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**年1月，時任區(qū)黨委書記的同志出席了區(qū)直機關第一次黨的工作會議并發(fā)表重要講話，講話中要求區(qū)直機關各級黨組織充分認識加強機關黨的建設的重要性，切實加強機關黨的建設，大力加強機關作風建設。以這次會議為標志，區(qū)直機關黨的建設在領導體制上實現(xiàn)了新的變革，工作關系逐步理順，區(qū)直機關黨建工作走上了新的發(fā)展階段。

一、十三屆四中全會以來區(qū)直機關黨建工作的簡要回顧

一是堅持圍繞中心、服務大局開展機關黨建工作的基本方針，努力推進黨的建設新的偉大工程。區(qū)直工委從實際出發(fā)，及時提出了機關黨的建設要為經濟建設服務，自覺服從和服務于經濟建設這個中心，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心的新思路，引導各級黨組織和廣大黨務工作者解放思想，轉變觀念，積極主動地為黨的中心工作服務，堅持圍繞黨的中心任務安排工作布局，努力完成區(qū)黨委、政府交辦的各項工作，把區(qū)黨委、政府工作的重點、難點和熱點作為機關黨組織工作的著力點，努力把黨建工作融入到業(yè)務工作中，發(fā)揮好政治保證作用。在20**年開展的為國有企業(yè)困難職工獻愛心捐款活動中，區(qū)直機關黨員干部職工踴躍參加，共募集捐款790多萬元，建立了“愛心基金”，并已先后拿出300萬元專門用于國有企業(yè)特困職工重大疾病救治、子女上學等，為他們送去了黨和政府的溫暖。

二是堅持把加強理論武裝工作放在機關黨建工作的首位，努力加強黨的思想建設。多年來，區(qū)直機關各級黨組織始終按照區(qū)黨委統(tǒng)一部署，結合不同時期的形勢和任務，引導大家密切聯(lián)系改革開放和現(xiàn)代化建設的實際，在學習運用馬克思主義立場、觀點和方法指導工作實踐和改造主觀世界上下功夫，保證機關黨員干部隊伍的先進性和純潔性，增強機關黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是抓好黨組（黨委）中心組的學習，從制度上保證中心組學習時間、人員、內容三落實。二是辦好黨務干部培訓班。針對基層黨組織普遍遇到的黨務干部業(yè)務不熟、工作難以開展的問題，區(qū)直工委先后舉辦了20多期黨務干部培訓班，對上千人次黨務干部進行了業(yè)務培訓。三是按照中央“大規(guī)模地培訓干部”的要求，區(qū)直工委和區(qū)黨校密切配合，堅持有計劃、分期分批地組織處、科級干部進行集中培訓。四是組織開展形式多樣的活動和群團工作，推動區(qū)直機關精神文明建設。區(qū)直工委與區(qū)黨委組織部等單位聯(lián)合組織了學習同志“七一”、“5·31”重要講話和中央第四次西藏工作座談會精神知識競賽，與區(qū)黨委宣傳部等單位聯(lián)合組織了“十三屆四中全會以來西藏改革開放和現(xiàn)代化建設成就”形勢報告會。發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，動員各方面力量開展內容豐富的文體活動，如“五·四”青年節(jié)演講比賽、區(qū)直機關文藝匯演、萬人登山活動、組織區(qū)直機關代表團參加自治區(qū)運動會，并進行“青年文明號”、“五好文明家庭”的評選和創(chuàng)建活動等。

三是堅持把機關黨建工作的重點放在基層組織上，努力加強黨的組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。長期以來，區(qū)直工委密切聯(lián)系區(qū)直機關的實際，深入貫徹新時期黨的基層組織建設總方針，有力地推動了基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的提高。

———大力加強機關黨委班子建設。在區(qū)黨委的重視及有關部門的支持下，積極建立、健全機關黨的工作機構。截至20**年底，區(qū)直（中直）74個單位中，已有19個單位成立了直屬機關黨委、32個單位成立了機關黨委、11個單位成立了直屬黨總支、7個單位成立了直屬黨支部。工委還推動各單位領導班子成員副職兼任機關黨委（總支、支部）書記，增強機關黨委工作的權威性；督促和指導部分超過任期的機關黨組織進行換屆選舉，加強對機關黨委書記任職前的考察工作，堅持不符合條件的不予審批，改善機關黨委班子的年齡和知識結構，配齊配強機關專職黨務干部。

