基層干部作風(fēng)調(diào)研報告
時間:2022-10-13 09:24:00
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當(dāng)前,基層干部的作風(fēng)總體是好的,特別是通過開展農(nóng)村“三個代表”學(xué)教活動,干部的宗旨意識、事業(yè)心和責(zé)任感有了進(jìn)一步增強(qiáng)。但客觀地說,基層干部作風(fēng)方面還存在一些不容忽視的問題,亟待解決。
一、存在的問題
1、思想解放不夠,經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不夠清晰。一些基層干部用老眼光看新問題,面對市場經(jīng)濟(jì)的風(fēng)起云涌,不知如何入手,看不到自身的優(yōu)勢,看不到發(fā)展的希望,怨天尤人,總覺得“難為無米之炊”。有的就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展工業(yè)和招商引資工作中,小打小鬧,放不開手腳,有的理不清發(fā)展思路,打不開局面,在工作中眉毛胡子一把抓,沿用老一套;還有的跳不出傳統(tǒng)的慣性思維,一事當(dāng)前,不是以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn),而是上面不說我就不做,或者是上面怎么說我就怎么做,滿足于守攤子、混日子,造成財政增長乏力,農(nóng)民增收緩慢。
2、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不夠濃,缺乏與時俱進(jìn)的本領(lǐng)。大多數(shù)基層干部總覺得工作太忙太累,抽不出時間學(xué)習(xí)。即使學(xué)習(xí),也頂多是翻翻報紙,看看電視,摘抄的讀書筆記也多是虛于應(yīng)付,流于形式,做做樣子,不能很好地理論聯(lián)系實際。
3、作風(fēng)不夠?qū)?,工作落不到實處。有的駐村干部不是當(dāng)抓落實的“主攻手”,而是當(dāng)“二傳手”,下到村里,把任務(wù)交給村干部就完事走人,至于工作是否落實,落實了多少,心中無數(shù)。
4、群眾觀念較淡薄,與群眾打不成一片?;鶎痈刹可硖庌r(nóng)村一線,直接與廣大農(nóng)民群眾打交道,但是一些基層干部對群眾的感情不深厚,與群眾打不成一片。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部習(xí)慣于坐“鎮(zhèn)”指揮,滿足于聽聽匯報,即使下去了多是走馬觀花、蜻蜒點水,對于偏遠(yuǎn)難行的村落,一年到頭難得去一回。一些基層干部廉潔自律不夠強(qiáng),亂吃亂喝,有客來要吃,沒有客來找個理由也要吃,公私不分,引起群眾反感。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下到村里,只是認(rèn)得書記、主任的家門,極少抬腳下到貧困群眾家中,更別說與群眾打成一片。
二、相應(yīng)的對策
1、從根子上更新觀念。首先,要開拓創(chuàng)新。“觀念是金,觀念就是財富”,基層干部要堅持以“三個有利”為標(biāo)準(zhǔn),自覺實踐“三個代表”,與時俱進(jìn),沖破傳統(tǒng)束縛,掙脫思維定勢,克服“不思進(jìn)取,得過且過”和“小富即安,小進(jìn)則滿”的落后思想,大膽探索,不斷創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作。其次,要樂于學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項硬任務(wù)來對待,多擠些時間,學(xué)習(xí)現(xiàn)代知識和發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗,“拿來”為我所用。再次,要勤于思考。圍繞市場轉(zhuǎn),吃透上情了解外情,掌握下情,多思考本地有哪些比較優(yōu)勢,適宜發(fā)展什么,怎么來發(fā)展,理清本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,千方百計增加農(nóng)民的收入。只有這樣,用新的觀念、新的思路來指導(dǎo)行動,工作的落實才有創(chuàng)新性,才能產(chǎn)生不一般的效果,同時,農(nóng)民群眾也會在干部的影響帶動下,堅定發(fā)展的信心,看到發(fā)展的希望,跟著干部大膽闖,大膽干。
