建設社會主義新農(nóng)村思考

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建設社會主義新農(nóng)村思考

*村位于*縣城東北20公里處,全村126戶、522人,總土地面積4平方公里。過去的*村土地貧瘠、十年九旱,糧食廣種薄收,水土流失十分嚴重。上世紀六、七十年代,*人獨創(chuàng)“三三制”發(fā)展模式,以水土保持、生態(tài)建設的輝煌成果而蜚聲全國。進入新世紀后,*根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展要求,主動把“三三制”創(chuàng)新為“一二三”模式,通過大力調整產(chǎn)業(yè)結構,走上了生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧相處的良性循環(huán)路子。黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略,給*的發(fā)展帶來前所未有的機遇,拉開了*跨越式大發(fā)展、大建設的序幕?,F(xiàn)在*的新農(nóng)村建設已具雛形,給黃土高原丘陵溝壑區(qū)新農(nóng)村建設提供了許多寶貴的經(jīng)驗和啟示。

*村走過的輝煌歷程,是*人堅持和諧理念,不斷解決糧食生產(chǎn)和生態(tài)保護,土地貧瘠與農(nóng)民增收之間矛盾的過程,從“三三制”到“一二三”,*人創(chuàng)造出了一套獨特而又成功的模式

(一)“三三制”是黃土地上的偉大創(chuàng)舉,體現(xiàn)了*人不斷探索,不畏曲折,艱苦奮斗,尊重科學的精神。

*人為了徹底摘掉山窮水惡、貧窮落后的帽子,在村支部的帶領下,從本村實際出發(fā),從實踐中摸索,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的“愚公”精神,一代接著一代干,把過去一個荒蕪貧瘠的窮山溝建成全國水土保持和大寨式的農(nóng)業(yè)典型,在黃土高原丘陵溝壑區(qū)創(chuàng)造了農(nóng)、林、牧“三三制”的發(fā)展模式。

早在上世紀50年代初,*人就開始征山治水,改造家園。在經(jīng)歷了最初的東溝打壩、北梁修地、南山造林的“四季忙治理、一朝洪水毀”的失敗教訓后,他們認識到:在治理上,如果不能將工程措施和生物措施配套實施,是無法達到標本兼治的目的,也無法從根本上擺脫“廣種薄收、薄收廣種”惡性圈子的。于是,從1958年開始,*就逐步確立了“因地制宜,合理用地,宜糧則糧,宜林則林,宜牧則牧”的原則,制定了“山上緩坡修梯田,溝里淤地打壩堰,高山遠山森林山,近村陽坡建果園,荒坡陡洼種牧草,塌崖爛畔種檸條”的科學規(guī)劃,堅持山、水、田、林、路統(tǒng)一治理,實行農(nóng)、林、牧各占三分之一的經(jīng)營模式。

從60年代開始,*村組織全村100余名青壯勞力,披星戴月,挑燈夜戰(zhàn),憑著滿腔熱血和一雙雙鐵手,對全村40架山,21條溝進行了綜合治理。在治理過程中*人充分利用溝道資源豐富的優(yōu)勢,在無水的溝道打壩、修堰窩,在有水的溝道建池修渠,發(fā)展水地,同時在山頂緩坡建臺地,修寬幅梯田。*的這種治理模式在當時不僅名列陜西省治山治水榜首,而且引起全國關注。1962年1月18日《人民日報》頭版頭條刊載《山區(qū)農(nóng)業(yè)的生命線》,介紹了*水土保持的經(jīng)驗,同時發(fā)表社論贊揚*人民改造山河,戰(zhàn)天斗地的先進事跡。1965年*被國務院命名為全國大寨式的典型,被中國西北局授予農(nóng)業(yè)紅旗稱號,譽為“陜北高原的明星”。