———扎實推進黨支部建設。在區(qū)直工委的領導下，區(qū)直各單位注重加強黨支部建設，認真落實“一崗雙責”制，堅持由黨員行政主要負責人擔任黨支部書記，積極推行黨支部工作目標管理，完善并落實“”制度，健全組織生活，提高支部活動質量，使黨的基層組織生活規(guī)范化、制度化。在開展黨務干部培訓中，把黨支部書記作為重點培訓對象，幫助他們提高“兩手抓”的意識和能力。為了加強離退休黨支部的建設，區(qū)直工委于20**年12月專門召開了區(qū)直機關離退休人員黨支部建設現(xiàn)場會。

———加強和改進黨員教育管理工作。堅持每年一次民主評議黨員制度與開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動相結合，對先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者進行表彰，以表彰先進、樹立典型、弘揚正氣。**年以來，區(qū)直工委共舉行了7次表彰活動，先后有178個先進基層黨組織、490名優(yōu)秀共產黨員、153名優(yōu)秀黨務工作者受到表彰。在20**年的抗擊**戰(zhàn)斗中，區(qū)直機關還涌現(xiàn)出1個全國先進基層黨組織、8個全區(qū)先進基層黨組織和16名全區(qū)優(yōu)秀共產黨員。

———積極做好新時期發(fā)展黨員工作。貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，堅持黨員標準和黨員發(fā)展工作的程序，做到成熟一個發(fā)展一個。據(jù)不完全統(tǒng)計，從區(qū)直工委成立以來，區(qū)直機關共發(fā)展了6221名共產黨員，區(qū)直機關的黨員隊伍已經從1990年的7923名發(fā)展到20**年底的17123名，增加了116％。其中，少數(shù)民族黨員從1990年的4070名發(fā)展到20**年底的8539名，增加了110％。同時，黨員隊伍的結構不斷改善，黨員隊伍的整體素質不斷提高。

四是堅持把改進作風作為機關黨建工作一項常抓不懈的任務，努力加強黨的作風建設。區(qū)直機關深入開展了黨紀黨規(guī)教育、黨內法規(guī)知識競賽、警示教育等形式多樣的反腐倡廉教育和作風大檢查，全面落實了黨風廉政建設目標責任制，加大了對領導干部監(jiān)督管理的力度，認真處理群眾來信來訪，嚴肅查處各類違法違紀案件，有效解決了干部群眾反映強烈的亂收費、公款吃喝、公車私用、行賄受賄、賭博等問題。同時，在區(qū)直機關深入開展了以創(chuàng)優(yōu)質服務、優(yōu)良作風、優(yōu)美環(huán)境的文明機關和做人民滿意的公務員為主要內容的“三優(yōu)一滿意”活動，各級黨組織和廣大黨員大興調查研究之風，深入實際，深入群眾，廣泛聽取群眾意見，誠心誠意為群眾辦實事、辦好事，著力解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，進一步轉變了工作作風，密切了黨群、干群關系。20**年10－11月，區(qū)直工委會同區(qū)紀委牽頭組織了區(qū)直（中直）機關黨的作風建設大檢查活動。82個機關、事業(yè)單位，454名地廳級和1737名縣處級領導干部，集中一個月的時間，經過動員、自查、檢查、整改、總結五個階段，對作風建設情況進行了全面的檢查，有力地推動了區(qū)直機關黨的作風建設，受到區(qū)黨委的充分肯定。

