談話函詢暫行制度
時(shí)間:2022-10-15 03:53:00
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根據(jù)中央組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣(市、區(qū)、旗)黨政正職隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的暫行辦法》(中辦發(fā)[2005]30號(hào))和《自治區(qū)黨委組織部關(guān)于對(duì)自治區(qū)黨委管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話和函詢的辦法》以及《地委和地委組織部主要負(fù)責(zé)人與縣(市)黨政正職進(jìn)行談話和函詢的暫行辦法》,制定本辦法。
第一章總則
第一條本著關(guān)心干部、愛護(hù)干部、客觀公正、教育為本的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)縣黨政正職隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位(部門)黨政正職在工作中出現(xiàn)的不同情況,有針對(duì)性地采取談話和函詢的方式,及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作動(dòng)態(tài),促使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求自己,正確行使權(quán)力,始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
第二條本辦法所稱談話,是指由縣委及縣委組織部主要負(fù)責(zé)人與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位(部門)黨政正職溝通思想、了解情況,或?qū)?yīng)當(dāng)注意的問題給予提醒,對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問題及時(shí)指出,并提出整改意見和要求。談話包括雙向約談、提醒談話和誡勉談話等三種方式。
第三條本辦法所稱函詢,是由縣委組織部向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位(部門)黨政正職發(fā)出信函,向其核實(shí)有關(guān)問題和情況,由其本人認(rèn)真負(fù)責(zé)地寫出書面答復(fù)。
第二章形式和內(nèi)容
第四條對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位(部門)黨政正職進(jìn)行談話和函詢,可根據(jù)實(shí)際情況和需要隨時(shí)進(jìn)行。
(一)雙向約談。黨政正職遇有下列情況之一時(shí),縣委及縣委組織部主要負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行約談:
1、思想上出現(xiàn)波動(dòng)或在工作、生活中遇到困難時(shí);
2、受到表彰、獎(jiǎng)勵(lì)或處分時(shí);
3、干部考察和年度考核結(jié)束后;
4、面臨職務(wù)調(diào)整、輪崗交流和出國前;
5、退休、病退、辭職時(shí);
6、其他需要談心談話的情況。
黨政正職也可隨時(shí)向縣委領(lǐng)導(dǎo)及組織部門主要負(fù)責(zé)人提出約談,反映思想、工作、學(xué)習(xí)和生活等方面的情況或提出意見和建議??h委辦公室和組織部辦公室具體負(fù)責(zé)做好要求與縣委或組織部主要負(fù)責(zé)人預(yù)約談話的黨政正職的登記和聯(lián)系工作,將預(yù)約情況進(jìn)行匯總,報(bào)縣委及組織部主要負(fù)責(zé)人審定后,由縣委領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作安排,確定約談對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)。
(二)提醒談話。縣黨政正職有下列情況之一的,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行提醒談話:
1、在干部考察考核時(shí)干部群眾有反映,或在思想、工作、作風(fēng)等方面存在不良傾向或苗頭性問題,情節(jié)輕微的;
2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間出現(xiàn)不協(xié)調(diào)問題時(shí);
3、有信訪舉報(bào)一般性問題的;
4、工作方法不當(dāng),作風(fēng)不實(shí)、精神不振,自身要求不嚴(yán)或責(zé)任心不強(qiáng);
5、領(lǐng)導(dǎo)干部在“八小時(shí)以外”不能嚴(yán)格要求自己,影響干部形象,群眾反映較大的;
6、不能及時(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)或故意隱瞞不報(bào)的;
7、其他需要進(jìn)行提醒談話的情況。
(三)誡勉談話。對(duì)經(jīng)調(diào)查核實(shí),黨政正職有下列情況之一,但尚不構(gòu)成黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話,嚴(yán)肅批評(píng)教育,要求限期改正。
1、不能嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨委決議、決定以及工作部署不力的;
2、在反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)等大是大非問題上態(tài)度曖昧的;
3、不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛,搞不團(tuán)結(jié),造成嚴(yán)重影響的;
4、缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,不認(rèn)真履行崗位職責(zé),給工作造成一定損失的;
5、搞華而不實(shí)或脫離實(shí)際的“形象工程”、“政績工程”,鋪張浪費(fèi),造成不良社會(huì)影響的;
6、不嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,用人失察失誤的;
7、對(duì)配偶、子女及身邊工作人員要求不嚴(yán),造成不良社會(huì)影響的;
8、通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的方式,發(fā)現(xiàn)在履行財(cái)務(wù)管理職責(zé)方面存在一定問題和過失,情節(jié)較輕的;
9、不嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,造成不良影響的;
10、年度考核中被定為不稱職等次的;
11、其他需要進(jìn)行誡勉談話的情況。
(四)函詢。針對(duì)群眾反映的黨政正職在政治思想、道德品質(zhì)、勤政廉潔、選人用人等方面的問題,凡線索具體、情節(jié)簡單的,縣委組織部以書面形式對(duì)被反映的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行函詢。反映的問題屬領(lǐng)導(dǎo)班子集體行為的,應(yīng)向單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行函詢。
第三章程序
第五條對(duì)黨政正職進(jìn)行談話或函詢,應(yīng)由縣委組織部干部監(jiān)督室根據(jù)平時(shí)掌握的情況或群眾反映,會(huì)同有關(guān)科室提出建議,提交部務(wù)會(huì)研究決定后實(shí)施。
第六條談話前,縣委組織部應(yīng)將談話的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容通知談話對(duì)象本人。提醒談話、誡勉談話時(shí),組織部門至少有2人參加,干部監(jiān)督室或干部室應(yīng)派人做好記錄,并負(fù)責(zé)對(duì)談話對(duì)象進(jìn)行跟蹤考察,了解談話對(duì)象的表現(xiàn)和整改問題的情況,并在半年內(nèi)就整改情況作出評(píng)價(jià)。
第七條對(duì)黨政正職誡勉談話前要下達(dá)《誡勉談話通知書》。接受誡勉談話的領(lǐng)導(dǎo)干部必須在15個(gè)工作日內(nèi)寫出書面檢查,報(bào)送縣委組織部,由組織部長向縣委匯報(bào)。
第八條接受誡勉談話的黨政正職領(lǐng)導(dǎo),縣委將向上級(jí)組織部門建議一年內(nèi)不得提拔或重用,也不得作為評(píng)先選優(yōu)的對(duì)象。
第九條接到函詢后的15個(gè)工作日內(nèi),黨政正職應(yīng)作出書面回復(fù)。如有特殊情況不如期回復(fù)的,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)說明理由?;貜?fù)內(nèi)容及相關(guān)要求按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條提醒談話、誡勉談話記錄和回復(fù)組織函詢的材料,不歸入干部本人檔案。
第四章紀(jì)律
第十一條黨政正職在接受誡勉談話或函詢時(shí),必須實(shí)事求是地說明情況,積極配合組織澄清事實(shí),不得隱瞞、編造、歪曲事實(shí)或回避問題、欺騙組織;必須對(duì)提供材料和回復(fù)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得無故不回復(fù)組織函詢;不得對(duì)反映問題的人進(jìn)行追查,更不得打擊報(bào)復(fù)。對(duì)違反者,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,按照有關(guān)規(guī)定給予組織處理。
第十二條對(duì)黨政正職進(jìn)行談話和函詢的內(nèi)容要嚴(yán)格保密。涉及舉報(bào)問題的,不得向談話或函詢對(duì)象泄漏舉報(bào)人的單位和姓名,更不準(zhǔn)把舉報(bào)信件直接交給談話或函詢對(duì)象。對(duì)失密、泄密者,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第十三條本辦法由縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。