企業(yè)黨建工作情況調(diào)查與思考(縣)

時(shí)間:2022-04-09 09:22:00

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企業(yè)黨建工作情況調(diào)查與思考(縣)

改革開放以來,非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,已成為我縣國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作,是貫徹黨的十六大精神,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必然要求,也是發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ)的內(nèi)在要求,更是促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,維護(hù)廣大職工合法權(quán)益,引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。為進(jìn)一步摸清我縣非公有制企業(yè)黨建工作情況,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作,最近,我們結(jié)合貫徹黨的十六大和省非公有制企業(yè)黨建工作座談會(huì)精神,通過走訪、座談、問卷調(diào)查等形式,對(duì)全縣非公有制企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)查。

一、全縣非公有制企業(yè)黨建工作的基本現(xiàn)狀

到目前,全縣共有非公有制企業(yè)10433家,其中個(gè)體企業(yè)9476家,私營企業(yè)957家,企業(yè)投資者1809人,從業(yè)人員36063人。這些企業(yè)中50人以上職工企業(yè)65家,其中100人以上職工企業(yè)25家。2002年非公有制企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值37.6億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的95.7%。企業(yè)中共有黨員629人,按要求應(yīng)建黨組織的48家企業(yè)全都建立了黨組織,50人以上企業(yè)全都有了黨員。在各級(jí)黨委、政府的努力下,全縣非公有制企業(yè)黨建工作取得了一定的成績,主要表現(xiàn)在:

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)筑非公有制企業(yè)黨建工作格局。近年來,縣委在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,提出了把非公有制企業(yè)建設(shè)成為“黨建工作的新園地,共同富裕的新天地,發(fā)展黨員的新陣地,培養(yǎng)人才的新基地”的黨建工作思路,不斷加大領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度,建立健全了三項(xiàng)制度。一是建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,我們每年都根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和規(guī)模排出20強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè),建立了縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,并下發(fā)了《縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系非公有制企業(yè)情況反饋表》,要求縣領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)后,及時(shí)填寫好情況反饋表。二是實(shí)行目標(biāo)考核??h委把非公有制企業(yè)黨建工作作為農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入了對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,并做到每年年初召開非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議,對(duì)目標(biāo)考核內(nèi)容進(jìn)行修改完善,年中在組工例會(huì)上進(jìn)行督查,年底結(jié)合縣委、縣政府綜合目標(biāo)考核進(jìn)行檢查。三是實(shí)行季報(bào)制度。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季都對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)行一次自查,并填寫好非公有制企業(yè)黨建工作情況統(tǒng)計(jì)表上報(bào)縣委組織部。從而形成了由縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部牽頭抓總,有關(guān)部門密切配合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé),企業(yè)黨組織全力抓好落實(shí)的工作格局。

2、夯實(shí)基礎(chǔ),不斷壯大非公有制企業(yè)黨的力量。幾年來,我們按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的十六字方針開展工作,各企業(yè)黨支部都制訂了黨員發(fā)展三年規(guī)劃,嚴(yán)格按照“一推三公示”的要求積極慎重地做好發(fā)展工作。在具體工作中做到三堅(jiān)持:一是堅(jiān)持把發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)放在技術(shù)骨干和經(jīng)營管理骨干上;二是堅(jiān)持把發(fā)展黨員工作的著眼點(diǎn)放在培養(yǎng)壯大入黨積極分子隊(duì)伍上;三是堅(jiān)持把發(fā)展黨員工作的落腳點(diǎn)放在提高質(zhì)量上。據(jù)統(tǒng)計(jì),近幾年在非公有制企業(yè)中共發(fā)展黨員186人,現(xiàn)企業(yè)中共有黨員629人,入黨積極分子300余人。同時(shí),按照“積極穩(wěn)妥,創(chuàng)造條件,因地制宜,分類實(shí)施”的要求,根據(jù)企業(yè)類型、規(guī)模和黨員人數(shù)等不同情況采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠等形式靈活設(shè)置黨組織,按要求應(yīng)單獨(dú)組建黨組織的48家非公有制企業(yè)均建起了黨組織,50人以上固定職工的企業(yè)均有黨員,按要求應(yīng)組建工會(huì)和團(tuán)組織的企業(yè)均建起了工會(huì)和共青團(tuán)組織,對(duì)沒有建立黨組織和沒有黨員的800多家企業(yè),全部選派和確定了黨建工作指導(dǎo)員和掛鉤聯(lián)系黨員,使黨的工作覆蓋到所有非公有制企業(yè)。

