轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-10-15 03:10:00
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開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),是從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)治政,一心為民的要求,也是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐。針對(duì)目前黨政機(jī)關(guān)工作作風(fēng)中存在的問(wèn)題,就如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,談點(diǎn)粗淺的看法和認(rèn)識(shí)。
一、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)中存在的問(wèn)題及其種種表現(xiàn)。
隨著效能監(jiān)察工作的開(kāi)展,改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)取得一定的成效,不良陋習(xí)得到了有效遏制。但是,在少數(shù)機(jī)關(guān)單位及其工作人員中仍然存在諸多與提高為人民服務(wù)質(zhì)量方面相背離的不良作風(fēng),不同程度地?fù)p害了黨和政府的形象。這些不良現(xiàn)象具體表現(xiàn)在:
1、認(rèn)識(shí)模糊,存在著私利思想。一些機(jī)關(guān)干部認(rèn)為到機(jī)關(guān)上班,工資待遇不高,就是圖個(gè)清閑,不應(yīng)受作息時(shí)間的約束。認(rèn)為利用上班時(shí)間上街、逛商店、買東西、走親訪友等活動(dòng),不應(yīng)該太受約束。持這種心態(tài)的人,上班無(wú)故遲到,不遵守工作制度,認(rèn)識(shí)比較模糊,也容易把機(jī)關(guān)工作作風(fēng)攪濁。
2、群眾觀念淡薄,辦事拖拉,推諉扯皮。有些干部存在著“多辦事不如少辦事的,不辦事的評(píng)論辦事的”不良思想,服務(wù)宗旨不濃。八點(diǎn)上班九點(diǎn)到,一杯茶、一張報(bào),上網(wǎng)聊天、玩游戲,工作無(wú)精打采、無(wú)所事事。群眾來(lái)辦事,一問(wèn)三不知。應(yīng)該辦的事,一推再推。有的甚至只顧自已聊天,置群眾利益于不顧,嚴(yán)重影響了黨和政府機(jī)關(guān)在人民心目中的形象。
3、紀(jì)律松馳,辦事無(wú)原則。有些干部工作紀(jì)律性不強(qiáng),辦事不講原則。來(lái)了親朋好友,端椅倒茶,來(lái)了領(lǐng)導(dǎo)拍馬迎合,來(lái)了群眾,則屁股朝外。門難進(jìn)、臉難看、事難辦,不給好處,不辦事,給了好處,亂辦事等“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
4、搞形式主義,作風(fēng)浮躁。規(guī)章制度定給領(lǐng)導(dǎo)看,工作計(jì)劃報(bào)給上級(jí)看。有些干部不是把主要精力放在掌握民情,了解民意上,而是不惜費(fèi)時(shí)費(fèi)力擴(kuò)大自已的個(gè)人影響力。搞調(diào)研時(shí)走馬觀花,下基層時(shí)霧里看花,作風(fēng)浮躁,大搞形式主義。擅長(zhǎng)吹吹拍拍,請(qǐng)客送禮,迎來(lái)送往,弄虛作假。這種急功近利的作風(fēng),最終會(huì)誤國(guó)誤民。
5、脫離群眾,脫離實(shí)際,官僚主義嚴(yán)重。傾聽(tīng)群眾的呼聲,體察群眾的冷暖是黨對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的一條基本要求,也是我們更好地服務(wù)群眾,密切干群關(guān)系的一條重要工作方法。但是,這一條基本要求,一些黨政機(jī)關(guān)干部卻淡忘了,工作上無(wú)所用心,不思進(jìn)取,不深入群眾,不深入基層,習(xí)慣在辦公室發(fā)號(hào)司令;遇到問(wèn)題繞道走,明哲保身;對(duì)群眾的疾苦聽(tīng)而不聞,視而不見(jiàn);甚至把對(duì)干部有意見(jiàn)、有看法敢于提出的群眾視作“刁民”等等,這種官僚主義作風(fēng),使黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)受到破壞。
二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的思考與對(duì)策
機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在的問(wèn)題不容忽視,工作作風(fēng)的好壞,關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象,關(guān)系到黨和國(guó)家各項(xiàng)工作是否順利進(jìn)行。為此,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),必須從以下幾個(gè)方面入手:
(一)抓學(xué)習(xí),強(qiáng)教育,增素質(zhì)。
鑒于目前機(jī)關(guān)工作人員的思想、政治、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)狀況,迫切需要從抓隊(duì)伍自身建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)部管理入手,來(lái)全面提高機(jī)關(guān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為契機(jī),通過(guò)學(xué)習(xí)日、學(xué)習(xí)周、政治學(xué)習(xí)等形式,組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、市場(chǎng)、科技等知識(shí),增強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),增長(zhǎng)技能,提高機(jī)關(guān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二要強(qiáng)化勤政廉政教育。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”的要求,嚴(yán)格要求機(jī)關(guān)黨員干部,以先進(jìn)人物為榜樣,樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀、地位觀。教育機(jī)關(guān)干部自覺(jué)地用制度和紀(jì)律約束自己,自覺(jué)規(guī)范自己的行為,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能制度建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”,制度是效能建設(shè)的基礎(chǔ)和根本保證。