導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)思想建設(shè)調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會精神，全面準(zhǔn)確了解我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)狀況，有針對性地提出進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見和措施，探索和建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)長效機(jī)制，市委派出調(diào)研組對我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，總結(jié)了我市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的基本做法和經(jīng)驗(yàn)，針對存在問題對建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)長效機(jī)制問題初步進(jìn)行了探索和研究。

一、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中存在的主要問題

為了全面準(zhǔn)確了解我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)狀況，20**年，市委組織部組織專門力量進(jìn)行了專題調(diào)研，并在市直、旗市區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同層面干部群眾中發(fā)放了《領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況調(diào)查問卷》3000余份。調(diào)研組在全市13個(gè)旗市區(qū)范圍內(nèi)，分旗市區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)層面開展了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)問卷調(diào)查活動。從調(diào)研和調(diào)查問卷情況看，我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)總體狀況是好的，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、部門各項(xiàng)工作中都起到了關(guān)鍵作用。但在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，存在一些不容忽視的問題，這些問題雖然不是主流，有的只是個(gè)別現(xiàn)象，但需要我們引起重視并予以解決。

（一）部分干部忽視政治理論學(xué)習(xí)的傾向比較嚴(yán)重，理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐運(yùn)用脫節(jié)。在調(diào)查問卷中，對當(dāng)?shù)攸h政班子成員在思想政治學(xué)習(xí)上存在的主要問題認(rèn)為是思想認(rèn)識不到位、忽視理論學(xué)習(xí)的占253％，認(rèn)為借口工作忙，沒有時(shí)間學(xué)的占252％，認(rèn)為淺嘗輒止，不系統(tǒng)、不深入的占265％，認(rèn)為斷章取義，各取所需的占91％。在問卷調(diào)查中，有187％認(rèn)為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員不善于用理論武器解決實(shí)際問題；有97％認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念淡薄；有151％認(rèn)為先鋒模范作用發(fā)揮的差；有129％認(rèn)為政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映出，一定比例的領(lǐng)導(dǎo)干部存在理論功底不深，駕馭全局水平不高，處理復(fù)雜問題能力不強(qiáng)等方面的問題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益，忽視社會效益的問題，認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)工作抓好了，思想政治建設(shè)自然就抓好了。有的領(lǐng)導(dǎo)干部整日陷于事務(wù)工作，忙于開會，穿梭于各種應(yīng)酬和社交活動中，沒有時(shí)間也想不起來學(xué)習(xí)理論。由于理論學(xué)習(xí)的松懈，使一些領(lǐng)導(dǎo)干部理論功底不深。

（二）部分干部自律意識不強(qiáng)，組織紀(jì)律觀念有所淡化。在問卷調(diào)查中，有177％的人認(rèn)為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在注重增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、堅(jiān)持民主集中制方面做的一般或較差。240％的人認(rèn)為當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)班子在堅(jiān)持廉潔自律方面做的一般或較差；94％的人認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部有以權(quán)謀私行為。對本地在注重用人導(dǎo)向、堅(jiān)持用好的作風(fēng)和好的制度選人用人方面有596人認(rèn)為一般或較差，占254％，有的旗市甚至達(dá)到286％，負(fù)面評價(jià)比例較高，說明干部群眾對旗市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和班子在使用干部的導(dǎo)向方面意見比較大，應(yīng)當(dāng)引起我們高度的重視。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作只求過得去，不求過得硬，不善于結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，工作抓不住機(jī)遇。有的在選人、用人方面指導(dǎo)思想不端正，貫徹執(zhí)行條例不夠嚴(yán)格。有的工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作上投入不夠，熱衷于吃喝玩樂，貪圖享受，參與打麻將、賭博等活動，組織紀(jì)律觀念比較淡漠。

（三）部分干部存在急功近利、形式主義等傾向，良好愿望與實(shí)際效果背離。在問卷調(diào)查中，認(rèn)為當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)與時(shí)展要求之間差距很大的占75％，認(rèn)為有差距的占446％，認(rèn)為沒有差距的只占到了158％。結(jié)合問卷調(diào)查，我們了解到，一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中，確實(shí)存在盲目決策，缺乏深入調(diào)研和科學(xué)論證；盲目求大，熱衷于搞“形象工程”和“政績工程”；盲目求快，以破壞資源環(huán)境為代價(jià)換取短期利益等方面的問題，群眾反響比較強(qiáng)烈。