但是，隨著我區(qū)改革開放的不斷深入和社會環(huán)境、條件的變化，區(qū)直機關黨的建設面臨著許多新情況、新問題，主要表現(xiàn)在：一是部分區(qū)直單位黨組（委）對加強機關黨建工作重要性和緊迫性的認識不到位，存在一手軟一手硬現(xiàn)象。二是一些單位基層黨組織不夠健全，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不強，組織生活存在弱化、淡化的傾向。三是一些區(qū)直單位機關黨委編制、經費緊張，黨務干部結構不合理且偏少，沒有按規(guī)定進行輪崗交流。四是一些黨員不注意加強黨性修養(yǎng)，事業(yè)心和責任感不強，宗旨意識淡化，未能發(fā)揮先鋒模范作用。要解決這些問題，必須進一步加強區(qū)直機關黨的建設。

二、黨的十三屆四中全會以來區(qū)直機關黨建工作體會

———不斷深化對新形勢下加強區(qū)直機關黨的建設的重要性和緊迫性的認識，切實增強責任感和使命感。要把區(qū)直機關黨的建設與我區(qū)黨的建設聯(lián)系起來，與西藏改革發(fā)展穩(wěn)定的實際聯(lián)系起來，從加強黨的執(zhí)政能力建設、構建和諧西藏、確保完成“一加強、兩促進”的歷史任務的高度，充分認識區(qū)直機關在全區(qū)各項工作中的地位和作用，不斷深化對區(qū)直機關黨的建設重要性的認識，切實增強新形勢下加強和改進區(qū)直機關黨的建設的政治責任感和歷史使命感。16年來的實踐證明，區(qū)直機關黨的思想建設、組織建設、作風建設的各項任務完成得好，就會提高區(qū)直機關廣大黨員、群眾的素質，對推進機關工作、實現(xiàn)機關任務、加強政權建設起到巨大的作用。反之，整個黨的建設必然受到影響，黨的各項任務就很難完成，甚至危及黨的執(zhí)政地位。

———堅持圍繞中心、服務大局的基本方針，找準機關黨建與中心工作的結合點。機關黨的建設作為整個黨的建設的重要組成部分，各項工作必須按照黨的政治路線來進行，圍繞黨的中心任務來開展，朝著黨的建設總目標來加強，這是機關黨的建設的政治方向，也是新時期機關黨的建設必須遵循的基本方針。黨的十三屆四中全會以來區(qū)直機關黨建工作的實踐證明，做好機關黨建與完成黨的中心工作任務的結合文章，關鍵是要充分發(fā)揮各級黨組織的保證和監(jiān)督作用，堅持圍繞中心、服務大局，努力建設一支優(yōu)秀的機關黨員隊伍。堅持圍繞中心，就是機關黨的建設必須同經濟建設這個中心密切聯(lián)系在一起，同本部門擔負的任務密切聯(lián)系在一起，保證黨的路線、方針、政策和區(qū)黨委決議、決定的貫徹執(zhí)行，保證各部門所擔負的任務順利完成。堅持服務大局，就是機關黨的建設必須堅持服務的原則，服從、服務于黨的中心工作。機關黨組織要為區(qū)黨委的中心工作服務，及時完成區(qū)黨委交辦的任務。要增強服務意識，主動了解本部門的工作任務，加強調查研究，分析問題，出謀劃策，協(xié)助本單位行政領導完成工作任務。要有的放矢地做好釋疑解惑、凝聚人心、疏導情緒、化解矛盾的工作，把機關干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分調動起來，立足本職，愛崗敬業(yè)，形成合力，促進本部門工作任務的完成。要努力把區(qū)直機關黨員干部隊伍建設成少數(shù)民族干部與漢族干部相結合、政治上堅強有力、經得起風浪考驗、政策理論水平高、科學文化素質好、工作能力強的高素質干部隊伍，鞏固和加強黨在西藏的執(zhí)政地位。

———建立一支精干高效、專兼結合的黨務干部隊伍，為推進機關黨的建設提供組織保證。機關黨務干部是機關黨的建設的規(guī)劃者，也是機關各級黨組織發(fā)揮作用的執(zhí)行者。沒有一支優(yōu)秀的機關黨務干部隊伍，加強機關黨的建設就會成為一句空話。必須適應新世紀、新形勢、新任務的要求，建設一支黨性強、作風正、素質高、能力強的機關黨務干部隊伍，特別是要選好機關黨委、黨總支、黨支部書記。要按照“優(yōu)化結構、增強活力、相對穩(wěn)定、合理流動”的原則，有計劃地實行專職黨務干部與行政、業(yè)務干部的雙向交流，通過脫產進修、短期培訓、專題報告、講座、理論研討會、經驗交流會等形式，不斷提高黨務干部隊伍的素質。

