導(dǎo)語：社會發(fā)展計(jì)劃草案審查報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**市第六屆人民代表大會第一次會議審議了市發(fā)展和改革委員會受市政府委托提出的《關(guān)于**市**年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2007年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》。計(jì)劃預(yù)算審查委員會根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見，對計(jì)劃和草案進(jìn)行了審查。現(xiàn)將審查結(jié)果報(bào)告如下：

一、**年，市人民政府認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施增強(qiáng)“三力”、率先崛起發(fā)展戰(zhàn)略，做了大量卓有成效的工作，實(shí)現(xiàn)了“十一五”發(fā)展的良好開局，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況總的是好的。市五屆人大四次會議批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要目標(biāo)順利完成(見附表)。同時(shí)也要看到，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大，新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低，企業(yè)自主創(chuàng)新能力比較弱，大企業(yè)大集團(tuán)和知名品牌不多；中低收入人群還比較多，食品藥品安全、安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。對這些問題，要在今后工作中努力加以解決。

二、計(jì)劃預(yù)算審查委員會認(rèn)為，2007年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案體現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃綱要和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議的精神和要求，主要目標(biāo)和總體安排是可行的。計(jì)劃預(yù)算審查委員會建議，同意市人民政府提出的《關(guān)于**市**年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2007年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案報(bào)告》，批準(zhǔn)2007年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案。

三、2007年，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全力實(shí)施增強(qiáng)“三力”、率先崛起發(fā)展戰(zhàn)略，按照市第六次黨代會和市委五屆十次全會提出的總體要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大的召開。為順利完成今年計(jì)劃，計(jì)劃預(yù)算審查委員會建議：

(一)切實(shí)做好“三農(nóng)”工作，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)目標(biāo)，深入實(shí)施“1381”行動計(jì)劃，健全“三農(nóng)”投入和財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代家庭工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。培養(yǎng)新型農(nóng)民，加強(qiáng)各種類型職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村勞動力的創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)公共配套服務(wù)，切實(shí)改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，完善農(nóng)村社會保障體系，不斷提高我市新農(nóng)村建設(shè)的整體水平。

(二)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，全力打造先進(jìn)制造業(yè)基地，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，依法堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力，提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次和水平。采取綜合有效措施，加快發(fā)展生產(chǎn)性和消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，大力培育新興服務(wù)業(yè)，不斷提高服務(wù)業(yè)的比重和水平。不斷增加城鄉(xiāng)居民收入，改善消費(fèi)環(huán)境，加大消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。健全支持自主創(chuàng)新的政策，鼓勵(lì)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮主體作用，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，把推動自主創(chuàng)新和實(shí)施品牌戰(zhàn)略結(jié)合起來，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，增強(qiáng)市場競爭能力。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與交流，堅(jiān)持招商選資，合理引導(dǎo)外資投向，提高利用外資質(zhì)量，增強(qiáng)發(fā)展后勁；轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，提高外貿(mào)出口效益，進(jìn)一步提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

(三)深化體制改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。改進(jìn)行政管理方式，著力建設(shè)服務(wù)型政府，努力降低行政成本，厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)。深化投資體制改革，規(guī)范政府投資行為。完善國有資產(chǎn)管理體制和監(jiān)管方式。推進(jìn)公共財(cái)政體制改革。繼續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，完善政策舉措，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展水平。加大節(jié)能降耗工作力度，全面推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，依法有序解決環(huán)境污染問題，確保完成年度節(jié)能降耗和減少污染排放任務(wù)。全面落實(shí)生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃，加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度。依法從嚴(yán)從緊管理土地，促進(jìn)節(jié)約土地和集約用地。

(四)關(guān)注民生和促進(jìn)社會發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會。下大力氣解決人民群眾在就業(yè)、看病、住房等最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的社會問題。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)，加大對困難群體就業(yè)的扶持力度，創(chuàng)造良好政策環(huán)境，積極支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，著力提高低收入者收入水平，努力擴(kuò)大中等收入者的比重。繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療制度，全面推行城鎮(zhèn)合作醫(yī)療制度，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病救助制度。健全廉租房經(jīng)濟(jì)適用房制度，改善低收入家庭住房條件。完善公共財(cái)政制度，繼續(xù)加大對教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)投入，并向農(nóng)村傾斜，逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)社會治安綜合治理，妥善協(xié)調(diào)利益關(guān)系，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。依法打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為，重點(diǎn)保證食品、藥品安全。采取強(qiáng)有力措施，努力爭取安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。