企業(yè)黨建工作現(xiàn)象值思考
時(shí)間:2022-05-13 08:34:00
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非公企業(yè)是黨建工作的一個(gè)新領(lǐng)域。近年來,各級(jí)黨組織對(duì)非公企業(yè)黨建工作都十分重視,黨組織在非公企業(yè)的覆蓋面加大,黨組織及廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用進(jìn)一步加強(qiáng),但也有少數(shù)非公企業(yè)黨組織雖然已組建,但并沒有發(fā)揮應(yīng)有作用,“有名無實(shí)”現(xiàn)象應(yīng)引起重視。
在這些非公企業(yè)中,黨組織的地位從“核心地位”向“邊緣地位”退休。有的黨組織只求占領(lǐng)陣地,不求發(fā)揮作用,黨組織缺少活動(dòng)陣地、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)時(shí)間,“”等基本的組織制度難以實(shí)施,成為“軟弱黨組織”。有的黨組織對(duì)非公企業(yè)高淘汰率、職工高流動(dòng)性的狀況沒有準(zhǔn)備充分,倉(cāng)促組建黨組織,卻又因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)原因或黨員流出而不得不撤銷黨組織,朝建暮撤,成為“短命黨組織”。有的非公企業(yè)在用人上帶有宗族烙印,其黨員之間也具有姻親關(guān)系,建立的黨組織非但發(fā)揮不了黨組織應(yīng)有的作用,相反,會(huì)成為家族企業(yè)的工具,成為“家族黨組織”。
在這些非公企業(yè)中,黨員的作用從“先鋒模范”向“普通職工”退化。由于黨組織不能發(fā)揮作用,不能維護(hù)在非公企業(yè)的合法的“執(zhí)政黨”地位,不能維護(hù)黨員的政治權(quán)利。加之受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)同效應(yīng)及非公企業(yè)高效率運(yùn)轉(zhuǎn)節(jié)奏的影響,黨員將保住工作崗位獲取合理薪酬作為工作目標(biāo),價(jià)值觀容易被經(jīng)濟(jì)目的所左右,淡化黨員的先鋒模范作用,有的不愿亮明黨員身份,做“隱性黨員”,有的不愿發(fā)揮黨員作用,做“無為黨員”,黨中趨同于普通職工。
在這些非公企業(yè)中,黨組織負(fù)責(zé)人從“黨組織的領(lǐng)導(dǎo)者”向“黨務(wù)工作者”退化。企業(yè)內(nèi)部,一切由企業(yè)主說了算,黨組織負(fù)責(zé)人受其雇傭,開展黨內(nèi)工作須先向企業(yè)主“請(qǐng)示”,黨組織作出的決議,也須交企業(yè)主“拍板”,黨組織負(fù)責(zé)人獨(dú)立工作的條件缺失,在維護(hù)黨員及職工權(quán)益方面的力量十分薄弱,政治地位明顯低下。一些黨組織負(fù)責(zé)人滿足于做企業(yè)的“跟班”,做企業(yè)主與職工之間的“緩沖區(qū)”,充當(dāng)“和事佬”角色,對(duì)上級(jí)黨組織布置的工作只能作一般性的應(yīng)付,責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)都不強(qiáng)。
非公企業(yè)黨建工作“有名無實(shí)”的原因,一是非公企業(yè)產(chǎn)權(quán)私有化導(dǎo)致黨組織活動(dòng)的自主性受限制。產(chǎn)權(quán)私有化使非公企業(yè)業(yè)主擁有在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人事安排等方面的絕對(duì)權(quán)力、絕對(duì)優(yōu)勢(shì),黨組織在企業(yè)內(nèi)部處于弱勢(shì)地位,政治資源極度短缺,物質(zhì)條件難以保障,活動(dòng)受到制約,處于退化、遷就的地位。二是非公企業(yè)目標(biāo)利潤(rùn)化導(dǎo)致黨員的政治覺悟淡化。非公企業(yè)設(shè)立的目的就是追求利潤(rùn)最大化,其運(yùn)行的快節(jié)奏、高效率要求黨員也成為“機(jī)器的一部分”,在企業(yè)內(nèi)企業(yè)主與黨員的雇傭、被雇傭關(guān)系也導(dǎo)致黨員淡化政治身份,毫無“主人翁”的責(zé)任心,黨組織難以成為黨員心目中的“安全地帶”,三是非公企業(yè)運(yùn)行的高效化導(dǎo)致黨務(wù)工作者難以適應(yīng)。公有制背景下制定的黨組織“”、民主評(píng)議、民主生活會(huì)等制度、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)程序等傳統(tǒng)模式,難以有效指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作,黨組織負(fù)責(zé)人在非公企業(yè)面臨著與普通黨員、職工相同的工作壓力,從事黨務(wù)工作的精力往往得不到保障。四是非公企業(yè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)導(dǎo)致黨組織活動(dòng)的依賴性加大,非公企業(yè)主不同程序地存在雇主意識(shí)濃、經(jīng)濟(jì)愿望熱切、政治觀念弱的傾向,認(rèn)為黨組織制度健全,活動(dòng)規(guī)范了,會(huì)監(jiān)督和制約業(yè)主的權(quán)力,削弱業(yè)主的威信,會(huì)影響生產(chǎn)、降低單位勞動(dòng)生產(chǎn)率,這些成本要由業(yè)主“埋單”,經(jīng)濟(jì)上不合算。所以對(duì)黨組織活動(dòng)消極對(duì)待,甚至極力反對(duì)。
