企業(yè)黨建長(zhǎng)效機(jī)制調(diào)研

時(shí)間:2022-05-20 04:19:00

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企業(yè)黨建長(zhǎng)效機(jī)制調(diào)研

黨組織關(guān)系隸屬市直機(jī)關(guān)工委管理的中央、省屬在延企業(yè)及市屬企業(yè)黨委20個(gè),其中,中央集團(tuán)直屬2個(gè),省屬7個(gè),黨員6000多名,占市直機(jī)關(guān)黨員總數(shù)的半數(shù)之多,為了加強(qiáng)和改善企業(yè)黨建工作,我們對(duì)改革和創(chuàng)新企業(yè)黨建長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)行了一次專題調(diào)研。

一、改革和創(chuàng)新企業(yè)黨建長(zhǎng)效機(jī)制的初步實(shí)踐和成效

企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要職責(zé)和主要途徑是參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策,發(fā)揮監(jiān)督和保證作用。近年來(lái),相關(guān)企業(yè)黨組織積極開展改革和創(chuàng)新企業(yè)黨建長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)踐與探索,取得了初步成效。

(一)改善領(lǐng)導(dǎo),建立政治核心機(jī)制

調(diào)研中,我們看到大多數(shù)黨組織結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際,在探索現(xiàn)代企業(yè)制度中,能夠充分發(fā)揮黨委政治核心的“六導(dǎo)”作用,即:思想引導(dǎo)“向前看”,改革開導(dǎo)“換腦筋”,市場(chǎng)傳導(dǎo)“立誠(chéng)信”,文化倡導(dǎo)“知榮辱”,工作編導(dǎo)“抓發(fā)展”,實(shí)踐指導(dǎo)“負(fù)責(zé)任”。

——形成參與共識(shí)。企業(yè)黨組織的政治核心作用是黨中央賦予國(guó)有企業(yè)黨委的基本職能。一是企業(yè)的改革發(fā)展與構(gòu)建和諧離不開黨組織把握方向、維護(hù)大局;二是行政依法行使職權(quán)離不開黨組織的支持和對(duì)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào);三是建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,離不開黨組織的培養(yǎng)教育;四是解決員工的思想問(wèn)題,調(diào)動(dòng)員工的勞動(dòng)積極性,離不開黨組織的疏通引導(dǎo)。企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)形成共識(shí),和衷共濟(jì),抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)離不開加強(qiáng)企業(yè)黨建工作,抓黨建工作緊緊圍繞著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。共識(shí)是基,共做是形,黨政領(lǐng)導(dǎo)做到思想合心,互相信任;言論合拍,互相支持;工作合力,互相補(bǔ)臺(tái),和諧的班子有效實(shí)現(xiàn)了企業(yè)黨政業(yè)績(jī)雙贏。

——明確參與內(nèi)容。企業(yè)黨組織主要是對(duì)企業(yè)實(shí)行思想、組織和政治上的領(lǐng)導(dǎo)。具體是:企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃方針、技術(shù)改造、中層領(lǐng)導(dǎo)任免和機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整方案、員工獎(jiǎng)懲和獎(jiǎng)金分配、精神文明建設(shè)規(guī)劃等一系列重大問(wèn)題,主動(dòng)提交黨組織幫助決策,黨委成員則依照確定的內(nèi)容積極參與決策,建立健全短小精干的黨群政工綜合辦事機(jī)構(gòu)。*電信分公司黨委,把企業(yè)的工作內(nèi)容作為黨建的重點(diǎn),把經(jīng)營(yíng)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),作為黨建工作的難點(diǎn),把企業(yè)的社會(huì)責(zé)任作為黨建的出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“圍繞中心,服務(wù)大局”,強(qiáng)化中心意識(shí)、工作質(zhì)量意識(shí)和效益意識(shí),促進(jìn)基層黨建工作的加強(qiáng)。

