干部監(jiān)督經(jīng)驗思考

時間:2022-10-13 11:28:00

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干部監(jiān)督經(jīng)驗思考

干部監(jiān)督工作,是整個干部工作的重要環(huán)節(jié),也是黨的建設(shè)的重要組成部分。加強干部監(jiān)督是完成黨的任務(wù)的主要條件,在新的歷史條件下,能不能成功地解決黨內(nèi)監(jiān)督問題,是加強黨的建設(shè)需要解決的一個重要問題。越是改革開發(fā),越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,越要從嚴治黨,越要加強和健全黨內(nèi)監(jiān)督;越是領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部,越要有嚴格的黨內(nèi)監(jiān)督。干部監(jiān)督的重點是強調(diào)黨要管黨,首先要管住領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部;從嚴治黨,首先要治理好領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部。我市按照“鄭州會議”精神,切實加強干部監(jiān)督工作,把干部監(jiān)督工作列入重要日程,嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》中關(guān)于選拔任用干部程序的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市工作實際,制定了相關(guān)制度,并在工作中嚴格執(zhí)行,強化了在干部選拔任用工作方面的監(jiān)督。現(xiàn)將我市干部監(jiān)督工作的有關(guān)情況匯報如下:

1、以思想教育為基礎(chǔ),增強干部的自律意識。加強思想教育,提高領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的思想政治素質(zhì),增強他們接受監(jiān)督的自覺性,是干部監(jiān)督工作的一項重要內(nèi)容,也是做好監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。我市在每次干部調(diào)整、選拔、任用時,在干部任職培訓班上都安排廉潔自律方面的課程,打牢自我監(jiān)督的思想基礎(chǔ)。在召開反腐倡廉大會上開展正反兩方面的教育,樹立正面典型,強化自律的榜樣作用;開展反面案件的警世教育,增強嚴格自律的自覺性和緊迫性,收到了良好的效果。今年準備在我市新任職科(局)“一把手”中,開展任職宣示,以提高他們在今后工作中的服務(wù)意識和自律意識。

2、加強領(lǐng)導班子建設(shè),強化班子內(nèi)部監(jiān)督。加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督,最重要的是加強領(lǐng)導班子內(nèi)部的監(jiān)督。我市在加強班子建設(shè)工作中,以貫徹民主集中制為主要內(nèi)容,以黨和人民的利益為重,講真理不講面子,講黨性不講私情,講原則不講關(guān)系,從關(guān)心愛護的角度出發(fā)進行監(jiān)督。特別是圍繞重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額度資金的使用時,監(jiān)督主要領(lǐng)導干部是否正確貫徹執(zhí)行民主集中制原則,防止獨斷專行,保證決策的科學性和正確性。在一年一度的領(lǐng)導班子實績考核中都把貫徹執(zhí)行民主集中制原則作為考核目標的一項重要內(nèi)容。

3、拓寬監(jiān)督渠道為途經(jīng),強化群眾監(jiān)督。領(lǐng)導干部生活在群眾中,他們的優(yōu)劣和是非功過,群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權(quán)。我市在近幾年大力推行政務(wù)公開,接受群眾的監(jiān)督;開展領(lǐng)導干部社區(qū)生活監(jiān)督制度,把監(jiān)督工作從“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”和“娛樂圈”。發(fā)放《領(lǐng)導干部八小時以外活動監(jiān)督卡》,歸入領(lǐng)導干部的廉政檔案,作為考核領(lǐng)導干部的參考依據(jù);并在各街道辦事處和各社區(qū)分別設(shè)立領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)監(jiān)督舉報箱和舉報電話;建立領(lǐng)導干部公示欄,亮出領(lǐng)導干部身分,接受群眾監(jiān)督。強化了領(lǐng)導干部八小時以外自我約束意識,增強領(lǐng)導干部廉潔自律意識,注重自我形象和自身的思想道德素質(zhì)的提高。密切領(lǐng)導干部與群眾的聯(lián)系,對領(lǐng)導干部全方位監(jiān)督。