（四）部分干部聯(lián)系群眾不夠緊密，對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)錯(cuò)位。在問卷調(diào)查中，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)漂浮走馬觀花，下基層目的不明確的占123％；認(rèn)為急功近利，短期行為的占143%，干部脫離群眾的占162％。這些調(diào)查數(shù)字反映出一些領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀念比較淡薄，存在遠(yuǎn)離群眾、脫離群眾，甚至欺壓群眾的傾向。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不愿也不善于做過細(xì)的群眾工作，導(dǎo)致內(nèi)部矛盾激化，群眾上訪現(xiàn)象增多，干群關(guān)系比較緊張，為民意識、群眾觀念不強(qiáng)。

二、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)存在問題的原因分析

（一）從主觀上講，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對自己要求不嚴(yán)，放松了思想政治建設(shè)。一是理論修養(yǎng)不夠。一些領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)理論的興趣不濃，理論學(xué)習(xí)仍然停留在口頭上，說起來重要，學(xué)起來次要，忙起來不要，把學(xué)習(xí)當(dāng)成額外負(fù)擔(dān)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對理論學(xué)習(xí)缺乏正確的認(rèn)識，缺乏理論而又輕視理論，不會運(yùn)用理論而又認(rèn)為理論沒用，認(rèn)為學(xué)與不學(xué)工作照樣干；學(xué)習(xí)是軟任務(wù)并且學(xué)習(xí)效果很難在短期內(nèi)見效，因而缺乏學(xué)習(xí)的興趣；甚至有個(gè)別的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為學(xué)習(xí)理論又苦又累，枯燥無味，學(xué)的好也不如關(guān)系好，理論學(xué)習(xí)與職務(wù)的升遷沒有關(guān)系，從內(nèi)心厭倦學(xué)習(xí)，對上級組織的培訓(xùn)應(yīng)付了事，總以工作忙為借口，不參加學(xué)習(xí)。二是黨性修養(yǎng)、思想修養(yǎng)不夠。一些領(lǐng)導(dǎo)干部放松了黨性修養(yǎng)，錯(cuò)誤地認(rèn)為講不講政治、講不講大局無關(guān)緊要，滋長了本位主義、地方主義思想。對上級政策合意的執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，造成政令不暢。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己，不比貢獻(xiàn)比報(bào)酬，追求名利地位，攀比生活享受。

（二）從客觀環(huán)境講，特定的歷史條件下外部因素對領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了一定影響。在新的歷史條件下，社會經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境進(jìn)一步復(fù)雜化，各種正確思想和錯(cuò)誤思潮、傳統(tǒng)觀念和現(xiàn)代意識發(fā)生了碰撞，不可避免地會對各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的價(jià)值取向產(chǎn)生不同程度的沖擊，使那些意志薄弱者接受了消極影響。近些年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，市場經(jīng)濟(jì)的固有特性對人們的思想觀念、行為方式、精神狀態(tài)等產(chǎn)生了十分深刻的影響。比如，市場經(jīng)濟(jì)的競爭性特點(diǎn)，增強(qiáng)了人們的競爭拼搏、力爭上游的良好風(fēng)尚，同時(shí)也引發(fā)了少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的不講規(guī)矩、不講法紀(jì)的行為偏差；市場經(jīng)濟(jì)的功利性特點(diǎn)，激發(fā)了人們的務(wù)實(shí)精神和努力從事物質(zhì)文明建設(shè)的活力，但同時(shí)也助長了部分領(lǐng)導(dǎo)干部的名利思想，淡化了黨的宗旨觀念；市場經(jīng)濟(jì)的自主性特點(diǎn)，調(diào)動了人們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，同時(shí)也滋長了少數(shù)人不講政治、不講紀(jì)律的自由主義錯(cuò)誤傾向。