——堅(jiān)持參與到位。黨的工作制度是保證參與到位的關(guān)鍵,各企業(yè)黨委普遍建立健全《黨委會(huì)制度》、《黨委會(huì)定期聽取行政工作報(bào)告制度》、《黨委議事規(guī)則》、《民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子制度》、《中層干部管理辦法》等,工作中嚴(yán)格執(zhí)行,做到有章可循,有規(guī)可守。企業(yè)重大問(wèn)題中做到?jīng)Q策前共商,決策中研究,決策后監(jiān)督,確保了決策的正確性。如*鋁業(yè)公司黨委,以務(wù)實(shí)和創(chuàng)新思維,堅(jiān)持“有所不為,有所必為,有所力為”,在黨建中“強(qiáng)核心,聚人心,抓中心”,黨委成為促進(jìn)鋁業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的“和諧內(nèi)核”。

——確保參與作用。加強(qiáng)黨支部和黨小組建設(shè)作為發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的政治基礎(chǔ)。中電(福建)電力開發(fā)公司黨委在黨支部的建設(shè)上,要求黨支部有效發(fā)揮“三橋”作用,即:安全生產(chǎn)的“橋頭堡”、思想政治的“連心橋”、創(chuàng)新管理的“彩虹橋”。在黨小組建設(shè)上,要求黨小組有效發(fā)揮“三兵”作用,即:“雙零”的哨兵(安全經(jīng)營(yíng)事故為零,政治穩(wěn)定事故為零)、“雙滿意”的尖兵(上級(jí)滿意,員工滿意)、“三文明”的標(biāo)兵;要求黨員起到“三無(wú)”作用,即:黨員身邊無(wú)事故,黨員身邊無(wú)違紀(jì)、黨員身邊無(wú)后進(jìn)。在黨建帶團(tuán)建工作中,要求共青團(tuán)成為“四手”:即黨委的助手,行政的幫手,工會(huì)的“聯(lián)手”,專業(yè)的能手。

(二)改變思想,形成理論武裝機(jī)制

思想決定實(shí)踐,思路決定道路。理論的創(chuàng)新是工作方式、方法創(chuàng)新的先導(dǎo),企業(yè)黨務(wù)干部只有依靠高素質(zhì)的理論經(jīng)營(yíng),才有現(xiàn)代政工干部的高品質(zhì)。調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)各企業(yè)黨委,積極地把企業(yè)辦成學(xué)習(xí)型企業(yè),為企業(yè)著力打造共同的思想基礎(chǔ),營(yíng)造和諧的黨建理論環(huán)境,以黨的理論武裝黨員和職工,努力抓好“四同”:

——與真理同行。企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)靠前站,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀。黨委領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持思想先導(dǎo),文化先行,有民族的精神支柱,有為人民謀幸福的黨魂。*聯(lián)通分公司新一屆黨委組建后,提出黨委成員應(yīng)當(dāng)成為公司戰(zhàn)略發(fā)展的開發(fā)者,組織目標(biāo)的實(shí)施者,人力資源的協(xié)調(diào)者,以領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)、品德影響員工,增強(qiáng)黨員對(duì)組織的歸屬感和凝聚力。

——與社會(huì)同步。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要與時(shí)俱進(jìn),肩負(fù)起企業(yè)的改革實(shí)踐,科學(xué)發(fā)展的崇高使命。中電(福建)電力工程公司黨委聯(lián)系社會(huì)與企業(yè)的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)看錄像片,每季度為黨員上一次黨課等,使員工形象、生動(dòng)、準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)到“全面實(shí)現(xiàn)小康”的實(shí)質(zhì)含義就是“體制建設(shè)富康,政治建設(shè)健康,文化建設(shè)德康,社會(huì)建設(shè)安康”。他們努力構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部的和諧,切實(shí)維護(hù)員工合法權(quán)益;企業(yè)與市場(chǎng)的外部和諧,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督,提高電能質(zhì)量;重視企業(yè)與自然資源的和諧,確保環(huán)境優(yōu)化;促進(jìn)企業(yè)與政府的和諧,接受宏觀調(diào)控,加強(qiáng)治安防范,確保社會(huì)穩(wěn)定。