經(jīng)過20多年堅持不懈地治理,*人在生態(tài)建設中創(chuàng)造了人間奇跡。全村建成水庫1座,新打淤地壩7座,蓄水窯2孔,可蓄水50多萬立方米,箍地下涵洞800多米,建高抽站2處,修“三田”900畝。在沒有國家任何補貼的情況下,先后退耕1930畝,造林種草2250畝。到1978年,*已有糧田1070畝,林地1250畝,草地1000畝,大家畜80多頭,豬300多頭,羊600多只,農(nóng)、林、牧各占三分之一,基本形成了土地利用的“三三制”?!叭啤钡膶嵭校o*水土流失的治理和經(jīng)濟發(fā)展帶來質的飛躍和變革:一是農(nóng)業(yè)收入相對增加,單產(chǎn)提高。不管天旱雨澇,*年糧食總產(chǎn)都在40萬斤以上,比以前增長了3.5倍,畝產(chǎn)增長了8倍;二是解決了當時“要多打糧食,肥料不足;要養(yǎng)牲畜,飼料不足;要發(fā)展生產(chǎn),資金不足”的矛盾,實現(xiàn)了農(nóng)林牧的優(yōu)化組合,協(xié)調發(fā)展;三是有效的控制了水土流失,據(jù)有關調查資料顯示,建于*溝道中的大、中、小型淤地壩每淤一畝壩地,則平均可攔泥6367噸,這些大大小小的淤地壩和層層梯田,將洪水處處攔截,就地消化,基本實現(xiàn)了泥不出溝,水不下山。1979年,*村創(chuàng)造的“三三制”作為一種經(jīng)濟模式在全省農(nóng)業(yè)工作會議上作了經(jīng)驗交流,并在省委、省政府號召下,在全省范圍內推廣。

(二)“一二三”是*人的時代創(chuàng)新,是調整產(chǎn)業(yè),發(fā)展生產(chǎn),保護生態(tài),人與生態(tài),人與自然和諧發(fā)展的典范。

“三三制”的形成和發(fā)展鑄就了*昔日的輝煌。在西部大開發(fā)時期,*作為農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的老典型,更以與時俱進的精神,搶抓機遇,推陳出新。在產(chǎn)業(yè)結構中,努力創(chuàng)新發(fā)展模式,把“三三制”發(fā)展成為“自然生態(tài)型林業(yè),主導經(jīng)濟型牧業(yè),補充自給型農(nóng)業(yè)”的經(jīng)濟結構形式。全村現(xiàn)有基本農(nóng)田777畝,草地1500畝,林地2253畝(其中經(jīng)濟林593畝),形成了田、草、林分別為一、二、三的新模式。從“三三制”到“一二三”,不僅是產(chǎn)業(yè)結構的重大變化,而且是生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的科學優(yōu)化組合模式,也成為再造一個秀美山川的標本和樣板。

“一二三”中,基本農(nóng)田是*農(nóng)民生產(chǎn)生活的基礎和保障。在*現(xiàn)有高標準基本農(nóng)田中,有380畝為人造小平原和梯田,397畝為可以節(jié)節(jié)攔截、層層分解水流量、每處都有蓄水塄的臺壩堰窩地。人均近1.5畝的高標準農(nóng)田,使*成為全縣“五個一”工程建設中,達到并超過人均一畝高標準農(nóng)田目標的為數(shù)不多的村子之一。*的高標準基本農(nóng)田,都近乎是穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、旱澇保收田,這就首先保證了農(nóng)民穩(wěn)定可靠的糧食需求,使退耕還林還草有了基礎和保障,也使林草畜牧業(yè)得以穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

“一二三”中,羊草業(yè)是產(chǎn)業(yè)結構調整的重點。*現(xiàn)有紫花苜蓿為主的草地1500畝,退耕還林還草為畜牧業(yè)提供了發(fā)展空間。到2005年,全村已有羊1300多只,牛90多頭,建成了全縣的白絨山羊基地,村內以股份制模式籌建的肉牛廠也上馬建設,快速發(fā)展起來的畜牧業(yè)成為*的一項支柱產(chǎn)業(yè)。

