導(dǎo)語：企業(yè)黨建思想政治調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，我省相當(dāng)一批城鎮(zhèn)國(guó)有、集體企業(yè)改制成了多元投資主體的股份制企業(yè)、中外合資企業(yè)和以經(jīng)營(yíng)者、職工共同持股的有限責(zé)任公司。為了了解這些改制企業(yè)黨建思想政治工作的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題，探索規(guī)律，我們浙江省政研會(huì)在相關(guān)市地政研會(huì)配合下，于去年八九月間對(duì)杭州、嘉興、湖州、金華四市部分改制企業(yè)的黨建思想政治工作情況進(jìn)行了調(diào)研。

調(diào)查顯示，改制企業(yè)黨建思想政治工作的地位和作用普遍得到了堅(jiān)持，思想工作的針對(duì)性、實(shí)效性有所增強(qiáng)，黨建政工的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制得到了優(yōu)化，企業(yè)政工的“自選動(dòng)作”增加，總的情況是好的。但是，還存在一些值得注意的問題。

1、思想政治工作中急功近利傾向明顯，對(duì)職工的系統(tǒng)教育普遍不夠重視。在調(diào)研中我們聽到較多的是如何結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行思想工作的介紹，而很少有人談到如何對(duì)職工進(jìn)行理想信念教育的問題。有一家改制企業(yè)的一位黨委書記直言：“現(xiàn)在我們強(qiáng)調(diào)的是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做職工思想工作，著重于解決實(shí)際問題，要求少說多做?！敝劣趯?duì)職工進(jìn)行理想信念、愛國(guó)主義等教育的問題，應(yīng)該由學(xué)校和社會(huì)來進(jìn)行。我們認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，十分需要通過教育、引導(dǎo)、示范、激勵(lì)的方式來幫助職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。但調(diào)查反映的情況卻不容樂觀，這方面的教育顯得蒼白無力。

2、黨務(wù)政工干部兼職后出現(xiàn)了“一頭沉”現(xiàn)象，不同程度地存在以行政手段代替思想政治工作的情況。調(diào)查顯示，企業(yè)黨務(wù)政工干部兼做行政工作確實(shí)有很多好處，但由于個(gè)人素質(zhì)的不同，“一肩挑”變?yōu)椤耙活^沉”情況的不在少數(shù)。表現(xiàn)為：有的考慮行政工作多，考慮黨建思想政治工作不夠。如在座談會(huì)上，不少支部書記講起行政工作來頭頭是道，這應(yīng)該說是一種進(jìn)步。但問到你們是怎樣開展思想政治工作的，對(duì)職工進(jìn)行了哪些思想政治教育時(shí)，就說不出個(gè)所以然來。調(diào)查中反映，一些企業(yè)政工人員兼職后，忙于直接參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和行政工作，思想政治工作往往被置于從屬和點(diǎn)綴的位置。這種情況如不克服，“兼職”不但不能發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，還可能淡化甚至漸漸地取消思想政治工作。

3、少數(shù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者“老板”意識(shí)比較明顯，而職工的“主人翁”思想淡薄，思想政治工作的難度加大。在被調(diào)查的企業(yè)中，除中外合資企業(yè)以外，其他企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者都是大股東，最多的出資300多萬，是職工的20多倍。少數(shù)經(jīng)營(yíng)者常常以老板自居，說話口氣很大。有的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理毫不掩飾地對(duì)我們說：“現(xiàn)在改制了，企業(yè)的事都由我們自己做主，有的職工一有問題就向政府去反映，上面督下來要我們解決，我就是不買他們的帳?！庇械牟毁澇筛銖S務(wù)公開。有的企業(yè)實(shí)行模糊工資，每個(gè)月打到銀行卡上的錢都不一樣，但到底為什么增加、為什么減少，職工自己都不明白，也不許互相打聽。另一方面，職工的主人翁思想逐漸淡薄，“雇傭”思想比較突出，普遍擔(dān)心得罪老板，丟掉飯碗。在調(diào)查問卷中有一道題目是：“當(dāng)前影響職工積極性的主要因素是什么?”回答因失去主公人翁地位和收入太低的占總數(shù)的857％。

4、黨建思想政治工作缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和具體計(jì)劃，手段方法缺乏創(chuàng)新。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)企業(yè)黨建思想政治工作臨時(shí)動(dòng)議多，計(jì)劃安排少，手段方法基本上還是原來國(guó)有企業(yè)的那一套，缺乏創(chuàng)新。問卷調(diào)查顯示，認(rèn)為隨著企業(yè)改制思想政治工作得到改進(jìn)和加強(qiáng)的同志不到1／4，多數(shù)認(rèn)為同過去差不多。在回答“你們廠是怎樣開展思想政治工作的”這個(gè)問題時(shí)，“黨團(tuán)員過組織生活”、“利用重大節(jié)日組織文體活動(dòng)”、“評(píng)選先進(jìn)人物”、“利用黑板報(bào)搞宣傳”這幾項(xiàng)居多，最多的是利用黑板報(bào)搞宣傳。說明黑板報(bào)還是企業(yè)當(dāng)前宣傳教育的主要手段。而回答“以企業(yè)文化為載體開展思想政治工作”的不到1／4，回答“建立企業(yè)內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，開展網(wǎng)上思想政治工作”的只占7％。