——與企業(yè)同進(jìn)?;鶎狱h組織把握黨建的核心是保持黨的先進(jìn)性,在實(shí)踐中注重“三做”:虛功實(shí)做,實(shí)功真做,真功硬做。市經(jīng)貿(mào)委,國(guó)資黨委、工業(yè)園區(qū)黨委等自覺到位,以追求科學(xué)性的責(zé)任心,當(dāng)好先進(jìn)生產(chǎn)力的工作隊(duì);以符合時(shí)代性的事業(yè)心,當(dāng)好先進(jìn)文化的宣傳隊(duì);以實(shí)踐先進(jìn)性的公仆心,當(dāng)好廣大人民群眾的服務(wù)隊(duì)。福建電力開發(fā)公司黨委要求每個(gè)共產(chǎn)黨員和黨員干部忠誠(chéng)黨的事業(yè),積極當(dāng)好先進(jìn)生產(chǎn)力的實(shí)踐者,當(dāng)好先進(jìn)文化的倡導(dǎo)者,當(dāng)好社會(huì)責(zé)任的維護(hù)者;在平常時(shí)期看得出形象,關(guān)鍵時(shí)刻沖得出場(chǎng)面,危難時(shí)候豁得出自己,新的時(shí)代亮得出本色,一生時(shí)間照得出風(fēng)采。

——與員工同心。員工的心,企業(yè)的根。用和諧文化和勞動(dòng)機(jī)制凝聚員工的心。各企業(yè)的做法為:一是建立“綜效”文化。企業(yè)獲利和社會(huì)利益協(xié)調(diào)一致,綜合效益才是長(zhǎng)期效益。*鋁業(yè)有限公司黨委強(qiáng)化“以人為本,浸潤(rùn)予心;形象輻射,感召先行”企業(yè)理念。二是開展“競(jìng)和”文化。在“競(jìng)爭(zhēng)”中“競(jìng)和”,而不是“通吃”。如*移動(dòng)公司黨委抓住“三條價(jià)值鏈”,樹立以人為本,企業(yè)與員工同心。三是抓住“人和”文化。企業(yè)管理是一種親情管理,人和萬(wàn)事興。四是堅(jiān)持“民本”文化。如*市郵政局開展“讓員工知道、做主、監(jiān)督、滿意”的民本文化,產(chǎn)出合格的產(chǎn)品,培養(yǎng)出合格的人才。五是崇尚“業(yè)德”文化。讓“三德”成為員工守法生產(chǎn)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的自覺行動(dòng)。六是打造“科技”文化。科技創(chuàng)新是企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的活力之源。七是倡導(dǎo)“生態(tài)”文化。實(shí)現(xiàn)企業(yè)和自然環(huán)境的和諧共進(jìn)。八是樹立“團(tuán)隊(duì)”文化。讓員工創(chuàng)造性與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的管理個(gè)性充分在團(tuán)隊(duì)中融合,形成有鮮明特色的管理意識(shí)。九是追求“真誠(chéng)”文化。真誠(chéng)是溝通的開始,協(xié)作的過(guò)程。十是構(gòu)筑“愿景”文化。員工和經(jīng)營(yíng)者的共同目標(biāo)是和諧企業(yè)的建設(shè)。

(三)改良作風(fēng),確保工作運(yùn)行機(jī)制

各企業(yè)黨組織,始終保持先進(jìn)性、純潔性,充滿向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作、領(lǐng)導(dǎo)、生活作風(fēng)建設(shè),以“三個(gè)全心全意”的風(fēng)貌站在時(shí)代前列——全心全意依靠工人階級(jí)、全心全意辦好企業(yè)、全心全意為人民服務(wù),以此作為企業(yè)黨委工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

