食品稽查調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-09-16 01:19:00

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食品稽查調(diào)研報(bào)告

固鎮(zhèn)縣食品藥品監(jiān)督管理局自組建以來(lái)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)督工作會(huì)議及省藥品檢驗(yàn)、稽查會(huì)議精神。不斷調(diào)整稽查工作思路和方法,為確保市場(chǎng)不出事,稽查人員首當(dāng)其沖加大對(duì)違法生產(chǎn)銷售假劣藥品行為的打擊力度,相繼查處一批渋及面廣、數(shù)額大影響惡劣的

大要案,有效的凈化了全縣藥械市場(chǎng),確保了人民群眾用藥安全有效。但在稽查工作中也碰到一些問(wèn)題,為此淺談一下個(gè)人的幾點(diǎn)想法。

一、目前基層稽查工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和采取的措施。

基層局應(yīng)把農(nóng)村藥械稽查工作做為重點(diǎn),因?yàn)檗r(nóng)村地域廣闊,藥械市場(chǎng)容量和潛力都很大,渋藥單位點(diǎn)多面廣,監(jiān)管稽查任務(wù)非常繁重,坑農(nóng)害農(nóng)嚴(yán)重危害老百姓身體健康的假劣藥械案件時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響藥監(jiān)部門的形象。

為此我們一定要大力開(kāi)展農(nóng)村藥品市場(chǎng)的整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)使用藥械的行為??梢圆扇÷?lián)合執(zhí)法的形式如系統(tǒng)內(nèi)跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法、有關(guān)部門配合的統(tǒng)一行動(dòng)等,聚合執(zhí)法力量對(duì)藥械市場(chǎng)開(kāi)展集中整治活動(dòng)。由此達(dá)到一是可以有效的凈化農(nóng)村藥品市場(chǎng),營(yíng)造打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)使用藥械的行為的高壓態(tài)勢(shì);二是可以杜絕執(zhí)法人員辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象做到公正、公平執(zhí)法;三是可以鍛煉執(zhí)法隊(duì)伍提高執(zhí)法人員依法行政的水平和能力。四是可以收到良好的宣傳效果,塑造藥監(jiān)部門良好的社會(huì)形象??h級(jí)以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管是難點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械監(jiān)管的宣傳工作,建議市局經(jīng)常組織聯(lián)合對(duì)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)法活動(dòng)。

二、如何提高稽查人員案件辦理的能力?

當(dāng)前稽查人員在辦案中表現(xiàn)以下幾點(diǎn)問(wèn)題:1、有畏難情緒找不到案源無(wú)案可辦2、稽查人員實(shí)際的水平不高能力不強(qiáng)3、不注意案件細(xì)節(jié),發(fā)現(xiàn)不了串案和大案4、對(duì)法律法規(guī)了解掌握不全面5、謹(jǐn)小慎微怕出錯(cuò)不敢大膽辦案。

我局將針對(duì)以上問(wèn)題開(kāi)展稽查崗位大練兵和稽查業(yè)務(wù)大培訓(xùn)工作,利用各種方式提高稽查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,并堅(jiān)持能者上、平者讓、庸者下的稽查用人制度。

三、如何提高快檢車的運(yùn)行效率?

合理制定監(jiān)督抽檢計(jì)劃與快檢車運(yùn)行計(jì)劃,使快速檢驗(yàn)與靶向抽樣有機(jī)結(jié)合。

一是確立重點(diǎn)品種與區(qū)域,科學(xué)制定計(jì)劃,明確一段時(shí)間市場(chǎng)監(jiān)督與抽驗(yàn)的主攻方向。認(rèn)真全面分析全國(guó)及全省、各市,尤其是全市近年來(lái)藥品質(zhì)量抽驗(yàn)不合格品種和的各類假藥信息,從中找出容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的藥品生產(chǎn)企業(yè)和藥品品種,突出易發(fā)生藥品質(zhì)量問(wèn)題和有違法經(jīng)營(yíng)行為記錄為單位的工作重點(diǎn)。