（三）從管理機(jī)制上看，新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的各項(xiàng)機(jī)制還不健全。一是理論學(xué)習(xí)機(jī)制不健全?，F(xiàn)行的干部理論培訓(xùn)機(jī)制還不能完全適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，對領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)情況檢查監(jiān)督缺乏定性、定量的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，理論學(xué)習(xí)效果與理論學(xué)習(xí)的程度無從把握。特別是在干部考核工作中，缺少理論學(xué)習(xí)情況內(nèi)容，出現(xiàn)了理論學(xué)習(xí)和干部提拔使用相脫節(jié)的現(xiàn)象，不能從根本上解決領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)自覺性不高的問題。二是干部監(jiān)督管理機(jī)制不健全。近年來，從中央到自治區(qū)、盟市級都先后出臺了一系列干部監(jiān)督管理的規(guī)章制度，并且這些制度對有些方面都作出了硬性規(guī)定。但實(shí)際工作中，由于缺少檢查保障監(jiān)督機(jī)制，使這些制度往往柬之高閣，形同虛設(shè)，落不到實(shí)處，制度執(zhí)行的效果不佳。尤其是對一把手的監(jiān)督機(jī)制比較軟弱，監(jiān)督工作失之于寬、失之于松。黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不力，特別是對隱性腐敗現(xiàn)象缺乏必要的監(jiān)督手段，導(dǎo)致調(diào)查難、取證難，對新問題定性難、處理難。另外，監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)不健全。監(jiān)督主體分割，各監(jiān)督主體的職能分散，沒有形成監(jiān)督的合力。對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督較弱，忽視對領(lǐng)導(dǎo)干部事前、事中監(jiān)督、教育，領(lǐng)導(dǎo)干部犯了錯(cuò)誤，往往用“秋后算賬”的方法處理，使監(jiān)督的功能不能充分發(fā)揮。三是對領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)考核機(jī)制不健全。由于思想政治屬于意識形態(tài)范疇，很難用具體量化的指標(biāo)體現(xiàn)，對干部的思想政治實(shí)際情況也難以準(zhǔn)確定位。導(dǎo)致對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核往往重視經(jīng)濟(jì)成果，忽視政治標(biāo)準(zhǔn)，對經(jīng)濟(jì)工作考核的多，對思想政治建設(shè)考核的少，在考核材料形成上也常常是一筆帶過或?qū)扅c(diǎn)套話，某種程度上也助長了部分領(lǐng)導(dǎo)干部忽視思想政治建設(shè)，致使認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)工作上來了，思想政治素質(zhì)就好的思想在頭腦中根深蒂固。

三、建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)長效機(jī)制的思路和對策

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，以提高班子成員的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力，不斷提高科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力為重點(diǎn)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持用好的作風(fēng)、好的制度選人用人，樹立正確的用人導(dǎo)向，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)，堅(jiān)決貫徹從嚴(yán)治黨方針，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持貫徹民主集中制，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（一）堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治理論教育，完善理論學(xué)習(xí)制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)和執(zhí)政能力。思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂和基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部具備了較高的理論素養(yǎng)和水平，就能夠站得高一些，看得遠(yuǎn)一些；就能保證政治上的堅(jiān)定，更好地?fù)?dān)當(dāng)起改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重任；就能解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾為共同的理論和事業(yè)努力奮斗。在新的歷史條件下，要使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)不僅是一種任務(wù)，更重要的是一種責(zé)任，是集中體現(xiàn)成為政治上合格領(lǐng)導(dǎo)者的必然要求。

1、以提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力為首要任務(wù)，通過經(jīng)常性的思想教育，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。一要加大培訓(xùn)力度，調(diào)整充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的權(quán)力觀教育，重點(diǎn)進(jìn)行馬克思主義群眾觀點(diǎn)和“兩個(gè)務(wù)必”教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民、依法執(zhí)政意識。二要用焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長霞、牛玉儒等先進(jìn)模范人物的事跡，教育領(lǐng)導(dǎo)干部樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，真正當(dāng)好人民的公仆。同時(shí)，充分利用反面典型開展警示教育，通過深刻剖析一些干部犯錯(cuò)誤的原因，吸取教訓(xùn)，使領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上筑起拒腐防變的防線。三要通過黨史教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，從而對執(zhí)政黨自身狀況、歷史責(zé)任、奮斗目標(biāo)以及面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇有更清醒的認(rèn)識，增強(qiáng)提高執(zhí)政能力的責(zé)任感、緊迫感。四要從提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)出發(fā)，積極探索并建立符合發(fā)展需要的干部培訓(xùn)教育體系，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部知識的拓展和更新，不斷提高運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐和用實(shí)踐發(fā)展理論的能力。