——履職核心,創(chuàng)建為載體。在黨建工作中,福建電力開發(fā)公司黨委推出了“533355”創(chuàng)新工程:即目標(biāo)上提出黨建創(chuàng)“五個(gè)”最優(yōu)(即思想、組織、作風(fēng)、隊(duì)伍、業(yè)績(jī));指導(dǎo)思想上堅(jiān)持“三個(gè)代表”;員工靈魂上弘揚(yáng)“三種精神”(即民族、企業(yè)、主人翁精神);在核心價(jià)值觀上培育員工“三心”(即強(qiáng)國(guó)自尊心、強(qiáng)企自信心、強(qiáng)己自愛心);在方法上開展“五崗”活動(dòng)(即領(lǐng)導(dǎo)示范崗、黨員先鋒崗、團(tuán)員爭(zhēng)優(yōu)崗、員工合格崗、群眾監(jiān)督崗);在效果上促使員工爭(zhēng)當(dāng)“五優(yōu)明星”(即學(xué)習(xí)優(yōu)等、道德優(yōu)良、生產(chǎn)優(yōu)效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀)。通過(guò)長(zhǎng)效機(jī)制,有力地發(fā)揮了支部的堡壘作用和黨員的先模作用。

——貼近中心,創(chuàng)業(yè)為抓手?;鶎狱h組織堅(jiān)持以思想政治工作為保證,服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)中心工作。貼近企業(yè)改革,以企業(yè)改革為實(shí)際,運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論,有針對(duì)性地了解并解決員工的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,積極幫助員工構(gòu)筑企業(yè)改革必勝,國(guó)家興榮發(fā)展的共同信念;貼近生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),發(fā)現(xiàn)和總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的先進(jìn)典型,用典型榜樣來(lái)激勵(lì)廣大員工,充分發(fā)揮典型示范的教育作用;貼近員工思想熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn),從關(guān)心員工的切身利益出發(fā),把思想政治工作做到員工的心坎上,努力做員工的有心人、知心人、熱心人,用真誠(chéng)去感化每一位員工。*電機(jī)廠制定《廠黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)》,開展黨員責(zé)任承諾活動(dòng),內(nèi)容包括工作任務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)文明、困難幫扶、立項(xiàng)創(chuàng)新、工作改進(jìn)、廉政建設(shè)、遵規(guī)守紀(jì)、民主管理、宗旨服務(wù)等。

——依靠民心,創(chuàng)新為路子。依靠員工辦企業(yè)是我們黨作風(fēng)建設(shè)的重要工作。依靠工會(huì)發(fā)揮聯(lián)系群眾的紐帶作用,做好“三心”建設(shè):讓員工參與企業(yè)大事討論,求民心;讓員工參與企業(yè)的發(fā)展,求同心;抓住員工熱點(diǎn)與焦點(diǎn)解決問(wèn)題,求愛心。*造紙有限公司黨委在黨建創(chuàng)新中,一是建立健全黨員和職工思想信念動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制,黨員和職工聯(lián)系反映渠道。二是關(guān)愛黨員激發(fā)黨員積極參加黨建活動(dòng),彰顯一線黨員的先進(jìn)性。

——服務(wù)重心,創(chuàng)效為目標(biāo)。調(diào)研中,基層黨組織書記普遍重視黨建在構(gòu)建和諧企業(yè)中的作用。他們認(rèn)為,企業(yè)的重心工作是“四位一體”的發(fā)展,創(chuàng)建和諧企業(yè)是創(chuàng)效的目標(biāo)。*電業(yè)局黨委開展黨員“一帶二”工程活動(dòng),在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,堅(jiān)持節(jié)約型企業(yè),創(chuàng)新型企業(yè),環(huán)保型企業(yè),把黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作密切結(jié)合起來(lái),在今年的抗冰雪斗爭(zhēng)中,黨員突擊隊(duì)的作用得到彰顯。中電(福建)電力開發(fā)公司黨委在政治建設(shè)中,以構(gòu)建和諧平安企業(yè)為載體,落實(shí)“黨建帶三建”,全心全意依靠工人階級(jí)做企業(yè)。以中電國(guó)際“靜水深流”文化為指導(dǎo),弘揚(yáng)企業(yè)“滴水穿石,川流不息”的水電人精神。在社會(huì)責(zé)任建設(shè)中,為抗冰保電犧牲企業(yè)利益,為福建電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行做出了貢獻(xiàn),確保了城市的光明。