要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)效能建設(shè)。一要抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)制度建設(shè)。要有創(chuàng)新的意識(shí)和務(wù)實(shí)的精神,從機(jī)關(guān)具體的工作職能和業(yè)務(wù)出發(fā),制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。二要狠抓制度的落實(shí)工作,確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一是以崗位責(zé)任制來(lái)明確工作職責(zé)。形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面。要加強(qiáng)督促檢查,在那個(gè)環(huán)節(jié)上出了差錯(cuò),就得按規(guī)定,及時(shí)嚴(yán)肅地處理,切實(shí)解決機(jī)關(guān)干部辦事粗心、推諉、扯皮的不良作風(fēng)。
二是以服務(wù)承諾制來(lái)明確管理目標(biāo)和服務(wù)質(zhì)量。向社會(huì)所作的承諾,一定要兌現(xiàn),怎么承諾,就怎么兌現(xiàn),防止出現(xiàn)梗阻現(xiàn)象。
三是以公示制來(lái)推行民主監(jiān)督。公示的內(nèi)容要認(rèn)真審議,確保其內(nèi)容的真實(shí)可靠。重要內(nèi)容要經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字,以示負(fù)責(zé),也便于責(zé)任追究。對(duì)公示出來(lái)的,如收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),辦事流程等較為剛性的規(guī)定,要保持相對(duì)的穩(wěn)定,不能隨意更改,以取信于民。
四是以限時(shí)辦結(jié)制來(lái)提高辦事效率,方便群眾。規(guī)定什么時(shí)間辦結(jié),一定要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成,防止出現(xiàn)拖拉現(xiàn)象。
五是以首問(wèn)責(zé)任制來(lái)方便群眾辦事,解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問(wèn)題。
六是以失職追究制來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,解決辦事粗心、不負(fù)責(zé)任的問(wèn)題。
(三)機(jī)關(guān)工作部門要轉(zhuǎn)變觀念,服務(wù)群眾。
機(jī)關(guān)工作部門的職能,要從微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀管理,管理要有所為,有所不為,集中把該管的事管好,徹底改變辦事環(huán)節(jié)多,層層管的太死的弊端,力戒形式主義、官僚主義。
一是簡(jiǎn)化辦事程序。如能一次辦完的,不做兩次,能及時(shí)辦完的,即時(shí)清結(jié),以方便群眾,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,營(yíng)造便捷快速的運(yùn)行機(jī)制。
二是尊重群眾的知情權(quán)。把群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行適時(shí)公開(kāi)。如重要項(xiàng)目、重大工程、干部選拔任用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況,以及群眾關(guān)心的“人、財(cái)、物”,在政策允許的范圍內(nèi),都可以進(jìn)行公開(kāi)。不搞明一套,暗一套,對(duì)上一套,對(duì)下一套,增加政務(wù)公開(kāi)的透明度,便于群眾監(jiān)督。
三是增強(qiáng)公仆意識(shí),開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們的機(jī)關(guān)是為人民服務(wù)的機(jī)關(guān),作為機(jī)關(guān)工作人員,要時(shí)刻牢記公仆意識(shí),擺正與人民群眾的關(guān)系,時(shí)刻把人民群眾奉為上帝,努力提高服務(wù)意識(shí),建立健全各項(xiàng)便民措施,提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)還要傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議。群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)有意見(jiàn),就是因機(jī)關(guān)干部對(duì)群眾沒(méi)有服務(wù)好,損害了群眾的利益。我們應(yīng)多向群眾請(qǐng)教,善于傾聽(tīng)群眾的怨言,從怨言中尋找工作的差距,及時(shí)改進(jìn)工作方法,提高服務(wù)質(zhì)量,保持和人民群眾的密切關(guān)系。
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范。
“一把手”要從講政治的高度,把開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)行效能監(jiān)察,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),擺上重要議事日程,真正把效能建設(shè)、效能監(jiān)察工作作為“一把手工程”,“民心工程”來(lái)抓,認(rèn)真組織,抓住關(guān)鍵,做到長(zhǎng)計(jì)劃,短安排,要常抓不懈,抓好落實(shí),一步一個(gè)腳印,積小勝為大勝。古人言“其身正不令則行,其身不正雖令不行”。有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部,自己連起碼的上下班制度都不遵守,“只許州官放火,不許百姓點(diǎn)燈”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,領(lǐng)導(dǎo)干部自己都做不到,一般干部怎能做好呢?身教重于言教,單位領(lǐng)導(dǎo)以身作則,從小事做起,從自己做起,從現(xiàn)在做起,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己首先不做,帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,發(fā)揮好表率作用。