導(dǎo)語：石化內(nèi)部企業(yè)文化調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近日，中國思想政治工作研究會(huì)、思想政治工作研究所組成調(diào)研組，對(duì)中國石油天然氣集團(tuán)公司蘭州石化公司開展思想政治工作和文化建設(shè)方面的做法進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組考察了該公司的主體生產(chǎn)單位，與一線員工進(jìn)行廣泛接觸，與干部員工進(jìn)行深入座談，與領(lǐng)導(dǎo)及管理人員進(jìn)行深度訪談；同時(shí)，調(diào)研組認(rèn)真研究該公司關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營管理、企業(yè)思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)的相關(guān)資料，在此基礎(chǔ)上，對(duì)思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)的基本情況進(jìn)行了全面、深入的研究分析，并形成調(diào)研報(bào)告。

一、思想政治工作的基本情況

蘭州石化公司是中國石油天然氣集團(tuán)公司的地區(qū)分公司，是目前中國西部地區(qū)集煉油、化工、機(jī)械制造、工程技術(shù)服務(wù)于一體的最大的石化企業(yè)。公司的前身——“蘭煉”(即“蘭州煉油化工總廠”)、“蘭化”(即“蘭州化學(xué)工業(yè)公司”)均屬于國家“一五”期間156項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，歷來以出產(chǎn)品、技術(shù)、人才、經(jīng)驗(yàn)著稱，被譽(yù)為新中國石化工業(yè)的“搖籃”。該公司在過去8年中經(jīng)歷4次重組，目前總資產(chǎn)285億元，員工4萬余人，年銷售收入超過500億元，多年以來位居甘肅省工業(yè)企業(yè)之首。近年來，在中國石油天然氣集團(tuán)公司、甘肅省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)、支持和幫助下，實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展，在科技、管理、生產(chǎn)效率、文化建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)明顯的突破，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、政治效益、社會(huì)效益全面發(fā)展和員工全面進(jìn)步，在思想創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新方面走在石化企業(yè)的前列。該公司黨委有67個(gè)二級(jí)黨委(總支)，黨員1萬余名，占員工總數(shù)的27%。

該公司黨委高度重視思想政治工作。黨委認(rèn)為，蘭州石化公司的發(fā)展必須符合我國的社會(huì)主義性質(zhì)和方向，必須符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，必須符合重組改制過程中企業(yè)的發(fā)展規(guī)律。為此，黨委十分看重思想政治工作，把思想政治工作看作企業(yè)生存發(fā)展的生命線，看作企業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保證，看作企業(yè)實(shí)現(xiàn)思想管理、文化管理的根本出路，始終把思想政治工作放在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程中思考、部署和推進(jìn)?？偨?jīng)理兼黨委副書記喻寶才介紹，“我要求管理人員用相當(dāng)一部分時(shí)間與各層面的員工交流，在了解企業(yè)經(jīng)營狀況的基礎(chǔ)上，研究員工的思想和心態(tài)，確定工作重點(diǎn)，拓寬解決員工思想問題的方法，更好地實(shí)現(xiàn)思想管理?！痹谥亟M改制過程中，黨委提出領(lǐng)導(dǎo)干部要把做好員工的思想政治工作作為做好經(jīng)營管理工作的基本前提。同時(shí)，增加政工人員編制，改善辦公條件，增加工作經(jīng)費(fèi)，思想政治工作從機(jī)制上得到根本保障，實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。員工反映，“過去思想政治工作聽起來空，做起來虛，現(xiàn)在思想政治工作人員腦中有想法，手中有辦法，眼中有實(shí)效”。特別是2004年以來，針對(duì)企業(yè)在重組改制過程中出現(xiàn)的員工思想不穩(wěn)定、企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足等問題，思想政治工作把認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為最根本任務(wù)，在認(rèn)真踐行以人為本上狠下功夫，努力打造企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)，走出了一條新形勢(shì)下創(chuàng)新國有企業(yè)思想政治工作的新路，使傳統(tǒng)國有企業(yè)重新煥發(fā)蓬勃生機(jī)和活力。

二、踐行以人為本、打造政治優(yōu)勢(shì)的著力點(diǎn)

公司黨委立足企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，在繼承黨的思想政治工作這一優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，抓住科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，在扎實(shí)深入地貫徹落實(shí)以人為本上下功夫、出實(shí)招、求實(shí)效，堅(jiān)持不懈地通過貫徹落實(shí)以人為本發(fā)展和壯大政治優(yōu)勢(shì)，形成了具有鮮明特色的思想政治工作新格局。

