農(nóng)村新青年”發(fā)展計劃、青工創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)新、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團組織、學(xué)校團隊規(guī)范化建設(shè)、街道和社區(qū)志愿者服務(wù)等活動，創(chuàng)新團的活動機制，增強基層團組織的自轉(zhuǎn)力。建議鎮(zhèn)、村基層黨組織以雙月度或季度為期，定期聽取基層團組織工作匯報，積極參與本單位團組織的重要活動，并就有關(guān)問題及時作出指導(dǎo)和指示。

2、確保團干部待遇落實。建議以區(qū)委或區(qū)委組織部牽頭，聯(lián)合人事、團委等部門，定期組織開展基層團組織建設(shè)情況調(diào)查，對基層團干部待遇落實情況進行走訪了解。如基層團委的正、副書記享受同級黨政職能部門正、副職干部的政治經(jīng)濟待遇，是黨員的團委書記可以列席同級黨委會；不是黨員的團委書記可以列席與青年工作有關(guān)的會議。鎮(zhèn)、街道團委書記兼職不超過2個。選拔配備的團干部應(yīng)有大專以上學(xué)歷，初任年齡一般不超過26周歲，任期不超過兩屆。團干部的培養(yǎng)納入黨政干部的培訓(xùn)規(guī)劃。在團的活動經(jīng)費方面，要求行政村黨支部按14-28周歲青年每年每人8-10元的標(biāo)準(zhǔn)比例劃撥或列支團工作經(jīng)費。

3、積極推進非公企業(yè)團建工作。按照“調(diào)查復(fù)核摸清底、分類逐批抓組建、擴面樹點上臺階”的工作思路，以調(diào)研、團建、交流、表彰、鞏固為工作步驟，穩(wěn)步推進我區(qū)非公企業(yè)團建工作臺階。建議在區(qū)、鎮(zhèn)兩級建立團委與工會、組織部門定期溝通聯(lián)系渠道，實現(xiàn)非公企業(yè)團建與黨建、工建的有效對接和同步推進。積極利用企業(yè)生產(chǎn)淡季和內(nèi)部部門時間差，聯(lián)合經(jīng)貿(mào)、勞動、文化等部門開展員工技術(shù)比武、創(chuàng)新創(chuàng)效、文體活動、職業(yè)文明建設(shè)等活動，整體提升企業(yè)文化活躍，挖掘和儲備企業(yè)人才。

4、不斷提升團干部綜合素質(zhì)。在區(qū)委黨校主體班等原有基礎(chǔ)上，建議進一步擴寬培訓(xùn)的渠道，積極創(chuàng)造條件，通過交流觀摩、學(xué)習(xí)考察等途徑，按照農(nóng)村、非公企業(yè)、機關(guān)事業(yè)和社區(qū)等不同系統(tǒng)團干部的特點，有針對性開展團的政治理論、業(yè)務(wù)知識、綜合能力等方面的培訓(xùn)和工作交流，讓團干部能更主動有效地與黨組織進行溝通和交流，了解現(xiàn)在的社會大背景下，在當(dāng)?shù)氐狞h政大格局中，團組織的作用點在哪里，并能以行之有效的方法將團員、青年凝聚在黨組織的周圍，發(fā)揮團員青年生力軍特有的作用。