“一二三”中,“林”是*生態(tài)建設的主體。“高山遠山森林山,近山遠山花果山,山坡道路溝洼全綠化”便是“林”的真實寫照。593畝經(jīng)濟林,已成為*農(nóng)民增收的又一個重要產(chǎn)業(yè)?!耙欢碑a(chǎn)業(yè)結構的形成,不僅改善了*的生態(tài)環(huán)境,而且使*農(nóng)民收入明顯增加。2005年,*農(nóng)民人均純收入是全縣農(nóng)民人均純收入的2.6倍。生態(tài)與經(jīng)濟共同發(fā)展,人與自然和諧相處是*生態(tài)建設中的成功經(jīng)驗。“退得下,還得上,保得住”在*得到了驗證。2003年,市委書記周一波為*親筆題詞:“生態(tài)建設的一面旗幟”。

黨中央提出建設社會主義新農(nóng)村,讓*人找到了新的發(fā)展目標、宏偉的規(guī)劃藍圖,激發(fā)了科學的發(fā)展理念、高漲的建設情緒,拉開了新農(nóng)村建設的大幕

(一)層層落實搞規(guī)劃。*人走過的成功之路,取得的突破性成就,他們明白其中有一項不可缺位的因素,那就是發(fā)展藍圖。早在上世紀六十年代,在省黃委會的建議下,榆林地區(qū)水利水保局就幫助*制定了一個《十年水土治理規(guī)劃》,這在當時可能是全國罕見的村級發(fā)展規(guī)劃,*人就是按照這個規(guī)劃治山治水建設和諧家園。

2003年,在*縣委政府的支持下,*制定了《*農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,內容包括發(fā)展產(chǎn)業(yè)、美化家園和基礎設施建設等。黨的十六屆五中全會以后,他們又抓住建設社會主義新農(nóng)村的機遇,及時調整了規(guī)劃內容,充實了發(fā)展項目,涉及到發(fā)展產(chǎn)業(yè)、基礎設施、公益事業(yè)、村容村貌、民主法制等40多個類別,有的內容具體到戶、有的項目落實到人,原則清楚、目標明確,實施有方案,進度有日程。整個《規(guī)劃》的產(chǎn)生體現(xiàn)了民主商議、農(nóng)民參與、杜絕命令、不搞形式的原則。《規(guī)劃》小組的成員逐戶走訪群眾,和農(nóng)民座談,了解農(nóng)民最想發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、最需要哪些方面的服務,把農(nóng)民的意愿整理歸類。在村干部的參與下,規(guī)劃組成員對全村的山水田林路進行了實地考察,看哪道梁應該栽樹,哪面坡可以種草、哪條溝必須打壩、哪塊田需要通路,并對村容村貌的改觀、社會公益事業(yè)的建設等方面拿出了初步方案。在*縣委的組織下,召集縣有關部門、科技人員以及鄉(xiāng)村領導干部、群眾代表和規(guī)劃組成員一起討論規(guī)劃草案,并將討論結果張榜公布,再次征求群眾意見,最后形成規(guī)劃藍圖。

(二)創(chuàng)新思路抓產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過幾代人的艱苦奮斗,*群眾生活水平達到同類地區(qū)的前列,但是農(nóng)民增收仍然是圍繞干部群眾的一項難題。2003年以來,他們按照規(guī)劃發(fā)展項目,把生產(chǎn)發(fā)展作為第一要務,把生活寬裕作為首要目標,挖掘致富產(chǎn)業(yè)。在選擇產(chǎn)業(yè)上,他們認識到?jīng)]有龍頭企業(yè)、農(nóng)田分散、農(nóng)民素質參差不齊的現(xiàn)狀,所以并沒有搞“一村一品”模式,而是在穩(wěn)扎穩(wěn)打,立足現(xiàn)狀的基礎上創(chuàng)新思路,把農(nóng)、林、牧、旅游、勞務列為農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè),兩年的實踐證明,*發(fā)揮自己的特長,走自己的路是成功的。農(nóng)民人均純收入由2003年的2300元,增加到2005年的3800元,年遞增速度達到28.5%。