(四)改進(jìn)方法,發(fā)展人企雙贏機(jī)制

以人為本,重視人性,重視人格,重視人品,重視人本,讓個(gè)人作用發(fā)揮與企業(yè)發(fā)展融為一體,讓員工智力高、能力強(qiáng)、德力佳,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的雙贏。

——讓領(lǐng)導(dǎo)者德才兼?zhèn)洹=ㄔO(shè)“四好”的和諧班子。國(guó)資委黨委要求企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為抓手,自我約束,自我管理,自我激勵(lì),把“精力放在生產(chǎn)上,功夫下在管理上,眼睛盯在用人上,員工冷暖掛心上”。在任用程序上,通過(guò)民主推薦或民意測(cè)驗(yàn)方式提出考核對(duì)象;在任用條件上把“德”放在第一位;在干部培訓(xùn)上,突出以政治理論和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論為重點(diǎn);在干部交流上,注重培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型管理人才;在干部考核上,采取日常與年度、領(lǐng)導(dǎo)與群眾、定性與定量相聯(lián)系,形成了“能者上、平者讓、庸者下”的良好機(jī)制。

——讓黨員成為時(shí)代先鋒。南孚公司黨委通過(guò)電化教育、組織培訓(xùn),不斷提高黨員的政治理論素質(zhì)。他們倡導(dǎo)黨員爭(zhēng)做“時(shí)代模范”:勤奮學(xué)習(xí),善于思考的模范;解放思想,與時(shí)俱進(jìn)的模范;勇于實(shí)踐,觀念創(chuàng)新的模范;崇倫尚理,孝老愛親的模范;精進(jìn)治業(yè),敬業(yè)奉獻(xiàn)的模范;一諾千金,誠(chéng)實(shí)守信的模范;見義勇為、助人為樂(lè)的模范。

——讓員工素質(zhì)為最優(yōu)。南紡公司黨委實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略,采用內(nèi)培外訓(xùn)、內(nèi)練外學(xué)相結(jié)合的形式,鼓勵(lì)員工函授成才,崗位成才,在校成才。十分注重員工“三觀”、“三德”、“四有”、“四信”教育,把愛國(guó)、愛廠、愛崗統(tǒng)一起來(lái),組織員工八小時(shí)外參加先進(jìn)文化活動(dòng),每年通過(guò)評(píng)選文明系列、評(píng)先創(chuàng)?;顒?dòng),大力宣傳身邊“閃光點(diǎn)”,推廣基層的“亮點(diǎn)”,成為企業(yè)的“光點(diǎn)”,激發(fā)各類人才的創(chuàng)造力和創(chuàng)業(yè)熱情。

二、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)開展企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題

目前,國(guó)有企業(yè)執(zhí)行《公司法》的條件下,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的社會(huì)環(huán)境里,取得了一定成效,但也存在一些問(wèn)題。

(一)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰,部分國(guó)有企業(yè)效益下滑,職工收入低,特困黨員占一定比例。困難黨員面臨家庭的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等實(shí)際問(wèn)題,士氣不高、合力不足。許多黨員為生活煩惱又如何奉獻(xiàn),如何體現(xiàn)先進(jìn)性,企業(yè)黨建工作又如何充滿活力。

(二)伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化,國(guó)有企業(yè)黨員、黨務(wù)工作者的老齡化問(wèn)題已日益凸顯。如南紙公司黨委共有黨員978名,但35歲以下黨員只有74名,30歲以下黨員只有12名,25歲以下黨員只有4名。黨務(wù)工作者也是只退不進(jìn),后繼缺人。