1.確立以人為本的價(jià)值共識(shí)。黨委認(rèn)為，企業(yè)在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換、從傳統(tǒng)管理體制向現(xiàn)代管理體制轉(zhuǎn)換的過程中存在的缺乏發(fā)展動(dòng)力、管理難度加大、員工積極性不高等問題，根本原因在于沒有從以人為本出發(fā)認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展問題、沒有在企業(yè)發(fā)展的根本問題上對(duì)以人為本形成共識(shí)、沒有在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工中牢固確立以人為本的價(jià)值共識(shí)。圍繞解決這些根本問題，黨委開展了一場(chǎng)旨在確立以人為本價(jià)值共識(shí)的“觀念革命”和“群眾運(yùn)動(dòng)”。對(duì)象是革除領(lǐng)導(dǎo)干部在管理中存在的非以人為本的觀念和行為，牢固樹立員工的主人翁意識(shí)。方式先是在干部中開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使干部牢固樹立以人為本思想；然后，干部到群眾中宣講、走訪、征求意見，并逐步使群眾接受共同的價(jià)值。

經(jīng)過“觀念革命”和“群眾運(yùn)動(dòng)”，該公司干部員工對(duì)以人為本達(dá)成四點(diǎn)共識(shí)。首先，企業(yè)發(fā)展的目的，更重要的是建設(shè)先進(jìn)文化、培育優(yōu)秀員工、創(chuàng)造高效組織，實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，永續(xù)發(fā)展，而不只是實(shí)現(xiàn)利潤最大化。其次，企業(yè)管理的核心，是人而不是物，也不是生產(chǎn)經(jīng)營的過程。第三，企業(yè)發(fā)展的主體和依靠，是廣大員工，只有員工可靠，其他任何生產(chǎn)要素才可靠，只有發(fā)揮員工的思想、智慧、想象力和創(chuàng)造力，其它物質(zhì)的要素才有生機(jī)和活力。第四，企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，是每個(gè)員工對(duì)物質(zhì)和精神利益永無止境的追求，是在解決好員工物質(zhì)利益的同時(shí)，不斷發(fā)展和提升員工的精神需求。最終，大家明白了這樣的道理，企業(yè)因人而發(fā)展，只有解決好人的問題，才能解決好企業(yè)發(fā)展的一切問題。這一認(rèn)識(shí)的確立，從根本上奠定了該公司思想管理和文化管理的基礎(chǔ)。

2.確立“兩個(gè)全心全意”的發(fā)展原則。黨委認(rèn)為，價(jià)值共識(shí)外化為企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量，首先需要從操作層面上打通“領(lǐng)導(dǎo)”環(huán)節(jié)，并以此為切入點(diǎn)從戰(zhàn)略層面解決企業(yè)發(fā)展的根本方向和根本動(dòng)力問題。否則，價(jià)值共識(shí)就停留在抽象的道理上。為此，黨委提出并確立了全心全意服務(wù)員工、全心全意依靠員工的發(fā)展原則，即“兩個(gè)全心全意”。前者解決的是企業(yè)發(fā)展的根本方向問題，后者解決的是企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力問題。同時(shí)，“兩個(gè)全心全意”也是企業(yè)發(fā)展的根本方法和根本途徑。

圍繞貫徹落實(shí)“兩個(gè)全心全意”，黨委采取一系列措施。一是把“尊重”和“滿足”作為貫徹落實(shí)的前提?！白鹬亍笔侵缸鹬貑T工的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)員工的愿望；“滿足”是指滿足員工的需求，促進(jìn)員工的全面發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這個(gè)前提，才能實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全心全意”。二是把四個(gè)“千方百計(jì)”作為貫徹落實(shí)的要求。即：千方百計(jì)地滿足員工物質(zhì)和精神需求，千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，千方百計(jì)地發(fā)揮員工的潛能，千方百計(jì)地幫助員工增強(qiáng)生存和發(fā)展能力，并以此檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)工作的成效。三是把全面提升員工素質(zhì)作為落實(shí)的保障。堅(jiān)持既給員工利益，又給員工前途，著力強(qiáng)化教育培訓(xùn)，努力提高員工的業(yè)務(wù)技能，把幫助增強(qiáng)生存發(fā)展能力作為對(duì)員工最大的關(guān)愛。四是建立貫徹落實(shí)的責(zé)任追究制度。圍繞推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)依靠員工、服務(wù)員工，建立包括責(zé)任追究等8項(xiàng)保障制度，形成有效的保障體系。制度和機(jī)制的建立，推動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部積極實(shí)踐以人為本，努力實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)”環(huán)節(jié)由落后的“管卡壓”向真心依靠、真誠服務(wù)轉(zhuǎn)變。

