農(nóng)村婦女培訓工作實踐與思考(市)
時間:2022-04-03 10:36:00
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提高農(nóng)村婦女素質,實現(xiàn)就業(yè)富民,已成為當前各級婦聯(lián)組織的一項至關重要的工作,而將豐富的婦女勞動力資源轉化成巨大的發(fā)展優(yōu)勢,提高其綜合素質和就業(yè)能力是關鍵。近年來,市婦聯(lián)將農(nóng)村婦女培訓作為農(nóng)民增收致富的重要工作來抓,大力實施培訓工程,取得了明顯的成效,積累了一定的經(jīng)驗。具體如下:
一、農(nóng)村婦女素質現(xiàn)狀
隨著用工市場競爭日趨激烈和特種種養(yǎng)殖業(yè)科技含量的不斷提高,對勞動者的素質要求越來越高,勞動者如果沒有專業(yè)技術和技能,單憑體力支出不僅很難找到工作、融入城市文明,而且很難通過參與農(nóng)業(yè)結構調整增收致富。因此,勞動者的素質直接決定著他們增收致富的能力。我市是一個農(nóng)業(yè)人口眾多的農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村勞動力參差不齊。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,我市農(nóng)村勞動力平均文化指數(shù)為8.3,僅相當于初中二、三年級的水平。而受“男尊女卑”、“女子無才便是德”的封建傳統(tǒng)意識的影響,農(nóng)村女性受教育的程度更低,這些都成為制約農(nóng)村婦女發(fā)展的重要因素。
二、主要做法
針對農(nóng)村婦女這一素質現(xiàn)狀,近年來,市婦聯(lián)一直將農(nóng)村婦女培訓作為拓寬農(nóng)村婦女增收致富渠道的重要工作來抓,大力實施教育培訓工程,有力地提高了農(nóng)村婦女增收致富的能力和水平。
一是加強領導,切實把農(nóng)村婦女培訓擺上位置。為了組織農(nóng)村婦女積極投身新農(nóng)村建設,近年來,市婦聯(lián)把開展農(nóng)村婦女素質培訓作為“富民工程”來實施,統(tǒng)一思想,形成共識,加強領導,在全市有計劃、有步驟地開展了教育培訓活動。全市建立起市、鎮(zhèn)、村三級培訓網(wǎng)絡,做到市有市培訓、鎮(zhèn)有鎮(zhèn)培訓、村有村培訓,全方位、多層次、分類別地對農(nóng)村婦女進行實用技術和勞動技能培訓。市婦聯(lián)先后實施了“1365”工程、《*市農(nóng)村婦女培訓工作方案》,對培訓內容、培訓目標、培訓步驟都作出了明確的規(guī)定,要求各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立1-2個培訓基地,每年培訓學員200-300人,全市每年培訓3000-5000名農(nóng)村婦女,并與各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)婦聯(lián)簽訂了責任狀,做到一級抓一級,層層有壓力,人人有責任,增強了工作的責任感和緊迫感。
二是宣傳造勢,營造農(nóng)村婦女培訓的濃厚氛圍。提升農(nóng)村婦女素質,轉變觀念是關鍵。目前,不少農(nóng)村婦女群眾存在安于現(xiàn)狀、固步自封的守舊意識;等待觀望、眼睛向上的依賴意識。部分農(nóng)村貧困婦女甚至安于貧困、自認窮命,沒有樹立致富的信心和決心。究其原因,還是文化素質較低,缺乏勞動技能。針對這一現(xiàn)狀,近年來,全市各級婦聯(lián)組織尋找載體,創(chuàng)新形式,通過廣播、電視、報紙及發(fā)放宣傳資料等多種形式,走村串戶,宣傳造勢,向廣大農(nóng)村婦女灌輸參加勞動技能和實用技術培訓既能增長知識富腦袋,又能增收致富鼓口袋的道理,幫助她們克服畏難情緒,引導她們參加各類實用技術培訓和職業(yè)技能培訓,提高她們的綜合素質,增強適應市場和增收致富的能力。
三是強基固本,著力為農(nóng)村婦女培訓奠定基石。為了進一步做好農(nóng)村婦女培訓工作,市婦聯(lián)充分發(fā)揮組織網(wǎng)絡優(yōu)勢,針對開展培訓工作所需的各種資源信息,建立起完善的信息資源庫。建立需培訓農(nóng)村婦女信息庫。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)婦聯(lián)在調查摸底的基礎上,將有培訓意愿的農(nóng)村婦女按年齡、文化程度、求職及發(fā)展種植業(yè)的類型分門別類登記造冊,建立起信息庫,以便有針對性地組織各類培訓活動;建立農(nóng)村婦女培訓師資信息庫。建立教授實用技術、職業(yè)技能的優(yōu)秀人才資源信息臺帳,為農(nóng)村婦女培訓提供最佳的師資保障;建立用工企業(yè)信息庫。在及時用工信息的同時,按企業(yè)確定的用工趨向確定培訓內容,做好崗前技能和適應性等“訂單式”培訓,為用人單位輸送合格、優(yōu)秀的工人。