———堅持加強對機關黨建工作的領導和指導，充分發(fā)揮各級黨組織的作用。區(qū)黨委歷來十分重視區(qū)直機關黨的建設，始終把區(qū)直機關黨的建設作為加強全區(qū)黨的建設的重要環(huán)節(jié)。區(qū)黨委領導同志多次出席區(qū)直機關黨的建設工作會議、區(qū)直機關黨建工作研討會，并發(fā)表重要講話，提出了新形勢下加強機關黨的建設的指導思想、主要任務和做好工作的一系列方針，給區(qū)直工委和機關黨組織出思想、交任務、提要求、壓擔子，切實為發(fā)揮機關黨組織的作用構建工作平臺和形體。同時，區(qū)黨委專門下發(fā)了《中共西藏自治區(qū)委員會關于加強和改進機關黨的建設的意見》等一系列文件，進一步完善了區(qū)直工委的領導體制、工作機構和工作機制，理順了關系，明確了職責。區(qū)直工委要與區(qū)直機關各黨組（黨委）加強溝通協(xié)作，形成合力，推動黨組（黨委）書記切實履行機關黨建工作第一責任人的責任，對本單位機關黨建工作要做到指導到位、組織到位、支持到位和考核落實到位，共同促進了區(qū)直機關黨的建設工作。

三、以提高執(zhí)政能力建設為重點，全面加強和改進區(qū)直機關黨的建設

黨的**明確提出了加強黨的執(zhí)政能力建設，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平這樣一個重大戰(zhàn)略性課題。黨的十六屆四中全會深入貫徹**精神，全面分析當前形勢，著重研究加強黨的執(zhí)政能力建設的若干重大問題，作出了《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》。區(qū)黨委六屆六次全委（擴大）會議以黨的**和十六屆四中全會精神為指導，認真研究部署了加強我區(qū)黨的執(zhí)政能力建設工作。今年6月29日，區(qū)直工委隆重召開區(qū)直機關慶祝中國共產黨成立八十四周年暨“兩優(yōu)一先”表彰大會，區(qū)黨委書記楊傳堂出席會議并發(fā)表重要講話，強調全區(qū)各級機關黨員要永葆先進性，做實干興藏、創(chuàng)業(yè)富民的先鋒和模范。區(qū)直機關各級黨組織要結合貫徹楊傳堂同志重要講話精神，進一步學習貫徹黨的十六屆四中全會、區(qū)黨委六屆六次全委（擴大）會議精神，以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點，全面加強和改進區(qū)直機關黨的建設，永葆共產黨員先進性，做實干興藏、創(chuàng)業(yè)富民的先鋒和模范。

一是深刻認識加強區(qū)直機關黨的執(zhí)政能力建設的重要性、緊迫性，進一步增強責任感、使命感。辦好西藏的事情，關鍵在黨，關鍵在人。堅持和完善黨的領導，全面推進黨的建設新的偉大工程，是做好西藏各項工作的根本保證。區(qū)直機關是全區(qū)經濟、政治、文化和社會生活的組織者、管理者，是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、領導各方面工作的指揮部、參謀部，是推進跨越式發(fā)展和長治久安、構建和諧西藏的發(fā)動機和火車頭，是聯(lián)系群眾的橋梁、協(xié)調各方的樞紐。機關的工作狀況和機關工作人員的精神狀態(tài)直接關系到全區(qū)工作的大局，關系到黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力，也直接影響經濟社會發(fā)展的進程。必須從講政治講大局的戰(zhàn)略高度，深刻認識區(qū)直機關加強黨的執(zhí)政能力建設的重大現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，切實把加強黨的執(zhí)政能力建設同加強黨的思想、組織、作風和制度建設一起，作為黨的建設的重要任務來抓。以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞新世紀新階段我區(qū)“一加強、兩促進”的歷史任務和全面建設小康社會的奮斗目標，以執(zhí)政能力建設為重點，不斷加強和改進黨的建設。要牢固樹立長期艱苦奮斗的思想，以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，以拼死拼活、大干苦干的昂揚斗志，迎難而上，奮起直追，吃更多的苦，干更累的活，做更實的事，使區(qū)直機關黨的建設走在全區(qū)的前列。