2、進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)配套制度。一是要實(shí)行理論學(xué)習(xí)通報(bào)制度。每年年底，市委組織部、宣傳部要對全市縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)筆記調(diào)閱后，將對學(xué)習(xí)扎實(shí)、筆記做得好的領(lǐng)導(dǎo)干部給予通報(bào)表揚(yáng)，對學(xué)習(xí)不認(rèn)真的干部進(jìn)行點(diǎn)名批評。二是要實(shí)行理論學(xué)習(xí)考試考核制度，在考試內(nèi)容上，突出政治理論，社會主義市場經(jīng)濟(jì)，黨的建設(shè)理論和黨的方針政策，黨的十六大精神，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，科學(xué)發(fā)展觀以及法律法規(guī)等知識；在考核范圍和重點(diǎn)上，突出在職學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、黨校學(xué)習(xí)、自學(xué)等方面情況，把領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)納入到黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度實(shí)績考核工作中，通過述學(xué)、試卷考試、撰寫專題調(diào)研報(bào)告等，全面了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)情況，并將其作為干部選拔任用的重要依據(jù)之一。三是要明確干部提拔任職應(yīng)有的理論資格條件，對干部在5年內(nèi)參加3個(gè)月以上培訓(xùn)提出具體措施和要求，實(shí)行新任處級領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平任職資格考試制度，促進(jìn)干部政治理論教育的不斷深入。

3、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉干部的各項(xiàng)措施，提高干部用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。要進(jìn)一步規(guī)范掛職等實(shí)踐鍛煉的有關(guān)政策措施，完善有關(guān)制度規(guī)定，為提高干部的綜合素質(zhì)和能力創(chuàng)造條件。

（二）堅(jiān)持民主集中制原則，進(jìn)一步健全、完善領(lǐng)導(dǎo)班子的決策機(jī)制和工作運(yùn)行機(jī)制，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政水平是領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)的體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子形成合力就能最大限度地提高執(zhí)政水平。提高黨的執(zhí)政能力，就要堅(jiān)持黨的民主集中制原則，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1、在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展以“正確處理好民主與集中的關(guān)系、集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系、一把手與班子成員的關(guān)系、個(gè)人與組織的關(guān)系、下級組織與上級組織的關(guān)系”為主題的民主集中制再教育活動。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主集中制的基本理論、基本原則、基本制度教育，使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部理解和掌握民主集中制的深刻內(nèi)涵，增強(qiáng)堅(jiān)持黨的民主集中制的自覺性。

2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制的各項(xiàng)制度。健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，做到按規(guī)矩辦事，按程序操作；建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、黨內(nèi)情況反映制度、黨內(nèi)重大決策征求意見制度，探索黨代會閉會期間發(fā)揮黨代表作用的途徑和方法；完善黨委內(nèi)部議事和決策機(jī)制，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的決策行為，提高領(lǐng)導(dǎo)集體決策的科學(xué)化、民主化水平。

3、嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要過黨的組織生活，開展批評與自我批評，這不僅是黨對干部的基本要求，也是加強(qiáng)監(jiān)督的一種手段。要進(jìn)一步完善《關(guān)于市委常委指導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度》，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)力度，找準(zhǔn)班子和成員存在的問題并幫助進(jìn)行整改；研究制定《領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制情況督查制度》等有效措施，定期督促檢查領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制的情況，提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量，從制度上約束領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)民主集中制原則。建立領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活的有關(guān)管理制度，黨組織對每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨內(nèi)活動的情況做好記錄。對不經(jīng)常參加組織生活的，要按照規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅的批評和處理。

4、結(jié)合“黨員先進(jìn)性教育”活動，從明年開始，在各級領(lǐng)導(dǎo)班子中開展以“講學(xué)習(xí)，求創(chuàng)新，為政廉，重團(tuán)結(jié)，能干事”創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建活動促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子完善制度，改進(jìn)作風(fēng)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。

（三）堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。新的形勢、新的任務(wù)要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識，把人民賦予的權(quán)力用以為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，把代表最廣大人民根本利益的要求切實(shí)體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中。面對新時(shí)期新的發(fā)展中遇到的新情況、新問題，領(lǐng)導(dǎo)干部要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，帶頭深入基層，深入實(shí)際，深入群眾，善于總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，把問計(jì)于群眾作為領(lǐng)導(dǎo)決策的必要步驟，從而不斷豐富和完善發(fā)展思路。要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)社會生活的變化和群眾工作的新特點(diǎn)，積極探索和掌握適應(yīng)新形勢要求的群眾工作方法和機(jī)制，把加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作作為加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。

1、在全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中掀起向“百姓心中的好書記——牛玉儒”學(xué)習(xí)活動，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正樹立起堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念和全心全意為人民服務(wù)的意識，確立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，牢固樹立群眾觀點(diǎn)、向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)、干部的權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn)、對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)，從根本上解決同群眾的思想感情問題，把“要我聯(lián)系群眾”變成“我要聯(lián)系群眾”，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的主動性、積極性。