3、依托載體,有效推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作再上新臺(tái)階。我們根據(jù)本縣實(shí)際,積極探索非公有制企業(yè)黨建工作有效載體,先后開展了非公有制企業(yè)黨建月、創(chuàng)建示范支部、“我為企業(yè)獻(xiàn)一計(jì)”等活動(dòng),取得了良好的效果,全縣非公有制企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí),環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。今年7-8月份,我們?cè)谌h非公有制企業(yè)中開展了以“制訂三年規(guī)劃、組織黨務(wù)工作者培訓(xùn)、抓好黨建覆蓋網(wǎng)建設(shè)、創(chuàng)建新一輪示范黨支部和加強(qiáng)民主化建設(shè)”為主要內(nèi)容的“非公有制企業(yè)黨建工作提升月”活動(dòng)。活動(dòng)月期間,新建黨組織6家,對(duì)未建立黨組織和沒有黨員的800多家企業(yè)選派和確定了黨建工作指導(dǎo)員和掛鉤聯(lián)系黨員,14家非公有制企業(yè)黨支部申報(bào)縣級(jí)“示范黨支部”,26家企業(yè)推行了廠務(wù)公開制度,已建黨組織的企業(yè)都召開了“企務(wù)懇談會(huì)”和開展黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)。

4、積極探索,充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。非公有制企業(yè)黨組織和黨員是黨在非公有制企業(yè)全部工作的基礎(chǔ),是推動(dòng)企業(yè)健康快速發(fā)展的促進(jìn)力量。近幾年,我們從非公有制企業(yè)的情況和特點(diǎn)出發(fā),先后開展了“企務(wù)懇談會(huì)”和黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng),積極探索非公有制企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式方法?!捌髣?wù)懇談會(huì)”自2001年8月在省非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)——浙江雅仕寢品有限公司試點(diǎn)取得成功后,現(xiàn)已在全縣已建黨組織的非公有制企業(yè)中全面展開。目前該項(xiàng)活動(dòng)已不斷深化,從開始時(shí)的泛泛而談,逐漸向如何促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營某一方面的專題進(jìn)行懇談,成效更為明顯。如縉云布廠年初通過召開專題企務(wù)懇談會(huì)與員工達(dá)成了“內(nèi)抓質(zhì)量、外樹品牌”的共識(shí),短短幾個(gè)月,企業(yè)產(chǎn)值同比增長20%,是企業(yè)創(chuàng)辦以來形勢最好的時(shí)期。今年,我們?cè)谡憬瓑蹱柛;瘜W(xué)有限公司試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在全縣已建黨組織的企業(yè)中開展了黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng),共有520多名黨員落實(shí)了相應(yīng)的“崗位”,明確了相應(yīng)的責(zé)任。黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)的開展,大大增強(qiáng)了企業(yè)中黨員的責(zé)任感和主人翁意識(shí),形成了“有為就有位”的共識(shí);鞏固了企業(yè)黨組織的政治核心地位,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;優(yōu)化了企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境,有效地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。如浙江壽爾福化學(xué)有限公司今年上半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4905萬元,同比增長83.33%。

二、我縣非有制企業(yè)黨建工作存在的主要問題及原因

應(yīng)該說經(jīng)過幾年來的積極探索和大膽實(shí)踐,我縣的非公有制企業(yè)黨建工作邁出了可喜的步伐,取得了一定成效,但跟非公有制企業(yè)迅猛發(fā)展的態(tài)勢相比還很不適應(yīng),離上級(jí)組織部門的要求還有不少差距,存在的主要問題有:

l、黨組織設(shè)置存在薄弱環(huán)節(jié),離真正覆蓋還有一定距離。我縣的非公有制企業(yè)大多是小打小鬧的家庭作坊式小企業(yè),許多企業(yè)既沒有條件建立黨組織,也沒有工青婦等群眾組織的依托,成為黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全縣除個(gè)體外的957家非公有制企業(yè)中,已建黨組織的只有48家,占5%,有黨員的只有81家,占8.5%,還有91.5%的企業(yè)沒有黨員。雖然在黨建工作提升月期間,我們向這些沒有建立黨組織的企業(yè)選派和確定了黨建工作指導(dǎo)員和掛鉤聯(lián)系黨員,但要充分發(fā)揮作用還需一定時(shí)間。