非公企業(yè)黨建工作“有名無實(shí)”現(xiàn)象,導(dǎo)致黨組織的領(lǐng)地虛存,雖在非公企業(yè)有形,但實(shí)則無神;黨組織的作用消失,起不到監(jiān)督、督促企業(yè)依章經(jīng)營(yíng)的作用;黨組織的地位降低,在黨員及群眾眼里似乎是嚇不了人的“稻草人”。導(dǎo)致黨員的形象退步,認(rèn)為組織都沒有地位了,“皮之不存,毛將焉附”。導(dǎo)致黨的執(zhí)政地位動(dòng)搖,不能擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ),沒有執(zhí)政的“活水”,黨的執(zhí)政形象必然缺乏活力。
要改變這種“有名無實(shí)”的現(xiàn)象,就要做到以下幾點(diǎn):
1、將非公企業(yè)黨建工作的基本原則放在“利益”上。黨建工作要以黨的執(zhí)政利益、企業(yè)的正當(dāng)利益和職工的合法利益這三者的平衡為基本原則,既要利用一切機(jī)會(huì)發(fā)揮黨組織和黨員在企業(yè)中的作用,又要注重向企業(yè)主、管理人員和職工宣傳黨的理論,借助企業(yè)文化活動(dòng)和工會(huì)組織等方式和載體,拓寬黨建工作渠道,提高黨建工作實(shí)效,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)同向,行動(dòng)同步。
2、將非公企業(yè)黨建工作的著力點(diǎn)放在“維護(hù)”上。要維護(hù)黨和國(guó)家的利益,監(jiān)督企業(yè)遵紀(jì)守法、誠(chéng)信納稅。要維護(hù)企業(yè)的形象,發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)企業(yè)的外部關(guān)系,處理好與行業(yè)、業(yè)務(wù)等主管部門的摩擦。要維護(hù)職工的思想穩(wěn)定,積極穩(wěn)妥地化解放勞資矛盾,落實(shí)職工的福利待遇,改善職工的工作及生活環(huán)境,監(jiān)督企業(yè)履行《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律,敢于為職工維權(quán),在理直氣壯的爭(zhēng)論中找準(zhǔn)黨組織的位置。
3、要將非公企業(yè)黨建工作的基本目標(biāo)放在“覆蓋”上。要努力擴(kuò)大黨組織的覆蓋面,形成“風(fēng)展紅旗如畫”的局面。黨組織要采取有效措施,摸清非公企業(yè)黨員的底數(shù),亮明黨員身份。要科學(xué)設(shè)置黨組織,根據(jù)企業(yè)黨員狀況,對(duì)條件成熟的非公企業(yè),構(gòu)建適應(yīng)企業(yè)、適合黨員、適合活動(dòng)的黨組織設(shè)置體系,將非公企業(yè)都納入黨組織的監(jiān)督之下。
4、要將非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人管理重點(diǎn)放在“責(zé)任”上。一方面,要明確選拔者的責(zé)任,將黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、善于與業(yè)主合作的黨員推選到黨組織負(fù)責(zé)人崗位上來。另一方面,要明確黨組織負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任,能“創(chuàng)業(yè)”,能“守業(yè)”,保證黨組織的陣地不丟失,黨員的政治地位不降低,職工的福利不減少。其三,要明確上級(jí)黨組織及行業(yè)主管部門的責(zé)任,善于為基層黨組織負(fù)責(zé)人爭(zhēng)取政治空間,經(jīng)常對(duì)他們進(jìn)行理論、業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其知識(shí)常新,能力不斷提高,為其大務(wù)闊斧工作“壯膽”。
5、要將非公企業(yè)黨員形象教育重點(diǎn)放在“貢獻(xiàn)”上。針對(duì)非公企業(yè)特點(diǎn),解決黨員雇傭思想嚴(yán)重、組織觀念淡薄的問題,將黨員的思想引導(dǎo)到勞動(dòng)就是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的認(rèn)識(shí)上來。解決黨員被動(dòng)接受管理、拜金主義嚴(yán)重的問題,將黨員的認(rèn)識(shí)提高到屬守黨員標(biāo)準(zhǔn),樹立黨員形象上來,教育黨員自覺奉獻(xiàn),爭(zhēng)取業(yè)主的支持。
6、要將非公企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的策略放在“感性”上。統(tǒng)一戰(zhàn)線里我黨的重要法寶。非公企業(yè)業(yè)主在黨建工作方面存在疑慮,說明黨對(duì)他們還有距離。各級(jí)黨組織要主動(dòng)與業(yè)主交朋友,為其搭建壯大產(chǎn)業(yè)的舞臺(tái),在讓其走得穩(wěn)健的過程中乏其感到黨組織是英明的,黨員是優(yōu)秀的,黨組織負(fù)責(zé)人是坦蕩的,讓他們?cè)诟行陨想x不開黨,在事業(yè)必須依賴黨,為非公企業(yè)黨建工作爭(zhēng)取業(yè)主的最大支持。
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