2、要進(jìn)一步完善在“三講”教育和“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動中形成的市及旗市區(qū)四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度、黨政機(jī)關(guān)服務(wù)承諾制度、公務(wù)接待制度、接待群眾來信來訪和為民服務(wù)專線電話等密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)章制度。全面推行政務(wù)公開、黨政機(jī)關(guān)干部持證上崗、服務(wù)承諾制，深入開展各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部包扶貧點(diǎn)活動，積極幫助貧困對象，為基層辦實(shí)事，為群眾辦實(shí)事，推動干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，密切黨同人民群眾的聯(lián)系。

3、采取有效措施，拓寬群眾了解黨和國家事務(wù)的渠道，落實(shí)群眾的民主權(quán)利。通過領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、民意調(diào)查、行風(fēng)評議等各種形式，廣泛地聽取群眾的意見，讓群眾有更多的參與權(quán)和知情權(quán)，充分發(fā)揮群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

4、把防止和克服官僚主義、形式主義、好人主義作為旗市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。旗市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子作為地方黨委的基層，基層黨委的上級，處于承上啟下的位置，對于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)建設(shè)有極端重要性。要用制度規(guī)范行為，立足于經(jīng)常性工作，解決存在問題，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到做工作上，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。

（四）堅(jiān)持落實(shí)廉政工作責(zé)任制，進(jìn)一步完善廉政監(jiān)控機(jī)制。黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)黨和國家的前途命運(yùn)，事關(guān)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗，也是人民群眾最為關(guān)注的重要問題，必須高度重視，切實(shí)抓好。

1、各級領(lǐng)導(dǎo)班子，要根據(jù)黨中央和上級紀(jì)委有關(guān)規(guī)定，制定好廉政建設(shè)規(guī)章，從制度上堵塞滋生腐敗現(xiàn)象的漏洞。對班子所有成員，都要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)不良苗頭，要早打招呼，早敲警鐘。每個(gè)班子成員都要努力提高接受教育、管理、監(jiān)督的自覺性，不僅自己帶頭廉潔自律，還要管好家屬子女和身邊工作人員。

2、構(gòu)筑防范體系，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為廉潔自律的領(lǐng)導(dǎo)集體。建立完整有序的監(jiān)督管理機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)廉潔勤政制度規(guī)定的落實(shí)，解決目前制度不配套、不完善、不統(tǒng)一、不科學(xué)，與法律法規(guī)銜接不緊和剛性不夠的問題。通過有效的權(quán)力制約、監(jiān)督管理、法紀(jì)約束、廉政激勵(lì)、測評預(yù)警等機(jī)制，構(gòu)筑起有力的反腐倡廉防范體系，切實(shí)做到有錯(cuò)必糾，有貪必反，有腐必懲。

3、進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)廉政工作責(zé)任制，對監(jiān)督失職、瀆職者依法依紀(jì)追究責(zé)任，促使其切實(shí)履行監(jiān)督職能，多渠道掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想表現(xiàn)，通過廉政談話等有效手段，提醒、幫助和教育領(lǐng)導(dǎo)干部隨時(shí)修正一些不良的思想傾向，不斷修補(bǔ)和鞏固自己的政治思想防線。

（五）堅(jiān)持深化干部人事制度改革，進(jìn)一步做好干部選拔任用工作。進(jìn)一步深化干部制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，加強(qiáng)對各級黨委（黨組）的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，切實(shí)把那些思想政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的高素質(zhì)干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。

1、樹立正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)把干部“入口關(guān)”。在選人用人上，要堅(jiān)持重素質(zhì)、重政績、重公論，按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》所規(guī)定的程序選拔干部，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部；要規(guī)范推薦干部的程序和責(zé)任，對干部考察的原則、內(nèi)容、方式、程序、紀(jì)律及責(zé)任作出具體規(guī)定，突出思想政治素質(zhì)的考察；要嚴(yán)把審批關(guān)，對政策理論水平較差，群眾反映強(qiáng)烈的干部堅(jiān)決不能提拔使用。

2、要在干部選拔任用工作中認(rèn)真貫徹群眾公認(rèn)原則，擴(kuò)大民主，尤其要擴(kuò)大群眾參與程度，普遍實(shí)行民主推薦、民主評議、民主考察的辦法，增強(qiáng)干部選拔任用工作中的透明度，試行公推公選。

3、推行差額考察、考察預(yù)告、任前公示、試用期制和干部任免常委會票決制，實(shí)行市委全委會任用旗市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部無記名投票表決和征求意見制度，并在部分旗市區(qū)實(shí)行干部任免全委會票決制試點(diǎn)工作及試行推薦職位預(yù)告制。