存在上述問題的原因是多方面的，我們認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：

(1)改制企業(yè)黨組織的角色定位不明確。這是當(dāng)前不少改制企業(yè)黨委書記反映的問題。他們說：中央文件明確規(guī)定：黨組織在國(guó)有企業(yè)發(fā)揮政治核心作用；關(guān)于私營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)，浙江省委也有文件規(guī)定：黨組織在員工中發(fā)揮政治核心作用。而改制企業(yè)黨組織在企業(yè)中到底應(yīng)該怎么定位，上面沒有明確規(guī)定。從另一個(gè)角度講，即使上級(jí)有規(guī)定，但“紅頭文件”畢竟不如“法律法規(guī)”硬。有的書記說：“董事長(zhǎng)、總經(jīng)理有《公司法》，工會(huì)主席有《工會(huì)法》，就是書記沒有法，講話不響、腰板不硬?！北M管現(xiàn)在企業(yè)里黨政干部之間已經(jīng)聽不到“中心”、“核心”之爭(zhēng)了，但實(shí)際上不少書記是有“難言之隱”的。在這種環(huán)境下，企業(yè)黨的建設(shè)也好、思想政治工作也好，是很難得到創(chuàng)新和加強(qiáng)的。

(2)企業(yè)黨組織的政治、經(jīng)濟(jì)資源逐漸貧乏。由于改制企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制的變化和黨組織角色的不確定性，使得企業(yè)黨組織的政治資源和經(jīng)濟(jì)資源逐漸貧乏。所謂“政治資源貧乏”，體現(xiàn)在權(quán)威上，政治紀(jì)律限制不了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；體現(xiàn)在理想信念上，由于人們價(jià)值觀的變化，黨組織傳統(tǒng)的教育顯得蒼白無力，效果越來越差；體現(xiàn)在形象上，少數(shù)黨員干部的腐敗現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了黨在群眾中的威信和形象；體現(xiàn)在黨務(wù)工作者隊(duì)伍上，現(xiàn)在人員老化，后繼乏人。所謂“經(jīng)濟(jì)資源貧乏”，就是開展黨的建設(shè)和思想政治工作所必需的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等等，黨組織的決定權(quán)、支配權(quán)越來越小了。在問卷“職工碰到困難喜歡向誰反映”一欄中，喜歡向書記反映的只占17％。

(3)上級(jí)管理指導(dǎo)不力。目前，改制企業(yè)與上級(jí)黨組織的隸屬關(guān)系盡管還存在，但普遍存在管理指導(dǎo)不力的問題。不少同志認(rèn)為，企業(yè)生產(chǎn)行政工作與思想政治工作比較，生產(chǎn)行政工作的獨(dú)立性、自主性相對(duì)強(qiáng)一點(diǎn)，因?yàn)楦鱾€(gè)企業(yè)產(chǎn)品、市場(chǎng)、技術(shù)都不一樣，實(shí)行政企分開，讓企業(yè)成為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和市場(chǎng)主體對(duì)企業(yè)發(fā)展更加有利；而黨建思想政治工作相對(duì)來說共性的東西比較多，尤其在上述兩方面因素存在的情況下，如果再失去上級(jí)黨組織的管理、督促和指導(dǎo)，必然會(huì)對(duì)企業(yè)黨的建設(shè)思想政治工作產(chǎn)生不利影響。

(4)就企業(yè)內(nèi)部來看，也有不少客觀因素，造成上述問題的產(chǎn)生。一是不少兼職的黨委書記、支部書記長(zhǎng)期從事行政工作，對(duì)黨建思想政治工作不熟悉，缺乏政工專業(yè)知識(shí)。二是專職政工人員年齡偏大，知識(shí)老化，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。三是政工隊(duì)伍后繼乏人，愿意當(dāng)政工干部的人很少，在問卷調(diào)查中回答愿意當(dāng)政工干部的人數(shù)還不到1／4，基本是那些“老政工”。

根據(jù)改制企業(yè)黨建思想政治工作中存在的問題，現(xiàn)就如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作提出以下意見和建議：

第一，進(jìn)一步提高主要經(jīng)營(yíng)者黨建思想政治工作的意識(shí)，為改制企業(yè)營(yíng)造重視黨建思想政治工作的良好氛圍；

第二，對(duì)改制企業(yè)的黨建思想政治工作應(yīng)作進(jìn)一步明確定位。改制企業(yè)既不同于國(guó)有企業(yè)，也有別于私營(yíng)企業(yè)，應(yīng)充分考慮到這類企業(yè)黨組織在職工中的影響力及其歷史地位的延續(xù)性。同時(shí)應(yīng)該看到，企業(yè)思想政治工作除了聯(lián)系實(shí)際、為解決現(xiàn)實(shí)問題而進(jìn)行日常的思想工作以外，還應(yīng)該站在理性的高度，從提高職工的綜合素質(zhì)、培養(yǎng)“四有”新人出發(fā)，對(duì)職工進(jìn)行比較系統(tǒng)的思想政治教育。這兩個(gè)方面是互相聯(lián)系、辯證統(tǒng)一的，不能人為割裂開來，更不能對(duì)立起來；

第三，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，改進(jìn)改制企業(yè)的黨建思想政治工作。當(dāng)前特別要重視加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，為改制企業(yè)塑造新的企業(yè)形象，確立新的經(jīng)營(yíng)理念，樹立新的企業(yè)精神。要運(yùn)用企業(yè)文化這個(gè)新的載體，營(yíng)造學(xué)習(xí)型組織，創(chuàng)新思想政治工作的內(nèi)容；

第四，要重視提高黨務(wù)政工人員的專業(yè)素質(zhì)；

第五，上級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)改制企業(yè)黨建思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。調(diào)查反映，大多數(shù)改制企業(yè)的黨組織都迫切希望得到上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)。為此，建議企業(yè)的相關(guān)上級(jí)黨委要以高度的政治責(zé)任感，關(guān)心所屬企業(yè)的黨建思想政治工作，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好相關(guān)服務(wù)。