二是以“建設一流隊伍、培育一流作風、創(chuàng)造一流業(yè)績”為目標，著力抓好理論武裝工作。堅持用發(fā)展著的馬克思主義理論武裝全黨，是推動黨的事業(yè)不斷發(fā)展的思想保證。區(qū)直機關各級黨組織要深刻認識加強理論武裝的極端重要性，真正把理論武裝作為機關黨的工作的重中之重，擺在黨的建設的首要位置來抓。要不斷深化理論學習，繼續(xù)把學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想引向深入，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，切實在入腦、入心上下功夫，在用理論指導實踐上下功夫，在推進各項工作上下功夫。要繼續(xù)完善學習制度，注重從健全和落實學習制度入手，著力抓好黨組（黨委）中心組學習這個龍頭，努力在區(qū)直機關形成更加濃厚的理論學習氛圍，推動機關理論學習經常化、制度化、規(guī)范化，及時把成功做法轉化為基本學習制度，把好的經驗轉化為長效學習機制。要堅持理論聯(lián)系實際，注重把加強理論學習同解決實際問題結合起來，緊密結合本部門本單位黨員干部的思想實際，運用馬克思主義世界觀和方法論分析解決工作中遇到的困難和問題，解決黨員干部思想中的問題。

三是一手抓嚴格黨的組織生活，一手抓創(chuàng)新黨的組織生活。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎?！盎A不牢，地動山搖”。抓區(qū)直機關黨的建設必須以基層為重點，要建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制，切實做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的黨組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力?！吨泄仓醒腙P于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》明確指出：“機關黨組織要嚴格組織生活，加強對黨員特別是黨員領導干部的監(jiān)督?！边@個要求不僅切合全國的實際，而且對西藏的機關黨建工作同樣具有很強的針對性和指導意義。區(qū)直機關嚴格黨的組織生活，要堅持“兩手抓”，一手抓嚴格黨的組織生活，一手抓創(chuàng)新黨的組織生活。嚴格黨的組織生活，首先是抓好《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》以及《中共西藏自治區(qū)委員會關于加強和改進機關黨建工作的意見》的貫徹落實，基礎是建立健全黨的基層組織，關鍵在于發(fā)揮黨員領導干部的帶頭作用。要著重抓好七個環(huán)節(jié)，要堅持“”制度，按時召開支部黨員大會、支部委員會和黨小組會，上好黨課；要開好處以上干部特別是區(qū)直各單位領導班子的民主生活會；要抓好中心組學習；要做好黨員發(fā)展工作。創(chuàng)新黨的組織生活的基礎是要抓好調查研究工作，針對新問題，認真總結各單位的新做法、新經驗。區(qū)直工委要加強對不同類型單位機關黨建工作的分類指導，促進各單位從自身業(yè)務工作實際和干部隊伍實際出發(fā)，與時俱進地抓好黨的建設。

四是以保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，著力抓好改進作風的工作。區(qū)直機關的作風建設，直接關系著區(qū)黨委、政府的威信和形象，區(qū)直機關各級黨組織和廣大黨員要從鞏固黨在西藏的執(zhí)政地位的高度，深刻認識加強和改進機關作風的極端重要性，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實加強黨風廉政建設。心中要時刻想著農牧民群眾的冷暖安危，大興調查研究之風，大興求真務實之風，用更多的精力和時間，深入實際、深入基層、深入群眾，說實話、辦實事、求實效，用立足本職、勤奮工作的優(yōu)異成績，為改善農牧區(qū)的生產生活條件作出貢獻，為不斷鞏固和加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作出貢獻。要弘揚“老西藏精神”，按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，帶頭落實黨風廉政建設責任制，清正做人、廉潔從政，切實做到嚴守法紀，不貪贓枉法；秉公盡責，不以權謀私；艱苦奮斗，不奢侈浪費，始終保持清正廉潔，防止腐化墮落。區(qū)直機關的黨員領導干部要帶頭落實黨風廉政建設責任制，帶頭顧大局、講奉獻、比貢獻，善于用真情團結人、凝聚人，從政治、學習、工作、生活等各個方面關心和愛護職工群眾，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