4、建立完善選人用人失察失職責(zé)任追究制。一是要把好領(lǐng)導(dǎo)干部推薦干部關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)干部推薦干部時(shí)要認(rèn)真填寫推薦表，陳述推薦理由，署名后交組織部門以備查。二是要把好干部任用關(guān)。對明顯存在用人失察失職的，要查清是組織原因還是個(gè)人因素，是工作粗心大意所致，還是有背后的不正之風(fēng)行為。三是在對違法違紀(jì)干部進(jìn)行查處的同時(shí)，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的用人失察失職責(zé)任。

（六）堅(jiān)持創(chuàng)新干部實(shí)績考核方式方法，逐步建立科學(xué)的干部評價(jià)體系。廣大干部工作、生活在群眾之中，實(shí)績大小、真?zhèn)巍?yōu)劣，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。因此，考核領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績一定要走群眾路線，請群眾當(dāng)裁判，最大限度地?cái)U(kuò)大人民群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核的知情權(quán)、評價(jià)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

1、探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績公示制度。規(guī)定各地各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部每年都要向全社會集中“亮相”實(shí)績，將實(shí)績考核結(jié)果向廣大群眾公示，落實(shí)人民群眾對一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的知情權(quán)，接受社會公眾監(jiān)督。通過對實(shí)績考核結(jié)果進(jìn)行公示，進(jìn)一步增加考核工作的透明度，避免“暗箱操作”，將實(shí)績考核工作置于群眾監(jiān)督之下，不僅是對考核結(jié)果的監(jiān)督，也是對實(shí)績考核工作的監(jiān)督，能夠有效地防止考評工作的片面性和局限性，使實(shí)績考核工作更加規(guī)范化，更加科學(xué)化。同時(shí)，要建立領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績監(jiān)督舉報(bào)制度，落實(shí)人民群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的監(jiān)督權(quán)。

2、進(jìn)一步完善現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績評議制度。通過公開評議、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查等方式，最大范圍地組織知情群眾公開評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作，充分了解群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的認(rèn)可度和滿意度，測定實(shí)績的“含金量”。2003年我市結(jié)合對旗市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度實(shí)績考核工作中，為深入了解廣大干部群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，聽取干部群眾對各旗市區(qū)黨委、政府主要工作的意見，我們在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全市范圍內(nèi)開展了“百姓評價(jià)政府”的綜合問卷調(diào)查活動。我們把調(diào)查結(jié)果運(yùn)用到對旗市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)績考核結(jié)果中去，占總得分10％的分值。通過實(shí)踐，我們認(rèn)為，通過問卷調(diào)查的方式搜集百姓對黨委、政府工作的意見和建議不失為一種有效的評價(jià)手段，是對傳統(tǒng)考核方法的一種補(bǔ)充和完善，把最有發(fā)言權(quán)的服務(wù)對象的評價(jià)意見作為考核的主要依據(jù)，無疑會提高評價(jià)的科學(xué)性和準(zhǔn)確程度。

3、完善領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績審核把關(guān)制度。在依靠群眾、擴(kuò)大民主的同時(shí)，充分發(fā)揮相關(guān)職能部門的作用。對于一些反映領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的重要數(shù)據(jù)，在領(lǐng)導(dǎo)干部自報(bào)的基礎(chǔ)上，由審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅等職能部門認(rèn)真進(jìn)行審核，既防止隱瞞不報(bào)、留有余地，又要防止虛報(bào)浮夸、蓄意注水，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政績評定的權(quán)威性和可靠性。

4、進(jìn)一步完善干部“下”的相關(guān)配套措施。要逐步加大調(diào)整不勝任領(lǐng)導(dǎo)干部力度，努力在干部“能下”方面取得新突破。對那些無所作為、好大喜功、弄虛作假的干部，要加以批評和懲戒；對思想政治素質(zhì)較差、工作責(zé)任心不強(qiáng)，在實(shí)績方面存在嚴(yán)重問題，給黨的事業(yè)造成重大損失和群眾反映強(qiáng)烈的干部，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理；年度民意測驗(yàn)不稱職票達(dá)到30％或不稱職、基本稱職票達(dá)到50％的干部，要予以降職或免職；對于思想品德一般，思想滑坡，工作長期打不開局面的干部，要予以免職、待崗培訓(xùn)或降職，形成憑實(shí)績用干部的正確用人導(dǎo)向，引導(dǎo)和激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的實(shí)績觀，去創(chuàng)造讓黨和人民滿意的政績。