4、以經(jīng)濟責任審計為手段,強化財經(jīng)紀律監(jiān)督。為加強對黨政群機關(guān)、事業(yè)單位主要領(lǐng)導干部任職期間經(jīng)濟責任的監(jiān)督,客觀公正地評價領(lǐng)導干部任職期間的工作,保證國有資產(chǎn)的完整和國有資產(chǎn)的合理使用。我市及時開展了經(jīng)濟責任審計工作,對領(lǐng)導干部在任期內(nèi)進行審計,并作為干部使用的一項重要依據(jù)。由于行政事業(yè)單位領(lǐng)導干部任期為五年,工作業(yè)績突出的任期達十幾年,為加強對干部在任期內(nèi)的監(jiān)督,我市在今年開展了任期內(nèi)屆中審計,這樣可以做到防微杜漸,及時對領(lǐng)導干部在財經(jīng)紀律方面跟蹤監(jiān)督,不至于“小毛病”在長時間里釀成大錯誤。

5、貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,加強干部選拔任用工作的監(jiān)督。在干部工作中,選用什么樣的人和怎樣選人用人,對保證黨的路線的貫徹執(zhí)行具有關(guān)鍵意義,對干部隊伍建設(shè)具有重要的導向作用。

(1)我市在選拔任用干部工作中,堅持把民主推薦做為必經(jīng)程序,所確定的考察對象都是在民主推薦的基礎(chǔ)上產(chǎn)生。推薦采取會議投票推薦和個別談話推薦相結(jié)合的方式進行。在各鎮(zhèn)換屆選舉工作中,我們按照各鎮(zhèn)領(lǐng)導班子的職位設(shè)置進行了全額定向推薦,取得了較好的效果,為各鎮(zhèn)人事安排奠定了基礎(chǔ)。尤其是今年結(jié)合2003年度領(lǐng)導班子實績考核工作,對科級領(lǐng)導干部進行了較大范圍的民主推薦,使所提拔的干部都有廣泛的群眾基礎(chǔ),干部服氣,群眾滿意。確定考察對象后由市委組織部組成考察組,制定科學合理的考察工作方案,在同考察對象所在單位主要領(lǐng)導成員溝通情況、征求意見的前提下,考察預告,進行差額考察,嚴格履行考察程序,本著競爭擇優(yōu)的原則,擇優(yōu)任用考察對象。有效地接受群眾監(jiān)督。

(2)在考察干部工作中能夠認真聽取考察對象所在單位黨組織及紀檢監(jiān)察、檢察、610等部門意見。在提交市委常委會討論前,認真征求市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導成員對擬調(diào)整人選的意見。對有關(guān)部門領(lǐng)導成員擬任人選,能夠征求上級分管領(lǐng)導成員的意見。對非中共黨員擬任人選,能夠征求市委統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)主要領(lǐng)導成員、派的意見。對于雙重管理的干部任免前均主動征求上級相關(guān)部門的意見。切實加強了紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督。

(3)對擬調(diào)整人選在充分醞釀的基礎(chǔ)上提交市委常委會討論決定。在市委常委會議討論決定干部任免事項時,均能達到三分之二以上的常委到會,并保證市委常委有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。在充分討論的基礎(chǔ)上,采取票決的方式進行表決,對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的能夠做到暫緩表決。從**年10月至今我市利用票決的方式任免干部650人次,較好地執(zhí)行了黨的民主集中制原則,沒有臨時動議決定干部任免的現(xiàn)象發(fā)生。在票決制任免干部工作中,市委常委都能以高度的政治責任感,出以公心選人才,憑著黨性用干部,避免了在干部問題上少數(shù)人說了算,從根本上堵住了封官許愿的口子,杜絕了跑官要官的不良風氣,增強了在選人用人上的監(jiān)督。

(4)對干部實行任前公示制、試用期制是我市在干部選拔任用工作中堅持的重要制度,對在干部的選拔任用工作中進一步擴大民主,加強監(jiān)督,有效防止和糾正用人上的不正之風,優(yōu)化選人用人環(huán)境起到了很好的作用。我市對擬提拔任用的干部都嚴格按照干部任前公示制的要求進行公示,公示期一般為7天。對在公示期內(nèi)反映出來的問題,由組織紀檢部門組成調(diào)查組予以調(diào)查核實,根據(jù)調(diào)查結(jié)果決定干部的任免,落實了群眾對干部選拔任用工作的“四權(quán)”,增強了干部的自律意識。對新提拔到領(lǐng)導崗位的干部,我市實行一年的試用期制度,試用期滿后由市委組織部對其在試用期的德、能、勤、績、廉進行考核,對考核合格的干部予以正式任用,對考核不合格的干部堅決免除試用期職務(wù),不但增強了干部的憂患意識,也優(yōu)化了選人用的大良好環(huán)境,把監(jiān)督工作落到實處。