五是從西藏的實際出發(fā)，著力抓好機關黨務干部隊伍建設的工作。從目前精簡機構和西藏的實際出發(fā)，考慮到我區(qū)人口較少、經濟發(fā)展水平相對落后，必須加強對機關黨委（直屬總支、支部）的領導，努力建設一支精干高效、專兼結合的機關黨務干部隊伍。機關黨委作為機關黨的工作的領導機構，工作中應主動向黨組（黨委）多匯報、多請示，爭取黨組（黨委）的指導和支持。圍繞中心，服務大局，開展黨的思想、組織、作風和制度建設，在完成部門中心任務、重大決策部署和干部選拔任用等方面發(fā)揮好參謀助手和政治保證作用。從事機關黨務工作的特別是機關黨委的負責同志，要認識到崗位無尚光榮、責任重于泰山，摒棄畏難情緒和無所作為的思想，振奮精神，知難而上，滿腔熱情地投身機關黨的建設，力爭在實干中求作為，在有作為中求地位。

六是積極探索和建立加強黨的先進性建設的長效機制，著力抓好永葆共產黨員先進性的工作。結合第一批先進性教育活動中的有益做法和成功經驗，建立保持共產黨員先進性長效機制的主要內容，主要應包括以下幾個方面：一是長效的學習機制。要建立和完善理論學習考核制度，強化激勵和約束機制，根據(jù)形勢和任務的需要，豐富學習內容，創(chuàng)新學習形式，增強學習的針對性和實效性，按照建設學習型政黨的要求，促進黨員全面學習和終身學習。二是長效的基層黨建工作機制。要切實做到哪里有群眾、哪里就有黨的工作，哪里有黨員、哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求，突出重點，整體推進，真正使各條戰(zhàn)線、各個領域的基層黨組織都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。三是長效的黨員教育、管理機制。要圍繞增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力，強化黨員自我教育、創(chuàng)新教育方法，提高教育質量，不斷提高區(qū)直機關黨員的素質；加強對黨員管理中新情況新問題的研究，創(chuàng)新黨員管理手段，因勢利導地建立健全包括信息化在內的管理機制，努力實現(xiàn)對各類黨員的分類管理、科學管理、有效管理，促進廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。四是長效的黨內民主參與機制。要認真落實《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》和《黨員權利保障條例》，尊重和保障黨員的民主權利，拓寬黨內民主渠道，推進黨務公開，落實黨員的知情權、參與權、監(jiān)督權，努力使黨內民主氣氛更加活躍。五是長效的監(jiān)督制約機制。要堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，建立健全自我約束、黨內監(jiān)督、上級監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結合的全方位、多層次的監(jiān)督制約機制，加強督促檢查，保證黨員隊伍的純潔性。六是長效的黨員聯(lián)系群眾機制。要進一步強化群眾觀點，鞏固和完善這次教育活動中形成的領導干部聯(lián)系點制度、聽取群眾意見制度、調查研究制度、開展談心制度、向群眾通報工作制度等，使它們在聯(lián)系群眾、造福群眾方面長期起作用。只有加強黨的建設，才能實現(xiàn)西藏全面建設小康社會的宏偉目標，才能實現(xiàn)我區(qū)的跨越式發(fā)展和長治久安。區(qū)直機關廣大黨員將在區(qū)黨委的正確領導下，苦干實干，努力奮斗，全面加強區(qū)直機關黨的建設，真正盡到共產黨人在西藏的歷史責任。