2、領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)還不盡到位,工作力度需進(jìn)一步加大。一是一些企業(yè)存在有組織無活動(dòng)、有活動(dòng)效果不明顯等現(xiàn)象。許多企業(yè)黨組織過組織生活,僅局限于組織黨員讀幾個(gè)文件,學(xué)習(xí)幾篇文章,內(nèi)容缺乏吸引力,起不到應(yīng)有的作用。二是非公有制企業(yè)“隱性”黨員還比較多,全縣共有“隱性”黨員140名,占非公有制企業(yè)黨員總數(shù)的22%,教育管理較為被動(dòng),出現(xiàn)了在同一企業(yè)工作,而黨員不能參加同一支部活動(dòng)的狀況。三是工青婦等配套組織建設(shè)相對(duì)遲緩。一些企業(yè)用“建黨”代替“黨建”,錯(cuò)誤地認(rèn)為黨建工作只限于管理黨員,或者僅僅是看作占陣地、樹形象,放松了對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等配套組織的建設(shè)。

3、運(yùn)作機(jī)制不夠科學(xué)有效,黨組織發(fā)揮作用仍有距離。一些非公有制企業(yè)就黨建而黨建,為規(guī)范而規(guī)范,工作局限于抓自身建設(shè),不能自覺地圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理這一中心,為促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展服務(wù);還有一些企業(yè)黨組織維護(hù)廣大職工合法權(quán)益的意識(shí)不強(qiáng),做廣大職工思想政治工作的辦法不多,幫助廣大職工改善生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量的路子不寬,不能充分調(diào)動(dòng)廣大職工的工作積極性,在職工群眾中的政治核心地位不夠明顯。

從我縣非公有制企業(yè)黨建工作的實(shí)際情況來看,造成這些問題的原因是多方面的,主要有:

1、認(rèn)識(shí)上有偏差。一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的重要性、緊迫性缺乏正確的認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為企業(yè)是以經(jīng)濟(jì)效益為中心,只要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來就行,抓不抓黨建無礙大局;有的認(rèn)為非公有制企業(yè)黨建工作難度大,抓一時(shí)難以見效,再者多一事不如少一事,因此工作消極被動(dòng),普遍存在布置少、指導(dǎo)少、檢查少的現(xiàn)象;從企業(yè)內(nèi)部來看,一些企業(yè)主對(duì)建立黨組織還存有疑慮、擔(dān)心和排斥心理,有的怕黨組織建立后會(huì)干擾企業(yè)的自主決策,有的怕黨組織建立后開展活動(dòng)會(huì)影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營,有的非黨業(yè)主怕建立黨組織后,黨組織負(fù)責(zé)人將會(huì)超越自己的權(quán)威。另外,企業(yè)中還有相當(dāng)數(shù)量的“隱性”黨員,這些黨員認(rèn)為自己是在企業(yè)打工,工作不穩(wěn)定,如果將組織關(guān)系留在農(nóng)村,在村級(jí)班子換屆選舉及其他一些工作中還有一定的權(quán)利,因而不愿將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到企業(yè)。