(三)企業(yè)黨建工作方法陳舊,不切黨員實(shí)際,沒有依靠黨員搞黨建,難以激發(fā)黨員熱情。一些國(guó)有企業(yè)已有幾十年,受經(jīng)濟(jì)效益下滑影響,企業(yè)開展黨建活動(dòng)較為老套,流于形式,浮于表面,黨員參與熱情不高。有的黨務(wù)干部或政工人員存在不會(huì)做,不想做,不去做的思想。許多都是幾十年傳統(tǒng)遺留下來(lái)的固定模式,創(chuàng)新也仍是“炒冷飯”,內(nèi)容不多,方法不變,只是形式稍作變通而已,甚至黨建活動(dòng)與黨員不相干。

(四)基層支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用受經(jīng)濟(jì)效益影響,發(fā)揮有限。企業(yè)的黨建工作最終的落腳點(diǎn)是體現(xiàn)在每一個(gè)黨員和職工身上。新形勢(shì)下,企業(yè)效益的好壞,單位的經(jīng)濟(jì)狀況,直接制約單位開展黨建工作,基層黨組織沒有經(jīng)濟(jì)支持、沒有時(shí)間組織開展黨建活動(dòng),黨員更是沒有精力參與黨建活動(dòng)。同時(shí),基層黨支部書記的兼職化,使支部的黨建工作只能滿足完成上級(jí)布置安排的任務(wù),甚至以經(jīng)濟(jì)工作忙推脫黨建工作,敷衍了事,創(chuàng)新和增強(qiáng)支部的黨建工作活力的精力有限。

(五)黨務(wù)人員缺乏黨建知識(shí),黨員先鋒作用發(fā)揮不夠。有的黨支部書記缺乏系統(tǒng)的黨建理論知識(shí)培訓(xùn),有的基層兼職黨建工作人員對(duì)黨建工作不熟悉,對(duì)黨務(wù)工作缺乏時(shí)代責(zé)任感,影響了黨建工作的開展。有的基層支部,黨建工作投入不夠,活動(dòng)開展少,教育少,只有在收繳黨費(fèi)中,才讓黨員們記起自己是個(gè)黨員,無(wú)形中也淡化了黨員意識(shí)、先鋒意識(shí)。此外受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊,拜金主義思想影響,有的黨員不愿學(xué)習(xí),不思進(jìn)??;有的黨員把自己混同于一般員工,有時(shí)甚至不如一般員工,影響黨在群眾中的形象。

(六)對(duì)黨建工作存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)。在經(jīng)營(yíng)發(fā)展壓力繁重的今天,黨政領(lǐng)導(dǎo)的“關(guān)注點(diǎn)”和“興奮點(diǎn)”只投入到經(jīng)營(yíng)工作上,忽視黨建工作;有些黨務(wù)人員認(rèn)為企業(yè)求的是效益,講的是利潤(rùn),做市場(chǎng)看得見成效,做黨務(wù),累得半死,也難見業(yè)績(jī),不得好;有的認(rèn)為企業(yè)黨建工作是務(wù)虛性,擺設(shè)性,遇有上級(jí)檢查或布置工作臨時(shí)突擊,應(yīng)付完成即可;有的員工對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的趨追性,認(rèn)為個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展中,是否是黨員已不重要,加之缺乏引導(dǎo),淡化了員工向黨組織靠攏的積極性。由于認(rèn)識(shí)的誤區(qū),一些領(lǐng)導(dǎo)或干部輕視黨建工作,漠視黨員的作用,斜視黨務(wù)干部的勞動(dòng)成果,在一定程度上影響了黨建工作的開展。