在農(nóng)業(yè)方面,依靠人均近1.5畝的高標準農(nóng)田,購置了旋耕機、播種機、覆膜機,推行機械化作業(yè);引進晉谷29、大成1號、大明綠豆、脫毒種薯“紫花白”等一系列農(nóng)作物良種,采取地膜覆蓋、大壟溝種植、測土配方施肥等旱作農(nóng)業(yè)栽培技術,和市農(nóng)業(yè)部門合作,建起了百畝農(nóng)作物良種繁育基地;和縣小雜糧加工企業(yè)合作建起了380畝小雜糧生產(chǎn)基地。在農(nóng)技部門的指導下,新建了160畝無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地,有效提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和經(jīng)濟效益。

在經(jīng)濟林方面,面積達到了人均1.5畝,林種包括蘋果、梨和葡萄。近兩年,村委會組織對全村蘋果采取高接換頭技術進行品種改良,群眾逐漸嘗到甜頭。村民高治富經(jīng)營果園是個能手,除了把自家的果園整治成高產(chǎn)優(yōu)質園外,每年還把全村的果品組織起來外銷,僅此一項這個4口之家年收入就達到3萬元。承包集體葡萄園的本村婦女姬連芝,丈夫常年在外打工,她一個人管護著6畝園子,加上責任田和養(yǎng)羊喂雞,年收入兩萬多元,是丈夫勞務工資的2.5倍。她自豪的說:“我們家誰掙的錢多誰說了算”。據(jù)農(nóng)技人員估算,五年后*的經(jīng)濟林收入要占到總收入的25%左右。

在牧業(yè)方面,*人利用山上豐富的飼草資源,大力發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)。他們認為要靠養(yǎng)羊增收,在現(xiàn)有條件下首先要靠量的增加,而要增加數(shù)量必須對“青草鮮喂,一天一備,干草長喂,八成浪費”這種勞動強度大、飼草利用率低的傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式進行改革。于是,村集體籌資購回了飼草粉碎加工機械,專人管理、分戶輪流加工。同時動員指導群眾科學采割苜蓿、檸條等飼草,進行晾曬加工。去年秋,村民高祖國在技術人員的指導下,只用三天時間就給自家40多只白絨山羊和一頭種公牛備好了全年的飼草,今年他深有感觸的說:“這樣喂不但人清閑,再不要頂風冒雨天天忙,而且喂在料槽里的草差不多都吃凈了,不像以往滿地糟?!?。全村因為改革了飼養(yǎng)方式,羊只飼養(yǎng)量比2003年增加了400只,達到人均2.5只,生產(chǎn)成本下降35%以上。在有關部門的幫助下,村上建起了肉牛養(yǎng)殖場,幫助農(nóng)民成立了股份制肉牛養(yǎng)殖公司。目前,牛存欄達到90多頭。村主任高錦仁說:“五年內畜牧業(yè)收入要占到農(nóng)民總收入的30-40%”。

在旅游方面,*人發(fā)揚善于學習的好傳統(tǒng),先后組織群眾到大寨等地學習考察,充分利用本村優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境基礎,通過短時間建設改造,就具備了農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的雛形。今年九月通過了國家旅游總局的驗收,成為全國農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范村。在建設國家農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范村的過程中,*先后完成景區(qū)內旅游道路土建8公里,環(huán)庫人行旅游道路1.5公里,新建生態(tài)園338畝,開發(fā)景點12處,設置旅游標志牌60塊,設立旅游接待戶18戶。特別是從去年開始興建的“陜北林業(yè)生態(tài)園”,共栽植適宜陜北丘陵溝壑區(qū)生長的各類林種共71種、30613株,該園建成后,不僅是一幅靚麗的生態(tài)景觀,而且是陜北林木的種質資源庫,具有很高的觀賞和科研價值。目前,*已經(jīng)開始嘗試接待參觀旅游的客人。今年七月下旬,該村成功接待了由榆林團市委組織的“走進*、快樂我體驗”夏令營活動,一次就接待參與活動人員70多人,每個接待戶僅這項活動就有600多元純收入進賬。