2、現(xiàn)實(shí)中有難點(diǎn)。應(yīng)該說隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,已成為我縣經(jīng)濟(jì)的主要成分,但由于我縣的非公有制企業(yè)規(guī)模小,分布散,變化快,人員構(gòu)成復(fù)雜,正處于發(fā)育發(fā)展階段,這給黨建工作帶來了很大困難,具體體現(xiàn)在:一是建立黨組織難度大。與國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)相比,非公有制企業(yè)黨的力量薄弱,缺少建立黨組織的基本條件。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣除個(gè)體外的957家非公有制企業(yè)中,職工人數(shù)在50人以下的企業(yè)892家,占93.2%,還有95%(909家)的私營企業(yè)由于規(guī)模小、無黨員或僅有個(gè)別黨員,不具備單獨(dú)建立黨支部條件;在已建黨組織的48家非公有制企業(yè)中,也有相當(dāng)一部分因?yàn)橐?guī)模小,競爭力不強(qiáng),難以經(jīng)受市場經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊,因而生產(chǎn)不夠穩(wěn)定,人員流動(dòng)大,黨組織難于鞏固。二是黨組織活動(dòng)難開展。企業(yè)是以生產(chǎn)經(jīng)營為中心,大多數(shù)黨組織開展活動(dòng)全憑業(yè)主的喜好和認(rèn)可程度,因而黨組織活動(dòng)的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)就難以保證,這給黨組織開展活動(dòng)帶來了不少困難。三是黨員難發(fā)展。按規(guī)定,為確保發(fā)展黨員質(zhì)量,入黨積極分子必須經(jīng)過一年以上的考察,具備入黨條件,才能列為發(fā)展對(duì)象??煞枪兄破髽I(yè)由于員工流動(dòng)性強(qiáng),往往黨組織認(rèn)為比較合適的人選考察期未滿就離開了企業(yè),這就給發(fā)展優(yōu)秀員工入黨帶來了困難。

3、黨務(wù)工作者素質(zhì)不高。隨著非公有制企業(yè)的不斷發(fā)展壯大和黨建作用的不斷增強(qiáng),企業(yè)主對(duì)企業(yè)的規(guī)范化管理越來越重視,對(duì)黨建工作提出了更高的要求,這就要求黨務(wù)工作者成為既熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù),又有較強(qiáng)的政治素質(zhì),既有勝任本職工作的組織協(xié)調(diào)能力,又有一定的文化知識(shí)和理論水平的復(fù)合型人才。盡管近幾年我們每年都組織非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn),黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平有了一定提高,但還不能適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要。從我縣已建黨組織的48家非公有制企業(yè)黨支部書記的調(diào)查情況來看,黨組織書記平均年齡50.6歲,60歲以上的有4人;文化程度在大專以上的只有6人,高中文化程度16人,初中以下的有19人;曾從事過黨務(wù)工作的只有1人,這與非公有制企業(yè)黨建工作的要求很不適應(yīng)。

三、加強(qiáng)我縣非公有制企業(yè)黨建工作的主要對(duì)策和措施

非公有制經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和當(dāng)前黨建工作所面臨的困難和問題,迫切要求我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制黨建工作,積極探索工作路子,有效地促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十六大明確指出,必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。非公有制企業(yè)黨組織是黨在非公有制企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘,是職工群眾的政治核心,是推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的可靠保證。我們各級(jí)黨組織要增強(qiáng)政治敏銳性,從講政治的高度重視非公有制企業(yè)黨建工作??h基層黨建領(lǐng)導(dǎo)小組和非公有制企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議成員單位要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),各職能部門要把非公有制企業(yè)黨建工作擺上議事日程,切實(shí)做到同步規(guī)劃、同步研究、同步部署、同步檢查、同步考核。同時(shí)還要利用黨建培訓(xùn)班和組工例會(huì)等形式,認(rèn)真組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門學(xué)習(xí)黨的十六大和全省非公制企業(yè)黨建工作座談會(huì)精神,使他們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作是新時(shí)期加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,幫助克服“重經(jīng)濟(jì)、輕政治”、“重建廠、輕建黨”的想法,從而提高抓好非公有制企業(yè)黨建工作的主動(dòng)性和自覺性。

2、因企制宜,擴(kuò)大覆蓋面,提高非公有制企業(yè)黨組織的組建率。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定,根據(jù)企業(yè)實(shí)際,堅(jiān)持有利于黨組織開展活動(dòng),有利于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作,有利于企業(yè)健康發(fā)展的原則,因企制宜搞好組建工作。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定,固定職工在100名以上或正式黨員3名以上的非公有制企業(yè)都要建立黨組織;對(duì)僅有個(gè)別黨員的企業(yè),采取聯(lián)合組建、掛靠組建等方式建立黨組織;對(duì)沒有黨員的企業(yè),要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、社區(qū)、工業(yè)小區(qū)、專業(yè)市場、行業(yè)協(xié)會(huì)等黨組織為基本覆蓋單位,通過選派黨建工作指導(dǎo)員或指定黨建工作聯(lián)絡(luò)員,積極開展工作,確保黨的工作覆蓋到所有非公有制企業(yè)。