5、在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新優(yōu)秀年輕干部的成長機(jī)制。進(jìn)一步完善競爭上崗和公開選拔等現(xiàn)行辦法，并根據(jù)新形勢、新任務(wù)的需要，探索制訂破格和越級提拔的新辦法，“講臺階而不惟臺階”，盡力為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出開通更加規(guī)范的“快車道”，把思想政治素質(zhì)好、在艱苦環(huán)境中埋頭苦干、政績突出的優(yōu)秀年輕干部選拔上來，充實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來，始終保證領(lǐng)導(dǎo)班子具有高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

（七）堅(jiān)持加強(qiáng)干部監(jiān)督工作，切實(shí)健全完善有效管理監(jiān)督機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。雖然我們實(shí)行了“上級、同級、下級”三級監(jiān)督制度，但實(shí)際運(yùn)作過程中，卻往往出現(xiàn)了“上級疏于監(jiān)督、同級不敢監(jiān)督、下級虛于監(jiān)督”的問題，干部群眾的“四權(quán)”無法得到真正的落實(shí)，這在一定程度上造成了領(lǐng)導(dǎo)手中的權(quán)力出現(xiàn)“真空”，出現(xiàn)了誰也無法有效監(jiān)督的局面。同時(shí)，由于現(xiàn)時(shí)的法制還不夠健全，對違法亂紀(jì)行為查處不力，造成干部長期放松對自己的要求，組織紀(jì)律性淡薄，有的甚至為所欲為。因此，要把建立科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督管理機(jī)制和依法行政作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重點(diǎn)，建立和完善結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的同時(shí)，要拓寬監(jiān)督渠道，改進(jìn)監(jiān)督方法，對比較成熟的做法要及時(shí)加以推廣。

1、推行和完善干部管理監(jiān)督制度。要進(jìn)一步深化和落實(shí)干部監(jiān)督工作，探索更加合理、更加完善的干部管理監(jiān)督機(jī)制，把監(jiān)督重心前移，緊緊把握任前、任內(nèi)、離任三個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性考察和管理監(jiān)督。要通過聘請干部監(jiān)督員，開展干部監(jiān)督工作進(jìn)社區(qū)、建立干部選拔任用工作責(zé)任追究制度、巡視制度等多渠道加強(qiáng)對干部選任工作的監(jiān)督。

2、建立健全干部監(jiān)督體系。各級黨委組織部門作為干部管理工作的主體部門和干部監(jiān)督工作的主要部門，應(yīng)在以往的基礎(chǔ)上，研究和探索在新形勢下把黨內(nèi)監(jiān)督與人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的司法監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督等方方面面的監(jiān)督職能有機(jī)地結(jié)合在一起，形成一個(gè)運(yùn)作自如的監(jiān)督機(jī)制的思路和辦法，促進(jìn)黨內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制一體化發(fā)展。要健全和完善組織部門與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門聯(lián)系通報(bào)制度，加強(qiáng)組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門對干部的管理和監(jiān)督，定期召開會議，溝通情況，共同研究監(jiān)督工作面臨的新情況、新問題，及時(shí)遏制和克服干部隊(duì)伍中存在的問題。

3、堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話、誡勉制度。組織上對干部常打招呼，勤敲警鐘，可以把可能發(fā)生的問題解決在萌芽狀態(tài)，防患于未然。因此，在考核考察和日常監(jiān)督管理中，了解到的班子及班子成員、考察對象存在的一些問題，要及時(shí)反饋給班子和個(gè)人，對班子整體存在的突出問題，幫助制訂整改措施，督促整改，對個(gè)人存在的問題明確指出，并督促其及時(shí)糾正。

4、遵循干部監(jiān)督工作分級負(fù)責(zé)原則。一是要落實(shí)上級黨組織和組織部門對下級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督責(zé)任，保證主要領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)行為等不違背黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。二是要落實(shí)同級班子成員之間相互監(jiān)督的責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)干部真正負(fù)擔(dān)起對其他領(lǐng)導(dǎo)成員的管理監(jiān)督職責(zé)，其他成員也要負(fù)責(zé)起對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督責(zé)任。三是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部對分管部門領(lǐng)導(dǎo)的管理監(jiān)督責(zé)任，確保所分管部門和行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部不出問題或少出問題。四是落實(shí)黨組織和組織部門對本地區(qū)、本部門干部的宏觀管理監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全面負(fù)責(zé)抓好本地區(qū)、本部門的干部管理監(jiān)督工作。