在勞務輸出方面,該村黨支部積極鼓勵青壯勞力轉變觀念,走出山溝闖市場,從事二三產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)全村居家遷出戶達32戶186人,占全村總人口的36%,主要在西安、銀川、榆林、*縣城和鎮(zhèn)川鎮(zhèn)等地定居,從事商業(yè)、運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè),戶年平均收入在2—3萬元,承包地已自發(fā)流轉到其他在家農(nóng)戶手里。全村季節(jié)性外出打工人員達50—60人,年平均收入在3000—5000元,主要從事的是建筑行業(yè),也不耽誤家里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

(三)堅持不懈保生態(tài)。過去*就因生態(tài)建設成效卓著而蜚聲全國,但*人從未自滿。近年來在鞏固原來生態(tài)環(huán)境治理成果的基礎上,大力實施退耕還林和封山禁牧,幾年來共退耕還林(草)1190畝,并不斷加大對新植林草的管護力度,使這些新栽的林木茁壯成林。另外還對村內的道路、庭院采取了合理的綠化措施,經(jīng)過幾代人堅持不懈地治理,*村治理程度達78%,林草覆蓋率達64%?,F(xiàn)在的*可以說是做到了“村在綠中,房在園中,人在景中,影在水中”。

(四)量力而行建家園。改善人居環(huán)境是社會主義新農(nóng)村建設的重要內容,但新農(nóng)村建設不是新村建設。由于*村過去主張“先治坡,后治窩(家)”,因而在人居環(huán)境上的欠賬很大。但*人并沒有盲目開展人居環(huán)境建設,而是結合村情,堅持量力而行的原則,主要解決了影響村容村貌和群眾生產(chǎn)生活的具體問題。一是一年多來,全村投入64萬元,硬化道路2600平方米,硬化庭院1200平方米,幫畔600平方米,改廁82座,配置垃圾箱64個,基本實現(xiàn)了“五通五改”(通路、通電、通信、通有線電視、通寬帶網(wǎng)絡,改圈、改廁、改灶、改水、改不良生活習慣)。村民們喜上眉梢,過上了“吃水不用抬,做飯不用柴,施肥不用買,汽車進得來,電視三十個臺(有線),還能上寬帶,不比城里人賴”的新生活。二是實施“五通五改”工程,著力整潔村容村貌。*按照新建有規(guī)劃,改建有標準,整治有成效的原則,村抓“三清”(清理垃圾、清理淤泥、清理路障),戶抓“三治”(治理柴草亂堆、治理糞便亂倒、治理墻院破爛),整潔農(nóng)村環(huán)境,綠化、美化、凈化村容村貌,切實改變農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象。

(五)全力以赴搞基建。建設社會主義新農(nóng)村的重要標志是農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的顯著改善。*村被確定為市上的新農(nóng)村建設示范點后,在市、縣兩級政府的幫助下,加強了基礎設施建設。一年多來,新修生產(chǎn)道路12公里,新建蓄水池一座,新建標準羊舍1200平方米,新建沼氣池80口。*基礎設施項目的實施,極大地改善了村民的生產(chǎn)生活條件,為全村的經(jīng)濟和社會發(fā)展插上了騰飛的“金翅膀”。

(六)社會事業(yè)齊發(fā)展。*的新農(nóng)村建設不僅注重經(jīng)濟建設,而且將社會事業(yè)和精神文明放在了突出的位置。村里新建了畜牧站、農(nóng)技站、文化站、計劃生育服務室、村級醫(yī)療站。兩年來,全村開展了“六進村”活動(黨的政策進村、科學技術進村、先進文化進村、優(yōu)良道德進村、衛(wèi)生習慣進村),使廣大干部和群眾的政治、文化素質有了極大地提高。村內賭博、酗酒等丑惡現(xiàn)象沒有了,學文化、學科技蔚然成風,農(nóng)民的精神面貌煥然一新。2005年,該村被命名為“全國文明村”。