四是多措并舉,力求使農(nóng)村婦女培訓求真務實。整合培訓資源,形成工作合力。其一,充分整合鎮(zhèn)農(nóng)民夜校、學校、勞動所、科協(xié)等部門資源,集聚他們在師資、陣地、資金等方面的優(yōu)勢,開展各類技能培訓;其二,充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會培訓基地及社會辦學力量在農(nóng)村婦女培訓方面的積極作用。
擴張培訓形式,拓寬輸出渠道。各級婦女組織與勞動、科技等部門合作,對技能單一又有意向就地創(chuàng)業(yè)或外出務工的農(nóng)村婦女開展了多形式、多渠道的培訓。其一是根據(jù)市場需求,開展職業(yè)技能培訓和崗前培訓;其二是依托企業(yè)需求信息,因需施教,開展“訂單式”培訓,增強培訓的實用性、針對性。其三是結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,開展實用技術培訓,引導農(nóng)村婦女發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。其四是開展法制、禮儀、禮節(jié)、思想道德、市場競爭意識、個人奮斗、奉獻精神、社會生存能力、安全教育等培訓,切實提高勞動者的素質,使其能盡快融入城市文明。
建立培訓基地,做大培訓工作。為了進一步優(yōu)化培訓資源,將農(nóng)村婦女培訓工作做大、做強,市婦聯(lián)立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,集聚力量,加大了培訓基地建設力度,目前全市各級婦聯(lián)組織已建立培訓基地13個。這些培訓基地上靠農(nóng)林部門、橫聯(lián)科技單位、下帶千家萬戶,逐步形成了集人才培訓、項目示范、技術推廣、信息服務為一體的專業(yè)化、綜合性的教育培訓基地。
三、存在的問題
雖然市婦聯(lián)在農(nóng)村婦女培訓方面做了大量的工作,取得了一定的成績,但對照新形勢下農(nóng)村婦女的發(fā)展需求,培訓工作還存在一定的問題,主要表現(xiàn)在:
一是培訓經(jīng)費短缺,制約培訓工作正常開展。不論是農(nóng)業(yè)實用技術培訓,還是職業(yè)技能培訓;不論是“定單式”用工培訓,還是短期培訓,都需要一定的投入。目前,我們在這方面的經(jīng)費投入還存在嚴重不足,單憑依賴整合社會力量來投入,難以彌補較大的資金缺口,制約著培訓工作的縱深拓展。
二是領導重視不一,轉移培訓力度不大。一些鎮(zhèn)和部門對農(nóng)村婦女培訓工作認識不夠,研究不多,造成了農(nóng)村婦女培訓工作講得多、做得少,影響培訓工作成效。
三是農(nóng)村婦女思想觀念陳舊,接受培訓的意識不強。相當一部分婦女勞動力認為外出打工只是權宜之計,收入、安全得不到保障,“兩保”問題得不到解決,因此不愿走出家門闖市場,對接受培訓掌握就業(yè)技能存在畏難情緒;還有一些農(nóng)村婦女對培訓是否有助于就業(yè)有所顧慮,因此即使培訓是道免費的“午餐”,光顧的欲望也不強烈。
四、幾點建議
一是進一步加大領導、督查力度,力求培訓組織化、制度化。市鎮(zhèn)兩級建立培訓領導機構,由主要領導負責,明確制訂農(nóng)村婦女培訓的長期規(guī)劃和年度規(guī)劃,嚴格督查和考核,真正讓農(nóng)村婦女培訓工作有位置、有核查、有計劃、有臺賬,從而使農(nóng)村婦女培訓工作作為一種制度被確定下來。
二是進一步加大宣傳力度,提高農(nóng)村婦女參與培訓的積極性和主動性。各級媒體要充分發(fā)揮新聞傳播的廣泛性的特點,制播專題節(jié)目,宣傳婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進典型,大力造勢,積極倡導創(chuàng)業(yè)致富、創(chuàng)業(yè)立身的理念,切實轉變一些農(nóng)村婦女寧愿天天圍著鍋臺轉、不愿走出家門圍著市場轉的陳舊意識,激發(fā)農(nóng)村婦女大膽走向城市、走向二、三產(chǎn)業(yè)的熱情,鼓勵農(nóng)村婦女參加各類培訓,以適應市場發(fā)展的需求。
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