（八）堅(jiān)持加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督管理力度，發(fā)揮一把手在思想政治建設(shè)的主導(dǎo)作用。黨的十六大提出把“加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督”作為政治建設(shè)和政治體制改革的重要內(nèi)容，突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)對權(quán)力制約和監(jiān)督的重要性。因此，要把強(qiáng)化黨組織的監(jiān)督、黨的專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督與加強(qiáng)黨員的民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督以及黨外監(jiān)督結(jié)合起來，將“一把手”的公共權(quán)力置于法律和人民群眾的有效制約和監(jiān)督之下。

1、實(shí)行黨代會常任制試點(diǎn)工作。黨代會常任制一方面把地方黨委領(lǐng)導(dǎo)成員的行動，尤其是“一把手”的權(quán)力運(yùn)用置于黨員及其代表的監(jiān)督之下，另一方面也把黨代表置于黨員和群眾的監(jiān)督之下。這種監(jiān)督具有雙重性，既加強(qiáng)了黨代表對地方黨委、對“一把手”的監(jiān)督，暢通了廣大黨員表達(dá)意見和參與黨內(nèi)重大事項(xiàng)決策的渠道，也加強(qiáng)了黨員對黨代表的監(jiān)督。因此，應(yīng)積極探索黨代會常任制試點(diǎn)工作，在取得好的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推行。

2、加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)是對“一把手”權(quán)力形成有效制衡的重要手段。在監(jiān)督實(shí)踐中，“一把手”的權(quán)力要按照相互制約原則，進(jìn)行科學(xué)細(xì)化和分解，建立有效的內(nèi)部制約和約束機(jī)制；進(jìn)一步健全和完善黨組織工作議事制度，科學(xué)界定黨內(nèi)重大問題的具體事項(xiàng)；用制度規(guī)范決策程序，包括事前的調(diào)查、咨詢、預(yù)警及其表決制度，事中的通報(bào)、調(diào)查、追蹤以及中止制度，事后的報(bào)告、調(diào)查、追究制度等。健全和完善黨內(nèi)生活制度?；鶎狱h組織要建立和完善黨內(nèi)民主評議和民主生活會制度，嚴(yán)格“一把手”參加雙重組織生活的規(guī)定；要建立和完善同級班子成員對“一把手”監(jiān)督的機(jī)制和手段，每年要定期組織黨員用無記名投票的方式對“一把手”進(jìn)行民主評議。建立黨內(nèi)情況通報(bào)制度，定期將“一把手”的重大公務(wù)活動，重大決策執(zhí)行情況、個(gè)人重大事項(xiàng)、思想作風(fēng)等情況定期向上級組織報(bào)告，向黨員通報(bào)。

3、完善對“一把手”的選拔任用制度，選好配強(qiáng)“一把手”?！耙话咽帧比斡靡呙裰髑溃瑢?shí)行推薦責(zé)任制和黨委全委會票決制，進(jìn)一步探索完善“一把手”選拔的民主程序，制定切實(shí)可行的選人用人失察失誤責(zé)任追究辦法，強(qiáng)化對“一把手”選人用人權(quán)力的責(zé)任追究。

4、建立“一把手”負(fù)責(zé)制。明確“一把手”是思想政治建設(shè)第一責(zé)任人，制定《一把手行為準(zhǔn)則》、《思想政治建設(shè)責(zé)任制度》、《深入基層調(diào)查研究制度》等有關(guān)制度。建立思想政治建設(shè)責(zé)任制，當(dāng)下一級領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)問題時(shí)，要追究上一級“一把手”的相關(guān)責(zé)任，班子成員出現(xiàn)問題，要追究班子“一把手”的責(zé)任。

總之，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。近年來，我市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)力度雖然不斷加大，取得了一些成效，但一些問題仍沒有得到根本解決。下一步，我們要以貫徹黨的十六屆四中全會精神為重點(diǎn)，結(jié)合即將開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，進(jìn)一步鞏固成果，完善制度，在堅(jiān)持黨的建設(shè)幾十年所形成的傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)，不斷進(jìn)行新的探索和實(shí)踐，創(chuàng)新方法、規(guī)范制度，加快人事干部制度改革步伐，把思想政治建設(shè)作為班子建設(shè)的重要內(nèi)容，與黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)工作等一同部署、一同考核、一同督查、一同落實(shí)，進(jìn)一步形成兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)的工作格局，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提高到一個(gè)新水平。