(七)組織建設打基礎。加強組織建設是*這一老典型成功的最關鍵的因素。在組織建設中,他們很成功的一條是班子成員的銜接性。四屆支部每一任支書,都是前一屆支部班子的成員,不存在因支書調換,而對*的發(fā)展規(guī)劃出現(xiàn)認知上的差異。這二年來,*以先進性教育活動為契機,以“三級聯(lián)創(chuàng)”為依托,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,提高黨支部的執(zhí)政能力、協(xié)調能力,形成圍繞黨建抓經(jīng)濟、抓好黨建促經(jīng)濟的良好局面。期間新發(fā)展黨員8名,全村現(xiàn)有黨員36名。同時,*大力推行村務公開和民主管理,通過成立在黨支部領導下的新農(nóng)村建設領導協(xié)調小組,來吸引群眾參與新農(nóng)村建設工作。

*村作為我市黃土高原丘陵溝壑區(qū)一顆璀璨的明珠,他們的許多獨創(chuàng)性經(jīng)驗和做法對處于這一區(qū)域的更多的鄉(xiāng)村來說,具有極大地借鑒意義

(一)尊重自然,樹立“生態(tài)立村”的和諧發(fā)展理念是陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū)建設社會主義新農(nóng)村的根本思路。陜北山高坡陡,溝壑縱橫,氣候干旱,基礎設施差,決定了這一區(qū)域必然是生態(tài)環(huán)境的脆弱區(qū)和重點保護區(qū)。居住在黃土高原丘陵溝壑區(qū)的人們大都過著“十年九旱、靠天吃飯”的生活。因此,必須通過不斷加強生態(tài)建設來發(fā)展經(jīng)濟,改善生產(chǎn)生活環(huán)境。*村在上世紀五十年代開始就自覺治山治溝,退耕還林,修梯田、打壩堰,搞農(nóng)田水利基本建設,治理家園。到六七十年代,他們又不斷總結經(jīng)驗,科學規(guī)劃,繼續(xù)退耕還林、保持水土。據(jù)統(tǒng)計,截至1978年底,若按有關資料記載的黃河中游每年每平方公里流失泥沙1.2萬噸左右計算,*從1965年起就因保持水土、生態(tài)建設而做到“泥不下山、水不出溝”,可為黃河少輸送60多萬噸泥沙。同時*把工程措施與生物措施、耕作措施相結合,走山、水、田、林、路、澗綜合治理,農(nóng)、林、牧全面協(xié)調發(fā)展路子,形成倍受全國農(nóng)村關注的土地經(jīng)營“三三制”模式。進入新世紀后,*愈加注重生態(tài)環(huán)境建設,在創(chuàng)新“三三制”模式,調整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展“一二三”經(jīng)濟結構的過程中,科學加強了林的主體地位,突出林在生態(tài)環(huán)境建設和發(fā)展經(jīng)濟中的重要作用,徹底把一個土地貧瘠、地表破碎的生態(tài)惡劣村治理成了山青水秀、地沃村富的小康村,從而使其新農(nóng)村建設自然科學合理地駛入了快車道??梢哉f,*的精髓就是綠的精華。對此,*第一任村支書高祖玉說:“這不是大自然的恩賜。也不是我們多有能耐。我們現(xiàn)在的生活,是遵循自然規(guī)則得來的,絕對不是政治和口號。”市委周一波書記則高屋建瓴地概括:“因為農(nóng)民深切了解他們的土地,深切了解破壞了生態(tài)等于砸掉了自己的飯碗,等于是自造孽,自作禍,會貽害自己和子孫后代!*幾十年走過的道路,就是‘不唯上,只唯實’的科學發(fā)展道路,是科學發(fā)展觀在一個村莊的發(fā)展史上的具體體現(xiàn)。*如今山清、水秀、果香、村美,完全走上了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧相處的良性循環(huán)的路子”。