三、改革和創(chuàng)新企業(yè)黨建長(zhǎng)效機(jī)制的建議

在新的歷史條件下,企業(yè)黨建工作的要求更高了、任務(wù)更重了、難度更大了。課題調(diào)研組認(rèn)真分析了企業(yè)黨建中存在的問(wèn)題,以及一些企業(yè)黨建工作較有成效的做法,對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新企業(yè)黨建長(zhǎng)效機(jī)制提出如下幾點(diǎn)建議:

(一)發(fā)揮企業(yè)黨組織在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的政治核心作用,進(jìn)一步完善企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的體制和機(jī)制。

加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作,必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。一要建設(shè)一個(gè)政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子;二要建設(shè)一支在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊(duì)伍;三要建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律,能夠熟練掌握相關(guān)科技知識(shí)和勞動(dòng)技能的職工隊(duì)伍;四要建立一套適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求,保證企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的工作機(jī)制;五要形成一條加強(qiáng)思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)和黨組織自身建設(shè)的有效途徑。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。

在新的發(fā)展時(shí)期,各企業(yè)要進(jìn)一步弘揚(yáng)黨的先進(jìn)性,必須始終不渝地抓好黨的思想政治建設(shè)。要花大力氣抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),堅(jiān)持健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度,切實(shí)抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論學(xué)習(xí)。結(jié)合實(shí)際安排企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和在實(shí)踐中提高相結(jié)合,強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員雙重組織生活制度,開好民主生活會(huì),完善黨內(nèi)監(jiān)督和自律機(jī)制。推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的梯隊(duì)建設(shè),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),造就一支正確把握企業(yè)發(fā)展方向、為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐,能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績(jī)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。

(三)繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)外良好的經(jīng)營(yíng)管理環(huán)境。

防腐倡廉、整肅黨風(fēng),教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。在黨建工作中,一手抓教育、一手抓制度建設(shè),進(jìn)一步拓展黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督的內(nèi)涵和外延,與此同時(shí)加大懲治腐敗的力度,從源頭上預(yù)防并在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程遏制腐敗現(xiàn)象的滋生;進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展黨規(guī)黨紀(jì)教育,運(yùn)用正反兩方面典型開展示范和警示教育。認(rèn)真抓好企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人廉潔自律工作,完善企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔自律制度和規(guī)定,規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人從業(yè)行為。從愛護(hù)干部、維護(hù)企業(yè)利益出發(fā),加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵部門、要害崗位的監(jiān)督檢查,有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)集體資產(chǎn)安全。結(jié)合企業(yè)重大改革措施出臺(tái)、重要項(xiàng)目實(shí)施、大額度資金調(diào)度等開展效能監(jiān)察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理的薄弱環(huán)節(jié),完善規(guī)章制度,提高管理水平和效益。

(四)優(yōu)化獎(jiǎng)懲機(jī)制,建設(shè)科學(xué)合理的黨建工作考核機(jī)制

企業(yè)黨建工作考核的主要內(nèi)容主要有:黨中央國(guó)家的方針、政策在企業(yè)的貫徹落實(shí);上級(jí)黨組織下達(dá)企業(yè)黨委的各項(xiàng)任務(wù)完成;黨組織按照中央黨建通知精神參與企業(yè)重大決策的落實(shí);黨委加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、團(tuán)委等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)及其作用的發(fā)揮;黨委加強(qiáng)勤政、廉政及其班子的建設(shè);黨委提出企業(yè)全年黨建目標(biāo)和政治工作等??己说姆椒?,中電(福建)電力開發(fā)公司黨委對(duì)基層黨組織工作的考核,實(shí)質(zhì)也是對(duì)黨務(wù)干部的考核,給我們提供了借鑒。主要進(jìn)行“六考”,即:從工作思路上考腦筋、從奮發(fā)進(jìn)取上考精神、從道德修養(yǎng)上考品質(zhì)、從負(fù)重程度上考能力、從行為評(píng)價(jià)上考作風(fēng)、從完成任務(wù)上考實(shí)績(jī),促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍真正成為求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,勤政高效,清政廉潔的先進(jìn)隊(duì)伍。