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**市事業(yè)單位登記管理局配合市審計局，憑借審計監(jiān)督手段，對部分事業(yè)單位法人實施財務監(jiān)督，規(guī)范其行為，激發(fā)其活力，有效促進了事業(yè)單位法人的健康有序發(fā)展。

依托內(nèi)部審計，完善事業(yè)單位年度報告制度

林業(yè)既是一項公益事業(yè)，也是該市一項基礎產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，共有從業(yè)人員679人。為提高林業(yè)事業(yè)單位的運行質量，今年上半年，市事業(yè)單位登記管理局與市林業(yè)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林管站、國有林場和林業(yè)基地管理總站的財務收支狀況進行了內(nèi)部審計。依照相關法律、法規(guī)對這些單位的經(jīng)濟活動和內(nèi)部控制進行了認真細致的檢查、評價，并對其結果提出了意見和建議。在審計過程中，將社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益“三益”審核作為重點，審核其發(fā)展方向是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要，工作開展是否有利于保護和改善生態(tài)環(huán)境，年內(nèi)資產(chǎn)是否發(fā)生重大變化，是否超出核準的業(yè)務范圍開展工作。

通過內(nèi)部審計和“三益”審核，完善了對事業(yè)單位整體運行狀況的監(jiān)管鏈條，使登記管理部門對事業(yè)單位運行狀況一目了然。針對審查出來的問題，主管部門和登記部門提出了限期整改意見。事業(yè)單位登記管理局將事業(yè)單位內(nèi)部審計結果作為對事業(yè)單位年度檢驗綜合評估的重要依據(jù)，進一步完善了事業(yè)單位年度報告工作。

實施任期經(jīng)濟責任審計，優(yōu)化事業(yè)單位法定代表人隊伍

該市教育系統(tǒng)共有事業(yè)單位法人112個，占全市事業(yè)單位法人總數(shù)的四分之一，現(xiàn)有從業(yè)人員3382人，占據(jù)了全市財政統(tǒng)發(fā)工資人員的半壁江山。近年來，市事業(yè)單位登記管理局配合市教育局，依托任期經(jīng)濟責任審計手段，進一步加強了對教育事業(yè)單位法定代表人的管理。

事業(yè)單位法定代表人任期經(jīng)濟責任審計制度，重點是審查法定代表人任期內(nèi)是否遵紀守法。近年來，市直學校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學區(qū)、中學、中心完小校長在調整變動之前，都要對其在任期內(nèi)的經(jīng)濟目標完成、辦學經(jīng)費籌集、教育教學管理、資產(chǎn)使用效益、債權債務、財經(jīng)紀律執(zhí)行等情況進行全面審計，審計結論作為人事變動的重要依據(jù)。經(jīng)審計查出重大問題的法定代表人，提請有關部門予以查處；審計發(fā)現(xiàn)清正廉潔、成績突出的，則予以提拔重用。這一措施較好地保證了事業(yè)單位法定代表人的素質，為優(yōu)秀管理人才脫穎而出創(chuàng)造了條件，也為登記管理部門開展“優(yōu)秀事業(yè)單位法定代表人”評選活動提供了依據(jù)。

運用審計結果，深入推進事業(yè)單位改革

今年，市事業(yè)單位登記管理部門配合審計部門對市交管所、東江湖水環(huán)境保護局、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了審計監(jiān)督，實施動態(tài)管理。事業(yè)單位登記管理局通過審計掌握的情況，分門別類有針對性地逐步推進事業(yè)單位改革。對不具備事業(yè)單位法人資格的，注銷其事業(yè)單位法人身份；對綜合效益低下、生存發(fā)展能力極差的經(jīng)營型事業(yè)單位，讓其脫掉事業(yè)單位“帽子”，逐步走向市場；對管理混亂、越權越職的事業(yè)單位，責令其限期整改，確保事業(yè)單位運行不“出軌”。此舉保證了法人主體都是合格的市場主體，具備生存發(fā)展能力和獨立承擔民事責任能力，確保了登記工作的嚴肅性，也規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序，為全市經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展作出了貢獻。