3.建立切實(shí)可靠的民主管理方式。黨委認(rèn)為，把以人為本轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)力量，員工是更重要和最根本的方面，而實(shí)現(xiàn)員工民主管理，使員工工作并快樂著，是企業(yè)管理以人為本的至高境界。為此，黨委針對(duì)公司管理存在的種種弊端，把推行員工的民主管理作為重組改制過程中企業(yè)管理的戰(zhàn)略重點(diǎn)，提出并確立依靠基層員工抓好基層建設(shè)、推動(dòng)基層管理的具體思路和方法，不斷提高員工的民主意識(shí)和民主能力，使員工在制度的規(guī)范和先進(jìn)思想文化的引領(lǐng)下，積極主動(dòng)地做好工作，使企業(yè)管理從命令、控制、懲罰等落后的管理方式中走出來，真正實(shí)現(xiàn)從管理理念到管理方式由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型，最大程度地調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

在具體操作上，黨委形成了獨(dú)具特色的民主管理模式。一是在堅(jiān)持民主管理制度并在重大問題上廣泛征求員工意見的同時(shí)，把管理權(quán)下放到基層，賦予生產(chǎn)一線的班組長生產(chǎn)指揮權(quán)、崗位人員調(diào)配權(quán)和獎(jiǎng)金考核權(quán)等，并做到公開透明。基層班組結(jié)合落實(shí)公司的目標(biāo)，制定各自的工作目標(biāo)和落實(shí)措施。二是賦予員工保護(hù)自身安全的權(quán)力，建立《停止作業(yè)卡》制度，所有員工有權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)制止各種違章指揮和違章操作行為，先后有100多名員工因正確行使該權(quán)力、避免事故發(fā)生受到獎(jiǎng)勵(lì)。三是不斷擴(kuò)大民主管理的范圍。公司規(guī)定，在選拔干部進(jìn)行民主推薦時(shí)，普通員工須占參加人員的50%以上、推薦率達(dá)到40%方可提名，否則無效。民主管理方式的不斷建立和完善，使員工對(duì)主人翁地位和作用有了新認(rèn)識(shí)，從根本上夯實(shí)了企業(yè)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)，企業(yè)的凝聚力明顯增強(qiáng)，生產(chǎn)力得到解放和發(fā)展。干部員工反映，民主管理是該公司以人為本價(jià)值共識(shí)的有效實(shí)現(xiàn)形式。

4.全方位加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨委認(rèn)為，在企業(yè)的重組改制中，只有進(jìn)一步從根本上鞏固而不是削弱黨在企業(yè)的政治核心地位，全方位加強(qiáng)黨的建設(shè)，企業(yè)思想政治工作的政治優(yōu)勢(shì)才能不斷得到加強(qiáng)，企業(yè)才能得到健康發(fā)展。否則，思想政治工作的“生命線”作用就無從談起。為此，公司黨委提出，從以人為本出發(fā)加強(qiáng)黨的建設(shè)，并把改進(jìn)黨群干群關(guān)系作為重要著力點(diǎn)和突破口。

黨委把以人為本貫穿于企業(yè)黨員干部的思想、組織、作風(fēng)等各方面建設(shè)。在思想建設(shè)方面，著力培育親情化的黨群關(guān)系，黨員干部“要像孝敬父母一樣真心實(shí)意為員工做好事，要像養(yǎng)育子女一樣真心實(shí)意培養(yǎng)員工”。在組織建設(shè)方面，堅(jiān)持抓業(yè)務(wù)從抓思想入手，把做好思想政治工作作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)的重點(diǎn)，著力培養(yǎng)精通思想政治工作和精通業(yè)務(wù)的干部。在作風(fēng)建設(shè)方面，提出黨員干部只有主動(dòng)向群眾學(xué)習(xí)、接受群眾影響，才能更好地影響群眾，并在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“向我學(xué)習(xí)”承諾活動(dòng)等。通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，企業(yè)黨組織的政治核心地位得到鞏固，黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)的滿意度由2003年的78%提高到2006年的94.5%，黨員隊(duì)伍的滿意度從81%提高到99%，黨群干群關(guān)系更加融洽，企業(yè)凝聚力顯著增強(qiáng)。

5.著力建設(shè)和諧文化。黨委認(rèn)為，和諧是企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的內(nèi)在需要和根本前提，特別是在企業(yè)重組改制、各種利益關(guān)系進(jìn)行深刻調(diào)整的過程中，維護(hù)企業(yè)內(nèi)外部穩(wěn)定的難度和壓力明顯增大。為此，公司黨委十分重視加強(qiáng)和諧文化建設(shè)，并提出以構(gòu)建和諧企業(yè)為目標(biāo)，把建立公司內(nèi)部和諧關(guān)系、公司與企業(yè)外部利益相關(guān)方的和諧關(guān)系作為重點(diǎn)。