(二)因地制宜,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū)社會主義新農(nóng)村建設的根本舉措。社會主義新農(nóng)村建設總要求是:“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,其中發(fā)展生產(chǎn)是建設社會主義新農(nóng)村的物質條件和根本出發(fā)點。推進新農(nóng)村建設必須堅持以經(jīng)濟建設為核心,不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。*在社會主義新農(nóng)村建設中,始終把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟作為建設中心。他們在幾十年的發(fā)展歷程中,妥善地解決了糧食生產(chǎn)和生態(tài)保護,土地貧瘠與農(nóng)民增收之間的矛盾關系。他們結合村情,治溝打壩,實現(xiàn)人均一畝壩地,解決了吃飯的問題;他們封山禁牧,退耕還林,鞏固了生態(tài)環(huán)境建設;他們調整結構,多種經(jīng)營,增加了農(nóng)民的收入;他們發(fā)展集體經(jīng)濟,保留了1660畝生態(tài)林,660畝果樹林和100畝農(nóng)田,解決了村子建設公共事業(yè)的資金問題。從“三三制”到“一二三”,是對生產(chǎn)力的進一步解放,是對經(jīng)濟效益的進一步提高??梢哉f是物質文明建設帶動了*精神文明建設的步伐。因此,對整個陜北而言,只有經(jīng)濟發(fā)展了,人民生活富裕了,建設社會主義新農(nóng)村才會越來越近。

(三)突出特色,全面發(fā)展是陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū)社會主義新農(nóng)村建設的關鍵所在。建設社會主義新農(nóng)村就要使農(nóng)村的經(jīng)濟、政治、文化、社會等各項事業(yè)全面綜合發(fā)展,但在具體的工作中又要突出特色,突出重點。陜北既是中華民族文明的發(fā)祥地,又是中國紅色革命的根據(jù)地,有著悠久的歷史傳承和燦爛的文化傳統(tǒng),這些都是陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū)建設社會主義新農(nóng)村的特色資源。*在建設社會主義新農(nóng)村中,能以經(jīng)濟建設為中心,統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村的文化、醫(yī)療、教育、社會保障等事業(yè),使村民樂此不彼。在新農(nóng)村建設的具體工作中,*又能科學規(guī)劃,充分利用當?shù)氐乃帘3种卫碛^光、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光及陜北文化娛樂欣賞等自然資源和人文資源,大力發(fā)展生態(tài)旅游特色經(jīng)濟。2006年9月19日,國家工農(nóng)業(yè)旅游示范點驗收組在*驗收時這樣認為:*艱苦奮斗50年,生態(tài)和社會效益日益凸顯,生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性的變化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善,農(nóng)民生活日漸富裕,但農(nóng)業(yè)給*帶來的經(jīng)濟效益并不明顯,與發(fā)達地區(qū)新農(nóng)村相比差距較大。*必須要進行產(chǎn)業(yè)結構調整,進行二次創(chuàng)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)生態(tài)、社會、經(jīng)濟、科技四效益的統(tǒng)一。*就一定能高起點、高品位打造成一個在陜北,乃至整個黃土高原上國家級農(nóng)業(yè)旅游的示范點。

(四)班子團結、奮發(fā)有為是陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū)社會主義新農(nóng)村建設的重要保證。農(nóng)村“兩委”班子是黨的路線、方針、政策在農(nóng)村能否得到全面貫徹落實的關鍵所在,是黨委、政府農(nóng)村工作的落腳點。因此,只有農(nóng)村兩委班子團結一致,奮發(fā)有為,社會主義新農(nóng)村建設才能順利進行、健康發(fā)展,否則必然導致困難重重。*也是如此,如果沒有能始終團結奮進的幾屆村班子帶領群眾堅持正確的發(fā)展方向,那么一切都將成為空談。從以老英雄高祖玉為代表的老一輩干部看,如果不是在農(nóng)村土地體制改革中,始終堅持把原集體所有林地繼續(xù)封禁,而選擇分林到戶,也就不會有今天的*;如果不是有姜良彪為支書的新一代班子,帶領群眾創(chuàng)造性地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,大力改善生產(chǎn)生活環(huán)境,*的人民也不會過上小康生活。可以說,*今天的成功之花是村黨支部始終按照興村富民的要求,一代接著一代干,用汗水和智慧澆灌出來的。