2、把群眾利益放心坎。為什么現(xiàn)在干部的通訊交通工具先進(jìn)了,與群眾的距離反而疏遠(yuǎn)了?為什么干部的文化素質(zhì)提高了,群眾工作反而不曉得做了?說白了,還是一個干部對群眾的態(tài)度問題?;鶎痈刹恳_處理好對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)關(guān)系,正確處理好個人利益與群眾利益的關(guān)系,樹立“為官一任,造福一方”的思想,發(fā)揚(yáng)“舍小家,顧大家”犧牲精神,做到個人利益服從群眾利益,把最廣大人民群眾的根本利益擺在最高位。要心系群眾,端正對群眾的態(tài)度,關(guān)心群眾冷暖疾苦,與人民群眾“零距離”接觸,建立“魚水”關(guān)系,而不是“油水”關(guān)系。要發(fā)揚(yáng)當(dāng)年蘇區(qū)干部好作風(fēng),條件苦,工作再累,仍不忘“夜打燈籠訪貧農(nóng)”,要經(jīng)常到困難群眾家中去走走,看看他們的碗里吃的是什么,床上蓋的是什么,了解他們在想什么、盼什么,只有這樣,群眾才愿意把你當(dāng)作知心人,相信你,親近你。
3、帶著感情做工作。決策和部署是否得到了落實,最終的效果是看是否真正變成了廣大群眾的自覺行動。怎樣把決策和部署化為群眾的自覺行動?靠行政手段顯然是行不通的,必須耐心細(xì)致做思想政治工作。為什么有的干部說破了嘴,跑斷了腿,群眾還是無動于衷,甚至唱反調(diào)對著干呢?這里面有方法和藝術(shù)問題,更主要的是作風(fēng)問題。農(nóng)民群眾厚道純樸,喜歡的是說話實在、真心助人、誠實有信的干部,不太聽從居高臨下的發(fā)號施令、不學(xué)無術(shù)的口頭說教和言而無信的夸夸其談?wù)?。作為基層干部,要從群眾所盼的問題入手,一心圍繞群眾反映最強(qiáng)烈和最關(guān)心的事來開展工作,扎扎實實為群眾辦好事、辦實事。只有這樣,群眾才能自愿接受教育,才會自覺支持、投入、參與,樂意按你的要求去做。只要是帶著感情去做,就沒有做不好的工作。
4、加強(qiáng)教育和管理。促進(jìn)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變是一項系統(tǒng)工程,建設(shè)這一系統(tǒng)工程,必須從加強(qiáng)教育和管理入手,堅持做到“三個強(qiáng)化”:一是要強(qiáng)化教育機(jī)制。思想是行動的先導(dǎo)。要充分利用黨校、黨組織生活會以及在農(nóng)村干部中開展的“雙學(xué)雙培”活動等形式,加強(qiáng)對基層干部尤其是鄉(xiāng)村干部的教育。通過強(qiáng)化思想教育,使廣大基層干部樹立正確地權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感,為民造福的緊迫感,盡心盡責(zé)的使命感,不斷提高思想覺悟,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到言行一致,按說的做,按做的說,從講政治的高度不斷增強(qiáng)抓落實的主動性和創(chuàng)造性。二是要強(qiáng)化制度建設(shè)。沒有規(guī)矩,不成方圓。要通過建立健全管理制度,約束規(guī)范干部的行為。其一,嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村制度。駐村干部應(yīng)堅持做到經(jīng)常性住村,與群眾同吃、同住、同勞動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要率先垂范,帶頭駐村,同時要關(guān)心駐村干部的生活,改善吃住條件,使干部安得心,住得下。其二,建立干部《民情日記》制度?;鶎痈刹恳?jīng)常進(jìn)村入戶,對農(nóng)戶的生產(chǎn)、生活現(xiàn)狀,群眾的困難、意見、要求與建議,認(rèn)真作好記錄,并將情況進(jìn)行梳理,及時研究解決,逐一抓好落實。其三,實行群眾評議監(jiān)督制度。采取設(shè)立意見箱、聘請群眾代表擔(dān)任干部作風(fēng)監(jiān)督員等形式,加大群眾監(jiān)督力度,不定期地將征求意見表發(fā)放到群眾中去,由群眾對干部的綜合表現(xiàn)尤其是對作風(fēng)方面進(jìn)行評議,并以此作為行賞論罰的重要依據(jù),對評議結(jié)果差的干部,責(zé)令限期進(jìn)行整改。三是要強(qiáng)化獎懲機(jī)制。要建立健全工作目標(biāo)管理考核機(jī)制,將目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實到每個基層干部,定期進(jìn)行量化考核。年終,嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)獎懲,完成任務(wù)好的,要大力給予獎勵;對完成任務(wù)差的,則進(jìn)行誡勉。堅持以工作論獎罰,憑實績定取舍,按政績分優(yōu)劣的用人導(dǎo)向,重獎那些工作上用心、盡力的干部,重用那些干實事、求實效的干部,以調(diào)動廣大基層干部的積極性,激勵他們改進(jìn)作風(fēng),把一門心思用在工作中,用在抓落實上。
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