黨委針對(duì)企業(yè)重組改制中存在的一些員工對(duì)企業(yè)發(fā)展方向不明確、思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、利益沖突明顯等突出問題，全方位構(gòu)建和諧文化。一是加強(qiáng)企業(yè)文化基礎(chǔ)建設(shè)，編撰企業(yè)文化手冊(cè)，整理企業(yè)文化故事，形成清晰的企業(yè)戰(zhàn)略、核心價(jià)值理念、精神、作風(fēng)等。各廠、車間、班組也建立了各具特色的子文化。二是確立“利人利己、共興共榮”的企業(yè)價(jià)值理念，引導(dǎo)和幫助員工正確認(rèn)識(shí)社會(huì)價(jià)值和自身價(jià)值，理性處理個(gè)人與他人、個(gè)人與企業(yè)、企業(yè)與社會(huì)之間的關(guān)系，在服務(wù)他人、企業(yè)和社會(huì)的過程中，體現(xiàn)、提升和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。三是把“建設(shè)具有國際競(jìng)爭力的社會(huì)主義現(xiàn)代化企業(yè)”作為愿景目標(biāo)，用愿景凝聚員工。四是按照“統(tǒng)籌各方、兼顧內(nèi)外、著眼長遠(yuǎn)”的原則，打造員工發(fā)展機(jī)會(huì)均同、綜合能力不同、各盡所能、各得其所、共同提高的和諧發(fā)展氛圍。五是按照互利雙贏、共同發(fā)展的原則，與千余家供應(yīng)商建立良好合作關(guān)系。六是積極履行國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)承擔(dān)維護(hù)國家能源安全和經(jīng)濟(jì)安全的使命，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展。七是在繼承大慶精神等石油系統(tǒng)光榮傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，確立自強(qiáng)不息、艱苦奮斗、敢為人先、超越自我的企業(yè)精神，并以此引領(lǐng)員工。和諧文化建設(shè)為思想政治工作提供了重要載體。

三、思想政治工作創(chuàng)新實(shí)踐的啟示

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該公司的思想政治工作創(chuàng)新實(shí)踐扎實(shí)、內(nèi)容豐富、效果突出，具有鮮明的特色，特別是圍繞踐行以人為本、打造政治優(yōu)勢(shì)，形成了一系列好的思路和成功的做法，形成了符合時(shí)展要求的思想管理和文化管理的新模式，這對(duì)于企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)改進(jìn)新形勢(shì)下的思想政治工作，具有很好的啟示。

1.必須高度重視企業(yè)重組改制中的思想政治工作，把思想政治工作放在突出位置。近年來，該公司按照國家和中國石油天然氣集團(tuán)公司的總體戰(zhàn)略部署，進(jìn)行了多次重組改制，盡管企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和組織體制發(fā)生了根本性變化，但該公司堅(jiān)持做好思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)不丟、組織不散、人員不減、隊(duì)伍穩(wěn)定，不僅如此，還進(jìn)一步完善和強(qiáng)化工作機(jī)制，更新工作內(nèi)容，建立了黨群干部、行政干部、業(yè)務(wù)干部和班組長共同抓的大政工格局，形成強(qiáng)大政治優(yōu)勢(shì)，保證了企業(yè)在重組改制中健康穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)踐證明，只有高度重視并不斷加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作，黨的政治優(yōu)勢(shì)的巨大力量才能得到有效發(fā)揮。

2.必須全方位落實(shí)以人為本，并以此保證企業(yè)科學(xué)發(fā)展。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，它集中體現(xiàn)了黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的方針，既是企業(yè)各項(xiàng)工作的根本原則，也是企業(yè)管理工作的全過程和全部內(nèi)容。該公司落實(shí)以人為本、打造政治優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新實(shí)踐證明，只有結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際，把以人為本貫徹到思想政治工作的全過程和各個(gè)方面，企業(yè)思想政治工作才能蓬勃發(fā)展、生機(jī)無限，并為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)大的動(dòng)力。同時(shí)，該公司的創(chuàng)新實(shí)踐還證明，企業(yè)的健康發(fā)展必須始終堅(jiān)持以人為本，而企業(yè)重組改制同樣必須始終堅(jiān)持以人為本，否則，企業(yè)難以做到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

3.必須把思想政治工作創(chuàng)新與企業(yè)黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)融為一體，共同打造政治優(yōu)勢(shì)強(qiáng)勢(shì)。該公司的創(chuàng)新實(shí)踐表明，企業(yè)思想政治工作與企業(yè)黨建、企業(yè)文化建設(shè)各具特色、相互交叉、相互融合、相互促進(jìn)，三位一體，在共同發(fā)展中打造著思想政治工作的整體優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新企業(yè)思想政治工作，應(yīng)同時(shí)注重加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，不斷豐富思想政治工作的內(nèi)容和載體,并為思想政治工作提供有力的組織保證。既不能以企業(yè)黨的建設(shè)或企業(yè)文化建設(shè)取代企業(yè)思想政治工作，也不應(yīng)把企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)擱置一邊，單純開展思想政治工作。這樣，企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新的路才能越走越寬。