3、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),進(jìn)一步提高非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者素質(zhì)。黨務(wù)工作者素質(zhì)高低直接關(guān)系到非公有制企業(yè)黨建工作的成效。一是要配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。要進(jìn)一步拓寬視野,根據(jù)不同企業(yè)的實(shí)際情況,通過內(nèi)選、外聘、公開選拔、推薦選派等方式,配強(qiáng)企業(yè)黨組織主要負(fù)責(zé)人。要把那些黨性觀念強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營管理、熟悉黨務(wù)工作、樂于奉獻(xiàn)的同志選配到這一領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;二是要抓好培訓(xùn)??h里每年都要安排一定的時(shí)間,重點(diǎn)抓好企業(yè)黨組織主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),黨組織其他班子成員的培訓(xùn)主要由其上一級(jí)黨委負(fù)責(zé)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同類型企業(yè)的實(shí)際情況,周密安排,精心設(shè)置,重點(diǎn)進(jìn)行黨的基本理論、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、科技知識(shí)和法律知識(shí)的教育,為企業(yè)培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟(jì)、善管理、精黨務(wù)的復(fù)合型人才;三是要建好人才庫。要進(jìn)一步拓寬渠道,擴(kuò)大視野,搞好非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者人才信息庫的組建工作。針對(duì)企業(yè)中黨務(wù)工作者年齡偏大,文化水平偏低,黨建工作經(jīng)驗(yàn)缺乏的實(shí)際情況,黨務(wù)工作者可在企業(yè)的黨員中選舉產(chǎn)生,也可從有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的黨和國家(離)退休人員中選聘,還可在優(yōu)秀大中專畢業(yè)生中選聘。

4、積極慎重,強(qiáng)化管理,進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)的黨員隊(duì)伍建設(shè)?!按蜩F還需自身硬”,要搞好非公有制企業(yè)黨建工作,加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)非常重要。一是認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。要繼續(xù)按照發(fā)展黨員的十六字方針,從嚴(yán)掌握,堅(jiān)持把發(fā)展的重點(diǎn)放在技術(shù)骨干和經(jīng)營管理骨干上。對(duì)企業(yè)主入黨問題要認(rèn)真按照十六大和新《黨章》精神,積極做好教育引導(dǎo)工作,切忌草率行事;對(duì)外來務(wù)工人員要求人黨的,要認(rèn)真考察入黨動(dòng)機(jī),發(fā)展前要派人或發(fā)函到原工作單位或戶籍所在地了解有關(guān)情況,嚴(yán)把政審關(guān)。在發(fā)展中還要特別注重和反對(duì)降低黨員標(biāo)準(zhǔn)的傾向,杜絕“金錢黨員”和“人情黨員”產(chǎn)生;二是加強(qiáng)教育管理。對(duì)非公有制企業(yè)的黨員教育管理要實(shí)行分類實(shí)施,突出針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)業(yè)主黨員,要求他們時(shí)刻牢記自己是一名共產(chǎn)黨員,教育和引導(dǎo)他們不僅要帶頭合法經(jīng)營,熱心公益事業(yè),處理好勞資關(guān)系,而且要嚴(yán)格遵守《黨章》,認(rèn)真履行黨員義務(wù),自覺遵守黨的紀(jì)律和接受黨組織的教育管理和監(jiān)督;對(duì)于管理層黨員,要求他們加強(qiáng)同業(yè)主的聯(lián)系和溝通,積極反映民意,并注意在保證監(jiān)督方面發(fā)揮作用;對(duì)于一般員工黨員,則教育他們通過做好本職工作和不斷提高自身素質(zhì),在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大員工為搞好生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn);對(duì)企業(yè)中“隱性”黨員的教育管理,要加強(qiáng)黨的宗旨、理想信念、黨員標(biāo)準(zhǔn)教育,加強(qiáng)“三個(gè)代表”重要思想教育,克服個(gè)人主義思想,切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念與全局意識(shí),對(duì)那些不在村里擔(dān)任主要職務(wù)而在企業(yè)連續(xù)工作六個(gè)月以上無正當(dāng)理由不轉(zhuǎn)組織關(guān)系,不參加組織生活,不完成組織交辦任務(wù)的同志,要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)。