二是做到“人動(dòng)車不動(dòng)”,提高檢測(cè)車運(yùn)行覆蓋面,有效降低成本。針對(duì)點(diǎn)多面廣的實(shí)際,我局采取了在一定區(qū)域設(shè)立中心檢測(cè)點(diǎn)的檢測(cè)車運(yùn)行方式,監(jiān)督先行,由執(zhí)法人員深入涉藥單位,利用快速鑒別方法抽樣送中心地檢測(cè)篩查,力爭(zhēng)做到檢測(cè)車覆蓋率達(dá)100%,且有效避免藥品檢測(cè)車及其儀器設(shè)備不必要的損傷,降低運(yùn)行成本

三是按藥品購(gòu)進(jìn)渠道進(jìn)行藥品質(zhì)量篩查。在檢測(cè)車的實(shí)際運(yùn)行中,為力戒重復(fù)篩查,我們采取了區(qū)分不同區(qū)域,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施全面檢查,對(duì)城區(qū)按藥品購(gòu)進(jìn)渠道對(duì)涉藥單位進(jìn)行分類,緊緊抓住源頭的運(yùn)行模式,大大提高了工作效率。

四是加強(qiáng)藥檢人才培養(yǎng),建立以檢測(cè)車為載體的監(jiān)督力量。在市藥檢所車載人員基礎(chǔ)上,選拔縣局人選,采用“以老帶新”的方法,實(shí)地帶教,加大藥檢人才的培養(yǎng);竭力打造一支以檢測(cè)車為載體的集藥品稽查、監(jiān)督抽驗(yàn)于一體的隊(duì)伍。

四、對(duì)提高案件發(fā)現(xiàn)率的意見(jiàn)和建議

(一)在一市三縣之間加強(qiáng)信息互通,資源共享,實(shí)現(xiàn)周邊地區(qū)信息互動(dòng),建立藥監(jiān)稽查協(xié)作網(wǎng)。

(二)加強(qiáng)部門間橫向聯(lián)系,打造藥品監(jiān)管“立體網(wǎng)絡(luò)”。積極與公安、工商、郵政、衛(wèi)生、計(jì)生等部門溝通,建立藥品監(jiān)管協(xié)作機(jī)制,定期互通信息,強(qiáng)化涉藥涉械案件移交移送制度。

(三)建立健全藥械協(xié)管員制度,發(fā)揮“兩網(wǎng)”中監(jiān)督網(wǎng)的作用,延伸藥品監(jiān)管“觸角”。充分發(fā)揮協(xié)管員作用,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時(shí)舉報(bào)。試行稽查人員“分片包干”藥械協(xié)管員協(xié)助工作的辦法。

(四)充分發(fā)揮省局稽查專網(wǎng)的作用,從稽查專網(wǎng)中要效果、要效率、要效益、注重信息技術(shù)的利用,及時(shí)瀏覽省、市局網(wǎng)站的質(zhì)量信息,提高藥品抽檢的靶向性和命中率。

五、對(duì)提高藥品抽檢與藥械稽查的配合力度意見(jiàn)和建議:

(一)注重信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用,加強(qiáng)藥品稽查體系建設(shè)。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用,實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)藥監(jiān)部門假劣藥品、醫(yī)療器械信息資源共享,形成稽查合力。

(二)加強(qiáng)稽查部門和藥檢部門合作,形成監(jiān)管聯(lián)動(dòng)態(tài)勢(shì)。二者作為行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督在藥品監(jiān)管中是不可分割的有機(jī)整體,我們充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),運(yùn)用藥品檢測(cè)車和筆記本電腦無(wú)線上網(wǎng)查詢等高科技手段,積極探索稽查、藥檢工作新機(jī)制,初步建立監(jiān)檢結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互聯(lián)互動(dòng)的快速反應(yīng)執(zhí)法體系,有效解決了以往藥品稽查與藥品檢驗(yàn)信息不靈、稽查脫節(jié)、稽查執(zhí)法“單兵作戰(zhàn)”等問(wèn)題,形成大兵團(tuán)混合作戰(zhàn)能力,為共同打擊制售假劣藥品違法行為奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)注重發(fā)揮快檢車的作用,完善監(jiān)檢結(jié)合的有效機(jī)制。針對(duì)藥品檢測(cè)車“快速檢測(cè)”的特點(diǎn),結(jié)合本地實(shí)際,將“快檢和抽樣”結(jié)合起來(lái),樹(shù)立了稽查與抽驗(yàn)“一盤棋”的思想,確保抽樣的靶向性,提高陽(yáng)性率。