5、建帶并抓,互為推動(dòng),形成整體推進(jìn)的良好態(tài)勢。非公有制企業(yè)既是黨建工作新領(lǐng)域,又是工會(huì)、共青團(tuán)建設(shè)的新領(lǐng)域?!包h強(qiáng)群團(tuán)活,黨帶群團(tuán)動(dòng)。”黨建帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)建設(shè),根本在建,關(guān)鍵在帶,我們?cè)谂c工會(huì)、共青團(tuán)抓好群團(tuán)建設(shè)的同時(shí),還要注重做好“帶”的工作。一在思想上帶。非公有制企業(yè)黨組織在組織學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)時(shí),一般要吸收工會(huì)、共青團(tuán)干部和優(yōu)秀工人、先進(jìn)青年參加;同時(shí)要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),積極幫助指導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)開展豐富多彩的活動(dòng)。二在工作上帶。要進(jìn)一步明確非公有制企業(yè)工會(huì)建設(shè)、共青團(tuán)建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作措施。要把非公有制企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)建設(shè)作為黨建工作的有機(jī)組成部分,擺上議事日程,做到制定目標(biāo)、部署工作、檢查考核“三同步”。三在組織上帶。要積極把是黨員、符合條件的工會(huì)主席或團(tuán)組織負(fù)責(zé)人培養(yǎng)為黨組織負(fù)責(zé)人或黨組織班子成員;要把不是黨員的工會(huì)主席和團(tuán)組織負(fù)責(zé)人作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,對(duì)具備條件的及時(shí)予以發(fā)展。對(duì)暫不具備建立黨組織條件的企業(yè),要先建好工會(huì)、共青團(tuán)組織,通過工會(huì)、共青團(tuán)組織的工作,為建立黨組織創(chuàng)造條件。

6、大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,積極探索發(fā)揮作用的途徑和方法?!皠?chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,是一個(gè)政黨永葆生機(jī)和活力的源泉?!币槍?duì)非公有制企業(yè)點(diǎn)多面廣,在經(jīng)營模式、組織形式、行為方式等方面的分散性、變動(dòng)性、復(fù)雜性,因企制宜開展黨建工作,要按照“幫助、促進(jìn)和協(xié)調(diào)、監(jiān)督”的要求,明確職責(zé),擺正位置,本著“企業(yè)需要、員工歡迎、業(yè)主理解支持”和“業(yè)余、小型、分散”的原則,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),做到原則性和靈活性相統(tǒng)一,參與而不干預(yù),配合而不遷就,引導(dǎo)而不強(qiáng)制。圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”的要求,切實(shí)保證當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣非公有制企業(yè)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)的順利實(shí)施。我們要繼續(xù)總結(jié)推廣“企務(wù)懇談會(huì)”、黨員“設(shè)崗定責(zé)”、“廠務(wù)公開”的經(jīng)驗(yàn)和做法,積極探索黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。各企業(yè)黨組織要通過對(duì)黨員的教育管理,引導(dǎo)黨員在不同崗位上發(fā)揮先鋒模范作用,開展技術(shù)攻關(guān)、提合理化建議和勞動(dòng)競賽等活動(dòng),保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和各項(xiàng)任務(wù)的完成;要通過加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)黨組織在維護(hù)職工合法權(quán)益,開展企業(yè)精神文明建設(shè)等方面的作用;要在解決勞資矛盾上搞好協(xié)調(diào),既維護(hù)職工的合法權(quán)益,又維護(hù)私營企業(yè)主合法權(quán)益和正當(dāng)經(jīng)營,做好私營企業(yè)主與員工的溝通、勞資矛盾的化解和協(xié)調(diào)工作,把問題解決在萌芽狀態(tài),保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行;要通過黨員管理人員直接參與企業(yè)管理的合法地位,對(duì)企業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督,體現(xiàn)黨組織的意圖,發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用;要通過對(duì)企業(yè)職工群眾的思想政治工作提高職工群眾的工人階級(jí)覺悟和為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的意識(shí);要通過加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)外群眾的聯(lián)系等方式,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號(hào)召力。